消防安全制度范本完整版一、總則

1.1目的與依據(jù)

為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障單位人身、財產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實際情況，制定本制度。本制度旨在規(guī)范消防安全管理行為，明確消防安全責(zé)任，提升火災(zāi)防控能力，確保消防安全工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

1.2適用范圍

本制度適用于單位內(nèi)部各部門、全體員工、外來施工單位及進入單位區(qū)域的外來人員。單位所屬或管理的各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、場所區(qū)域的消防安全管理，均須遵守本制度。

1.3基本原則

消防安全工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行消防安全責(zé)任制，落實逐級消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任，構(gòu)建“單位負(fù)責(zé)、員工參與、屬地管理、社會監(jiān)督”的消防安全管理格局。

1.4消防安全目標(biāo)

1.5消防安全組織

單位成立消防安全委員會，由主要負(fù)責(zé)人任主任，分管安全負(fù)責(zé)人任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。消防安全委員會下設(shè)消防安全管理辦公室（或指定部門），負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各部門應(yīng)設(shè)立消防安全小組，配備專（兼）職消防安全員，落實本部門消防安全職責(zé)。

1.6消防安全責(zé)任體系

建立“單位主要負(fù)責(zé)人—分管負(fù)責(zé)人—部門負(fù)責(zé)人—崗位員工”四級消防安全責(zé)任體系。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；部門負(fù)責(zé)人對本部門消防安全工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；崗位員工對本崗位消防安全負(fù)直接責(zé)任。

二、消防安全組織與職責(zé)

2.1消防安全委員會設(shè)置

2.1.1委員會組成

消防安全委員會是單位消防安全管理的最高決策機構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門代表及關(guān)鍵崗位員工代表。委員會成員人數(shù)根據(jù)單位規(guī)模確定，一般不少于5人，確保覆蓋生產(chǎn)、辦公、倉儲等主要區(qū)域。主任由單位一把手擔(dān)任，體現(xiàn)消防安全工作的優(yōu)先級；副主任由分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)；成員包括生產(chǎn)部門、人力資源部門、后勤部門等負(fù)責(zé)人，確保各部門參與。委員會成員每兩年進行一次調(diào)整，保持活力，同時設(shè)立秘書崗位，由消防安全管理辦公室人員兼任，負(fù)責(zé)會議記錄和信息傳達。

2.1.2委員會職責(zé)

消防安全委員會的主要職責(zé)是制定和審批單位消防安全戰(zhàn)略、政策和年度計劃，監(jiān)督消防安全工作的落實情況。具體包括：審議消防安全管理制度和操作規(guī)程，確保符合國家法律法規(guī)；定期檢查消防安全設(shè)施和隱患整改情況，評估風(fēng)險等級；協(xié)調(diào)跨部門消防安全活動，如消防演練和培訓(xùn)；審批消防安全預(yù)算和資源分配，確保資金到位；處理重大火災(zāi)事故，組織調(diào)查和善后工作。委員會每季度召開一次全體會議，必要時可臨時召開，確保決策及時高效。

2.1.3委員會會議制度

委員會會議實行定期制和臨時制相結(jié)合，全體會議由主任召集，秘書提前一周通知議題和材料。會議記錄由秘書整理，形成決議后分發(fā)各部門執(zhí)行。會議內(nèi)容包括：聽取消防安全管理辦公室的工作匯報；討論新發(fā)現(xiàn)的隱患和整改措施；審議年度消防安全報告；評估外部專家建議。會議決議需經(jīng)半數(shù)以上成員同意方可生效，執(zhí)行情況由辦公室跟蹤反饋。會議紀(jì)要存檔保存，期限不少于五年，便于追溯和改進。

2.2消防安全管理辦公室

2.2.1辦公室設(shè)置

消防安全管理辦公室是委員會的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，設(shè)在安全管理部門或指定部門，如安全生產(chǎn)部。辦公室配備專職人員，包括主任一名、副主任一名及若干專職消防管理員，人員數(shù)量根據(jù)單位規(guī)模調(diào)整，一般不少于3人。辦公室環(huán)境獨立，配備必要的辦公設(shè)備和消防器材，如電腦、通訊設(shè)備、滅火器等，確保高效運作。辦公室直接向消防安全委員會報告工作，接受委員會監(jiān)督。

2.2.2辦公室職責(zé)

辦公室負(fù)責(zé)日常消防安全管理的具體實施，職責(zé)包括：制定消防安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；組織消防培訓(xùn)和演練；檢查消防設(shè)施和設(shè)備的運行狀態(tài)，如滅火器、消防栓、報警系統(tǒng)；監(jiān)督各部門的消防安全工作，定期巡查；記錄和報告火災(zāi)隱患，提出整改建議；管理消防檔案和資料，包括檢查記錄、培訓(xùn)記錄等；協(xié)調(diào)外部消防部門的關(guān)系，如消防驗收和咨詢。辦公室每月向委員會提交工作報告，匯報進展和問題。

2.2.3辦公室人員配置

辦公室人員需具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗，主任需持有消防安全管理員證書，副主任需有三年以上安全管理經(jīng)驗，專職管理員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。人員配置強調(diào)專業(yè)性和責(zé)任心，確保工作質(zhì)量。辦公室實行輪班制，覆蓋24小時應(yīng)急響應(yīng)，節(jié)假日安排值班。人員培訓(xùn)每年不少于兩次，內(nèi)容包括新法規(guī)、新技術(shù)和應(yīng)急處理，提升能力。

2.3部門消防安全小組

2.3.1小組設(shè)置

各部門根據(jù)自身特點設(shè)立消防安全小組，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括安全員、班組長和員工代表。小組人數(shù)根據(jù)部門規(guī)模確定，一般不少于3人，確保覆蓋所有關(guān)鍵崗位。小組在部門內(nèi)獨立運作，接受消防安全管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。小組每月召開一次內(nèi)部會議，討論部門內(nèi)的消防安全問題。

2.3.2小組職責(zé)

部門消防安全小組負(fù)責(zé)本部門的日常消防安全工作，具體職責(zé)包括：執(zhí)行單位的消防安全制度，落實防火措施；檢查本部門的消防設(shè)施和隱患，如電線、易燃物；組織部門內(nèi)的消防演練和培訓(xùn)；報告火災(zāi)風(fēng)險，提出改進建議；協(xié)助處理小型火災(zāi)事故；管理本部門的消防器材，確保完好可用。小組需每月向辦公室提交檢查報告，確保信息暢通。

2.3.3小組活動

小組活動以預(yù)防為主，包括定期巡查、隱患排查和應(yīng)急演練。巡查每周進行一次，重點檢查消防通道、滅火器狀態(tài)和用電安全；隱患排查每月一次，記錄問題并跟蹤整改；演練每季度一次，模擬火災(zāi)場景，提升員工應(yīng)對能力。小組活動記錄存檔，作為部門績效考核依據(jù)?；顒訌娬{(diào)員工參與，鼓勵提出建議，增強團隊意識。

2.4崗位消防安全責(zé)任

2.4.1管理層責(zé)任

單位管理層，包括主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，是消防安全的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)消防安全工作，確保資源投入和制度落實；分管負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理，監(jiān)督執(zhí)行情況；部門負(fù)責(zé)人對本部門消防安全負(fù)具體責(zé)任，確保員工遵守規(guī)定。管理層需定期檢查消防安全工作，參加培訓(xùn)，帶頭演練，樹立榜樣。責(zé)任落實到人，避免推諉。

2.4.2員工責(zé)任

員工是消防安全的基礎(chǔ)，責(zé)任包括：遵守消防安全制度，不違規(guī)操作；熟悉本崗位的消防設(shè)施和逃生路線；參加消防培訓(xùn)和演練，掌握基本技能；發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，如電線老化、堵塞通道；在火災(zāi)中協(xié)助疏散和滅火。員工需簽署消防安全責(zé)任書，明確義務(wù)；日常工作中保持警惕，防止火災(zāi)發(fā)生。

2.4.3外來人員責(zé)任

外來人員，包括訪客、施工人員等，進入單位區(qū)域需遵守消防安全規(guī)定。責(zé)任包括：接受安全培訓(xùn)，了解應(yīng)急程序；在指定區(qū)域活動，不隨意觸碰消防設(shè)施；遵守防火規(guī)定，如禁止吸煙、使用明火；發(fā)現(xiàn)隱患立即報告。外來人員由接待部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)和監(jiān)督，確保責(zé)任落實。施工人員需簽訂消防安全協(xié)議，明確責(zé)任和義務(wù)。

三、消防安全管理制度

3.1防火檢查與巡查制度

3.1.1日常巡查要求

各部門消防安全小組每日對本區(qū)域進行防火巡查，重點檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施是否完好有效，用火用電有無違規(guī)操作。巡查人員需攜帶記錄表格，對發(fā)現(xiàn)的問題立即拍照取證并標(biāo)注位置，下班前將巡查表提交至消防安全管理辦公室。夜間巡查由值班人員執(zhí)行，重點監(jiān)控倉庫、配電室等關(guān)鍵區(qū)域，每小時巡查一次并記錄。

3.1.2定期檢查制度

消防安全管理辦公室每月組織一次全面防火檢查，由辦公室人員、部門小組組長及第三方安全專家組成聯(lián)合檢查組。檢查范圍覆蓋所有建筑單體，包括消防器材配置、電氣線路敷設(shè)、防火門狀態(tài)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等。檢查采用"四不兩直"方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），確保真實反映問題。

3.1.3隱患整改流程

檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，由辦公室下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任部門、措施和期限。一般隱患要求24小時內(nèi)整改完畢，重大隱患需立即停產(chǎn)停業(yè)并制定專項方案。整改完成后，由責(zé)任部門提交整改報告，檢查組現(xiàn)場復(fù)核驗收。整改全過程形成閉環(huán)管理，所有文書資料存檔保存。

3.2消防設(shè)施器材管理制度

3.2.1設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

按照GB50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，在建筑物每層消火箱內(nèi)配備2具4kgABC干粉滅火器，間距不超過25米；倉庫區(qū)域按每500平方米配置4具推車式滅火器；配電室、廚房等特殊場所增設(shè)二氧化碳滅火器。所有滅火器需張貼維保標(biāo)簽，注明下次檢查日期。

3.2.2維保管理機制

消防設(shè)施實行"雙維保"制度：單位內(nèi)部維保員每周測試一次消防水泵、報警控制器等設(shè)備運行狀態(tài)；第三方專業(yè)機構(gòu)每季度進行全面檢測，包括水力警鈴、防排煙系統(tǒng)聯(lián)動測試等。維保記錄需詳細(xì)記載設(shè)備參數(shù)、測試數(shù)據(jù)及維修情況，存檔期限不少于五年。

3.2.3巡檢操作規(guī)范

消防安全管理員每日檢查消防設(shè)施外觀是否完好，每月模擬測試一次報警系統(tǒng)，每季度對消火栓進行放水測試。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，立即啟用備用設(shè)備并報修，同時張貼"暫停使用"標(biāo)識。任何人員不得隨意挪用消防器材，違規(guī)者按制度處罰。

3.3用火用電用氣安全管理制度

3.3.1動火作業(yè)管控

禁止在倉庫、檔案室等場所明火作業(yè)。確需動火時，實行"三級審批"制度：作業(yè)部門提出申請，安全部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。動火前需清理作業(yè)點周邊5米內(nèi)可燃物，配備滅火器材，安排專人監(jiān)護。作業(yè)結(jié)束后1小時內(nèi)，監(jiān)護人員需確認(rèn)無火險隱患方可離開。

3.3.2電氣安全管理

電氣線路每半年由持證電工檢測一次，重點排查私拉亂接、超負(fù)荷運行等問題。配電箱張貼"禁止合閘"警示標(biāo)識，箱內(nèi)保持整潔無雜物。員工不得使用大功率電器（如電爐、電暖器），下班后必須關(guān)閉所有非必要電源。新建電氣工程需經(jīng)消防部門驗收合格后方可投入使用。

3.3.3燃?xì)馐褂靡?guī)范

廚房燃?xì)夤艿烂績赡赀M行一次泄漏檢測，連接軟管長度不超過2米且定期更換。使用燃?xì)鈺r必須有人看管，離人前關(guān)閉總閥門。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，立即關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)、嚴(yán)禁動用電器開關(guān)，到室外安全地點報警。燃?xì)忾g安裝可燃?xì)怏w報警器，與排風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動。

3.4重點部位管理制度

3.4.1倉庫安全管理

倉庫實行"五距"管理：垛與垛間距不小于1米，垛與墻間距不小于0.5米，垛與柱間距不小于0.3米，垛與頂間距不小于0.5米，主要通道寬度不小于2米。禁止將滅火器、消防栓等設(shè)施堆放物遮擋。每日下班前檢查庫房門窗，切斷非必要電源。

3.4.2變配電室管理

變配電室實行雙人雙鎖管理，非值班人員嚴(yán)禁入內(nèi)。室內(nèi)保持干燥整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。每季度檢測接地電阻值，確保不超過4歐姆。高低壓配電柜前鋪設(shè)絕緣膠墊，操作時穿戴絕緣防護用品。

3.4.3廚房操作規(guī)范

廚房排油煙罩每周清洗一次，煙道每季度由專業(yè)機構(gòu)清理。油炸食品時控制油溫不超過180℃，油鍋配備專用滅火毯。燃?xì)忾y門與灶具間距不小于0.5米，軟管無老化龜裂現(xiàn)象。下班后檢查燃?xì)饪傞y、電器開關(guān)關(guān)閉情況。

3.5消防宣傳教育培訓(xùn)制度

3.5.1新員工培訓(xùn)

新員工入職時需接受8學(xué)時消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)危害、滅火器使用、疏散逃生等。培訓(xùn)后進行實操考核，不合格者不得上崗。培訓(xùn)檔案記錄員工姓名、培訓(xùn)時間、考核結(jié)果，作為試用期轉(zhuǎn)正依據(jù)。

3.5.2定期教育機制

每季度組織全員消防知識講座，邀請消防部門專家授課。每年開展兩次消防演練，模擬初期火災(zāi)撲救和人員疏散。利用電子屏、宣傳欄等載體，每月更新消防安全提示。特殊崗位（如電工、焊工）每年接受專項培訓(xùn)不少于12學(xué)時。

3.5.3宣傳活動創(chuàng)新

開展"消防安全月"主題活動，組織消防知識競賽、家庭防火作業(yè)征集。建立消防安全微信群，每日推送火災(zāi)案例和警示信息。在員工通道設(shè)置"消防知識角"，放置宣傳手冊和互動體驗設(shè)備。鼓勵員工拍攝消防隱患照片，經(jīng)核實后給予獎勵。

3.6應(yīng)急疏散預(yù)案管理

3.6.1預(yù)案編制要求

應(yīng)急疏散預(yù)案根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)特點編制，明確組織架構(gòu)、報警程序、疏散路線、救援方案。預(yù)案需標(biāo)注每個區(qū)域的安全出口數(shù)量、疏散指示標(biāo)志位置，以及集合點坐標(biāo)。預(yù)案每年修訂一次，重大改造后及時更新。

3.6.2疏散路線管理

疏散通道保持暢通無阻，嚴(yán)禁堆放貨物或設(shè)置障礙物。疏散指示標(biāo)志采用蓄光型材料，照度不低于0.5勒克斯。夜間營業(yè)場所增設(shè)地面熒光疏散導(dǎo)引帶。每季度測試一次應(yīng)急照明系統(tǒng)，確保持續(xù)供電時間不少于30分鐘。

3.6.3應(yīng)急演練實施

每半年組織一次綜合應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)發(fā)生、報警、初期處置、人員疏散、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。演練前發(fā)布通知但不告知具體時間，檢驗真實響應(yīng)能力。演練后評估預(yù)案有效性，針對暴露問題進行整改。演練視頻資料存檔備查。

四、消防設(shè)施與器材管理

4.1消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1滅火器配置要求

根據(jù)不同場所火災(zāi)風(fēng)險等級，按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置相應(yīng)類型和數(shù)量的滅火器。辦公區(qū)域每50平方米配置1具4kgABC干粉滅火器，生產(chǎn)車間每100平方米配置2具，倉庫按最大儲存量計算滅火級別。滅火器設(shè)置點應(yīng)明顯可見，距地面高度不超過1.5米，箱體保持開啟狀態(tài)且無遮擋。

4.1.2消火栓系統(tǒng)設(shè)置

室內(nèi)消火栓間距不超過30米，保護半徑不超過25米，栓口距地面1.1米。消火栓箱內(nèi)配備水帶、水槍和卷盤，水帶長度25米，水槍口徑19mm。地下車庫、高層建筑等特殊區(qū)域增設(shè)消防軟管卷盤，間距不超過40米。室外消火栓保護半徑不超過150米，距道路邊不大于2米。

4.1.3自動滅火系統(tǒng)覆蓋

大型商場、高層建筑等場所設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，噴頭間距不超過3.6米。計算機房、檔案室等忌水場所采用氣體滅火系統(tǒng)，保護區(qū)圍護結(jié)構(gòu)耐火極限不低于1小時。燃油燃?xì)忮仩t房安裝泡沫滅火系統(tǒng)，泡沫液儲量滿足連續(xù)供給30分鐘的需求。

4.2日常巡檢維護

4.2.1每日檢查內(nèi)容

值班人員每日對消防設(shè)施進行外觀檢查：滅火器壓力表指針在綠區(qū)，無銹蝕變形；消火栓箱配件齊全，水帶無破損；應(yīng)急照明燈斷電后自動點亮，持續(xù)供電不少于30分鐘；疏散指示標(biāo)志無遮擋，蓄光型標(biāo)志夜間可見。檢查結(jié)果記錄在《消防設(shè)施日檢表》中。

4.2.2每月測試要求

每月模擬啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)，測試煙感、溫感探測器響應(yīng)時間不超過30秒；手動報警按鈕按下后，消防控制室收到信號并顯示位置；消防廣播切換至火災(zāi)狀態(tài)，播放疏散指令；排煙風(fēng)機、正壓送風(fēng)機自動啟動，風(fēng)量達到設(shè)計值。測試過程全程錄像備查。

4.2.3季度專項檢查

每季度對消防水泵進行啟停試驗，主備泵切換時間不超過30秒；測試消火栓系統(tǒng)最不利點出水壓力，不低于0.05MPa；檢查防火門閉門器、順序器功能正常，常閉防火門保持關(guān)閉狀態(tài)；消防電梯迫降首層功能可靠，迫降速度符合規(guī)范。

4.3專業(yè)維保管理

4.3.1年度檢測計劃

每年委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行全面檢測：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)檢測所有探測器、模塊；自動噴水滅火系統(tǒng)測試末端試水裝置，檢查噴頭外觀；防排煙系統(tǒng)測量風(fēng)機風(fēng)量、風(fēng)壓；消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)持續(xù)供電時間測試。檢測報告提交消防安全管理辦公室存檔。

4.3.2故障處置流程

發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施故障時，立即啟動備用設(shè)備并報修。一般故障24小時內(nèi)修復(fù)，重大故障如消防水泵失效、報警系統(tǒng)癱瘓時，同時啟動應(yīng)急預(yù)案并上報消防部門。修復(fù)后進行功能測試，驗收合格方可恢復(fù)使用。故障過程記錄在《消防設(shè)施維修臺賬》中。

4.3.3零部件更換標(biāo)準(zhǔn)

滅火器超過有效期或壓力不足時送專業(yè)機構(gòu)充裝；消防水帶出現(xiàn)霉變、破損立即更換；老化變形的防火密封條及時更換；故障的應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志更換為符合消防認(rèn)證的產(chǎn)品。更換零部件需保留原廠合格證，建立更換檔案。

4.4消防控制室管理

4.4.1值班制度要求

消防控制室實行24小時雙人值班制度，值班人員持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書。值班人員每小時記錄設(shè)備運行狀態(tài)，包括消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等設(shè)備的啟停時間。交接班時共同檢查設(shè)備運行情況，簽字確認(rèn)《消防控制室值班記錄表》。

4.4.2應(yīng)急處置程序

接到火災(zāi)報警信號后，值班人員立即確認(rèn)火情：確認(rèn)誤報時消除信號并記錄；確認(rèn)火災(zāi)時啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打119報警，開啟排煙系統(tǒng)，迫降電梯，切斷非消防電源，引導(dǎo)人員疏散。同時報告消防安全管理辦公室和單位負(fù)責(zé)人，保持與消防部門通訊暢通。

4.4.3設(shè)備操作規(guī)范

值班人員熟練掌握消防控制設(shè)備操作：手動啟動消防泵、排煙風(fēng)機；遠(yuǎn)程控制防火卷簾、防火門；切換消防廣播為緊急狀態(tài)；測試應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。嚴(yán)禁非授權(quán)人員操作設(shè)備，值班人員離崗時必須鎖控設(shè)備。

4.5消防器材更新管理

4.5.1到期報廢流程

滅火器出廠滿5年、首次維保后滿2年需送檢，檢測不合格立即報廢。消火栓、水帶使用年限超過10年出現(xiàn)老化時更換。消防應(yīng)急燈具、疏散指示標(biāo)志使用年限不超過3年，超過期限或功能失效時強制更換。報廢器材建立臺賬，交由專業(yè)機構(gòu)回收處理。

4.5.2新增配置流程

新建、改建、擴建項目消防設(shè)施同步設(shè)計、施工、驗收。新增消防設(shè)施需經(jīng)消防部門審批，配置方案符合現(xiàn)行規(guī)范。采購消防器材時查驗產(chǎn)品型式認(rèn)可證書、3C認(rèn)證標(biāo)志，建立產(chǎn)品合格證檔案。安裝完成后由消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測合格方可投入使用。

4.5.3資金保障機制

消防設(shè)施維護經(jīng)費納入年度預(yù)算，按不低于營業(yè)收入的0.5%提取專項基金。維保檢測、器材更新、應(yīng)急演練等費用實行?？顚Ｓ?。建立《消防設(shè)施維護資金使用臺賬》，定期審計資金使用情況，確保資金及時足額到位。

4.6檔案信息管理

4.6.1設(shè)施檔案建立

為每棟建筑建立《消防設(shè)施基礎(chǔ)檔案》，包括設(shè)計圖紙、驗收文件、檢測報告、維保記錄。消防器材建立臺賬，記錄名稱、型號、位置、生產(chǎn)日期、維保日期等信息。檔案實行電子化管理，定期備份，紙質(zhì)檔案保存期限不少于10年。

4.6.2動態(tài)信息更新

消防設(shè)施改造、增減、故障維修等信息及時更新至檔案系統(tǒng)。建筑用途變更時，重新評估消防設(shè)施配置并更新檔案。檔案管理員每月核對現(xiàn)場設(shè)施與檔案信息一致性，確保賬物相符。

4.6.3檔案借閱管理

檔案實行借閱登記制度，內(nèi)部人員借閱需經(jīng)消防安全管理辦公室批準(zhǔn)，外部單位查閱需出具單位證明。檔案原件不得帶離檔案室，確需借閱復(fù)印件的，加蓋檔案專用章。借閱期限不超過7天，到期歸還并檢查檔案完整性。

五、應(yīng)急響應(yīng)與處置

5.1應(yīng)急預(yù)案體系

5.1.1預(yù)案分級管理

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險等級建立三級預(yù)案體系：一級預(yù)案針對重大火災(zāi)事故，由單位主要負(fù)責(zé)人啟動；二級預(yù)案針對較大火災(zāi)，由分管負(fù)責(zé)人啟動；三級預(yù)案針對初期火災(zāi)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人啟動。各級預(yù)案明確啟動條件、響應(yīng)流程和處置權(quán)限，確?；鹎榉旨夗憫?yīng)。

5.1.2預(yù)案核心內(nèi)容

每份預(yù)案包含組織架構(gòu)、報警程序、疏散路線、救援方案、物資保障五個核心模塊。組織架構(gòu)明確指揮組、滅火組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組職責(zé)；報警程序規(guī)定119報警話術(shù)和接警流程；疏散路線標(biāo)注每個區(qū)域最近兩個安全出口；救援方案區(qū)分不同火災(zāi)類型的處置方法；物資保障列出消防器材、急救藥品位置清單。

5.1.3預(yù)案更新機制

每年12月組織預(yù)案修訂，結(jié)合年度演練效果、建筑改造、法規(guī)變化等因素調(diào)整。預(yù)案修訂需經(jīng)消防安全委員會審議通過，新預(yù)案實施前組織全員培訓(xùn)。重大改造項目完成后15日內(nèi)完成預(yù)案更新，確保與實際布局一致。

5.2火災(zāi)報警與確認(rèn)

5.2.1報警信號處理

消防控制室接到報警信號后，值班人員立即通過視頻監(jiān)控或現(xiàn)場核查確認(rèn)火情。確認(rèn)誤報時記錄信號來源并復(fù)位；確認(rèn)火災(zāi)時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時撥打119報警，說明單位名稱、地址、起火部位、燃燒物類型及火勢大小。

5.2.2現(xiàn)場報警方式

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情時，員工應(yīng)立即按下手動報警按鈕或撥打內(nèi)部報警電話，清晰報告起火位置。距起火點最近的員工使用就近滅火器撲救初期火災(zāi)，其他員工立即疏散。禁止因滅火延誤疏散時間。

5.2.3報警信息傳遞

建立三級信息傳遞機制：現(xiàn)場人員向消防控制室報告，控制室向單位負(fù)責(zé)人和消防部門傳遞，負(fù)責(zé)人向各部門下達指令。傳遞過程使用對講機或固定電話，避免信息失真。重要信息重復(fù)確認(rèn)，確保準(zhǔn)確無誤。

5.3應(yīng)急疏散管理

5.3.1疏散指揮體系

成立現(xiàn)場疏散指揮部，由值班經(jīng)理擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人分片負(fù)責(zé)。疏散組佩戴紅色袖標(biāo)，在樓梯口、走廊拐彎處引導(dǎo)人員；救護組攜帶急救箱在集合點待命；聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)清點人數(shù)并上報指揮部。

5.3.2疏散路線執(zhí)行

嚴(yán)格按照預(yù)案路線疏散，遵循"就近原則"和"單向流動"原則。員工彎腰低姿捂口鼻，沿墻壁快速移動，不乘坐電梯。疏散過程中禁止返回取物，發(fā)現(xiàn)被困人員立即報告救援組。集合點設(shè)在遠(yuǎn)離建筑的開闊地帶，懸掛單位標(biāo)識便于識別。

5.3.3特殊人群疏散

對老弱病殘孕等特殊人員實行"一對一"幫扶行動。各部門提前確定本部門需協(xié)助人員名單，安排專人負(fù)責(zé)。行動不便人員使用擔(dān)架或輪椅轉(zhuǎn)移，確保全員安全撤離。嬰幼兒由家長抱緊，防止踩踏事故。

5.3.4疏散引導(dǎo)規(guī)范

疏散引導(dǎo)員保持鎮(zhèn)定，使用擴音器或哨子發(fā)出指令，避免喊叫造成恐慌。引導(dǎo)時使用"跟我來"等明確手勢，不推搡、不催促。在煙霧區(qū)域使用熒光棒或手電筒指引方向，確保人員可見引導(dǎo)標(biāo)識。

5.4初期火災(zāi)處置

5.4.1滅火器使用規(guī)范

員工使用滅火器時遵循"提、拔、握、壓"四字訣：提起滅火器拔掉保險銷，握住噴管對準(zhǔn)火焰根部，壓下把手左右掃射。撲救電氣火災(zāi)先斷電，撲救油類火災(zāi)防止復(fù)燃。滅火后觀察30分鐘確認(rèn)無復(fù)燃危險。

5.4.2消火栓操作流程

兩人配合操作消火栓：一人打開消火栓箱門取出水帶和水槍，連接消火栓與水帶接口；另一人打開消火栓閥門，握緊水槍對準(zhǔn)火焰。操作時注意站穩(wěn)防滑，水帶展開避免打結(jié)。撲救后關(guān)閉閥門，整理器材歸位。

5.4.3不同火災(zāi)處置要點

電氣火災(zāi)先切斷電源，使用二氧化碳滅火器；油類火災(zāi)用干粉滅火器覆蓋窒息；固體火災(zāi)對準(zhǔn)火源根部噴射；氣體火災(zāi)關(guān)閉閥門后滅火。禁止用水撲救帶電設(shè)備或化學(xué)危險品火災(zāi)。

5.4.4自身防護措施

撲救火災(zāi)時佩戴防煙面罩或濕毛巾捂口鼻，穿阻燃防護服。進入濃煙區(qū)域使用繩索牽引，防止迷路?；饎菔Э貢r立即撤離，切勿貪戀財物。撤離后向救援人員說明火源位置和燃燒物性質(zhì)。

5.5應(yīng)急保障措施

5.5.1應(yīng)急物資儲備

在各樓層設(shè)置應(yīng)急物資箱，配備手電筒、防煙面罩、急救包、擴音器等物品。物資箱張貼清單，每月檢查一次，過期物品及時更換。在室外設(shè)置應(yīng)急物資存放點，配備擔(dān)架、救援繩、備用滅火器等。

5.5.2通訊保障機制

建立應(yīng)急通訊錄，包含消防部門、醫(yī)院、供電公司等外部單位電話。對講機充電后存放于消防控制室，確保電量充足。關(guān)鍵崗位配備備用手機，防止通訊中斷。定期測試通訊設(shè)備，確保信號覆蓋全區(qū)域。

5.5.3電源與照明保障

配備應(yīng)急發(fā)電機，在斷電時自動啟動，保障消防設(shè)施和應(yīng)急照明供電。疏散通道安裝蓄光型疏散指示標(biāo)志，夜間可視距離不低于20米。地下室等無窗區(qū)域增設(shè)防爆應(yīng)急燈，照度不低于1勒克斯。

5.5.4醫(yī)療救護準(zhǔn)備

集合點設(shè)置臨時救護區(qū)，配備擔(dān)架、血壓計、消毒用品等。與附近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運流程。救護員掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎等基本技能，每年接受兩次復(fù)訓(xùn)。

5.6事后處置與總結(jié)

5.6.1火場保護措施

火災(zāi)撲滅后劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。保護現(xiàn)場痕跡物證，如燃燒殘留物、電氣線路等。配合消防部門調(diào)查，提供監(jiān)控錄像、值班記錄等資料。清理現(xiàn)場前拍照留存證據(jù)，便于事故分析。

5.6.2人員安置與心理疏導(dǎo)

為疏散人員提供臨時安置點，供應(yīng)飲用水和基本食物。安排心理咨詢師對受驚員工進行心理疏導(dǎo)，消除恐慌情緒。對受傷員工安排專人陪護，協(xié)助辦理醫(yī)療手續(xù)。

5.6.3事故調(diào)查分析

成立事故調(diào)查組，48小時內(nèi)完成初步調(diào)查。查明火災(zāi)原因、起火點、蔓延路徑，評估應(yīng)急預(yù)案有效性。分析暴露問題如報警延遲、疏散不暢等，形成調(diào)查報告。

5.6.4整改與改進

根據(jù)調(diào)查報告制定整改計劃，明確責(zé)任人和完成時限。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，補充演練中發(fā)現(xiàn)的漏洞。組織全員復(fù)訓(xùn)，強化應(yīng)急意識。整改情況向全體員工通報，形成閉環(huán)管理。

六、監(jiān)督考核與持續(xù)改進

6.1消防安全監(jiān)督機制

6.1.1日常巡查監(jiān)督

各部門消防安全小組每日開展防火巡查，重點檢查消防通道暢通情況、消防設(shè)施完好性、用火用電規(guī)范性。巡查人員使用統(tǒng)一記錄表，標(biāo)注問題位置并拍照存檔，下班前提交至消防安全管理辦公室。夜間巡查由值班人員執(zhí)行，每小時記錄一次重點區(qū)域狀態(tài)，確保無異常。

6.1.2專項檢查監(jiān)督

消防安全管理辦公室每季度組織跨部門聯(lián)合檢查，采用“四不兩直”方式抽查各區(qū)域。檢查內(nèi)容涵蓋消防器材有效性、電氣線路安全性、疏散指示標(biāo)識清晰度等。檢查結(jié)果形成《消防安全隱患清單》，下發(fā)責(zé)任部門限期整改，跟蹤驗證閉環(huán)。

6.1.3員工參與監(jiān)督

設(shè)立“消防安全隨手拍”舉報平臺，員工通過手機APP上傳消防隱患照片，經(jīng)核實后給予獎勵。每月評選“消防安全監(jiān)督員”，由基層員工擔(dān)任，賦予日常檢查建議權(quán)。匿名信箱接受違規(guī)操作舉報，保護舉報人隱私。

6.2考核評價體系

6.2.1部門考核指標(biāo)

將消防安全納入部門年度績效考核，設(shè)置量化指標(biāo)：消防設(shè)施完好率≥98%、隱患整改率100%、培訓(xùn)參與率100%、演練達標(biāo)率≥90%。采用百分制評分，低于80分的部門取消年度評優(yōu)資格?？己私Y(jié)果與部門負(fù)責(zé)人績效獎金直接掛鉤。

6.2.2崗位考核細(xì)則

員工崗位考核實行“一票否決制”：發(fā)現(xiàn)消防器材挪用、堵塞通道等行為立即通報批評；連續(xù)三次未參加消防培訓(xùn)的員工暫停崗位資格；在演練中表現(xiàn)突出者給予專項獎勵。考核記錄存入員工檔案，作為晉升依據(jù)。

6.2.3管理層考核辦法

對管理層實施“雙線考核”：消防安全委員會每半年評估分管領(lǐng)導(dǎo)履職情況，重點檢查資源投入、隱患整改力度；董事會每年考核主要負(fù)責(zé)人，將消防安全事故率納入任期目標(biāo)?？己私Y(jié)果與職務(wù)任免、薪酬調(diào)整聯(lián)動。

6.3責(zé)任追究制度

6.3.1違規(guī)行為界定

明確十二類禁止行為：遮擋消防設(shè)施、違規(guī)動火作業(yè)、堵塞疏散通道、損壞消防器材、超負(fù)荷用電、違規(guī)存放易燃物、關(guān)閉安全出口、挪用消防電源、謊報火警、阻礙監(jiān)督檢查、無證操作設(shè)備、拒絕整改隱患。

6.3.2處罰分級標(biāo)準(zhǔn)

輕度違規(guī)（如遮擋滅火器