村紀委監(jiān)督培訓演講人：日期:CATALOGUE目錄01監(jiān)督職責定位02監(jiān)督流程方法03法律法規(guī)框架04案例分析與實踐05監(jiān)督工具應用06總結與提升01監(jiān)督職責定位村紀委基本職能監(jiān)督村務決策執(zhí)行對村級重大事項決策、財務收支、項目建設等全過程進行監(jiān)督，確保程序合規(guī)、結果公開透明。受理群眾舉報與投訴設立舉報渠道，收集村民對村干部違紀違規(guī)行為的反映，及時調查核實并反饋處理結果。廉政教育與宣傳定期組織村干部和黨員學習黨紀法規(guī)，開展典型案例警示教育，提升基層廉潔自律意識。協(xié)助上級紀委工作配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展專項檢查或案件調查，提供村級事務的一線資料和線索支持。監(jiān)督對象與范圍檢查村務公開欄、村民代表大會記錄等是否真實完整，保障村民知情權和參與權。村務公開落實情況監(jiān)督黨員遵守黨紀黨規(guī)情況，對參與賭博、封建迷信等違紀行為及時糾偏。黨員行為規(guī)范涵蓋集體資產處置、扶貧資金使用、土地承包流轉等關鍵領域，確保政策落實無偏差。村級事務全流程重點監(jiān)督村“兩委”班子成員、村集體經濟組織負責人等行使公權力的人員，防止濫用職權或謀取私利。村級組織成員權力與義務界定獨立調查權有權調閱村級會議記錄、財務憑證等資料，必要時可要求相關人員說明情況或配合調查。02040301保密與回避義務對舉報人信息和案件細節(jié)嚴格保密，涉及自身或親屬利益時應主動回避監(jiān)督工作。建議與質詢權對發(fā)現(xiàn)的問題可向村“兩委”提出整改建議，對拒不整改的需向上級紀委報告并啟動問責程序。定期匯報責任每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報監(jiān)督情況，重大事項需即時專報，確保監(jiān)督鏈條不斷層。02監(jiān)督流程方法監(jiān)督工作計劃制定明確監(jiān)督重點領域根據村級事務特點，聚焦集體資產、惠民資金、工程招標等高風險環(huán)節(jié)，制定針對性監(jiān)督清單，確保監(jiān)督方向精準。細化時間節(jié)點與責任分工將監(jiān)督任務分解為階段性目標，明確各階段完成時限及責任人，形成“任務-人員-進度”閉環(huán)管理機制。整合資源與培訓準備協(xié)調村兩委、村民代表等力量，提前組織監(jiān)督技能培訓，提升監(jiān)督小組成員政策解讀、財務核查等專業(yè)能力。監(jiān)督實施步驟實地走訪與數(shù)據采集動態(tài)反饋與整改督促問題線索分析與研判通過入戶調查、查閱賬目、現(xiàn)場勘驗等方式收集原始資料，確保監(jiān)督依據真實可靠，重點關注資金流向與項目質量。對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進行分類整理，結合政策法規(guī)評估問題性質，必要時聯(lián)合上級紀委或審計部門進行聯(lián)合核查。建立問題臺賬并實時更新，向相關責任人下發(fā)整改通知，跟蹤整改進展并復核驗收，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-銷號”流程。監(jiān)督報告撰寫結構化呈現(xiàn)監(jiān)督結果報告需包含背景說明、監(jiān)督過程、問題清單、整改建議等模塊，采用數(shù)據對比、圖表輔助等方式增強說服力。問題描述客觀嚴謹以事實為依據，避免主觀臆斷，引用政策條款佐證違規(guī)行為，確保報告具備法律效力與問責參考價值。后續(xù)行動建議具體化針對系統(tǒng)性漏洞提出制度完善建議，如修訂村級財務管理辦法、增設公開公示環(huán)節(jié)等，推動長效治理機制建立。03法律法規(guī)框架明確村紀委監(jiān)督職責范圍，包括對村級財務、重大事項決策、黨員干部廉潔自律等方面的監(jiān)督要求，強調紀律審查程序規(guī)范化。國家相關法規(guī)解讀黨內監(jiān)督條例核心內容規(guī)定村務公開、民主評議等制度執(zhí)行標準，要求村紀委監(jiān)督村民委員會依法履職，保障村民知情權和參與權?；鶎尤罕娮灾谓M織法要點細化信訪舉報受理流程，要求村紀委建立問題線索臺賬，對實名舉報必須反饋處理結果并保護舉報人隱私。紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則地方政策要求省級鄉(xiāng)村振興監(jiān)督實施細則縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動監(jiān)督機制結合地方實際制定村級“三資”管理負面清單，明確集體土地承包、工程招投標等高風險領域監(jiān)督重點和問責標準。市級村級小微權力運行規(guī)范繪制權力運行流程圖，要求村紀委對低保評定、惠農補貼發(fā)放等事項開展全過程監(jiān)督，每季度形成專項檢查報告。建立交叉檢查、提級辦理制度，規(guī)定村紀委發(fā)現(xiàn)重大問題時須在24小時內向上級紀委報備，并配合開展聯(lián)合調查。監(jiān)督紀律規(guī)定03監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用規(guī)范細化提醒談話、批評教育等第一種形態(tài)操作流程，規(guī)定對苗頭性問題必須見人見事開展預警談話并留存影像資料。02問題線索處置“四類方式”明確談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結的適用情形，要求村紀委每月召開線索研判會并記錄存檔。01村級監(jiān)督工作“十嚴禁”包括嚴禁接受監(jiān)督對象宴請、隱瞞問題線索、泄露核查情況等紀律紅線，違者視情節(jié)給予組織處理或黨紀處分。04案例分析與實踐某村紀委通過建立資產臺賬、定期公示收支明細，成功追回被侵占的集體土地租金，并推動完善村級財務公開制度，增強村民信任度。集體資產規(guī)范管理案例針對低保金發(fā)放不公問題，村紀委聯(lián)合村民代表開展入戶核查，糾正錯評漏評現(xiàn)象，確保政策精準落地，形成動態(tài)監(jiān)管機制?；菝裾呗鋵嵄O(jiān)督案例在村道硬化工程中，村紀委全程參與招投標、質量驗收環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)材料以次充好問題并督促整改，節(jié)約資金十余萬元。工程建設項目監(jiān)督案例成功監(jiān)督案例解析常見問題解決方案監(jiān)督流于形式問題通過制定量化考核指標（如每月走訪戶數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)率），將監(jiān)督職責與村干部績效掛鉤，避免“走過場”現(xiàn)象。村民參與度低問題設立“陽光監(jiān)督日”，采用方言廣播、微信群直播等方式公開村務，并設置匿名意見箱，拓寬村民反饋渠道。人情干擾執(zhí)法問題推行跨村交叉檢查機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委統(tǒng)籌抽調人員組成聯(lián)合督查組，減少本地人情因素對監(jiān)督的影響。實踐演練指導模擬信訪接待場景設計虛構的村民舉報材料（如土地糾紛、補貼發(fā)放延遲），要求學員分組完成筆錄制作、證據收集和初步處置方案。財務賬目核查訓練模擬集體上訪、網絡輿情等場景，訓練學員快速協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、穩(wěn)定群眾情緒并啟動調查程序的能力。提供故意摻雜問題的村級票據樣本（白條入賬、重復報銷），指導學員運用“四議兩公開”制度進行合規(guī)性審查。突發(fā)事件應對演練05監(jiān)督工具應用信息化工具使用電子監(jiān)察系統(tǒng)操作熟練掌握村級事務公開平臺、民生資金監(jiān)管系統(tǒng)等電子監(jiān)察工具，實現(xiàn)數(shù)據實時錄入與動態(tài)監(jiān)控，確保監(jiān)督過程透明化、可追溯。移動端監(jiān)督APP使用培訓干部使用專用移動應用進行實地拍照取證、問題上報及整改跟蹤，實現(xiàn)監(jiān)督工作線上線下協(xié)同。大數(shù)據分析技術應用通過整合扶貧資金發(fā)放、項目招標等數(shù)據，利用可視化分析工具識別異常指標，提升問題線索發(fā)現(xiàn)效率。統(tǒng)一村級“三資”管理、惠民政策落實等臺賬格式，明確必填字段與歸檔要求，避免信息遺漏或重復記錄。標準化臺賬模板制定要求按月或按季度更新臺賬內容，標注問題整改進度，并通過交叉檢查確保數(shù)據真實性與完整性。動態(tài)更新機制建立按涉密等級劃分臺賬訪問權限，紙質版與電子版雙備份，定期移交上級紀委備案存檔。分類歸檔與權限管理監(jiān)督臺賬管理溝通協(xié)調技巧采用開放式提問與主動傾聽相結合的方式，引導村民反映真實情況，注意保護舉報人隱私并避免誘導性提問。明確與財政、審計等部門的分工對接機制，建立聯(lián)席會議制度，定期交換監(jiān)督信息并協(xié)調解決復雜問題。針對村民質疑或抵觸情緒，運用“事實澄清-政策解釋-情緒安撫”三步法，必要時引入第三方見證以增強公信力。群眾訪談策略跨部門協(xié)作流程沖突化解方法06總結與提升培訓關鍵收獲通過系統(tǒng)學習，村紀委成員對監(jiān)督范圍、權限及流程有了更清晰的認知，掌握了村級財務、項目招標等重點領域的監(jiān)督要點。監(jiān)督職責明確化培訓結合案例分析，強化了問題線索收集、談話技巧、檔案管理等實操能力，確保監(jiān)督工作規(guī)范化、高效化。實務操作技能提升深入解讀基層易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)，如惠民資金發(fā)放、集體資產處置等，幫助成員識別風險并制定預防措施。廉政風險防控意識增強后續(xù)行動計劃針對培訓中發(fā)現(xiàn)的村級監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，制定季度整改計劃，優(yōu)先解決群眾反映強烈的突出問題，如低保評定不公、工程驗收不規(guī)范等。分階段落實整改每季度組織一次監(jiān)督成效評估會議，邀請村民代表參與，公開整改結果并收集新線索，形成閉環(huán)管理。定期回訪與反饋按需開展專題培訓，如農村“三資”管理、信訪舉報處理等，提升村紀委成員專業(yè)水平。能力強化培訓動