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第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障煤炭行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于煤炭行業(yè)各類突發(fā)事件,包括但不限于:煤炭生產(chǎn)安全事故、煤炭企業(yè)環(huán)境污染事故、煤炭企業(yè)職工群體性事件、煤炭企業(yè)重大自然災(zāi)害等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.國(guó)家級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案2.省級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案3.市級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案4.縣級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案5.煤炭企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案四、組織體系1.國(guó)家煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部2.省級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部3.市級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部4.縣級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部5.煤炭企業(yè)應(yīng)急指揮部五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:各級(jí)煤炭監(jiān)督部門、煤炭企業(yè)、相關(guān)政府部門等。(2)預(yù)警信息發(fā)布:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息來源,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息傳遞:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部通過電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,將預(yù)警信息傳遞至相關(guān)部門和企業(yè)。2.初步響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,啟動(dòng)本預(yù)案。(2)組織救援隊(duì)伍:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織救援隊(duì)伍,做好救援準(zhǔn)備工作。(3)疏散人員:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,及時(shí)疏散受影響區(qū)域的人員。3.全面響應(yīng)(1)緊急救援:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織救援隊(duì)伍,全力開展救援工作。(2)應(yīng)急物資調(diào)撥:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要,調(diào)撥應(yīng)急物資。(3)信息報(bào)告:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救援進(jìn)展情況。4.恢復(fù)重建(1)評(píng)估損失:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。(2)恢復(fù)生產(chǎn):各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。(3)恢復(fù)環(huán)境:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織企業(yè)恢復(fù)環(huán)境。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織救援隊(duì)伍,確保救援工作順利開展。2.物資保障:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部?jī)?chǔ)備應(yīng)急物資,確保救援工作需要。3.資金保障:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要,安排專項(xiàng)資金。4.通信保障:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部確保通信暢通,及時(shí)傳遞信息。5.醫(yī)療保障:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部組織醫(yī)療隊(duì)伍,做好受傷人員救治工作。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求,組織應(yīng)急演練。2.演練時(shí)間:每年至少組織一次應(yīng)急演練。3.演練評(píng)估:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn):各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部定期組織培訓(xùn),提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。3.預(yù)案宣傳:各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部加強(qiáng)預(yù)案宣傳,提高全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由各級(jí)煤炭監(jiān)督應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充。注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)煤炭生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案:對(duì)本預(yù)案進(jìn)行總體部署,明確事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求。2.分級(jí)預(yù)案:針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的煤炭生產(chǎn)安全事故,制定相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。3.行業(yè)預(yù)案:針對(duì)煤炭行業(yè)特點(diǎn),制定行業(yè)性的應(yīng)急預(yù)案。4.單位預(yù)案:針對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)際情況,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。四、事故預(yù)防1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.安全教育培訓(xùn):加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。3.安全技術(shù)管理:加強(qiáng)安全技術(shù)管理,采用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)水平。4.安全檢查:定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告:發(fā)生煤炭生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng):根據(jù)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置:(1)現(xiàn)場(chǎng)救援:立即組織救援隊(duì)伍,開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,確保人員安全。(2)事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。(3)應(yīng)急物資保障:確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事故信息,做好輿論引導(dǎo)工作。4.應(yīng)急終止:事故得到有效控制,符合終止條件時(shí),宣布應(yīng)急終止。六、恢復(fù)重建1.事故善后處理:妥善處理事故善后事宜,保障受傷人員、遇難人員家屬的合法權(quán)益。2.事故調(diào)查報(bào)告:對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告。3.事故整改:針對(duì)事故原因,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。4.重建工作:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行重建,恢復(fù)生產(chǎn)。七、保障措施1.組織保障:成立煤炭安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.資金保障:設(shè)立煤炭安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、事故善后處理等。3.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。4.人員保障:培養(yǎng)一支專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。5.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由煤炭安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案的修訂、廢止,由煤炭安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部決定。本預(yù)案旨在提高我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)煤炭企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤炭法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法》5.《煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)工作的意見》7.本單位實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)事故,提高事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長(zhǎng):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。(2)副指揮長(zhǎng):由單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。(3)成員:由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急指揮部工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由單位安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。(2)成員:由安全生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門人員組成。3.應(yīng)急救援小組(1)組長(zhǎng):由單位安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小組的全面工作。(2)成員:由安全生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門人員組成。五、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警(1)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)本區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警。(2)預(yù)警信息包括:事故類型、事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時(shí)間、事故原因、事故影響范圍等。2.報(bào)告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、救援措施等。六、應(yīng)急處置1.初步處置(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入。(3)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查,了解事故原因。2.現(xiàn)場(chǎng)救援(1)根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。(2)對(duì)傷員進(jìn)行救治,確保生命安全。(3)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,防止次生事故發(fā)生。3.后期處置(1)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。(2)對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行處罰,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(3)對(duì)事故暴露出的問題進(jìn)行整改,防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急處置技能。(2)應(yīng)急救援小組成員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠勝任應(yīng)急救援工作。2.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如救援設(shè)備、藥品、食品、飲用水等。(2)建立物資儲(chǔ)備庫,確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理。(2)確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括:事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),查找不足,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家
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