ICS35.240.99CCSL674206IDB4206/T72—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 25平臺架構(gòu)及功能模塊 26平臺運行管理 26.1帳號管理 26.2應(yīng)用信息管理 36.3車輛調(diào)度管理 36.4車載設(shè)備管理 36.5系統(tǒng)安全管理 36.6運行維護管理 36.7使用監(jiān)督管理 47平臺運行流程 47.1保留車輛用車 47.2公務(wù)租車 47.3緊急用車 57.4用車調(diào)度 57.5駕駛員操作 58服務(wù)評價與改進 58.1服務(wù)評價 58.2服務(wù)改進 5附錄A（資料性）保留車輛使用流程圖 6附錄B（資料性）公務(wù)租車使用流程圖 7附錄C（資料性）用車調(diào)度流程圖 8附錄D（資料性）駕駛員操作流程圖 9附錄E（資料性）襄陽市公務(wù)用車管理平臺派車單 參考文獻 DB4206/T72—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責(zé)任。本文件由襄陽市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心提出并歸口。本文件起草單位：襄陽市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、襄陽市綜合執(zhí)法應(yīng)急用車保障中心、襄陽市信息與標準化所。本文件主要起草人：李華、朱建國、許發(fā)友、王小莉、田舒洋、張杭、劉曦、史華、彭鶯、劉博宜、王雪琴。本文件實施應(yīng)用中的疑問，可咨詢襄陽市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。聯(lián)系電話DB4206/T72—20241公務(wù)用車管理平臺運行規(guī)范本文件規(guī)定了公務(wù)用車管理平臺（以下簡稱平臺）運行的總體原則、架構(gòu)功能、運行管理、使用及評價等內(nèi)容。本文件適用于襄陽市各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位（以下簡稱各單位）對平臺的使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求JT/T794道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求JT/T808道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式JT/T809道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公務(wù)用車officeicalvehicles用于保障公務(wù)活動的機動車輛。[來源：GB/T41568-2022，5.13]3.2公務(wù)用車管理平臺officeicalvehiclemanagementplatform由公務(wù)用車主管部門牽頭組織建設(shè)，具有公務(wù)用車基礎(chǔ)信息管理、業(yè)務(wù)辦理、調(diào)度派遣、數(shù)據(jù)報送、實時監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析等功能的綜合信息化管理系統(tǒng)。注：本文件所指平臺專指襄陽市公車綜合管理平臺。3.3用車人vehiclesuser各單位因公務(wù)活動需要使用公務(wù)用車的人員。3.4管理員administrator各單位具體負責(zé)本單位公務(wù)用車管理及公務(wù)租車的人員。DB4206/T72—202423.5審批人vehiclesapprover各單位負責(zé)對用車、租車申請進行審批的人員。3.6調(diào)度員dispatcher各單位根據(jù)用車申請，向駕駛員發(fā)出調(diào)度指令，協(xié)調(diào)落實出車任務(wù)的人員。3.7駕駛員driver各單位公務(wù)用車駕駛?cè)藛T。3.8公務(wù)租車officeicalvehiclesrental各單位從事符合公務(wù)用車使用規(guī)定的公務(wù)活動時，租用車輛用于保障公務(wù)出行的行為。3.9公務(wù)用車主管部門competentdepartmentofofficeicalvehicles本地區(qū)統(tǒng)籌負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各單位公務(wù)用車管理使用工作的部門。3.10車輛處置disposeofofficeicalvehicles公務(wù)用車主管部門按要求對公務(wù)用車進行拍賣、報廢、調(diào)劑等行為。4總體原則4.1平臺遵循統(tǒng)一建設(shè)、分級管理、厲行節(jié)約、分工明確、調(diào)度派遣、流程規(guī)范、系統(tǒng)運行可靠、保障高效、數(shù)據(jù)安全可追溯的原則。4.2平臺貫徹公務(wù)用車管理平臺化、平臺信息化、車輛標識化的總要求。4.3平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用移動互聯(lián)、云服務(wù)、衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)分析等先進的信息化技術(shù)，提供充分的數(shù)據(jù)接口，可以與多平臺信息化系統(tǒng)對接實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，互聯(lián)互通。5平臺架構(gòu)及功能模塊平臺由衛(wèi)星定位、車載終端、公務(wù)用車、各單位客戶端（電腦端和移動端）、后方調(diào)度指揮中心等部分組成；主要有系統(tǒng)中心、用車中心、管理中心、信息中心、監(jiān)控中心等功能模塊?！到y(tǒng)中心功能包括賬號管理?！密囍行墓δ馨ㄜ囕v整體監(jiān)控、用車申請及調(diào)度、派車歷史等?！芾碇行墓δ馨ㄜ囕v管理、費用管理、申請及審批管理、駕駛員管理等?！畔⒅行墓δ馨ㄐ熊噲蟊怼⒍c查車、公務(wù)用車臺賬?！O(jiān)控中心功能包括實時定位、歷史軌跡、區(qū)域監(jiān)控等。6平臺運行管理6.1帳號管理6.1.1平臺實行用戶賬號分級管理和授權(quán)管理。6.1.2公務(wù)用車主管部門根據(jù)各單位的需要設(shè)置獨立的管理員賬號，管理員賬號設(shè)置各單位用車人賬DB4206/T72—20243號、審批人賬號、調(diào)度員賬號和駕駛員賬號等。6.1.3用車人賬號填寫用車信息，支持多人多地、電腦端移動端同時登陸并操作。6.1.4審批人賬號對用車事由、目的地等用車信息進行審核。6.1.5調(diào)度員賬號調(diào)度車輛、安排駕駛員接受出車任務(wù)。6.1.6駕駛員賬號接受出車任務(wù)、確認用車人上車時間和地點，結(jié)束用車任務(wù)。6.1.7各單位應(yīng)指定專人負責(zé)管理各類賬號，實行實名登記并綁定本人手機號碼，確保賬號安全。6.1.8平臺各類賬號的登陸密碼應(yīng)及時修改，不應(yīng)外借他人使用。6.2應(yīng)用信息管理6.2.1各單位應(yīng)據(jù)實填寫用車信息，填寫燃油費、保險費等車輛運行費用。6.2.2平臺根據(jù)各單位用車情況自動生成用車臺賬和運行費用明細。6.2.3各單位應(yīng)通過用車記錄與實際用車情況比對，發(fā)現(xiàn)信息不一致時，應(yīng)向公務(wù)用車主管部門提出核實申請。6.2.4公務(wù)用車主管部門應(yīng)核實各單位提出的申請，并在收到申請之日起3個工作日內(nèi)回復(fù)。6.2.5平臺建立信息共享機制，在相關(guān)管理部門之間實行數(shù)據(jù)資源共享；應(yīng)按省級公務(wù)用車主管部門編制的數(shù)據(jù)交換格式同數(shù)據(jù)服務(wù)相關(guān)接口對接，通過電子政務(wù)外網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息交換共享；車輛定位數(shù)據(jù)交換協(xié)議應(yīng)符合JT/T809的規(guī)定。6.3車輛調(diào)度管理6.3.1車輛出行應(yīng)按照既定的行程直達目的地，不應(yīng)隨意更改行駛線路，不應(yīng)前往與出車任務(wù)無關(guān)的地點。6.3.2用車人確因故需改變行程時，駕駛員應(yīng)及時向管理員報告申請，經(jīng)管理員批準后更改。任務(wù)結(jié)束后，管理員應(yīng)通過平臺對本單出車任務(wù)行程變更情況做好備注。6.4車載設(shè)備管理6.4.1車載設(shè)備定位終端系統(tǒng)應(yīng)符合JT/T794的規(guī)定。6.4.2車載設(shè)備定位終端系統(tǒng)的通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式應(yīng)符合JT/T808的規(guī)定。6.4.3各單位不應(yīng)故意干擾設(shè)備信號、拆裝和損壞車載設(shè)備。6.4.4車載設(shè)備出現(xiàn)故障時，由公務(wù)用車主管部門負責(zé)聯(lián)系專人維修，確保車載設(shè)備數(shù)據(jù)采集的完整性和準確性。6.4.5車載設(shè)備應(yīng)由公務(wù)用車主管部門在車輛處置前的3個工作日內(nèi)負責(zé)拆除。6.5系統(tǒng)安全管理6.5.1平臺信息安全應(yīng)符合GB/T20270、GB/T20271及GB/T20272的規(guī)定。6.5.2平臺應(yīng)制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機制，做好重大信息安全事件的應(yīng)急響應(yīng)。6.5.3平臺按GB/T20269的要求建立安全管理機制，健全網(wǎng)絡(luò)病毒維護、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測等制度，制定包括系統(tǒng)設(shè)施和操作等內(nèi)容的系統(tǒng)安全目標。6.5.4定期開展設(shè)備巡檢、日志審計、漏洞掃描、風(fēng)險評估、安全加固、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)加固和病毒庫升級工作；發(fā)生重大信息安全事件時，應(yīng)及時向信息安全主管部門報告，并做好處置工作。6.5.5遵守網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，建立健全安全管理制度，對信息化數(shù)據(jù)進行授權(quán)管理，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)可追溯。6.6運行維護管理DB4206/T72—202446.6.1平臺信息化系統(tǒng)操作日志信息、公務(wù)用車行駛軌跡等數(shù)據(jù)應(yīng)至少完整保存一年。6.6.2公務(wù)用車主管部門應(yīng)定期查看系統(tǒng)日志，進行設(shè)備巡檢，對運行情況進行記錄，對異常情況進行分析和處理；應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份存儲制度，制定數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略，做好日常的數(shù)據(jù)完整性檢查。6.6.3公務(wù)用車主管部門應(yīng)制定運維保障應(yīng)急預(yù)案，對嚴重影響業(yè)務(wù)的故障，如宕機、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等情況在24小時內(nèi)進行響應(yīng)和處理。6.7使用監(jiān)督管理6.7.1公務(wù)用車主管部門應(yīng)對費用錄入、車載設(shè)備安裝和運行、在線調(diào)度派遣、車輛運行管理等情況進行監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)和處理信息化系統(tǒng)使用過程中的有關(guān)問題，定期通報平臺運行情況。6.7.2各單位應(yīng)每季度開展本單位車輛運行情況、車載定位設(shè)備狀況自查，對存在的問題應(yīng)及時向公務(wù)用車主管部門報送。7平臺運行流程7.1保留車輛用車7.1.1保留車輛使用流程參見附錄A。7.1.2各單位登錄平臺，提出用車申請，填寫用車人姓名、聯(lián)系電話、上車地點、目的地、用車事由、用車區(qū)域劃分及分類等信息，具體要求如下：——各單位在下拉條中選擇本單位;——在一次公務(wù)出行中有多個目的地的情況，應(yīng)根據(jù)距離最遠的目的地填寫;——用車事由應(yīng)參照襄陽市市級黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理正面清單填寫;——用車時間應(yīng)根據(jù)出行安排填寫，可不用具體到分鐘;——用車區(qū)域劃分及分類應(yīng)按照目的地所在區(qū)域應(yīng)據(jù)實填寫;——用車類型應(yīng)根據(jù)各單位保留車輛性質(zhì)填寫。黨政機關(guān)填寫應(yīng)急保障用車、休干用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、外事及政務(wù)接待用車、調(diào)研及集中活動用車、機要通信用車；事業(yè)單位應(yīng)填寫業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車;——隨行人員應(yīng)填寫除用車人以外的其他同行人員姓名;——車型要求應(yīng)根據(jù)各單位保留車輛性質(zhì)填寫，包括小轎車、新能源汽車、越野車、商務(wù)車、中型客車、大型客車、作業(yè)車。7.1.3在本次用車任務(wù)尚未開始時因故需要取消的，管理員可通過平臺取消用車申請。7.1.4各單位調(diào)度員、駕駛員操作應(yīng)符合本文件7.4、7.5的規(guī)定。7.2公務(wù)租車7.2.1公務(wù)租車使用流程見附錄B。7.2.2各單位應(yīng)通過平臺申請、審批公務(wù)租車，填寫用車人姓名、聯(lián)系電話、上車地點、目的地、用車事由、用車區(qū)域劃分及分類等信息，具體要求如下：——一次公務(wù)出行中有多個目的地的情況，應(yīng)根據(jù)距離最遠的目的地填寫;——公務(wù)租車事由應(yīng)參照襄陽市市級黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理正面清單填寫;——公務(wù)租車用車區(qū)域劃分及分類應(yīng)按照目的地所在區(qū)域應(yīng)據(jù)實填寫;——公務(wù)租車用車類型應(yīng)填寫應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、業(yè)務(wù)用車、調(diào)研及集中活動用車;——公務(wù)租車隨行人員應(yīng)填寫除用車人以外的其他同行人員，集中活動用車隨行人員可不具體到個人;DB4206/T72—20245——公務(wù)租車車型要求應(yīng)根據(jù)各單位用車需求填寫，包括小轎車、新能源汽車、越野車、商務(wù)車、中型客車、大型客車。7.3緊急用車各單位遇到緊急突發(fā)狀況需要使用保留車輛或公務(wù)租車且無法正常審批的情況，應(yīng)據(jù)實填寫用車信息后選擇緊急用車、跳過審核。在本次用車結(jié)束后，由管理員通過平臺補錄審批信息。7.4用車調(diào)度7.4.1用車調(diào)度流程參見附錄C。7.4.2用車調(diào)度應(yīng)遵循以下原則：——使用保留車輛由各單位調(diào)度員自行調(diào)度?！珓?wù)租車由平臺統(tǒng)一調(diào)度。7.5駕駛員操作7.5.1駕駛員在接到用車指令后，通過移動端開始、結(jié)束任務(wù)。操作流程參見附錄D。7.5.2駕駛員應(yīng)關(guān)注行駛里程，發(fā)現(xiàn)里程有誤時，應(yīng)立即向管理員匯報，管理員向公務(wù)用車主管部門報告，公務(wù)用車主管部門核實后安排專人上門調(diào)整。8服務(wù)評價與改進8.1服務(wù)評價8.1.1各單位用車任務(wù)結(jié)束后，用車人應(yīng)通過移動端對本次出行任務(wù)的用車體驗進行評價。8.1.2各單位租車任務(wù)結(jié)束后，用車人應(yīng)在紙質(zhì)襄陽市公務(wù)用車管理平臺派車單上簽字確認，并對租車服務(wù)做出評價,派車單參見附錄E。8.1.3公務(wù)用車主管部門應(yīng)暢通評價渠道，各單位可通過電話、電子郵箱、意見簿等方式進行評價。8.2服務(wù)改進8.2.1公務(wù)用車主管部門應(yīng)依據(jù)不同的渠道匯總各類評價，通過走訪了解各單位使用情況。8.2.2公務(wù)用車主管部門應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，制定改進措施，針對平臺運行中存在的問題持續(xù)改進。8.2.3提供租車的平臺應(yīng)對租車服務(wù)滿意度進行分析，及時改進存在問題，不斷提升車輛安全、環(huán)境水平。DB4206/T72—20246（資料性）保留車輛使用流程圖圖A.1給出了保留車輛使用流程。用車申請開始!用車人發(fā)起申請用車人填寫用車信息審批人審批用車信息是否審批通過返回用車申請是否審批通過是用車申請、審批結(jié)束駕駛員接單，確認用車時間調(diào)度員調(diào)度車輛和駕駛員圖A.1保留車輛使用流程DB4206/T