常態(tài)化疫情防控知識培訓演講人：日期:目錄CONTENTS基本概念與背景個人日常防護措施場所防控管理要點異常情況應急處置健康監(jiān)測與信息管理長效保障機制建設(shè)基本概念與背景01常態(tài)化防控定義解析長期性防控機制指在疫情未完全消除或反復出現(xiàn)的情況下，將防控措施融入日常社會管理體系中，形成可持續(xù)、靈活的應對模式，而非臨時性應急響應?；谝咔閯討B(tài)數(shù)據(jù)，采取分區(qū)分級、差異化管理策略，避免“一刀切”，最大限度減少對經(jīng)濟社會運行的影響。整合公共衛(wèi)生、醫(yī)療、社區(qū)、交通等多方資源，建立跨部門協(xié)作機制，確保防控措施高效落地。科學精準施策多部門協(xié)同聯(lián)動疫情發(fā)展階段特征初期暴發(fā)階段病毒傳播速度快，感染人數(shù)呈指數(shù)級增長，需采取封鎖、隔離等嚴格措施阻斷傳播鏈。平臺期與波動期病例零星出現(xiàn)，防控重點轉(zhuǎn)向精準流調(diào)、疫苗接種和常態(tài)化核酸檢測，維持社會正常秩序。疫情趨于平穩(wěn)但仍存在局部反彈風險，需加強監(jiān)測預警和快速響應能力，防止聚集性疫情發(fā)生。低流行或散發(fā)階段防控目標與原則動態(tài)清零策略以快速撲滅本土疫情為目標，通過早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，防止疫情擴散蔓延。平戰(zhàn)結(jié)合原則平時儲備醫(yī)療物資、培訓專業(yè)人員、完善應急預案，戰(zhàn)時迅速啟動應急響應機制，實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換無縫銜接。社會共治理念倡導公眾自覺遵守防疫規(guī)定，配合健康碼查驗、佩戴口罩等要求，形成群防群控合力。個人日常防護措施02科學佩戴口罩規(guī)范正確選擇口罩類型根據(jù)場景選擇醫(yī)用外科口罩、N95/KN95口罩或普通防護口罩，確?？谡址蠂蚁嚓P(guān)標準，具備有效過濾和防護功能。規(guī)范佩戴與摘取流程佩戴口罩前需清潔雙手，確?？谡滞耆采w口鼻和下巴，避免觸摸口罩外層；摘取時通過耳掛或系帶取下，避免接觸污染面。及時更換與廢棄處理一次性口罩累計使用時間不超過規(guī)定時長，潮濕或污染后立即更換；廢棄口罩應投放到專用回收箱，避免二次污染。特殊場景加強防護在醫(yī)療機構(gòu)、密閉公共場所或接觸高風險人群時，需升級防護等級，必要時疊加面屏或護目鏡。七步洗手法操作細則免洗消毒劑使用規(guī)范采用流動水配合肥皂或洗手液，按照內(nèi)、外、夾、弓、大、立、腕七步順序揉搓至少規(guī)定時長，確保全面清潔手部皮膚和指縫。無水源條件下，選用含酒精濃度達標的免洗洗手液，均勻涂抹雙手至完全干燥，重點清潔指尖和指甲縫等易忽略部位。手衛(wèi)生執(zhí)行標準高頻接觸后強制消毒接觸公共設(shè)施、快遞包裹或垃圾后，應立即執(zhí)行手消毒；進食前、如廁后等關(guān)鍵節(jié)點必須徹底清潔雙手。避免手部接觸面部養(yǎng)成不隨意觸摸眼、鼻、口的習慣，降低病原體通過黏膜感染的風險。在室內(nèi)外排隊、就餐或辦公時，保持規(guī)定距離以上，避免近距離交談；采用單向通行或分時段分流措施減少人員聚集。非必要不舉辦線下聚集活動，必須開展時需控制參與人數(shù)，間隔就座并縮短活動時長，優(yōu)先采用線上形式。乘坐公共交通工具時盡量錯峰出行，全程佩戴口罩，減少觸碰扶手等公共部位，下車后及時進行手部消毒。老年人、慢性病患者等高風險人群應減少非必要外出，如需外出需加強防護并避開人流高峰時段。社交距離管控要求公共場所安全間距會議與活動人數(shù)限制交通工具防護管理特殊群體重點防護場所防控管理要點03對門把手、電梯按鈕、扶手等高頻接觸區(qū)域采用含氯消毒劑或酒精進行定時擦拭消毒，確保每2小時至少消毒一次，并建立消毒記錄臺賬。高頻接觸表面重點消毒在發(fā)現(xiàn)疑似病例后，需由專業(yè)消殺團隊使用超低容量噴霧器進行終末消毒，覆蓋空氣和物體表面，消毒后密閉空間30分鐘再通風。終末消毒規(guī)范操作根據(jù)場所功能劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，分別采用不同濃度的消毒液和工具，避免交叉污染。例如醫(yī)療場所需使用1000mg/L含氯消毒劑處理污染區(qū)。分區(qū)分類消毒管理010302公共場所消毒流程定期采用ATP熒光檢測儀或微生物培養(yǎng)法對消毒后的表面進行采樣檢測，確保細菌菌落總數(shù)≤10CFU/cm2的衛(wèi)生標準。消毒效果生物監(jiān)測04通風系統(tǒng)管理標準新風量動態(tài)調(diào)節(jié)機制根據(jù)人流量實時調(diào)節(jié)新風供給量，保證人均新風量≥30m3/h，在人員密集時段需啟動全空氣系統(tǒng)最大換氣模式。管道系統(tǒng)深度清潔每季度使用機器人清洗設(shè)備對風管內(nèi)部進行除塵消毒，風管內(nèi)表面細菌總數(shù)應控制在100CFU/cm2以內(nèi)?？諝膺^濾裝置升級在中央空調(diào)回風口安裝MERV13以上等級的高效過濾器，對PM2.5過濾效率需達90%以上，并每月進行壓差檢測和濾網(wǎng)更換。氣流組織優(yōu)化設(shè)計采用"上送下回"的氣流組織形式，確保新鮮空氣優(yōu)先經(jīng)過人員活動區(qū)域，排風口與送風口水平間距需大于3米。部署帶AI算法的監(jiān)控攝像頭，實時統(tǒng)計各區(qū)域人員數(shù)量，當密度超過0.5人/㎡時自動觸發(fā)語音預警和入口限流措施。01040302人員密度監(jiān)控方法智能視頻分析系統(tǒng)通過藍牙信標或WiFi探針采集手機信號，生成實時熱力圖在管理終端顯示，幫助調(diào)度人員及時疏導聚集區(qū)域。熱力圖動態(tài)展示技術(shù)建立線上預約系統(tǒng)，實行分時段預約制，通過后臺算法自動平衡各時段預約量，將峰值人流量控制在設(shè)計容量的70%以內(nèi)。預約分流管理平臺每月開展人員超限應急演練，明確各崗位疏導職責，確保能在5分鐘內(nèi)將人員密度降至安全標準以下。應急疏散預案演練異常情況應急處置04通過紅外測溫儀或額溫槍檢測體溫超過37.3℃時，需立即啟動復測流程，結(jié)合是否有咳嗽、乏力、呼吸困難等癥狀綜合判斷。體溫異常篩查標準詳細詢問14天內(nèi)是否接觸過確診或疑似病例、是否到過中高風險區(qū)域，并記錄接觸時間、地點及防護措施等關(guān)鍵信息。流行病學史問詢要點對輕癥患者引導至隔離區(qū)觀察，重癥患者需同步聯(lián)系定點醫(yī)院轉(zhuǎn)運，并確保全程閉環(huán)管理以減少傳播風險。癥狀分級處理原則疑似癥狀識別流程層級化報告路徑使用統(tǒng)一制式的《異常情況登記表》，完整填寫人員基本信息、癥狀表現(xiàn)、接觸史及初步處置措施，確保信息可追溯。信息填報規(guī)范多部門協(xié)同響應疾控、醫(yī)療、社區(qū)三方建立實時通訊群組，同步共享病例動態(tài)，協(xié)調(diào)流調(diào)、消殺及密接管控等后續(xù)工作。發(fā)現(xiàn)異常后，現(xiàn)場負責人須在30分鐘內(nèi)上報至單位疫情防控專班，專班1小時內(nèi)向?qū)俚丶部夭块T提交書面報告并附癥狀記錄。緊急上報機制說明臨時隔離操作規(guī)范隔離區(qū)設(shè)置要求選擇通風良好且獨立通道的單人房間，配備醫(yī)用垃圾桶、消毒用品及防護裝備，入口處張貼明顯警示標識。人員轉(zhuǎn)運防護措施疑似病例轉(zhuǎn)移時需佩戴N95口罩及手套，轉(zhuǎn)運車輛后排座位加裝塑料隔膜，司機著二級防護并完成終末消毒。環(huán)境終末消毒流程使用含氯消毒劑對隔離區(qū)地面、門把手等高頻接觸面進行噴灑，密閉30分鐘后開窗通風，紫外線燈照射60分鐘強化消毒效果。健康監(jiān)測與信息管理05體溫檢測登記制度明確體溫檢測的操作規(guī)范，包括檢測設(shè)備校準、測量部位選擇（如額溫、腕溫）、異常體溫復測程序等，確保數(shù)據(jù)準確性。標準化檢測流程對高頻接觸公共區(qū)域的工作人員、外來訪客等實施強化監(jiān)測，增加檢測頻次并留存完整記錄，形成可追溯的監(jiān)測鏈條。重點人群監(jiān)測建立電子化體溫登記系統(tǒng)，實時記錄人員體溫數(shù)據(jù)，實現(xiàn)異常體溫自動預警，并與醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)互通，便于快速響應。動態(tài)臺賬管理在公共交通站點、醫(yī)療機構(gòu)、商超等場所部署智能終端，實現(xiàn)健康碼與身份證、人臉信息的綁定核驗，防止冒用或偽造。健康碼應用場景多場景核驗機制依據(jù)健康碼顏色（綠/黃/紅）制定差異化管理措施，如限制高風險人員進入密集場所，并聯(lián)動社區(qū)落實居家隔離或醫(yī)學觀察。分級管控策略采用加密傳輸技術(shù)存儲健康碼數(shù)據(jù)，明確使用權(quán)限和訪問日志審計，防止個人隱私信息泄露或濫用。數(shù)據(jù)安全保障行程軌跡溯源要求通過基站定位、掃碼登記等技術(shù)手段，自動記錄人員活動軌跡，確保數(shù)據(jù)覆蓋商場、餐廳、娛樂場所等高風險區(qū)域。精準定位技術(shù)整合公安、交通、通信等部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)溯源平臺，實現(xiàn)病例密切接觸者的分鐘級軌跡還原。跨部門協(xié)同機制制定軌跡異常觸發(fā)標準（如同時段同區(qū)域停留超閾值），自動推送預警信息至流調(diào)團隊，縮短疫情處置窗口期。應急響應協(xié)議長效保障機制建設(shè)06防護物資儲備標準分級分類儲備體系建立覆蓋醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、企事業(yè)單位的多層級物資儲備網(wǎng)絡(luò)，明確口罩、防護服、消毒劑等核心物資的存量下限標準，確保突發(fā)情況下快速響應能力。動態(tài)監(jiān)測與輪換機制通過信息化系統(tǒng)實時監(jiān)控物資消耗與有效期，定期輪換臨近過期的物資，避免資源浪費并保障物資有效性。供應鏈韌性強化與多家供應商簽訂優(yōu)先供應協(xié)議，布局本地化生產(chǎn)能力，減少對外部供應鏈的依賴，提升極端情況下的物資保障能力。多場景實戰(zhàn)化演練針對社區(qū)暴發(fā)、機構(gòu)聚集性疫情等不同場景，每季度至少開展一次全流程演練，涵蓋病例發(fā)現(xiàn)、隔離轉(zhuǎn)運、環(huán)境消殺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應急預案演練周期跨部門協(xié)同演練聯(lián)合衛(wèi)健、公安、交通等部門進行年度綜合性演練，測試指揮體系協(xié)調(diào)性及資源調(diào)配效率，優(yōu)化跨部門協(xié)作流程。演練評估與迭代采用第三方專家評估與參演人員復盤相結(jié)合的方式，形成問題清單并限期整改，確保預案持續(xù)改進與實際