ICS01.040.03

CCSA12

DB3311

浙江省麗水市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3311/T153—2020

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度評價(jià)

2020–12–14發(fā)布2021–01–14實(shí)施

麗水市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3311/T153—2020

目??次

前言...................................................................................................................................................................III

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4評價(jià)指標(biāo)概述.................................................................................................................................................2

5辦事要素獲取便利度.....................................................................................................................................2

5.1一證通辦率.............................................................................................................................................2

5.2一照通辦率.............................................................................................................................................2

5.3辦事材料共享程度.................................................................................................................................3

5.4申請表單共享程度.................................................................................................................................3

6辦事環(huán)節(jié)優(yōu)化便利度.....................................................................................................................................3

6.1“一件事”網(wǎng)辦比例.................................................................................................................................3

6.2全程網(wǎng)辦比例.........................................................................................................................................3

6.3掌上可辦率.............................................................................................................................................4

7辦理時(shí)限壓縮便利度.....................................................................................................................................4

7.1承諾時(shí)限壓縮比.....................................................................................................................................4

7.2即辦事項(xiàng)比例.........................................................................................................................................4

8信息反饋便利度.............................................................................................................................................4

8.1電子證照轉(zhuǎn)化率.....................................................................................................................................4

8.2信息精準(zhǔn)推送比例.................................................................................................................................5

9跨區(qū)域辦理便利度.........................................................................................................................................5

9.1跨省通辦.................................................................................................................................................5

9.2長三角區(qū)域通辦.....................................................................................................................................5

9.3省域通辦.................................................................................................................................................6

9.4市域通辦.................................................................................................................................................6

10評價(jià)方法.......................................................................................................................................................6

10.1評價(jià)方式...............................................................................................................................................6

10.2指標(biāo)計(jì)算...............................................................................................................................................6

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................8

I

DB3311/T153—2020

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由中共麗水全面深化改革委員會辦公室提出并歸口。

本文件起草單位：麗水市改革研究和促進(jìn)中心、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：柳俊光、劉紅莉、鄭培、吳淑斐、周成堅(jiān)、任程、徐郡濃。

本標(biāo)準(zhǔn)屬首次發(fā)布。

II

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政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度評價(jià)

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度評價(jià)的指標(biāo)概述、評價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)要求和計(jì)算方法以及評價(jià)

方法。

本文件適用于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上辦理便利度評價(jià)工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

事項(xiàng)辦理便利度

個(gè)人用戶和法人用戶在事項(xiàng)辦理過程中獲取政務(wù)服務(wù)的便利程度。

注：個(gè)人用戶指群眾，法人用戶指企業(yè)、社會團(tuán)體組織等。

3.2

全程網(wǎng)辦

通過網(wǎng)絡(luò)或第三方輔助服務(wù)形式完成的從提出申請到收到辦理結(jié)果的全過程。

注：辦理的內(nèi)容包括身份核驗(yàn)、信息共享手段網(wǎng)上提交申報(bào)材料、加蓋電子簽章、簽發(fā)電子證照、快遞上門取送紙

質(zhì)材料等。

[來源：GB/T37277—2018，3.3]

3.3

一證通辦

通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)群眾憑公民身份號碼就可以辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

3.4

一照通辦

通過數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)憑統(tǒng)一社會信用代碼就可以辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

3.5

一件事

1

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從群眾和企業(yè)辦事需求出發(fā)，將貫穿群眾和企業(yè)全生命周期的辦事事項(xiàng)劃分成若干重要階段，將同

一階段內(nèi)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求大、辦事頻率高的多個(gè)辦事事項(xiàng)組合而成的辦事事項(xiàng)。

注：一件事，涉及多個(gè)部門一個(gè)辦理事項(xiàng)、一個(gè)部門多個(gè)辦理事項(xiàng)、多個(gè)部門多個(gè)辦理事項(xiàng)。

4評價(jià)指標(biāo)概述

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度評價(jià)包括辦事要素獲取便利度、辦事環(huán)節(jié)優(yōu)化便利度、辦理時(shí)限壓縮便利

度、信息反饋便利度、跨區(qū)域辦理便利度五個(gè)一級指標(biāo)，以及若干二級指標(biāo)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度

評價(jià)指標(biāo)見圖1。

圖1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理便利度評價(jià)指標(biāo)

5辦事要素獲取便利度

5.1一證通辦率

5.1.1指標(biāo)要求

一證通辦率是衡量政務(wù)服務(wù)方式成熟度的一項(xiàng)指標(biāo)。數(shù)據(jù)取某一時(shí)間點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如評價(jià)開始前

的月末數(shù)據(jù)。

5.1.2計(jì)算方法

一證通辦率應(yīng)通過公式（1）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)使用公民身份號碼辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

一證通辦率（%）=×100%…(1)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

5.2一照通辦率

5.2.1指標(biāo)要求

2

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一照通辦率是衡量營商環(huán)境優(yōu)化度的一項(xiàng)指標(biāo)。數(shù)據(jù)取某一時(shí)間點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如評價(jià)開始前的月

末數(shù)據(jù)。

5.2.2計(jì)算方法

一照通辦率應(yīng)通過公式（2）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)使用統(tǒng)一社會信用代碼辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

一照通辦率（%）=×100%……(2)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

5.3辦事材料共享程度

5.3.1指標(biāo)要求

辦事材料共享程度是衡量通過系統(tǒng)共享提交附件材料數(shù)量情況的一項(xiàng)指標(biāo)。

5.3.2計(jì)算方法

辦事材料共享程度應(yīng)通過公式（3）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)共享材料數(shù)量

辦事材料共享程度（%）=×100%…(3)

某一項(xiàng)辦事事項(xiàng)所需材料總數(shù)量

5.4申請表單共享程度

5.4.1指標(biāo)要求

申請表單共享程度是衡量表單通過數(shù)據(jù)共享等方式對部分字段進(jìn)行填充情況的一項(xiàng)指標(biāo)。

5.4.2計(jì)算方法

申請表單共享程度應(yīng)通過公式（4）計(jì)算：

申請表單已實(shí)現(xiàn)共享字段數(shù)量

申請表單共享程度（%）=×100%…(4)

申請表單需填寫字段總數(shù)量

6辦事環(huán)節(jié)優(yōu)化便利度

6.1“一件事”網(wǎng)辦比例

6.1.1指標(biāo)要求

“一件事”網(wǎng)辦比例是指涉及多個(gè)部門一個(gè)辦理事項(xiàng)或者多個(gè)部門多個(gè)辦理事項(xiàng)通過流程再造后，

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理程度的一項(xiàng)指標(biāo)。

6.1.2計(jì)算方法

“一件事”網(wǎng)辦比例應(yīng)通過公式（5）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)“一件事”網(wǎng)辦事項(xiàng)數(shù)量

“一件事”網(wǎng)辦比例（%）=×100%…(5)

省公布的“一件事”事項(xiàng)總數(shù)量

6.2全程網(wǎng)辦比例

6.2.1指標(biāo)要求

3

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全程網(wǎng)辦比例是衡量政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)成效性的一項(xiàng)指標(biāo)。

6.2.2計(jì)算方法

全程網(wǎng)辦比例應(yīng)通過公式（6）計(jì)算：

全程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

全程網(wǎng)辦比例（%）=×100%…(6)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

6.3掌上可辦率

6.3.1指標(biāo)要求

掌上可辦率是衡量在“浙里辦”客戶端實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)情況的一項(xiàng)指標(biāo)。

6.3.2計(jì)算方法

掌上可辦率應(yīng)通過公式（7）計(jì)算：

支持在“浙里辦”辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

掌上可辦率（%）=×100%…(7)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

7辦理時(shí)限壓縮便利度

7.1承諾時(shí)限壓縮比

7.1.1指標(biāo)要求

承諾時(shí)限壓縮比是針對承諾件，衡量服務(wù)效率的一項(xiàng)指標(biāo)。

7.1.2計(jì)算方法

承諾時(shí)限壓縮比應(yīng)通過公式（8）計(jì)算：

法定辦結(jié)平均時(shí)限-承諾辦結(jié)平均時(shí)限

承諾時(shí)限壓縮比（%）=×100%…(8)

法定辦結(jié)平均時(shí)限

注：不包含法定辦結(jié)時(shí)限為無期限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

7.2即辦事項(xiàng)比例

7.2.1指標(biāo)要求

即辦事項(xiàng)比例是針對即辦件，衡量服務(wù)效率的一項(xiàng)指標(biāo)。

7.2.2計(jì)算方法

即辦事項(xiàng)比例應(yīng)通過公式（9）計(jì)算：

即辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

即辦事項(xiàng)比例（%）=×100%………(9)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

8信息反饋便利度

8.1電子證照轉(zhuǎn)化率

4

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8.1.1指標(biāo)要求

電子證照轉(zhuǎn)化率是指將電子化形式的證照作為辦理結(jié)果反饋給用戶，是衡量業(yè)務(wù)部門信息化建設(shè)程

度的一項(xiàng)指標(biāo)。

8.1.2計(jì)算方法

電子證照轉(zhuǎn)化率應(yīng)通過公式（10）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)提供電子證照的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

電子證照轉(zhuǎn)化率（%）=×100%……………(10)

需反饋的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

8.2信息精準(zhǔn)推送比例

8.2.1指標(biāo)要求

信息精準(zhǔn)推送是向用戶實(shí)時(shí)精準(zhǔn)推送各類信息的服務(wù)功能，衡量政務(wù)服務(wù)人性化的一項(xiàng)指標(biāo)。信息

類型包括文字信息、圖片信息、圖文消息、進(jìn)度信息和支付信息等。

8.2.2計(jì)算方法

信息精準(zhǔn)推送比例應(yīng)通過公式（11）計(jì)算：

已實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

信息精準(zhǔn)推送比例（%）=×100%……………(11)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

9跨區(qū)域辦理便利度

9.1跨省通辦

9.1.1指標(biāo)要求

跨省通辦是衡量在全國范圍內(nèi)，有效滿足群眾和企業(yè)異地辦事需求的一項(xiàng)指標(biāo)。

9.1.2計(jì)算方法

跨省通辦可辦事項(xiàng)比例應(yīng)通過公式（12）計(jì)算：

可實(shí)現(xiàn)跨省通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

跨省通辦可辦事項(xiàng)比例（%）=×100%……………(12)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

跨省通辦辦件量比例應(yīng)通過公式（13）計(jì)算：

跨省通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量

跨省通辦辦件量比例（%）=×100%…(13)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件總數(shù)量

9.2長三角區(qū)域通辦

9.2.1指標(biāo)要求

長三角區(qū)域通辦是衡量長三角一體化跨區(qū)域通辦便捷性的一項(xiàng)指標(biāo)。

9.2.2計(jì)算方法

長三角區(qū)域通辦可辦事項(xiàng)比例應(yīng)通過公式（14）計(jì)算：

5

DB3311/T153—2020

可實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

長三角區(qū)域通辦可辦事項(xiàng)比例（%）=×100%……(14)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

長三角區(qū)域通辦辦件量比例應(yīng)通過公式（15）計(jì)算：

長三角區(qū)域通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量

長三角區(qū)域通辦辦件量比例（%）=×100%………(15)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件總數(shù)量

9.3省域通辦

9.3.1指標(biāo)要求

省域通辦是衡量浙江省轄區(qū)內(nèi)事項(xiàng)辦理便捷性的一項(xiàng)指標(biāo)。

9.3.2計(jì)算方法

省域通辦可辦事項(xiàng)比例應(yīng)通過公式（16）計(jì)算：

可實(shí)現(xiàn)省域通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

省域通辦可辦事項(xiàng)比例（%）=×100%……………(16)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

省域通辦事項(xiàng)辦件比例應(yīng)通過公式（17）計(jì)算：

通過政務(wù)服務(wù)2.0辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量

省域通辦辦件量比例（%）=×100%………(17)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件總數(shù)量

9.4市域通辦

9.4.1指標(biāo)要求

市域通辦是衡量市域內(nèi)事項(xiàng)辦理便捷性的一項(xiàng)指標(biāo)。

9.4.2計(jì)算方法

市域通辦可辦事項(xiàng)比例應(yīng)通過公式（18）計(jì)算：

可辦理市域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量

市域通辦可辦事項(xiàng)比例（%）=×100%………(18)

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)量

市域通辦辦件量比例應(yīng)通過公式（19）計(jì)算：

市域內(nèi)通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件量

市域通辦辦件量比例（%）=×100%………(19)