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文檔簡介

安全檢查制度制度一、總則

1.1目的

為規(guī)范安全檢查工作,預防和減少各類安全事故,保障人員生命財產安全,維護生產經營秩序,依據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。

1.2依據

本制度依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),結合本單位實際情況制定。

1.3適用范圍

本制度適用于本單位各部門、各崗位及所有從業(yè)人員的安全檢查工作,涵蓋生產經營活動全過程中的設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等安全要素。

1.4基本原則

安全檢查工作遵循“全面覆蓋、突出重點、責任到人、閉環(huán)管理、持續(xù)改進”的原則,堅持預防為主、防治結合的方針,確保檢查實效。

二、安全檢查組織與職責

2.1組織架構設置

2.1.1領導機構

安全生產委員會作為安全檢查工作的領導機構,由單位主要負責人擔任主任,分管安全工作的負責人擔任副主任,各生產、設備、人力資源等部門負責人為成員。委員會每季度至少召開一次專題會議,審議安全檢查計劃、重大隱患整改方案及資源配置需求,對檢查工作負總責。主任負責審批年度安全檢查目標與預算,副主任分管日常檢查協(xié)調,各部門負責人配合落實本領域檢查任務。

2.1.2執(zhí)行機構

安全管理部門作為安全檢查的日常執(zhí)行機構,設專職安全檢查崗,配備具備專業(yè)資質的安全工程師3-5名,負責制定檢查標準、組織實施具體檢查活動、匯總分析檢查數據并跟蹤整改。安全管理部門直屬安全生產委員會管理,獨立行使檢查權,不受其他部門干預,確保檢查工作的客觀性與權威性。

2.1.3監(jiān)督機構

內部審計與監(jiān)察部門作為安全檢查的監(jiān)督機構,每半年對安全管理部門的檢查流程、記錄真實性及整改落實情況進行專項審計,重點核查檢查是否覆蓋所有關鍵環(huán)節(jié)、隱患是否如實上報、整改是否閉環(huán)管理。審計結果直接報送安全生產委員會主任,形成“執(zhí)行-監(jiān)督”雙軌制,防止檢查流于形式。

2.2職責分工明確

2.2.1管理層職責

主要負責人是安全檢查第一責任人,需簽署《安全檢查責任書》,確保檢查經費、人員、設備到位,每年至少帶隊開展兩次全面安全檢查,對重大隱患親自督辦整改。分管安全負責人統(tǒng)籌協(xié)調檢查資源,每周聽取檢查工作匯報,協(xié)調解決跨部門檢查障礙,每月向主要負責人提交《檢查工作簡報》。

2.2.2部門職責

生產部門負責每日生產現場的安全巡查,重點檢查設備運行狀態(tài)、作業(yè)人員操作規(guī)范及勞動防護用品佩戴情況,填寫《生產現場檢查記錄表》,發(fā)現問題立即制止并上報安全管理部門。設備部門每月對特種設備、安全防護裝置進行專項檢查,建立《設備設施檢查臺賬》,確保設備完好率不低于98%。人力資源部負責檢查員工安全培訓記錄及特種作業(yè)人員持證上崗情況,未通過培訓考核的員工不得安排上崗。

2.2.3崗位人員職責

安全員每日對分管區(qū)域進行不少于兩次的巡回檢查,重點排查消防設施、應急通道、危險源標識等,發(fā)現隱患立即設置警示標志并記錄在《崗位檢查日志》中,下班前提交安全管理部門。班組長負責組織班組每周一次的安全自查,結合崗位特點檢查工具使用、物料堆放等,對組員進行安全提醒,檢查結果在班組公示欄公示。普通員工需掌握本崗位安全風險點,作業(yè)前檢查設備狀態(tài)及防護措施,發(fā)現異常立即停機并報告班組長,形成“人人都是檢查員”的責任鏈條。

2.3協(xié)同機制運行

2.3.1跨部門協(xié)作流程

安全管理部門每月5日前下發(fā)月度檢查計劃,明確檢查時間、內容及牽頭部門,各相關部門需在3個工作日內反饋配合人員名單。檢查實施時,牽頭部門組織相關部門聯合開展,如涉及生產與設備交叉的隱患,由生產部門牽頭,設備部門配合制定整改方案。檢查結束后2個工作日內,牽頭部門匯總《聯合檢查記錄表》,報送安全管理部門備案,確保檢查信息無遺漏。

2.3.2信息共享平臺

單位建立“安全檢查信息管理系統(tǒng)”,設置檢查計劃、隱患上報、整改跟蹤、考核評價四大模塊。安全管理部門將檢查計劃錄入系統(tǒng),各部門實時上傳檢查記錄、隱患照片及整改憑證,系統(tǒng)自動生成隱患整改臺賬,顯示整改責任人、時限及完成進度。員工可通過手機端APP隨時查看本區(qū)域檢查結果,提出改進建議,形成“全員參與、信息透明”的管理模式。

2.3.3考核聯動機制

安全檢查結果與部門季度績效掛鉤,部門年度績效中安全檢查占比不低于15%。對檢查中發(fā)現的重大隱患,未按期整改的部門扣減績效分5分/項,瞞報隱患的部門負責人扣減年度獎金10%。員工個人安全檢查記錄與月度安全獎金掛鉤,每月排查隱患3條及以上且驗證屬實的,額外獎勵200元/條;對未履行檢查職責導致事故的員工,取消年度評優(yōu)資格并按制度追責。通過考核倒逼責任落實,形成“檢查-整改-考核-提升”的閉環(huán)管理。

三、安全檢查內容與標準

3.1生產區(qū)域檢查

3.1.1作業(yè)環(huán)境檢查

生產區(qū)域地面需保持平整干燥,無裂縫、凹陷或積水現象,油污、粉塵等污染物需及時清理,防止人員滑倒或引發(fā)火災。通道寬度應不小于1.2米,主通道不得堆放物料或設置臨時設施,確保緊急疏散時人員快速通過。作業(yè)區(qū)域照明亮度需符合標準,普通照明不低于50勒克斯,精密操作區(qū)域不低于200勒克斯,避免因光線不足導致操作失誤。高溫、噪音區(qū)域需設置警示標識,并配備降溫、降噪設備,作業(yè)人員連續(xù)工作時間不得超過4小時,防止中暑或聽力損傷。

3.1.2物料存放檢查

原材料、半成品及成品存放需分類分區(qū),標識清晰,易燃易爆物料應單獨存放于通風良好的專用倉庫,遠離火源和熱源,存放間距不小于0.5米。物料堆放高度不得超過1.5米,需遵循“重下輕上、穩(wěn)固整齊”原則,防止倒塌傷人。危險化學品需配備專用存儲柜,張貼安全技術說明書(MSDS),并定期檢查容器密封性,無泄漏、腐蝕現象。廢料、廢渣需及時清理至指定收集點,不得與合格品混放,避免交叉污染。

3.1.3消防設施檢查

生產區(qū)域每100平方米需配備不少于2具8公斤干粉滅火器,滅火器箱需上鎖且標識醒目,壓力表指針需在綠色區(qū)域,噴嘴無堵塞。消火栓箱內水帶、水槍需齊全完好,接口無滲漏,箱門周圍1米內不得堆放物品,確保取用方便。應急照明燈需斷電后自動啟動,持續(xù)照明時間不少于30分鐘,疏散指示標志應安裝在通道轉角處,距地面高度1米以下,確保人員在煙霧中能清晰辨識方向。

3.2設施設備檢查

3.2.1特種設備檢查

電梯需在有效檢驗周期內,安全檢驗合格標志張貼于轎廂內,緊急報警裝置需暢通有效,轎廂內應急照明、通風設備正常運行。起重設備需定期進行載荷試驗,鋼絲繩無斷絲、變形現象,制動器靈敏可靠,限位開關、緩沖器動作準確。壓力容器需安裝壓力表、安全閥,并定期校驗,壓力表量程為工作壓力的1.5-2倍,安全閥開啟壓力需設定在規(guī)定范圍內,無泄漏、卡澀現象。

3.2.2安全防護裝置檢查

旋轉設備(如風機、攪拌機)需安裝防護罩,防護罩與設備間隙不大于6毫米,固定螺栓無松動,防護網孔徑不大于12毫米。傳動部位(如聯軸器、皮帶輪)需設置防護欄,防護欄高度不低于1.2米,欄桿間距不大于0.3米,防止人員接觸危險部位。機械設備緊急停止按鈕需安裝在操作人員易觸達位置,顏色為紅色,并有“緊急停止”標識,按下后能切斷設備動力源,且需手動復位方可啟動。

3.2.3電氣設備檢查

配電箱需有門有鎖,接地線連接牢固,無裸露帶電部分,內部線路整齊,無亂拉亂接現象。開關、插座需完好無損,無燒焦、松動痕跡,潮濕區(qū)域需使用防水型設備,并安裝漏電保護器,動作電流不大于30毫安,動作時間不大于0.1秒。移動電氣設備(如手持電動工具)需使用三芯橡套電纜,長度一般不超過30米,中間無接頭,設備外殼需可靠接地,絕緣電阻不低于0.5兆歐。

3.3人員行為檢查

3.3.1操作規(guī)范檢查

作業(yè)人員需持證上崗,特種設備操作人員需攜帶有效證件,無證人員不得操作相關設備。操作前需檢查設備狀態(tài),確認安全防護裝置完好,試運行正常后方可作業(yè),嚴禁設備故障時強行運行。高空作業(yè)(2米及以上)需系安全帶,安全帶系掛點需牢固可靠,高掛低用,嚴禁低掛高用。動火作業(yè)需辦理動火許可證,清理作業(yè)點周圍可燃物,配備滅火器材,設專人監(jiān)護,作業(yè)后確認無火源殘留方可離開。

3.3.2防護用品檢查

作業(yè)人員需按規(guī)定佩戴勞動防護用品,進入生產區(qū)域必須穿戴工作服、工作帽,長發(fā)需盤入帽內,嚴禁穿拖鞋、涼鞋或赤腳上崗。接觸粉塵、毒物作業(yè)需佩戴防塵口罩、防毒面具,并定期更換濾芯,面具與面部密合良好,無漏氣現象。焊接作業(yè)需佩戴護目鏡、電焊手套,穿絕緣鞋,防止弧光灼傷和觸電。噪聲環(huán)境需佩戴耳塞或耳罩,耳塞降噪需達到20分貝以上,確保聽力不受損傷。

3.3.3應急處置檢查

作業(yè)人員需熟悉本崗位應急處置流程,掌握滅火器使用方法、急救包扎技能,每年至少參加一次應急演練。發(fā)現設備異常需立即停機,切斷電源,報告班組長,不得擅自處理;發(fā)現人員受傷需立即進行現場急救,同時撥打急救電話,保護事故現場。作業(yè)區(qū)域需配備急救箱,藥品、器械齊全有效,定期檢查更換過期物品,確保應急時能正常使用。

3.4管理制度檢查

3.4.1培訓記錄檢查

安全管理部門需建立員工培訓檔案,新員工入職三級安全教育(公司級、車間級、班組級)不少于24學時,考核合格后方可上崗。轉崗、復工人員需重新進行崗位安全培訓,培訓內容包括崗位風險、操作規(guī)程、防護措施等,培訓時長不少于8學時。特種作業(yè)人員需定期復審,復審周期不超過規(guī)定期限(如電工、焊工每3年復審一次),過期未復審的不得繼續(xù)作業(yè)。培訓需有記錄,包括培訓內容、時間、地點、簽到表、考核成績,檔案保存期限不少于3年。

3.4.2隱患整改檢查

安全檢查發(fā)現的隱患需分級管理,一般隱患需24小時內整改完成,重大隱患需立即停產整改,制定整改方案,明確責任人、整改措施、完成時限。整改完成后需由安全管理部門驗收,驗收合格方可恢復作業(yè),驗收記錄需存檔備查。隱患整改需形成閉環(huán)管理,對未按期整改的部門或個人,需進行通報批評,并納入績效考核,情節(jié)嚴重的追究責任。

3.4.3應急預案檢查

單位需制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案,預案需覆蓋火災、觸電、物體打擊、中毒窒息等常見事故類型,內容明確應急組織機構、職責分工、處置流程、物資保障等。預案需每年修訂一次,若發(fā)生事故或法律法規(guī)變化,需及時修訂修訂。應急預案需定期演練,綜合演練每年至少一次,專項演練每半年一次,演練后需評估總結,完善預案內容,提高應急處置能力。

四、安全檢查流程與方法

4.1檢查頻次與類型

4.1.1日常檢查

班組長每日開工前需組織班組成員進行崗位安全自查,重點檢查設備啟動狀態(tài)、安全防護裝置有效性及作業(yè)環(huán)境變化情況,填寫《班組安全檢查記錄表》。員工在作業(yè)過程中每兩小時進行一次崗位巡檢,關注設備運行參數、物料堆放穩(wěn)定性及個人防護用品佩戴情況,發(fā)現異常立即停機并報告。安全管理部門每日對生產區(qū)域進行抽查,覆蓋不少于3個重點崗位,重點核查隱患整改落實情況,確保問題不重復出現。

4.1.2專項檢查

設備部門每月組織一次特種設備專項檢查,包括起重機械、壓力容器等,重點檢測安全附件靈敏度、制動系統(tǒng)可靠性及鋼絲繩磨損程度,形成《設備專項檢查報告》。消防部門每季度開展一次消防設施檢查,測試滅火器壓力、消火栓水壓及應急照明功能,模擬火災場景驗證疏散通道暢通性。人力資源部每半年組織一次勞動防護用品專項檢查,抽查員工防護用品佩戴規(guī)范性及庫存有效性,確保防護用品質量符合標準。

4.1.3綜合檢查

安全生產委員會每季度組織一次全面安全檢查,覆蓋所有生產環(huán)節(jié)、管理流程及應急能力。檢查組由各部門負責人組成,采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場),重點檢查重大危險源管控、應急預案完備性及員工應急處置能力。檢查結束后48小時內形成《綜合檢查報告》,明確隱患等級及整改責任部門,報主要負責人審閱。

4.2檢查實施方法

4.2.1準備階段

安全管理部門每月25日前下發(fā)下月檢查計劃,明確檢查時間、內容及參與人員,通過內部系統(tǒng)提前3個工作日通知被檢查單位。檢查人員需接受專項培訓,掌握檢查標準、溝通技巧及應急處置方法,配備必要的檢查工具如紅外測溫儀、測厚儀、測振儀等。檢查前召開預備會,明確分工及注意事項,確保檢查人員熟悉區(qū)域布局及風險點分布。

4.2.2實施階段

檢查人員對照《安全檢查表》逐項核查,采用“看、聽、問、測”四步法:觀察設備運行狀態(tài)及環(huán)境整潔度,聽取設備運行聲音異常,詢問員工操作流程及風險認知,使用專業(yè)儀器檢測關鍵參數。對發(fā)現的隱患現場拍照取證,標注具體位置及風險等級,與被檢查單位負責人共同確認隱患事實,雙方簽字確認《現場檢查記錄單》。檢查過程中發(fā)現重大隱患需立即下達《隱患整改通知單》,要求現場停工整改。

4.2.3處理階段

安全管理部門每日匯總檢查記錄,建立《安全隱患臺賬》,按“一般隱患、較大隱患、重大隱患”三級分類管理。一般隱患由責任部門24小時內制定整改方案,較大隱患需48小時內提交整改計劃,重大隱患需停產整改并報安全生產委員會審批。整改完成后,責任部門提交《隱患整改報告》,安全管理部門在3個工作日內組織現場復查,驗收合格后銷號歸檔。對未按期整改的部門,啟動問責程序,扣減當月績效分值。

4.3檢查結果應用

4.3.1信息分析

安全管理部門每月對檢查數據進行統(tǒng)計分析,生成《安全檢查月度報告》,重點分析隱患類型分布(如設備類占比35%、環(huán)境類占比28%)、高頻問題區(qū)域(如裝配車間隱患發(fā)生率最高)及整改完成率。采用趨勢分析法對比季度數據,識別隱患增長趨勢,如發(fā)現電氣類隱患連續(xù)兩月上升,需啟動專項排查。建立安全檢查數據庫,通過數據可視化展示各部門隱患整改效率,為管理決策提供依據。

4.3.2考核應用

將檢查結果納入部門績效考核,部門年度安全績效中檢查項占比不低于20%。對連續(xù)三個月無隱患的部門,給予當月安全績效加分;對重大隱患未按期整改的部門,扣減年度績效分5分/項,部門負責人取消評優(yōu)資格。員工個人檢查記錄與月度安全獎金掛鉤,每月主動排查并消除隱患3條及以上的員工,額外獎勵200元/條;對隱瞞隱患或拒絕整改的員工,給予通報批評并調離關鍵崗位。

4.3.3改進提升

每季度召開安全檢查分析會,通報典型隱患案例,組織各部門討論整改措施的有效性。針對共性問題如設備老化導致泄漏頻發(fā),制定專項更新計劃,優(yōu)先更換高風險設備。將檢查中發(fā)現的制度缺陷反饋至制度修訂小組,優(yōu)化《設備操作規(guī)程》《應急處置預案》等文件。開展“安全檢查標兵”評選活動,表彰檢查方法創(chuàng)新、隱患發(fā)現能力突出的員工,推廣其先進經驗,形成全員參與的安全改進氛圍。

五、安全檢查監(jiān)督與考核

5.1監(jiān)督機制設置

5.1.1內部監(jiān)督機構

企業(yè)需設立獨立的安全監(jiān)督部門,直接向安全生產委員會匯報,確保監(jiān)督工作的客觀性。該部門配備3-5名專職監(jiān)督員,要求具備3年以上安全檢查經驗,定期接受專業(yè)培訓。監(jiān)督員每月對安全檢查過程進行抽查,覆蓋不少于20%的檢查記錄,重點核查檢查人員是否按標準執(zhí)行、隱患是否如實記錄。監(jiān)督部門每季度發(fā)布《監(jiān)督報告》,指出檢查中的漏洞,如未覆蓋關鍵區(qū)域或記錄不完整,并督促整改。

5.1.2外部監(jiān)督合作

企業(yè)應與地方安全監(jiān)管部門建立定期溝通機制,每年邀請外部專家進行兩次獨立檢查,重點評估高風險區(qū)域如化學品存儲區(qū)。外部檢查前,企業(yè)需提供完整的檢查記錄和整改檔案,確保透明度。檢查后,專家出具《外部評估報告》,提出改進建議,如增加設備檢測頻率或優(yōu)化應急預案。企業(yè)根據報告制定整改計劃,并在一個月內反饋落實情況,形成內外結合的監(jiān)督網絡。

5.1.3監(jiān)督流程規(guī)范

監(jiān)督工作遵循“計劃-實施-反饋”閉環(huán)流程。監(jiān)督部門每月制定監(jiān)督計劃,明確檢查范圍和重點,如驗證消防設施維護記錄。實施時,監(jiān)督員采用現場核查與檔案抽查結合方式,比對檢查記錄與實際狀況,發(fā)現差異立即約談相關責任人。監(jiān)督結果在內部系統(tǒng)公示,員工可匿名提出異議,監(jiān)督部門在5個工作日內回應,確保流程公正高效。

5.2考核評價體系

5.2.1考核指標設計

考核指標需量化且可操作,包括檢查覆蓋率、隱患整改率和員工參與度。覆蓋率要求每月檢查區(qū)域達100%,由監(jiān)督部門統(tǒng)計;整改率設定為95%以上,逾期未整改項扣分;參與度通過員工自查記錄評估,每月每人至少排查1條隱患。指標權重分配為:覆蓋率30%、整改率50%、參與度20%,確保全面反映安全檢查成效。

5.2.2考核實施方法

考核采用月度與季度結合方式。月度考核由安全管理部門主導,匯總各部門檢查數據,計算指標達成率,如生產部門整改率低于90%時啟動預警。季度考核邀請外部專家參與,通過現場觀察和員工訪談,評估考核真實性??己私Y果在部門會議通報,并錄入績效系統(tǒng),避免主觀偏差。

5.2.3考核結果應用

考核結果直接與部門績效掛鉤,年度安全績效占比不低于15%。優(yōu)秀部門(考核分90分以上)獲得安全獎金,人均500元;不合格部門(分80分以下)扣減年度獎金10%。員工個人考核與月度安全獎關聯,連續(xù)三個月考核優(yōu)秀者額外獎勵300元,不合格者參加強制培訓??己藬祿糜趦?yōu)化檢查計劃,如頻繁出現問題的區(qū)域增加檢查頻次。

5.3責任追究制度

5.3.1追責情形界定

追責針對三類情形:檢查失職如遺漏關鍵隱患、整改不力如逾期未完成、隱瞞問題如偽造記錄。具體標準包括:檢查人員未按計劃檢查導致事故,或部門負責人未督促整改造成損失。追責等級分為一般、嚴重、重大,一般情形口頭警告,嚴重情形降職,重大情形解除合同。

5.3.2追責程序規(guī)范

追責啟動由監(jiān)督部門提出,提交安全生產委員會審議。程序包括:收集證據如檢查記錄和事故報告,約談責任人陳述事實,委員會投票決定處理結果。處理過程需在10個工作日內完成,記錄存檔。員工可申訴,申訴由人力資源部復核,確保程序公正。

5.3.3追責結果處理

追責結果公開通報,如嚴重追責案例在內部公告欄公示,警示其他員工。被追責者需參加安全再培訓,考核合格后方可復崗。追責數據納入個人檔案,影響晉升和評優(yōu)。同時,企業(yè)分析追責原因,優(yōu)化制度如簡化檢查流程,減少人為失誤。

六、安全檢查制度持續(xù)改進

6.1改進機制設計

6.1.1定期評審制度

安全管理部門每季度組織一次制度評審會議,邀請各部門負責人及一線員工代表參加,對照國家最新法規(guī)標準(如《安全生產法》修訂條款)及行業(yè)最佳實踐,評估現行制度的適用性。評審內容包括檢查覆蓋率是否達標、隱患整改時效是否符合要求、考核指標是否合理等。會議記錄需明確修訂條款及責任部門,形成《制度評審報告》報安全生產委員會審批。

6.1.2反饋渠道建設

企業(yè)設立線上線下雙軌反饋機制:線上通過內部OA系統(tǒng)開設“安全檢查建議專欄”,員工可匿名提交流程優(yōu)化或標準修訂建議;線下在各生產區(qū)域設置意見箱,由安全管理部門每周收集整理。所有反饋需在5個工作日內分類處理,屬于制度層面的建議提交評審會議,屬于執(zhí)行層面的建議由相關部門在10個工作日內反饋落實方案。

6.1.3動態(tài)調整流程

當發(fā)生重大事故、法規(guī)變更或技術升級時,安全管理部門需在15個工作日內啟動制度修訂程序。修訂過程包括:分析事故/變更原因,對比現行制度缺陷,組織專家論證修訂草案,通過內部公示征求意見,最終由安全生產委員會批準實施。修訂后的制度需在3個工作日內完成全員培訓,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。

6.2保障措施實施

6.2.1資源投入保障

企業(yè)每年安全預算

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