電力企業(yè)節(jié)能降耗實施細(xì)則為深入貫徹國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略部署，響應(yīng)《節(jié)約能源法》《電力行業(yè)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》等政策要求，結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)運營特性，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理升級、全員協(xié)同提升能源利用效率，降低綜合能耗，特制定本實施細(xì)則。本細(xì)則適用于電力企業(yè)發(fā)電、輸電、配電及輔助生產(chǎn)全環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗管理，涵蓋火電、水電、風(fēng)電、光伏等多類型發(fā)電主體及電網(wǎng)運營單位。一、總則（一）基本原則1.技術(shù)優(yōu)先：以先進(jìn)節(jié)能技術(shù)為核心，推動設(shè)備升級、流程優(yōu)化，實現(xiàn)能源梯級利用。2.管理賦能：建立全流程能源管控體系，明確職責(zé)、量化指標(biāo)、閉環(huán)考核。3.全員參與：將節(jié)能責(zé)任分解至崗位，通過培訓(xùn)、競賽激發(fā)員工節(jié)能主動性。4.效益導(dǎo)向：兼顧節(jié)能與經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)先實施投資回收期短、節(jié)能效益顯著的項目。二、管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)成立節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人任組長，生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（掛靠生產(chǎn)技術(shù)部），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌年度節(jié)能目標(biāo)分解、項目立項評審，協(xié)調(diào)跨部門節(jié)能工作推進(jìn)，監(jiān)督節(jié)能措施落地及效果評估。各部門設(shè)節(jié)能專員，負(fù)責(zé)本部門節(jié)能計劃執(zhí)行、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及問題反饋。（二）制度建設(shè)1.目標(biāo)責(zé)任制：以年度綜合能耗、供電煤耗（火電）、線損率（電網(wǎng)）等為核心指標(biāo)，簽訂部門/崗位節(jié)能責(zé)任書，指標(biāo)分解至月、季、年。2.能源計量管理：按GB____標(biāo)準(zhǔn)配置能源計量器具，覆蓋電、煤、油、氣等能源介質(zhì)，建立計量臺賬，每月校驗、每半年審計，確保數(shù)據(jù)真實。3.統(tǒng)計分析制度：每日采集能源消耗、生產(chǎn)負(fù)荷等數(shù)據(jù)，每周形成能耗趨勢分析，每月召開節(jié)能分析會，識別異常波動（如煤耗突增、線損異常）并追溯原因。三、技術(shù)節(jié)能措施（一）發(fā)電環(huán)節(jié)節(jié)能1.火電優(yōu)化：鍋爐側(cè)：推廣低氮燃燒器改造，優(yōu)化配風(fēng)比，降低排煙熱損失；采用煙氣余熱回收裝置，預(yù)熱鍋爐給水或空氣，減少燃料消耗。汽機(jī)側(cè)：實施通流部分改造（如葉片修型、軸封優(yōu)化），降低汽耗率；優(yōu)化真空系統(tǒng)，通過嚴(yán)密性試驗、凝汽器膠球清洗提高真空度，減少循環(huán)水耗電。輔機(jī)節(jié)能：對引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)等采用變頻調(diào)速，根據(jù)負(fù)荷動態(tài)調(diào)整風(fēng)量；更換高效電機(jī)，淘汰高耗能老舊設(shè)備。2.新能源增效：風(fēng)電：優(yōu)化風(fēng)機(jī)控制策略，根據(jù)風(fēng)速、電網(wǎng)負(fù)荷動態(tài)調(diào)整槳距角，提高發(fā)電效率；定期維護(hù)葉片、齒輪箱，降低故障停機(jī)能耗。光伏：采用智能清掃機(jī)器人清潔組件，減少積灰遮擋；優(yōu)化逆變器參數(shù)，提高光電轉(zhuǎn)換效率。（二）輸配電環(huán)節(jié)節(jié)能1.線損治理：精細(xì)化線損分析：按臺區(qū)、線路、時段劃分線損責(zé)任區(qū)，利用大數(shù)據(jù)識別高損臺區(qū)（如竊電、三相不平衡），針對性整改。設(shè)備升級：更換高導(dǎo)電率導(dǎo)線（如鋁包鋼芯鋁絞線），改造老舊變壓器為非晶合金變壓器，降低傳輸損耗。2.無功補(bǔ)償：變電站側(cè)：配置動態(tài)無功補(bǔ)償裝置（SVG），根據(jù)負(fù)荷變化自動投切，維持系統(tǒng)功率因數(shù)≥0.95。用戶側(cè)：推動高耗能用戶安裝無功補(bǔ)償裝置，減少無功傳輸損耗。（三）信息化賦能搭建能源管理系統(tǒng)（EMS），集成生產(chǎn)監(jiān)控、能耗計量、數(shù)據(jù)分析模塊：實時監(jiān)測發(fā)電/輸電設(shè)備能耗參數(shù)，自動預(yù)警異常（如變壓器超溫、風(fēng)機(jī)偏離最優(yōu)工況）；模擬不同運行方案的能耗效益，為調(diào)度決策提供數(shù)據(jù)支持（如火電與新能源機(jī)組負(fù)荷分配優(yōu)化）。四、生產(chǎn)運行優(yōu)化（一）調(diào)度策略優(yōu)化1.機(jī)組組合優(yōu)化：根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測、機(jī)組能耗曲線，優(yōu)先安排高效機(jī)組（如超超臨界火電、高容量系數(shù)新能源）發(fā)電，減少低效機(jī)組啟停次數(shù)。2.負(fù)荷分配協(xié)同：火電與新能源協(xié)同調(diào)度，火電承擔(dān)基礎(chǔ)負(fù)荷+調(diào)峰，新能源滿發(fā)優(yōu)先，降低系統(tǒng)綜合煤耗。（二）運行參數(shù)精細(xì)化調(diào)整1.鍋爐運行：實時調(diào)整氧量、負(fù)壓、煤粉細(xì)度，維持最佳燃燒工況（如氧量控制在3%~5%，排煙溫度降低5℃可減少煤耗約1.5g/kWh）。2.汽輪機(jī)運行：定期開展真空嚴(yán)密性試驗，及時處理漏點；優(yōu)化循環(huán)水泵運行方式（如夏季雙泵、冬季單泵），降低廠用電率。（三）設(shè)備狀態(tài)維護(hù)1.預(yù)防性檢修：建立設(shè)備健康檔案，通過振動分析、油液監(jiān)測預(yù)判故障，避免非計劃停機(jī)（如風(fēng)機(jī)軸承故障提前更換，減少搶修能耗）。2.清潔生產(chǎn)：定期清理鍋爐受熱面結(jié)焦、凝汽器換熱管堵塞，恢復(fù)設(shè)備設(shè)計效率。五、監(jiān)督考核機(jī)制（一）考核指標(biāo)火電企業(yè)：供電煤耗率、廠用電率、余熱利用量；電網(wǎng)企業(yè)：綜合線損率、無功補(bǔ)償達(dá)標(biāo)率；新能源企業(yè)：等效利用小時數(shù)、棄電率。（二）考核流程1.月度自查：各部門對照責(zé)任書指標(biāo)，提交能耗分析報告，說明達(dá)標(biāo)/超標(biāo)原因。2.季度審計：節(jié)能辦公室聯(lián)合財務(wù)、審計部門，核查能耗數(shù)據(jù)真實性，評估節(jié)能項目效益（如技改后煤耗下降幅度）。3.年度考評：結(jié)合日?？己伺c年度目標(biāo)完成情況，評選“節(jié)能標(biāo)兵部門/個人”。（三）獎懲機(jī)制獎勵：對超額完成節(jié)能目標(biāo)的部門，按節(jié)能效益的5%~10%發(fā)放獎金；個人節(jié)能創(chuàng)新成果（如優(yōu)化運行方案）納入職稱評審加分項。處罰：未完成目標(biāo)且無合理原因的部門，扣減績效工資；對人為浪費能源（如長明燈、設(shè)備空轉(zhuǎn)）的行為，通報批評并追責(zé)。六、保障支撐體系（一）資金保障設(shè)立節(jié)能專項資金，來源包括年度成本預(yù)算（按營收的1%~2%計提）、節(jié)能效益返還（如技改后節(jié)約的能源費用按比例留存）。資金優(yōu)先用于技術(shù)改造、設(shè)備更新、EMS系統(tǒng)升級。（二）技術(shù)支持1.產(chǎn)學(xué)研合作：與電力院校、科研院所共建“節(jié)能技術(shù)實驗室”，攻關(guān)難點問題（如火電碳捕集能耗優(yōu)化、光伏組件效率提升）。2.合同能源管理：引入第三方節(jié)能服務(wù)公司，以“節(jié)能效益分享”模式實施高投入技改項目（如余熱發(fā)電、電機(jī)變頻改造）。（三）人員能力提升1.分層培訓(xùn)：對管理層開展政策與戰(zhàn)略培訓(xùn)，對技術(shù)人員開展節(jié)能技術(shù)實操培訓(xùn)（如鍋爐燃燒調(diào)整、EMS系統(tǒng)操作），對一線員工開展崗位節(jié)能規(guī)范培訓(xùn)。2.技能競賽：每年舉辦“節(jié)能技術(shù)比武”，設(shè)置“最佳運行參數(shù)調(diào)整”“線損治理方案”等競賽項目，激發(fā)員工創(chuàng)新活力。（四）文化建設(shè)宣傳引導(dǎo)：通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、短視頻普及節(jié)能知識，展示節(jié)能標(biāo)兵事跡。全員參與：開展“節(jié)能金點子”征集活動，對員工提出的有效建議（如優(yōu)化巡檢路線減少車輛油耗）給予獎勵。七、附則1.本細(xì)則由企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。2