局消防安全工作總結(jié)一、工作概述

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的消防安全責(zé)任體系，結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，全面排查整治火災(zāi)隱患，強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)，完善消防設(shè)施建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，確保局系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

（三）工作背景

局系統(tǒng)作為[可補(bǔ)充單位性質(zhì)，如XX機(jī)關(guān)/事業(yè)單位/國(guó)有企業(yè)等]，承擔(dān)著[可補(bǔ)充主要職能]工作，辦公區(qū)域、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位（如檔案室、配電室、機(jī)房、食堂等）較多，消防設(shè)施設(shè)備復(fù)雜，用火用電用氣需求頻繁，消防安全管理任務(wù)繁重。近年來(lái)，隨著消防安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，上級(jí)部門對(duì)消防安全工作的要求不斷提高，局黨委高度重視，將消防安全納入年度重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)，確保消防安全責(zé)任落地見效。

二、主要工作及成效

（一）責(zé)任體系建設(shè)

1.健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

局黨委始終將消防安全工作擺在突出位置，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各處室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議研究部署工作。年初制定《年度消防安全工作要點(diǎn)》，將消防安全納入年度績(jī)效考核，與各處室、下屬單位簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各崗位人員抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。今年以來(lái)，局黨委先后召開4次消防安全專題會(huì)議，研究解決消防設(shè)施老化、重點(diǎn)部位管控等突出問(wèn)題，確保責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)。

2.明確崗位責(zé)任清單

結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，制定《消防安全崗位責(zé)任清單》，細(xì)化檔案管理、配電運(yùn)維、食堂管理等12個(gè)重點(diǎn)崗位的消防職責(zé)，明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體要求。例如，檔案室管理員需每日巡查用電設(shè)備，確保人走斷電；食堂工作人員每周檢查燃?xì)夤艿篱y門，防止泄漏。同時(shí)，建立消防安全“日巡查、周檢查、月通報(bào)”制度，各崗位人員每日填寫《消防巡查記錄表》，處室負(fù)責(zé)人每周開展抽查，安全管理處每月匯總通報(bào)，形成閉環(huán)管理。

3.強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

將消防安全工作納入年度考核體系，實(shí)行“一票否決”制，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故或重大隱患整改不力的單位，取消年度評(píng)優(yōu)資格。今年以來(lái)，先后對(duì)2個(gè)隱患整改緩慢的下屬單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)1名未按規(guī)定履行巡查責(zé)任的崗位人員約談提醒，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)從“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。

（二）隱患排查整治

1.開展常態(tài)化排查行動(dòng)

聚焦辦公區(qū)、檔案室、配電室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位，建立“日常巡查+專項(xiàng)排查+季節(jié)性檢查”相結(jié)合的排查機(jī)制。日常巡查由各崗位人員每日開展，重點(diǎn)檢查消防通道、應(yīng)急照明、滅火器等設(shè)施；專項(xiàng)排查針對(duì)節(jié)假日、重大活動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由安全管理處牽頭組織；季節(jié)性檢查結(jié)合夏季高溫、冬季干燥等氣候特點(diǎn)，重點(diǎn)排查電氣線路、燃?xì)庠O(shè)備等安全隱患。今年以來(lái)，累計(jì)開展日常巡查2200余次，專項(xiàng)排查8次，季節(jié)性檢查5次，覆蓋所有重點(diǎn)部位。

2.實(shí)施隱患閉環(huán)整改

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，建立“隱患清單、責(zé)任清單、整改清單”三張清單，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改措施。例如，3月份檢查發(fā)現(xiàn)檔案室部分線路絕緣層老化，存在短路風(fēng)險(xiǎn)，立即聯(lián)系專業(yè)電工更換線路，并加裝防雷裝置；5月份排查發(fā)現(xiàn)食堂燃?xì)夤艿澜涌谟休p微泄漏，立即停用整改，更換密封墊并重新檢測(cè)，確保隱患徹底消除。截至目前，共發(fā)現(xiàn)隱患46項(xiàng)，已完成整改45項(xiàng)，整改率97.8%，剩余1項(xiàng)因涉及設(shè)備更新，已制定方案并正在推進(jìn)。

3.推動(dòng)技防物防升級(jí)

針對(duì)傳統(tǒng)人防手段存在的盲區(qū)，投入30余萬(wàn)元升級(jí)消防技防設(shè)施：在檔案室、配電室等重點(diǎn)部位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路溫度和電流；在辦公區(qū)、走廊新增智能煙感報(bào)警器50個(gè)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)警全覆蓋；在消防通道安裝智能監(jiān)控，杜絕占用、堵塞現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)過(guò)期滅火器進(jìn)行更換，新增滅火器箱20個(gè)，確保每個(gè)樓層、重點(diǎn)部位配置充足。

（三）宣傳教育培訓(xùn)

1.開展分層分類培訓(xùn)

針對(duì)不同崗位人員開展差異化培訓(xùn)：對(duì)全體干部職工開展消防法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市消防支隊(duì)專家授課，講解火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救等知識(shí)；對(duì)重點(diǎn)崗位人員開展實(shí)操培訓(xùn)，組織檔案管理員、電工等人員參加滅火器使用、消防栓操作等技能訓(xùn)練；對(duì)新入職人員開展崗前消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。今年以來(lái)，共舉辦培訓(xùn)12場(chǎng)，覆蓋800余人次，干部職工消防安全知識(shí)知曉率達(dá)100%。

2.組織多樣化宣傳活動(dòng)

利用“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳日”等節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)：通過(guò)電子顯示屏、宣傳欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)推送消防安全知識(shí)50余條；組織“消防知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，吸引200余人參與；發(fā)放《家庭消防安全手冊(cè)》《電動(dòng)車安全充電指南》等資料1000余份。此外，制作火災(zāi)案例警示教育片，結(jié)合近年來(lái)典型火災(zāi)事故，剖析原因、講解教訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工的警示意識(shí)。

3.推進(jìn)應(yīng)急演練常態(tài)化

制定《消防應(yīng)急演練預(yù)案》，每半年組織一次全員應(yīng)急演練，模擬辦公樓起火、人員疏散等場(chǎng)景。今年6月和11月，分別開展“夏季消防演練”和“冬季疏散演練”，演練過(guò)程中，干部職工按照預(yù)案要求，快速響應(yīng)、有序疏散，微型消防站隊(duì)員迅速撲滅“初期火災(zāi)”，整個(gè)演練過(guò)程緊張有序，達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍的目的。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)不足，修訂完善預(yù)案3項(xiàng)，提升應(yīng)急處置能力。

（四）設(shè)施設(shè)備完善

1.更新老舊消防設(shè)施

對(duì)使用超過(guò)10年的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，對(duì)老化失效的設(shè)備進(jìn)行更換：更換消火栓箱15個(gè)，修復(fù)損壞的水帶、水槍20件；更換應(yīng)急照明燈80個(gè)、疏散指示標(biāo)志60個(gè)，確保斷電后應(yīng)急照明和疏散指示正常工作；對(duì)消防水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，清理泵房雜物，測(cè)試啟動(dòng)性能，確保設(shè)備完好有效。

2.建設(shè)微型消防站

在辦公樓一樓建設(shè)微型消防站，配備滅火器、水帶、破拆工具、急救包等裝備，選拔6名年輕干部職工組成微型消防站隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，確?！?分鐘到場(chǎng)”撲救初期火災(zāi)。微型消防站實(shí)行24小時(shí)值班制度，與轄區(qū)消防救援站建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇有火情能快速響應(yīng)、有效處置。

3.推進(jìn)智慧消防建設(shè)

依托局信息化平臺(tái)，建設(shè)智慧消防系統(tǒng)，整合電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能煙感、消防水壓監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常情況自動(dòng)報(bào)警。系統(tǒng)自9月投入使用以來(lái)，已監(jiān)測(cè)并處置線路過(guò)載、水壓不足等異常情況12次，有效避免了潛在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）應(yīng)急能力提升

1.修訂完善應(yīng)急預(yù)案

結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，修訂《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，明確火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、初期撲救、醫(yī)療救護(hù)等流程，新增“高層建筑火災(zāi)處置”“電氣火災(zāi)處置”等專項(xiàng)預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，繪制《消防疏散路線圖》《消防設(shè)施分布圖》，張貼在每層樓顯眼位置，確保干部職工熟悉逃生路線和設(shè)施位置。

2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建由30名干部職工組成的志愿消防隊(duì)，邀請(qǐng)消防救援隊(duì)開展專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)滅火救援技能、傷員急救知識(shí)等。為志愿消防隊(duì)配備消防服、消防靴、空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)裝備，定期開展拉練演練，提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。此外，與轄區(qū)消防救援站建立“聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)演、聯(lián)戰(zhàn)”機(jī)制，每年開展聯(lián)合演練2次，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈、急救包、逃生繩等應(yīng)急物資，定期檢查物資數(shù)量和保質(zhì)期，及時(shí)補(bǔ)充消耗和過(guò)期物資。同時(shí)，與周邊超市、酒店簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能快速調(diào)配帳篷、飲用水等物資，保障應(yīng)急處置需求。

三、存在問(wèn)題與不足

（一）責(zé)任落實(shí)方面

1.基層責(zé)任傳導(dǎo)弱化

部分下屬單位存在"上熱下冷"現(xiàn)象，雖簽訂責(zé)任書但未細(xì)化到具體崗位，個(gè)別科室未將消防安全納入日常管理。如某二級(jí)單位檔案室未明確巡查責(zé)任人，導(dǎo)致消防器材月度檢查記錄缺失3個(gè)月。

2.考核機(jī)制不夠剛性

考核指標(biāo)中消防安全權(quán)重僅占8%，且缺乏量化評(píng)分細(xì)則，出現(xiàn)"扣分即達(dá)標(biāo)"的應(yīng)付現(xiàn)象。今年考核中，兩個(gè)單位因隱患整改超期僅被扣1分，未形成有效震懾。

3.責(zé)任追究力度不足

對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的處理多以通報(bào)批評(píng)為主，未與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等硬性指標(biāo)掛鉤。今年某食堂因燃?xì)怆[患未及時(shí)整改，僅對(duì)后勤負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，未啟動(dòng)追責(zé)程序。

（二）隱患排查方面

1.排查深度有待加強(qiáng)

日常巡查存在"走過(guò)場(chǎng)"問(wèn)題，如電工檢查配電室僅記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，未檢測(cè)線路絕緣電阻。今年專項(xiàng)排查發(fā)現(xiàn)某辦公樓地下車庫(kù)消防管道銹蝕嚴(yán)重，但日常巡查記錄均顯示"正常"。

2.隱患整改存在滯后

46項(xiàng)隱患中1項(xiàng)因設(shè)備更新延遲整改，反映出隱患治理缺乏閉環(huán)管理。檔案室線路老化整改耗時(shí)45天，遠(yuǎn)超規(guī)定15個(gè)工作日時(shí)限，期間采取臨時(shí)防護(hù)措施存在風(fēng)險(xiǎn)。

3.技防設(shè)施覆蓋不全

僅30%的重點(diǎn)部位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，宿舍區(qū)、食堂等人員密集場(chǎng)所未納入智能監(jiān)控。某次演練中，因未安裝煙感報(bào)警器，初期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)延遲8分鐘。

（三）宣傳教育方面

1.培訓(xùn)實(shí)效性不足

12場(chǎng)培訓(xùn)中8場(chǎng)采用"灌輸式"授課，未結(jié)合崗位實(shí)操。檔案管理員培訓(xùn)后滅火器操作考核通過(guò)率僅65%，反映出培訓(xùn)與實(shí)際需求脫節(jié)。

2.宣傳形式較單一

宣傳資料以紙質(zhì)手冊(cè)為主，占比達(dá)75%，年輕職工接受度低。微信公眾號(hào)推送的消防知識(shí)閱讀量不足30次，遠(yuǎn)低于其他政務(wù)信息。

3.演練場(chǎng)景缺乏真實(shí)性

兩次演練均預(yù)設(shè)"火情可控"場(chǎng)景，未模擬濃煙、斷電等復(fù)雜情況。疏散演練中，60%的職工未使用濕毛巾捂口鼻，暴露出實(shí)戰(zhàn)能力不足。

（四）設(shè)施設(shè)備方面

1.設(shè)備維護(hù)管理粗放

滅火器、應(yīng)急燈等設(shè)備未建立全生命周期檔案，更換記錄缺失。今年檢查發(fā)現(xiàn)15個(gè)滅火器超壓未及時(shí)泄壓，存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

2.消防水系統(tǒng)存在隱患

消防水泵房每周啟泵測(cè)試記錄不全，備用電源未定期放電檢測(cè)。某次市政停水時(shí)，消防水池水位未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，影響滅火用水供應(yīng)。

3.智慧消防應(yīng)用滯后

智慧消防系統(tǒng)僅覆蓋40%的辦公區(qū)域，數(shù)據(jù)接口未與安防系統(tǒng)打通。9月系統(tǒng)報(bào)警后，值班人員需手動(dòng)確認(rèn)火情，響應(yīng)速度提升有限。

（五）應(yīng)急能力方面

1.預(yù)案實(shí)操性欠缺

應(yīng)急預(yù)案未明確微型消防站與志愿消防隊(duì)協(xié)同流程，演練中曾出現(xiàn)裝備調(diào)配混亂。疏散路線圖未根據(jù)樓層改造及時(shí)更新，部分區(qū)域指示錯(cuò)誤。

2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)薄弱

志愿消防隊(duì)30人中僅8人參加過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，個(gè)人防護(hù)裝備配備不全。微型消防站隊(duì)員平均年齡52歲，體能狀況難以滿足實(shí)戰(zhàn)需求。

3.物資儲(chǔ)備管理混亂

應(yīng)急物資未按"分類存放、先進(jìn)先出"原則管理，急救包部分藥品過(guò)期未及時(shí)更換。與周邊商家的應(yīng)急物資協(xié)議未明確響應(yīng)時(shí)限，實(shí)際調(diào)貨耗時(shí)超2小時(shí)。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）壓實(shí)責(zé)任鏈條

1.細(xì)化崗位責(zé)任清單

針對(duì)責(zé)任傳導(dǎo)弱化問(wèn)題，制定《消防安全崗位責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，將12類重點(diǎn)崗位的職責(zé)拆解為46項(xiàng)具體任務(wù)。例如檔案管理員需每日記錄用電設(shè)備溫度，電工需每月檢測(cè)線路絕緣電阻，形成“日記錄、周簽字、月審核”的閉環(huán)管理。建立“責(zé)任追溯”機(jī)制，對(duì)因責(zé)任缺失導(dǎo)致隱患的，倒查崗位人員履職情況。

2.優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系

將消防安全考核權(quán)重從8%提升至15%，新增“隱患整改時(shí)效”“培訓(xùn)覆蓋率”等量化指標(biāo)。實(shí)行“基礎(chǔ)分+加減分”模式，基礎(chǔ)分占60%，加減分項(xiàng)包括：重大隱患未整改扣10分，消防演練優(yōu)秀加5分。建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，連續(xù)兩次考核排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人向局黨委述職。

3.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)力度

制定《消防安全責(zé)任追究辦法》，明確6類追責(zé)情形：如因管理失職導(dǎo)致火災(zāi)、整改超期30天以上等。對(duì)失職人員采取“三停一免”措施：停職檢查、停發(fā)獎(jiǎng)金、暫停晉升，情節(jié)嚴(yán)重的免職。今年計(jì)劃對(duì)2名隱患整改不力科室負(fù)責(zé)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，形成“失職必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的高壓態(tài)勢(shì)。

（二）深化隱患治理

1.建立立體化排查機(jī)制

推行“三級(jí)排查”制度：崗位人員每日開展“點(diǎn)檢式”巡查，重點(diǎn)部位使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)線路溫度；科室每周組織“拉網(wǎng)式”排查，覆蓋所有消防設(shè)施；安全管理處每季度聯(lián)合第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展“穿透式”檢測(cè)。引入“隱患隨手拍”APP，鼓勵(lì)職工實(shí)時(shí)上報(bào)隱患，經(jīng)查實(shí)給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.實(shí)施整改銷號(hào)管理

對(duì)剩余1項(xiàng)設(shè)備更新隱患，制定“三定”方案：定時(shí)間（30日內(nèi)完成）、定資金（列入明年預(yù)算）、定責(zé)任人（分管副局長(zhǎng)牽頭）。建立“隱患整改周調(diào)度”制度，每周五召開整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)超期整改的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。推廣“隱患整改回頭看”機(jī)制，對(duì)已整改事項(xiàng)隨機(jī)復(fù)查，防止問(wèn)題反彈。

3.擴(kuò)大技防覆蓋范圍

投入50萬(wàn)元推進(jìn)智慧消防二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”：在宿舍區(qū)、食堂等人員密集場(chǎng)所新增智能煙感80個(gè)；在配電室、水泵房安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)40套；在消防通道部署AI視頻監(jiān)控15路，自動(dòng)識(shí)別占用行為。2024年6月前完成所有重點(diǎn)部位智能監(jiān)控覆蓋率100%。

（三）提升宣傳實(shí)效

1.構(gòu)建“三維培訓(xùn)體系”

實(shí)施“分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)”：普通職工每季度參加1次線上消防知識(shí)考試；重點(diǎn)崗位人員每月開展實(shí)操訓(xùn)練，檔案管理員需熟練操作滅火器、消防栓；新入職人員必須通過(guò)“消防知識(shí)+應(yīng)急技能”雙考核。開發(fā)《崗位消防操作指南》微視頻，掃碼即可查看崗位應(yīng)急處置流程。

2.創(chuàng)新宣傳載體形式

打造“消防宣傳矩陣”：在微信公眾號(hào)開設(shè)“安全小課堂”專欄，每周發(fā)布圖文、短視頻；在電梯屏安裝消防知識(shí)輪播系統(tǒng)；組織“消防知識(shí)進(jìn)家庭”活動(dòng)，發(fā)放定制消防包（含滅火毯、逃生哨等）。計(jì)劃開展“消防文創(chuàng)大賽”，鼓勵(lì)職工設(shè)計(jì)消防主題海報(bào)、漫畫。

3.開展實(shí)戰(zhàn)化演練

每季度組織“無(wú)腳本”應(yīng)急演練，模擬真實(shí)火情場(chǎng)景：冬季演練增加濃煙、斷電等突發(fā)狀況；夏季演練重點(diǎn)測(cè)試高溫天氣下消防設(shè)施性能。聯(lián)合周邊社區(qū)、商場(chǎng)開展“跨區(qū)域聯(lián)合演練”，檢驗(yàn)多方協(xié)同能力。建立“演練評(píng)估”機(jī)制，從響應(yīng)速度、疏散秩序、滅火效果等6個(gè)維度量化評(píng)分。

（四）強(qiáng)化設(shè)施管理

1.實(shí)施設(shè)備全生命周期管理

建立“消防設(shè)備電子檔案”，記錄滅火器、應(yīng)急燈等設(shè)備的購(gòu)置日期、檢測(cè)記錄、更換周期。推行“二維碼”管理，掃碼即可查看設(shè)備狀態(tài)和維保記錄。對(duì)超期服役設(shè)備實(shí)行“強(qiáng)制報(bào)廢”，2024年計(jì)劃更換老舊滅火器120具、應(yīng)急燈200個(gè)。

2.升級(jí)消防水系統(tǒng)

對(duì)消防水池進(jìn)行擴(kuò)容改造，增加儲(chǔ)水量至300立方米；更換銹蝕地下消防管道800米；安裝智能水位監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控水位變化。建立“雙電源”保障機(jī)制，每周測(cè)試備用發(fā)電機(jī)啟動(dòng)性能，確保斷電后消防設(shè)施持續(xù)運(yùn)行。

3.深化智慧消防應(yīng)用

打通智慧消防系統(tǒng)與安防平臺(tái)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警與視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)。開發(fā)“消防指揮APP”，微型消防站隊(duì)員可實(shí)時(shí)接收火警信息、查看疏散路線。2024年實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域智慧消防覆蓋率100%，數(shù)據(jù)響應(yīng)時(shí)間縮短至30秒內(nèi)。

（五）建強(qiáng)應(yīng)急體系

1.完善預(yù)案動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制

建立“預(yù)案季審”制度，每季度根據(jù)演練效果、設(shè)施變化等情況修訂預(yù)案。新增《夜間火災(zāi)處置預(yù)案》《極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案》，增強(qiáng)針對(duì)性。制作“口袋版”應(yīng)急卡片，標(biāo)注疏散路線、聯(lián)絡(luò)方式等關(guān)鍵信息，人手一冊(cè)。

2.打造專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍

志愿消防隊(duì)擴(kuò)充至50人，分設(shè)滅火組、疏散組、救護(hù)組，每月開展1次技能培訓(xùn)。與消防救援隊(duì)建立“師徒制”培養(yǎng)模式，每季度跟班學(xué)習(xí)3天。為應(yīng)急隊(duì)伍配備正壓式空氣呼吸器、破拆工具等專業(yè)裝備，確保實(shí)戰(zhàn)需求。

3.優(yōu)化物資儲(chǔ)備管理

建立“分類分區(qū)”儲(chǔ)備體系：滅火器材存放于消防控制室；急救物資存放于醫(yī)務(wù)室；逃生裝備存放于各樓層指定位置。實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月清點(diǎn)檢查，建立電子臺(tái)賬。與3家供應(yīng)商簽訂“2小時(shí)應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議”，確保緊急調(diào)撥及時(shí)到位。

五、保障措施

（一）組織保障

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌機(jī)制

成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的消防安全工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開專題會(huì)議研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。將消防安全納入局黨委年度重點(diǎn)工作清單，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。建立班子成員分片包干制度，每位班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系2-3個(gè)下屬單位，每季度至少開展1次消防安全督導(dǎo)檢查。

2.健全工作專班

設(shè)立消防安全工作專班，抽調(diào)安全管理處、后勤保障處等部門骨干力量組成，專職負(fù)責(zé)隱患排查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等日常工作。專班實(shí)行周例會(huì)制度，梳理工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。建立AB角工作制度，確保專班人員因公外出時(shí)工作不中斷。

3.完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與轄區(qū)消防救援大隊(duì)建立定期會(huì)商機(jī)制，每季度召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)。與周邊單位、社區(qū)簽訂《消防聯(lián)動(dòng)互助協(xié)議》，明確信息共享、應(yīng)急支援等協(xié)作內(nèi)容。建立與公安、應(yīng)急等部門的信息互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防隱患數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

（二）制度保障

1.健全制度體系

修訂《消防安全管理辦法》《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度》等7項(xiàng)制度，新增《消防隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《應(yīng)急物資管理規(guī)定》等配套制度。形成1個(gè)總辦法+7個(gè)專項(xiàng)制度的“1+7”制度體系，覆蓋責(zé)任落實(shí)、隱患治理、設(shè)施管理等全流程。

2.規(guī)范工作流程

制定《消防隱患處置工作流程》，明確發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)5個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。建立《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定滅火器、消防栓等設(shè)備的檢查周期、維護(hù)內(nèi)容和記錄規(guī)范。編制《消防安全工作手冊(cè)》，收錄各項(xiàng)制度、流程和應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放至各崗位人員。

3.強(qiáng)化制度執(zhí)行

開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書簽訂、隱患整改記錄、培訓(xùn)檔案等資料。建立制度執(zhí)行“回頭看”機(jī)制，每半年對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善。將制度執(zhí)行情況納入中層干部述職評(píng)議內(nèi)容，強(qiáng)化制度剛性約束。

（三）資金保障

1.加大財(cái)政投入

將消防安全經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障消防設(shè)施更新、技防改造、宣傳培訓(xùn)等資金需求。2024年計(jì)劃安排消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，其中智慧消防建設(shè)80萬(wàn)元，設(shè)施維護(hù)60萬(wàn)元，宣傳培訓(xùn)40萬(wàn)元，應(yīng)急物資20萬(wàn)元。建立經(jīng)費(fèi)使用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)追加預(yù)算。

2.規(guī)范資金管理

制定《消防安全經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，明確經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、報(bào)銷流程。實(shí)行?？顚Ｓ?，重點(diǎn)保障消防設(shè)施購(gòu)置、維護(hù)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，每半年對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)估，確保資金使用效益最大化。

3.拓寬籌資渠道

探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)消防安全工作成效突出的下屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防安全建設(shè)，接受企業(yè)捐贈(zèng)消防設(shè)備或服務(wù)。與保險(xiǎn)公司合作，推廣消防安全責(zé)任保險(xiǎn)，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失。

（四）監(jiān)督保障

1.加強(qiáng)日常監(jiān)督

建立消防安全“日巡查、周檢查、月通報(bào)”監(jiān)督機(jī)制。安全管理處每日抽查各崗位巡查記錄，每周組織1次全面檢查，每月通報(bào)檢查情況。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)部位消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置。

2.強(qiáng)化專項(xiàng)督查

每季度開展1次消防安全專項(xiàng)督查，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)、隱患整改、設(shè)施維護(hù)等情況。針對(duì)節(jié)假日、重大活動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查行動(dòng)。建立督查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“銷號(hào)管理”，確保整改到位。

3.引入第三方評(píng)估

每年委托第三方消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)局系統(tǒng)消防安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改并跟蹤落實(shí)。邀請(qǐng)消防專家定期開展“會(huì)診式”檢查，提供專業(yè)指導(dǎo)和建議。

（五）隊(duì)伍保障

1.加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)

與消防救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作，每年選派10名骨干參加專業(yè)培訓(xùn)。組織消防安全管理人員參加國(guó)家注冊(cè)消防工程師資格考試，提升專業(yè)能力。開展“消防安全能手”評(píng)選活動(dòng)，表彰在隱患排查、應(yīng)急處置等方面表現(xiàn)突出的個(gè)人。

2.優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

從各科室選拔年輕骨干充實(shí)到志愿消防隊(duì)，平均年齡控制在40歲以下。建立消防人才梯隊(duì)，培養(yǎng)3-5名消防安全管理后備干部。與高校消防專業(yè)建立合作，吸引專業(yè)人才加入消防安全工作隊(duì)伍。

3.完善激勵(lì)機(jī)制

將消防安全工作表現(xiàn)與個(gè)人績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升掛鉤。對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立消防安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)隱患排查、宣傳培訓(xùn)等工作成效顯著的單位和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作展望

（一）深化責(zé)任體系建設(shè)

1.健全責(zé)任閉環(huán)管理

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將消防安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。推行“消防安全責(zé)任田”制度，每個(gè)科室、崗位明確具體責(zé)任區(qū)域和任務(wù)清單，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。2025年實(shí)現(xiàn)下屬單位責(zé)任書簽訂率100%，崗位責(zé)任清單覆蓋率100%。

2.強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用

優(yōu)化考核指標(biāo)體系，將消防安全考核結(jié)果與單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔任用直接掛鉤。實(shí)行“一票否決”制，對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故或重大隱患未整改的單位，取消年度評(píng)優(yōu)資格。建立考核結(jié)果“三公開”機(jī)制，公開考核過(guò)程、公開問(wèn)題清單、公開整改結(jié)果，接受全員監(jiān)督。

3.完善責(zé)任追究機(jī)制

制定《消防安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，明確6類追責(zé)情形和8種處理方式。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致火災(zāi)的，實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立“終身追責(zé)”制度，對(duì)歷史遺留隱患未整改到位的，仍可追溯相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）推進(jìn)智慧消防發(fā)展

1.構(gòu)建全域感知網(wǎng)絡(luò)

2024年投入300萬(wàn)元實(shí)施“智慧消防”三期工程，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”目標(biāo)：重點(diǎn)部位智能煙感覆蓋率100%、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率100%、消防水壓監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。在辦公樓、宿舍區(qū)等場(chǎng)所部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)采集溫度、煙霧、水位等數(shù)據(jù)，構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2.深化數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

打通智慧消防系統(tǒng)與安防、應(yīng)急、氣象等平臺(tái)數(shù)據(jù)接口，建立消防安全大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。運(yùn)用AI算法分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，提前預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和時(shí)段。開發(fā)“消防指揮一張圖”系統(tǒng)，整合消防設(shè)施、疏散路線、應(yīng)急資源等信息，實(shí)現(xiàn)“一鍵調(diào)度、精準(zhǔn)處置”。

3.提升智能處置能力

在微型消防站配備智能滅火機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等裝備，實(shí)現(xiàn)高危區(qū)域無(wú)人化作業(yè)。開發(fā)“消防巡檢AI助手”，通過(guò)圖像識(shí)別自動(dòng)識(shí)別消防通道堵塞、消防器材缺失等問(wèn)題。建立智能應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火情自動(dòng)研判、資源智能調(diào)配、處置全程可視。

（三）構(gòu)建全民消防格局

1.創(chuàng)新宣傳教育模式

打造“線上+線下”融合的宣傳矩陣：線上開發(fā)“消防知識(shí)云課堂”小程序，設(shè)置VR火災(zāi)逃生體驗(yàn)、消防知識(shí)闖關(guān)等功能；線下建設(shè)消防安全體驗(yàn)館，配備模擬滅火、煙霧逃生