防震減災安全課第一章：認識地震——自然現象與風險地震不可避免，但災害可減輕自然現象的必然性地震是地球內部能量釋放的自然現象，是地球演化過程中的正常地質活動。全球每年發(fā)生數百萬次地震，但絕大多數震級較小，人們感覺不到。破壞性地震多發(fā)生在活動斷層上，具有明顯的空間分布規(guī)律。我國位于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間，地震活動頻繁?？茖W防御可降低損失雖然地震無法避免，但通過科學的防震減災措施，可以顯著減輕地震造成的人員傷亡和財產損失。震級與烈度的區(qū)別震級（Magnitude）衡量地震釋放能量的大小，是地震本身的固有屬性。一次地震只有一個震級。用里氏震級或矩震級表示每增加1級，能量增加約32倍5級以上可造成破壞烈度（Intensity）反映不同地點受地震影響的程度，同一次地震在不同地點烈度不同。距離震中越近，烈度通常越大。用中國地震烈度表示（Ⅰ-Ⅻ度）受震級、距離、地質條件影響同一地震可有多個烈度值地震的破壞與次生災害直接破壞強烈的地面震動導致建筑物倒塌、橋梁斷裂、道路損毀、供水供電系統癱瘓。老舊房屋和未達抗震標準的建筑最易受損?；馂牡卣饘е氯細夤艿榔屏选㈦娋€短路，極易引發(fā)大面積火災。消防系統受損使火勢難以控制，造成二次傷亡。地質災害山區(qū)地震易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質災害，堵塞河道形成堰塞湖，威脅下游安全。環(huán)境污染地震的破壞力地震預警與預報的現狀地震預報：科學難題地震預報是指在地震發(fā)生前預測地震的時間、地點和強度，目前仍是世界性科學難題。我國實行地震預報統一發(fā)布制度，只有省級以上人民政府可以發(fā)布地震預報信息，公眾切勿輕信非官方渠道的預報。地震預警：爭取寶貴時間地震預警是指在地震發(fā)生后、破壞性地震波到達前，利用電磁波傳播速度快于地震波的原理，提前數秒至數十秒發(fā)出警報。雖然時間短暫，但可以為緊急避險、高速列車制動、核電站停堆等爭取寶貴時間。震感體驗：從輕微顛簸到強烈搖晃1初期顛簸（P波）地震開始時，首先感受到上下顛簸，類似坐在顛簸的車上。這是縱波（P波）傳播引起的，速度較快但破壞性較小。2強烈搖晃（S波）隨后出現左右或前后的強烈水平搖晃，這是橫波（S波）造成的，速度較慢但破壞性更強，持續(xù)時間通常為數秒至數十秒。3余震階段主震后可能發(fā)生多次余震，強度通常較主震弱，但仍可能造成已受損建筑進一步倒塌，需保持警惕。第二章：防震準備——科學防御與應急技能科學的防震準備是減輕地震災害的關鍵。本章將詳細介紹抗震設防標準、家庭防震準備措施、學校與社區(qū)防震演練要點、地震預警信息獲取方法，以及震時避險的核心技能。做好充分準備，方能在地震來臨時從容應對，最大限度保護生命安全?？拐鹪O防與科學選址01遵守抗震規(guī)范所有新建、改建、擴建工程必須嚴格按照國家《建筑抗震設計規(guī)范》進行設計和施工，確保建筑物具備相應的抗震能力。02科學選址建房避免在活動斷層、陡坡、河岸邊緣、地質不穩(wěn)定區(qū)域建房。農村自建房應選擇地勢平坦、地基堅實的地點。03滿足設防標準不同地區(qū)根據地震風險劃分不同的抗震設防烈度。建筑必須滿足當地設防要求，高層建筑、學校、醫(yī)院等人員密集場所應采用更高標準。04消除安全隱患定期檢查房屋結構，及時加固老舊建筑。發(fā)現墻體開裂、地基下沉等問題應立即處理，不能抱有僥幸心理。建筑抗震是防震減災的第一道防線。歷次地震表明，符合抗震規(guī)范的建筑在強震中倒塌率顯著降低。家庭防震準備準備應急包飲用水：每人每天至少3升，儲備3天用量食物：壓縮餅干、罐頭等易保存食品藥品：常用藥、急救藥品、個人處方藥工具：手電筒、收音機、備用電池、哨子證件：身份證、戶口本等重要文件復印件現金：適量現金和零錢固定家具電器用L形金屬角將書柜、衣柜等高大家具固定在墻上。冰箱、熱水器等重型電器應牢固安裝。合理擺放物品避免在床頭、沙發(fā)上方放置重物。玻璃制品、瓷器等易碎物品應低位存放或固定。制定應急計劃全家人共同制定地震應急預案，明確疏散路線、集合地點、聯系方式。定期演練，確保每個人都清楚應對流程。學校與社區(qū)的防震演練定期組織演練學校每學期至少組織2次地震疏散演練，社區(qū)每年至少組織1次。通過反復演練形成肌肉記憶，確保緊急情況下能夠快速反應。有序撤離訓練演練中強調不推搡、不擁擠、不回頭取物。按照預定路線快速但有序地撤離至安全區(qū)域，避免踩踏事故發(fā)生。避險動作教育教育兒童掌握"伏地、遮擋、抓牢"的避險要領。在室內躲在堅固桌下，用書包等保護頭部；在室外遠離建筑物，蹲在空曠地帶。學校地震演練現場學生在老師的組織下，按照演練預案有序撤離教學樓，前往操場等空曠安全區(qū)域集合。定期演練是提升應急能力的有效途徑。地震預警信息的獲取與識別獲取預警的多種渠道手機APP：下載"地震預警"等官方應用微信小程序：搜索"地震預警"關注訂閱電視廣播：支持預警功能的智能電視和收音機預警終端：學校、社區(qū)安裝的專用預警設備四級預警顏色系統紅色預警預估烈度≥Ⅵ度，立即避險橙色預警預估烈度Ⅴ度，準備避險黃色預警預估烈度Ⅳ度，注意觀察藍色預警預估烈度≤Ⅲ度，保持警覺收到預警后，應根據預警等級和剩余時間，迅速選擇就近避險或緊急疏散。每一秒都很寶貴！防范地震謠言，科學傳播信息不輕信小道消息地震預報屬于國家專屬權限，任何個人、組織未經授權發(fā)布的預報信息都不可信。不要相信"某某專家預測"或"內部消息"。不傳播未經證實的信息在社交媒體上看到地震相關信息時，應核實來源后再轉發(fā)。盲目傳播虛假信息會引發(fā)社會恐慌，甚至觸犯法律。通過官方渠道求證遇到疑問時，應及時咨詢當地地震部門、應急管理部門，或訪問中國地震臺網等官方網站查詢權威信息。理性看待地震傳言一些所謂的"地震前兆"（如動物異常、地下水變化等）并不能準確預測地震。保持理性，以科學態(tài)度對待地震信息。法律提醒：根據《防震減災法》，散布地震謠言、擾亂社會秩序的，將受到治安管理處罰；造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。震時避險技能1伏地（Drop）感到地震時立即蹲下或趴下，降低重心，減少摔倒和被墜落物砸傷的風險。2遮擋（Cover）躲在堅固的桌子、床等家具下方，或躲到承重墻角、衛(wèi)生間等小開間。用書包、枕頭等保護頭部和頸部。3抓牢（HoldOn）抓住桌腿等固定物體，防止家具移動時失去掩護。震動停止前不要移動，等待搖晃結束。室內避險要點遠離窗戶、鏡子、玻璃門窗避開吊燈、吊扇等懸掛物不要乘坐電梯，不要跳樓不要在搖晃時倉促外逃公共場所避險要點聽從現場工作人員指揮影劇院：蹲在座位旁或舞臺下商場：躲在柱子或堅固貨架旁有序撤離，避免擁擠踩踏第三章：震后自救與社會協作地震發(fā)生后的自救互救和社會協作至關重要。本章將介紹被困廢墟時的自救技巧、科學開展互救的方法、災區(qū)生活與心理調適要點，以及全民參與防震減災的重要性。掌握這些知識，能夠在震后黃金救援時間內最大限度挽救生命，促進災區(qū)快速恢復。被困廢墟的自救技巧保持冷靜鎮(zhèn)定被困后不要驚慌呼喊，避免消耗體力和吸入大量粉塵。調整呼吸，穩(wěn)定情緒，樹立獲救信心。合理呼救聽到外面有人聲或響動時，用硬物敲擊管道、墻壁，或用哨子吹響求救。保存體力，不要長時間大聲呼喊。尋找維生資源盡量尋找飲用水和食物。如無水源，可飲用自己的尿液維持生命。用衣物、布料等過濾粉塵，保持呼吸通暢。嘗試自救脫困仔細觀察周圍環(huán)境，判斷逃生路線。清理身邊障礙物，在確保安全的前提下慢慢挪動身體，向空隙較大的方向移動。處理傷口如有出血，用衣物包扎止血。骨折部位用硬物固定，減少活動。保持傷口清潔，防止感染。耐心等待救援相信救援人員一定會來。保持體力，定時活動手腳防止血液循環(huán)不暢。記錄時間，保持時間觀念有助于心理穩(wěn)定?；ゾ扰c科學救援互救原則先救近處，后救遠處優(yōu)先救助身邊和附近的被困人員，提高救援效率。先救易救，后救難救先救助容易救出的人員，避免因救助困難而耽誤更多生命。先救青壯年，后救老幼青壯年獲救后可參與救援，擴大救援力量。當然，遇到兒童和老人也應盡力施救。先救"生"，后救"人"遇到火災、燃氣泄漏等次生災害威脅時，應先消除危險源，再開展救援?？茖W救援方法徒手扒挖時，應從被困者頭部方向開始，先暴露頭部，清理口鼻異物，保持呼吸通暢。使用工具時要小心謹慎，避免傷及被困者。不可使用利器刨挖，防止造成新的傷害。救出被困者后，應先進行簡單檢查和急救處理，然后迅速轉移到安全地帶。對傷勢較重者，應等待專業(yè)醫(yī)護人員處理。防范余震風險救援過程中要時刻警惕余震發(fā)生。發(fā)現建筑物有新的裂縫、傾斜或聽到異常聲響時，應立即撤離，避免二次傷害。災區(qū)生活與心理調適1服從統一指揮遵守當地政府和救災指揮部的安排，積極配合各項救災工作。不擅自行動，不給救援工作添亂。2注意飲食衛(wèi)生飲用經過消毒的水，不吃腐敗變質食物。注意個人衛(wèi)生，預防傳染病發(fā)生。3合理安排臨時生活在帳篷或臨時安置點居住時，保持環(huán)境整潔，鄰里互助。節(jié)約使用救援物資，把有限資源用在最需要的地方。4關注心理健康災后出現恐懼、焦慮、悲傷等情緒是正常反應?？赏ㄟ^與家人朋友交流、參加集體活動、尋求專業(yè)心理援助等方式緩解心理壓力。5保持積極心態(tài)相信在黨和政府的領導下，在全社會的支持下，一定能夠戰(zhàn)勝困難，重建美好家園。保持希望，積極面對未來。災后恢復是一個長期過程，需要災區(qū)群眾、救援力量和全社會的共同努力。每個人都是重建家園的參與者。災區(qū)救援現場志愿者和救援人員在災區(qū)開展救援工作，受災群眾在臨時安置點有序接受幫助。社會各界的支持是災區(qū)重建的重要力量。全民防震減災：人人有責防震減災是一項系統工程，需要政府主導、部門協作、社會參與、全民行動。政府責任：制定防震減災規(guī)劃，加強監(jiān)測預警體系建設，組織應急演練，完善救援力量，落實抗震設防要求。社會責任：企業(yè)、學校、社區(qū)等組織應建立應急預案，開展防震宣傳教育，組織疏散演練，儲備應急物資。公民責任：每個人都應學習防震知識，掌握避險技能，參與防震演練，提高自救互救能力。鄰里之間互幫互助，共同提升社區(qū)整體抗震韌性。防震減災，從我做起。只有全社會共同參與，才能構建起堅固的防震減災防線。真實案例分享：汶川地震中的防震教訓災害概況2008年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生8.0級特大地震，造成69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。這是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣的一次地震。沉痛教訓大量建筑物特別是農村民房和校舍抗震能力不足，未達到抗震設防標準，導致倒塌嚴重。部分學校缺乏應急預案和疏散演練，師生避險能力不足。山區(qū)次生地質災害造成大量傷亡。經驗啟示必須嚴格執(zhí)行抗震設防標準，不能為節(jié)約成本降低建筑質量。應急演練和防震教育要常態(tài)化開展。地震預警系統建設迫在眉睫。全社會防震減災意識需進一步提升。汶川地震后，我國大幅提高了建筑抗震標準，加強了防震減災法律法規(guī)建設，建成了世界領先的地震預警系統。讓我們銘記歷史，吸取教訓，不斷提升防震減災能力?，F代科技助力防震減災地震監(jiān)測網絡我國建成了由5000多個臺站組成的國家地震監(jiān)測網絡，實現對全國地震活動的實時監(jiān)控。衛(wèi)星遙感、GPS形變監(jiān)測等技術手段不斷豐富。人工智能應用利用深度學習算法分析海量地震數據，提高震源參數測定精度。AI輔助地震預警系統優(yōu)化，提升預警準確率和時效性。大數據技術整合多源數據進行綜合分析，識別地震活動規(guī)律。通過數據挖掘技術，發(fā)現潛在地震風險區(qū)域，為防震減災決策提供科學依據。移動互聯網普及地震預警信息通過手機APP、微信、電視等多種渠道快速推送，覆蓋面廣，時效性強。公眾可便捷獲取防震減災知識和應急指南。先進建筑技術隔震、減震技術在建筑中廣泛應用。新型抗震材料不斷研發(fā)，建筑抗震性能顯著提升。智能建筑健康監(jiān)測系統實時評估結構安全。VR/AR應急培訓利用虛擬現實技術開展沉浸式地震避險培訓，讓公眾在安全環(huán)境下體驗地震場景，提升應急反應能力和避險技能。地震監(jiān)測站與預警系統現代化的地震監(jiān)測設備24小時不間斷工作，實時捕捉地震波信號。數據通過網絡傳輸至預警中心，經過快速分析處理后向公眾發(fā)布預警信息。防震減災法律法規(guī)與政策支持1《中華人民共和國防震減災法》2008年修訂通過，明確了防震減災工作的方針、原則和各方職責，規(guī)定了抗震設防、地震監(jiān)測預報、地震災害預防、地震應急救援等制度。2《建筑抗震設計規(guī)范》規(guī)定了不同地區(qū)、不同類型建筑的抗震設防標準。所有新建工程必須嚴格執(zhí)行，違反規(guī)定將承擔法律責任。3國家地震應急預案建立了分級響應機制，明確了各級政府、部門、軍隊、社會組織在地震應急救援中的職責分工和協調機制。4地方防震減災規(guī)劃各省市根據本地地震風險特點，制定防震減災專項規(guī)劃，推動防震宣傳教育、應急演練、監(jiān)測預警等工作落實。5政策資金支持國家和地方財政設立防震減災專項資金，用于監(jiān)測網絡建設、預警系統升級、應急裝備購置、科普宣傳等，為防震減災工作提供保障。完善的法律法規(guī)體系和政策支持是防震減災工作有效開展的重要保障。未來展望：構建韌性社會提升建筑抗震標準繼續(xù)提高新建建筑抗震設防標準，推廣應用先進抗震技術。加快老舊建筑抗震加固改造，消除城鄉(xiāng)房屋地震安全隱患。重點提升學校、醫(yī)院等人員密集場所和生命線工程的抗震能力，確保震后能夠繼續(xù)發(fā)揮作用。完善應急管理體系健全地震應急預案體系，強化各級應急管理部門協調聯動。加強專業(yè)救援隊伍建設，提升快速響應和科學救援能力。完善應急物資儲備制度,合理布局救災物資儲備庫。推動社會應急力量發(fā)展，鼓勵志愿者參與救援。加強公眾教育將防震減災知識納入國民教育體系，從中小學開始培養(yǎng)防震意識。利用多種媒體渠道，持續(xù)開展科普宣傳。提升社區(qū)韌性推進防震減災示范社區(qū)建設，提高基層應急管理能力。加強鄰里互助網絡，形成群防群治良好局面。科技創(chuàng)新驅動持續(xù)推進地震科技創(chuàng)新，攻關地