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2025年區(qū)市政管理局行政執(zhí)法案卷評(píng)查自查報(bào)告為深入貫徹落實(shí)依法行政要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)相關(guān)工作安排,我局于[具體時(shí)間段]對(duì)2025年度行政執(zhí)法案卷開展了全面自查自評(píng)工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、評(píng)查工作組織開展情況(一)高度重視,精心組織我局高度重視行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,將其作為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法質(zhì)量的重要舉措。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了評(píng)查工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、評(píng)查范圍和方法步驟,確保評(píng)查工作有序開展。(二)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)查依據(jù)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定了詳細(xì)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)查內(nèi)容包括行政執(zhí)法主體是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、程序是否合法、文書制作是否規(guī)范等方面。評(píng)查人員嚴(yán)格按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一份案卷進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查,確保評(píng)查結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。(三)全面覆蓋,突出重點(diǎn)本次評(píng)查范圍涵蓋了我局2025年1月1日至12月31日期間辦結(jié)的所有行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷。在全面評(píng)查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)涉及重大公共利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件以及容易引發(fā)行政爭(zhēng)議的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,確保評(píng)查工作不留死角、不走過場(chǎng)。二、行政執(zhí)法基本情況(一)行政處罰情況2025年,我局共辦理行政處罰案件[X]件,其中簡(jiǎn)易程序案件[X]件,一般程序案件[X]件。處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得等。從案件類型來看,主要涉及市政設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生違法、戶外廣告違規(guī)設(shè)置等方面。通過行政處罰,有效遏制了各類違法行為,維護(hù)了城市管理秩序。(二)行政許可情況2025年,我局共受理行政許可申請(qǐng)[X]件,準(zhǔn)予許可[X]件,不予許可[X]件。行政許可事項(xiàng)主要包括城市道路臨時(shí)占用、挖掘許可,戶外廣告設(shè)置許可,建筑垃圾處置許可等。在行政許可工作中,我局嚴(yán)格按照法定條件和程序進(jìn)行審查,確保行政許可決定的合法性和公正性。(三)行政強(qiáng)制情況2025年,我局共實(shí)施行政強(qiáng)制案件[X]件,主要涉及對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物的強(qiáng)制拆除以及對(duì)非法占用城市道路的物品的扣押等。在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中,我局嚴(yán)格遵守法定程序,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保行政強(qiáng)制行為的合法性和合理性。三、行政執(zhí)法案卷存在的主要問題(一)行政處罰案卷存在的問題1.事實(shí)認(rèn)定方面-部分案件事實(shí)描述不夠清晰、準(zhǔn)確,對(duì)違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果等要素記載不完整,導(dǎo)致案件事實(shí)難以全面、準(zhǔn)確地反映。-一些案件證據(jù)收集不充分,存在證據(jù)形式單一、證據(jù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等問題,無法形成完整的證據(jù)鏈,影響了案件事實(shí)的認(rèn)定。2.法律適用方面-個(gè)別案件存在法律適用錯(cuò)誤的情況,對(duì)法律法規(guī)條文的理解和把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致適用的法律條款與違法行為的性質(zhì)和情節(jié)不相符。-部分案件在引用法律條文時(shí)不夠規(guī)范,存在漏引、錯(cuò)引等問題,影響了法律適用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.程序規(guī)范方面-一些案件在立案、調(diào)查取證、告知、聽證、作出處罰決定等環(huán)節(jié)存在程序瑕疵,如立案審批表填寫不完整、調(diào)查詢問筆錄制作不規(guī)范、告知書送達(dá)方式不符合要求等。-部分案件在執(zhí)行環(huán)節(jié)存在拖延執(zhí)行、執(zhí)行不到位等問題,影響了行政處罰決定的權(quán)威性和執(zhí)行力。4.文書制作方面-部分行政處罰文書格式不規(guī)范,存在字體、字號(hào)、排版等方面的問題,影響了文書的美觀和嚴(yán)肅性。-一些文書內(nèi)容表述不準(zhǔn)確、不嚴(yán)謹(jǐn),存在錯(cuò)別字、語病等問題,影響了文書的質(zhì)量和公信力。(二)行政許可案卷存在的問題1.申請(qǐng)材料審查方面-部分行政許可申請(qǐng)材料審查不夠嚴(yán)格,存在申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式等問題,沒有及時(shí)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新提交申請(qǐng)材料。-一些案件對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性審查不夠深入,沒有采取有效的核實(shí)措施,導(dǎo)致部分虛假申請(qǐng)材料得以通過審查。2.許可決定作出方面-個(gè)別行政許可決定作出的依據(jù)不充分,沒有充分考慮申請(qǐng)人的實(shí)際情況和公共利益的需要,導(dǎo)致許可決定的合理性受到質(zhì)疑。-部分行政許可決定文書內(nèi)容過于簡(jiǎn)單,對(duì)許可的條件、期限、范圍等事項(xiàng)表述不明確,給申請(qǐng)人和監(jiān)管部門帶來了一定的困擾。3.檔案管理方面-部分行政許可案卷檔案管理不規(guī)范,存在檔案材料缺失、歸檔不及時(shí)、檔案裝訂不整齊等問題,影響了檔案的完整性和安全性。(三)行政強(qiáng)制案卷存在的問題1.程序合法性方面-一些行政強(qiáng)制案件在實(shí)施前沒有履行必要的審批程序,存在先實(shí)施后審批的情況,違反了行政強(qiáng)制法定程序的要求。-部分案件在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中,沒有充分保障當(dāng)事人的陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán),存在程序違法的嫌疑。2.文書制作方面-行政強(qiáng)制文書制作不夠規(guī)范,存在文書格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不完整、表述不準(zhǔn)確等問題,影響了行政強(qiáng)制行為的合法性和公信力。-一些文書在送達(dá)環(huán)節(jié)存在問題,沒有按照法定方式送達(dá)當(dāng)事人,導(dǎo)致當(dāng)事人無法及時(shí)了解行政強(qiáng)制決定的內(nèi)容和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。四、整改措施及下一步工作計(jì)劃(一)針對(duì)存在問題的整改措施1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)-制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。-邀請(qǐng)專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,通過案例分析、模擬執(zhí)法等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。-鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法資格考試和業(yè)務(wù)競(jìng)賽,激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。2.完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為-進(jìn)一步完善行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法工作有章可循、規(guī)范有序。-加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.強(qiáng)化案件審核,提高案卷質(zhì)量-建立健全案件審核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法案件的事前、事中、事后審核,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、文書規(guī)范。-成立專門的案件審核小組,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件進(jìn)行集體討論和審核,提高案件審核的科學(xué)性和公正性。4.加強(qiáng)檔案管理,確保檔案安全-建立健全檔案管理制度,明確檔案管理職責(zé),規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、保管等環(huán)節(jié)的工作流程,確保行政執(zhí)法案卷檔案的完整性和安全性。-加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),確保檔案管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化。(二)下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)推進(jìn)依法行政工作-深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,提高全局干部職工的法治意識(shí)和依法行政能力。-嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,依法履行職責(zé),不斷提高行政執(zhí)法的規(guī)范化、法治化水平。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查-建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題。-加大對(duì)違法行政執(zhí)法行為的責(zé)任追究力度,對(duì)違反法律法規(guī)和執(zhí)法紀(jì)律的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,維護(hù)行政執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。3.不斷完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作-總結(jié)本次行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和方法,提高評(píng)查工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。-定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,將評(píng)查結(jié)果作為考核執(zhí)法人員工作績(jī)效的重要依據(jù),促進(jìn)執(zhí)法人員不斷提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。4.加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合-加強(qiáng)與公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,建立健全行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,共同打擊各類違法行為。-加強(qiáng)信息共享和溝通交流,及時(shí)掌握城市管理領(lǐng)域的新情況、新問題,共同研究解決對(duì)策,提高城市管理的整體效能。五、結(jié)
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