2025年碳捕集與封存環(huán)境責(zé)任協(xié)議鑒于各方有意參與碳捕集、利用與封存（CCUS）項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）的建設(shè)和/或運(yùn)營，并認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目活動(dòng)中遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，防范和減輕環(huán)境影響，明確環(huán)境責(zé)任之重要性；為明確各方在項(xiàng)目環(huán)境管理方面的權(quán)利和義務(wù)，特依據(jù)中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)和政策，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：第一條定義除非本協(xié)議上下文另有解釋，下列詞語具有以下含義：1.項(xiàng)目方：指本協(xié)議的簽署方，包括但不限于碳捕集方、碳運(yùn)輸方（如適用）、碳利用方（如適用）和碳封存方。2.碳捕集方：指負(fù)責(zé)項(xiàng)目碳捕集設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營或維護(hù)的一方或多方。3.碳運(yùn)輸方（如適用）：指負(fù)責(zé)將捕集的碳從捕集點(diǎn)運(yùn)輸至利用點(diǎn)或封存點(diǎn)的一方或多方。4.碳利用方（如適用）：指負(fù)責(zé)將捕集的碳用于生產(chǎn)或其他指定用途的一方或多方。5.碳封存方：指負(fù)責(zé)將捕集的碳長期封存于指定地質(zhì)構(gòu)造或其他場所的一方或多方。6.環(huán)境管理體系：指為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理所必要的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。7.環(huán)境影響評估（EIA）：指對項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和評估，并提出預(yù)防和緩解措施的過程。8.監(jiān)測、報(bào)告與核查（MRV）：指對項(xiàng)目碳流和環(huán)境參數(shù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測、定期報(bào)告和獨(dú)立核查的活動(dòng)。9.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：指項(xiàng)目活動(dòng)可能引發(fā)的環(huán)境損害或環(huán)境污染的潛在可能性及其后果。10.環(huán)境事故：指在項(xiàng)目活動(dòng)中發(fā)生的，可能導(dǎo)致環(huán)境損害或污染的意外事件。11.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)：指在中華人民共和國境內(nèi)適用于項(xiàng)目活動(dòng)的所有有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。第二條環(huán)境管理承諾1.各項(xiàng)目方承諾在本協(xié)議有效期內(nèi)，將嚴(yán)格遵守并完全遵守所有適用的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及任何屆時(shí)有效的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南。2.各項(xiàng)目方承諾建立、實(shí)施并保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系，該體系應(yīng)至少涵蓋本協(xié)議第三條所述的環(huán)境管理要求，并接受對方或其指定的第三方機(jī)構(gòu)的審核。3.各項(xiàng)目方承諾將環(huán)境保護(hù)作為項(xiàng)目規(guī)劃和運(yùn)營的首要考慮因素之一，采取一切合理措施，預(yù)防和減輕項(xiàng)目活動(dòng)對環(huán)境的不利影響。第三條環(huán)境管理職責(zé)1.碳捕集環(huán)節(jié)環(huán)境責(zé)任：a.碳捕集方負(fù)責(zé)確保捕集設(shè)施的能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或約定水平，并采取措施減少運(yùn)營過程中的能源消耗和相關(guān)排放。b.碳捕集方負(fù)責(zé)制定并實(shí)施捕集設(shè)施的環(huán)境管理計(jì)劃，包括泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）程序、廢液廢料管理措施等。c.碳捕集方負(fù)責(zé)按照MRV要求，準(zhǔn)確監(jiān)測并報(bào)告捕集量及相關(guān)環(huán)境排放數(shù)據(jù)。2.碳運(yùn)輸環(huán)節(jié)（如適用）環(huán)境責(zé)任：a.碳運(yùn)輸方負(fù)責(zé)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，確保碳在運(yùn)輸過程中的完整性和安全性，防止泄漏或其他污染事件發(fā)生。b.碳運(yùn)輸方負(fù)責(zé)制定并演練運(yùn)輸路線的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確泄漏等情況下的處置程序。c.碳運(yùn)輸方負(fù)責(zé)按照MRV要求，報(bào)告碳的運(yùn)輸量及相關(guān)環(huán)境事件信息。3.碳利用環(huán)節(jié)（如適用）環(huán)境責(zé)任：a.碳利用方負(fù)責(zé)確保碳利用過程不會(huì)產(chǎn)生新的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。b.碳利用方負(fù)責(zé)將碳利用活動(dòng)納入其整體環(huán)境管理體系，并實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)測和報(bào)告。4.碳封存環(huán)節(jié)環(huán)境責(zé)任：a.碳封存方負(fù)責(zé)確保封存庫址的選擇、設(shè)計(jì)和建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)要求，并進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估。b.碳封存方負(fù)責(zé)建立并實(shí)施封存庫的長期監(jiān)測、報(bào)告和核查計(jì)劃，確保封存的長期安全性和有效性，防止碳逃逸。c.碳封存方負(fù)責(zé)制定并演練封存庫的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，特別是針對封存介質(zhì)泄漏或地質(zhì)災(zāi)害等情況。d.碳封存方負(fù)責(zé)在項(xiàng)目運(yùn)營期結(jié)束后，按照約定或法律規(guī)定，承擔(dān)封存庫的長期維護(hù)、監(jiān)測和環(huán)境責(zé)任。5.共同責(zé)任：a.所有項(xiàng)目方應(yīng)共享環(huán)境管理信息，協(xié)同處理環(huán)境問題，定期召開環(huán)境管理會(huì)議。b.所有項(xiàng)目方應(yīng)合作完成環(huán)境影響評價(jià)及其后續(xù)要求的落實(shí)。c.所有項(xiàng)目方應(yīng)共同參與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)性和有效性。第四條環(huán)境監(jiān)測、報(bào)告與核查1.各項(xiàng)目方應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目MRV計(jì)劃，對碳捕集、運(yùn)輸、利用（如適用）、封存（如適用）活動(dòng)及相關(guān)環(huán)境參數(shù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。2.各項(xiàng)目方應(yīng)按照約定的時(shí)間和格式，向項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)方（如設(shè)立）或各方共同指定的機(jī)構(gòu)提交環(huán)境報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于碳流量數(shù)據(jù)、環(huán)境排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果、環(huán)境事件信息、環(huán)境管理體系運(yùn)行情況等。3.協(xié)議各方同意，應(yīng)定期（如每年）聘請具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對環(huán)境報(bào)告和MRV數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行核查，核查報(bào)告應(yīng)向所有項(xiàng)目方和/或指定監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交。4.所有環(huán)境監(jiān)測、報(bào)告和核查數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存以備查閱，保存期限不少于項(xiàng)目運(yùn)營期結(jié)束后五年。第五條環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理1.各項(xiàng)目方應(yīng)進(jìn)行全面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，識(shí)別項(xiàng)目全生命周期中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。2.各項(xiàng)目方應(yīng)制定詳細(xì)的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、資源準(zhǔn)備、信息通報(bào)和恢復(fù)措施等，并確保相關(guān)人員得到培訓(xùn)。3.發(fā)生或潛在發(fā)生環(huán)境事故時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，采取一切必要措施控制事態(tài)發(fā)展，減少環(huán)境損害，并及時(shí)向其他項(xiàng)目方和相關(guān)政府部門報(bào)告。第六條環(huán)境損害賠償與責(zé)任1.因任何一方違反本協(xié)議約定或因其過錯(cuò)（包括但不限于操作不當(dāng)、管理疏忽、違反環(huán)保法規(guī)等）導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境損害（包括但不限于環(huán)境污染、生態(tài)破壞、對第三方造成的環(huán)境損失等），該違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.賠償范圍應(yīng)包括但不限于環(huán)境清理費(fèi)用、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、植被恢復(fù)費(fèi)用、對受損第三方造成的損失補(bǔ)償、環(huán)境罰款和罰金、合理的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等。3.各項(xiàng)目方應(yīng)各自購買足夠的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)范圍應(yīng)能覆蓋本協(xié)議項(xiàng)下的環(huán)境損害賠償責(zé)任。保險(xiǎn)單應(yīng)通報(bào)其他項(xiàng)目方。4.在確定環(huán)境損害賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)考慮各方過錯(cuò)程度和因果關(guān)系。但各項(xiàng)目方對環(huán)境損害的賠償責(zé)任不應(yīng)因相互協(xié)商或達(dá)成和解而免除其依據(jù)本協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的內(nèi)部追償權(quán)。5.各項(xiàng)目方同意，對于因不可抗力導(dǎo)致的環(huán)境損害，根據(jù)不可抗力條款的約定處理，但應(yīng)盡力采取合理措施防止或減輕不可抗力可能造成的環(huán)境損害。第七條協(xié)議的生效、變更與終止1.本協(xié)議自各項(xiàng)目方授權(quán)代表簽字并加蓋公章（或合同專用章）之日起生效。生效條件包括但不限于所有簽署方獲得必要的環(huán)境審批或許可（如尚未獲得，則約定在獲得后生效或以獲得為條件）。2.本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)所有簽署方書面同意，并按照本協(xié)議約定的簽署程序進(jìn)行。3.本協(xié)議在約定的有效期屆滿后自動(dòng)終止，或經(jīng)任何一方在提前不少于[約定天數(shù)，例如：六個(gè)月]發(fā)出書面通知后，可由另一方或多方同意后提前終止。無論因何種原因終止，各項(xiàng)目方在本協(xié)議項(xiàng)下的環(huán)境管理責(zé)任和保密義務(wù)等，在不違反強(qiáng)制性法律規(guī)定的前提下，應(yīng)繼續(xù)有效至義務(wù)履行完畢為止，特別是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測、損害賠償、長期責(zé)任等條款。4.協(xié)議終止時(shí)，各項(xiàng)目方應(yīng)完成所有環(huán)境報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的提交，并移交與環(huán)境管理體系、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備等相關(guān)的文件和記錄。第八條爭議解決1.因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。2.若協(xié)商不成功，爭議應(yīng)提交至[選擇一種方式并明確具體機(jī)構(gòu)，例如：項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決/提交至[具體仲裁委員會(huì)名稱]按照其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對各方均有約束力。]3.爭議解決期間，除爭議事項(xiàng)外，各方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他未受爭議影響的條款。第九條適用法律本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第十條其他1.本協(xié)議構(gòu)成各方就本協(xié)議主題達(dá)成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的協(xié)議、諒解或安排。2.對本協(xié)議的任何通知或通訊，應(yīng)按照本協(xié)議首頁所列的地址或指定的其他地址，通過書面形式（包括傳真、電子郵件、快遞服務(wù)）或電子郵件發(fā)送。3.本協(xié)議未盡事宜，由各方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。4.本協(xié)議的所有標(biāo)題僅為方便閱讀而設(shè)，不影響協(xié)議內(nèi)容的解釋。（以下無正文）簽署方：（項(xiàng)目方A）名稱：____________________________授權(quán)代表（簽字）：________________職務(wù)：_________________