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文檔簡介
[南京某工廠]生產(chǎn)安全教育與培訓規(guī)定第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[南京某工廠]內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故,提升員工應急響應和處置能力,健全安全生產(chǎn)應急機制,最大限度地減少事故損失,保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,促進[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合[南京某工廠]實際,制定本規(guī)定。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應。[南京某工廠]設立安全生產(chǎn)應急管理指揮機構(gòu)(以下簡稱指揮機構(gòu)),統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)[南京某工廠]生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。建立健全快速反應機制,確保事故信息獲取、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)迅速響應、科學指揮、果斷處置。
2.分級負責,屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵循分級負責、屬地管理原則,由指揮機構(gòu)根據(jù)事故等級和類型,啟動相應的應急預案。[南京某工廠]各生產(chǎn)單位、部門主要負責人是本單位生產(chǎn)安全事故應急處置的第一責任人,在其職責范圍內(nèi)組織、協(xié)調(diào)和落實應急處置工作。
3.預防為主,及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,建立健全安全生產(chǎn)風險隱患排查治理制度,定期開展安全檢查、風險評估和隱患排查,強化風險辨識和早期預警。加強事前研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),將事故損失降到最低限度。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,相關單位和部門要立即啟動應急響應,協(xié)同配合,形成指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮、各應急隊伍分工協(xié)作、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全體員工參與的應急處置工作格局,發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢,實現(xiàn)群防群控。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應急處置過程中,要嚴格區(qū)分事故性質(zhì),依法依規(guī)采取相應措施,保護[員工]的合法權益。堅持合情合理、依法辦事的原則,妥善處理事故相關事宜,維護[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定,確保應急處置工作在法治軌道上運行。
第三條適用范圍
本規(guī)定適用于[南京某工廠]生產(chǎn)安全教育與培訓相關的突發(fā)事件預防與處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡,或是工廠財產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:工廠內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工廠穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)的安全生產(chǎn)事故,如爆炸、火災、機械傷害、危險化學品泄漏等重大安全事故,重大交通安全事故,自然災害(如地震、洪水)引發(fā)的次生事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等。包括:在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;工廠外發(fā)生的、可能對工廠[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災害類突發(fā)事件。包括:氣象災害(如臺風、暴雨、雷擊)、地震、地質(zhì)災害(如滑坡、泥石流)等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:工廠內(nèi)部網(wǎng)絡被攻擊、系統(tǒng)癱瘓,重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)泄露,利用網(wǎng)絡平臺發(fā)布有害信息、進行詐騙等破壞工廠網(wǎng)絡安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用于教育機構(gòu),不適用于工廠,故刪除]
8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括:重大輿情事件、涉外突發(fā)事件等。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[南京某工廠]成立生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),作為工廠生產(chǎn)安全事故應急管理的最高決策指揮機構(gòu)。領導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組,分別負責日常工作、信息匯總分析及各類型事故的應急處置。
第五條生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組及主要職責
組長:工廠主要負責人(如廠長)
副組長:工廠分管安全負責人(如副廠長)
成員:工廠安全生產(chǎn)管理部門、各生產(chǎn)車間、設備管理部門、倉儲物流部門、人力資源部門、行政管理部門等主要負責人。
領導小組職責:全面負責工廠生產(chǎn)安全事故的應急決策、指揮和協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一指揮應急救援行動,下達應急處置指令;審定應急處置方案和資源調(diào)配方案;決定信息發(fā)布和外部通報事宜;及時向上級主管部門報告重大事故情況。
第六條領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室設在工廠安全生產(chǎn)管理部門(或指定專門部門),負責日常工作。
領導小組辦公室的主要職責:負責收集、整理、分析生產(chǎn)安全事故相關信息,為領導小組決策提供支持;起草、審核應急處置方案和各類文件;組織協(xié)調(diào)各專項工作組開展工作;督促、檢查各部門落實安全生產(chǎn)責任和應急處置準備情況;負責事故現(xiàn)場的初步調(diào)查和證據(jù)收集;總結(jié)事故教訓,完善應急預案;組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育;承擔領導小組交辦的其他事項。
第七條專項應急處置工作組及主要職責
針對不同類型的生產(chǎn)安全事故,領導小組下設以下八個專項應急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管行政/保衛(wèi)負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或行政管理部門負責人擔任。成員單位由人力資源部門、行政管理部門、各生產(chǎn)車間、保衛(wèi)人員等組成。辦公室設在行政管理部門(或保衛(wèi)部門)。
主要職責:負責維護事故現(xiàn)場及周邊秩序,預防和處置可能引發(fā)的群體性事件;開展員工思想動態(tài)分析,化解矛盾,防止事態(tài)擴大;配合公安機關處置涉及社會安全的突發(fā)事件;落實廠區(qū)封閉管理或人員疏散措施。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管保衛(wèi)負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或保衛(wèi)部門負責人擔任。成員單位由保衛(wèi)部門、人力資源部門、各生產(chǎn)車間、相關技術人員等組成。辦公室設在保衛(wèi)部門。
主要職責:負責事故現(xiàn)場的警戒、封鎖和保衛(wèi)工作;配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、追蹤嫌疑人;組織實施人員搜救和重要物資保護;維護廠區(qū)治安秩序,防止次生事件發(fā)生。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管生產(chǎn)/設備負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或設備管理部門負責人擔任。成員單位由安全生產(chǎn)管理部門、設備管理部門、各生產(chǎn)車間、維修人員、相關技術人員等組成。辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門(或設備管理部門)。
主要職責:負責事故現(xiàn)場的搶險救援、設備搶修和設施控制工作;評估事故影響,制定并實施人員疏散和救援方案;組織搶修受損設備設施,恢復生產(chǎn)秩序;分析事故原因,提出防范措施。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管行政/后勤負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或人力資源部門負責人擔任。成員單位由人力資源部門、行政管理部門、各生產(chǎn)車間、衛(wèi)生防疫人員等組成。辦公室設在行政管理部門(或人力資源部門)。
主要職責:負責事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和消毒工作;組織員工健康監(jiān)測和醫(yī)療救治;落實隔離措施,防止疫情擴散;管理食堂、生活區(qū)等人員密集場所的衛(wèi)生安全;配合疾控部門開展流行病學調(diào)查。
5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管行政/后勤負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或設備管理部門負責人擔任。成員單位由安全生產(chǎn)管理部門、設備管理部門、行政管理部門、各生產(chǎn)車間、相關技術人員等組成。辦公室設在行政管理部門(或安全生產(chǎn)管理部門)。
主要職責:負責收集自然災害預警信息,組織人員疏散和避險;檢查和維護防災減災設施設備;開展搶險救災工作,修復受損設施,保障基本生產(chǎn)生活條件;協(xié)調(diào)外部救援力量。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由工廠分管信息化/技術負責人擔任,副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人或信息管理部門負責人擔任。成員單位由信息管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、各生產(chǎn)車間、技術人員等組成。辦公室設在信息管理部門(或安全生產(chǎn)管理部門)。
主要職責:負責工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全防護;監(jiān)測和處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件;恢復受損系統(tǒng)功能,保障生產(chǎn)信息安全和數(shù)據(jù)完整;評估網(wǎng)絡安全事件影響,提出改進措施。
7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。[此類別適用于教育機構(gòu),不適用于工廠,故刪除]
8.信息工作組。組長由工廠分管辦公室/宣傳負責人擔任,副組長由辦公室負責人擔任。成員單位由辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、各生產(chǎn)車間、人力資源部門等組成。辦公室設在辦公室。
主要職責:負責生產(chǎn)安全事故信息的收集、核實、匯總和上報;撰寫事故報告、新聞稿等宣傳材料;協(xié)調(diào)媒體采訪報道,管理輿情;保障信息傳遞渠道暢通,為領導小組決策提供信息支持。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[南京某工廠]生產(chǎn)安全事故,建立規(guī)范、高效的信息報送與預警機制。
1.信息報送核心原則
[南京某工廠]各部門及人員發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的預警信息,或已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須遵循以下原則及時、準確、完整地報送信息:
(1)及時性。信息報送要爭分奪秒,確保第一時間傳遞事故信息,為應急處置贏得寶貴時間。
(2)首報意識。任何部門或個人獲得突發(fā)事件信息后,均負有首報責任,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。
(3)真實性。報送的信息必須客觀真實,反映事件實際情況,不得主觀臆斷或夸大、縮小事件影響。
(4)完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面、準確。
(5)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中,情況發(fā)生變化的,應及時續(xù)報最新動態(tài),直至事件處置完畢。
2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程
[南京某工廠]生產(chǎn)安全事故信息的報送應遵循以下流程:
事發(fā)部門(或人員)→工廠安全生產(chǎn)管理部門(或指定信息收集部門)→工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組→根據(jù)事故等級和性質(zhì),決定是否及向何種級別的上級主管部門(如行業(yè)主管部門、地方政府應急管理部門等)報告。
3.緊急書面信息報送流程
對于達到重大或特別重大生產(chǎn)安全事故標準,或可能引發(fā)嚴重后果的事故,除按規(guī)定立即電話報告外,還須遵循以下緊急書面報送流程:
(1)事發(fā)部門(或人員)立即以電話方式向工廠安全生產(chǎn)管理部門報告簡要情況。
(2)工廠安全生產(chǎn)管理部門核實信息后,立即向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組報告,并啟動書面報告程序。
(3)工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組辦公室負責起草書面報告,說明事故發(fā)生的基本情況、已采取措施等,并按領導小組指示,在規(guī)定時限內(nèi)(如2小時內(nèi))報送至上級主管部門。
(4)重要緊急書面報告應一式多份,主送、抄送相關單位。
4.應急信息核心要素清單
報送的應急信息必須包含以下核心要素:
(1)時間:事故發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點:事故發(fā)生的具體位置(如車間名稱、設備編號、地理坐標等)。
(3)規(guī)模:事故影響范圍、涉及人員數(shù)量、設備設施損毀情況等。
(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡數(shù)量及情況(死亡、重傷、輕傷)。
(5)起因:事故發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。
(6)評估:對事故性質(zhì)、等級、發(fā)展趨勢及可能造成損失的專業(yè)評估。
(7)措施:已采取的應急處置措施及其效果。
(8)進展:事故現(xiàn)場情況變化、處置工作進展、次生風險等。
(9)訴求:需要上級或相關部門協(xié)調(diào)支持的事項。
(10)報告單位及報告人:報送信息的部門名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件緊急報告制度
根據(jù)相關規(guī)定,以下六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向上一級主管部門(如省應急管理廳、省工信廳或地方政府對應部門)口頭報告,并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告:
(1)重大自然災害:如地震、洪水、臺風等造成或可能造成工廠重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生產(chǎn)中斷的自然災害事件。
(2)重大事故災難:如重大爆炸、火災、危險化學品泄漏、重大安全生產(chǎn)事故等造成或可能造成工廠重大人員傷亡、嚴重環(huán)境污染或社會影響的安全生產(chǎn)事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情(如新冠肺炎)、群體性不明原因疾病等在工廠內(nèi)暴發(fā)或可能暴發(fā),造成或可能造成員工健康嚴重損害的事件。
(4)涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài):如涉及工廠重要敏感技術研發(fā)、重要設備出口、外籍專家/人員工作安全等涉外事項引發(fā)的重大突發(fā)事件。
(5)重大預警動向:如重要安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息、極端天氣預警信息等可能引發(fā)工廠重大事故災難或影響正常生產(chǎn)秩序的預警信息。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況:如嚴重影響工廠正常生產(chǎn)秩序的群體性事件、破壞工廠安全穩(wěn)定的重要輿情事件等。
第九條預防預警行動
為落實生產(chǎn)安全事故預防預警工作要求,[南京某工廠]各專項應急處置工作組及相關部門在工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下,必須常態(tài)化開展以下行動:
1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門應建立健全應急管理的日常工作機制,明確職責分工,落實工作責任,定期檢查評估應急準備情況,確保應急體系處于良好運行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對工廠各類生產(chǎn)安全事故應急預案的評審和修訂,使其內(nèi)容與實際相符,并根據(jù)法律法規(guī)變化、生產(chǎn)工藝調(diào)整、設備設施更新、事故教訓等及時進行更新完善,確保預案的針對性、實用性和可操作性。
3.加強應急隊伍建設。建設專兼職結(jié)合的應急隊伍,明確隊伍人員組成、職責分工和訓練要求。定期開展應急隊伍的業(yè)務培訓、技能訓練和體能鍛煉,提高隊伍的快速反應能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。根據(jù)不同崗位、不同風險類型,定期開展形式多樣的應急知識培訓和技能培訓。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬演練活動,檢驗預案的有效性,檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力,評估應急準備情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并根據(jù)演練結(jié)果改進應急預案和應急準備。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需要,編制應急物資儲備清單,明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。建立健全應急物資管理制度,定期檢查、維護和更新應急物資,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需要,確保在需要時能夠充足、及時地供應。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場控制能力等因素,將[南京某工廠]生產(chǎn)安全事故分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預警):特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟損失1億元以上,或涉及重要軍工、尖端科技、重要基礎設施、重大危險源,以及發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]可能嚴重影響社會穩(wěn)定、造成重大國際影響的事件。
(2)II級事件(橙色預警):重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上、100人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,以及雖然事故損失未達到I級標準,但性質(zhì)特別嚴重、影響特別惡劣的事件。
(3)III級事件(黃色預警):較大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上、50人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事件。
(4)IV級事件(藍色預警):一般生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷(含急性工業(yè)中毒),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事件。
2.各級事件應急響應程序
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應立即核實情況并向工廠安全生產(chǎn)管理部門報告。工廠安全生產(chǎn)管理部門核實后,根據(jù)事件等級啟動相應應急響應程序,并按照以下流程執(zhí)行:
(1)I級事件(紅色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告工廠安全生產(chǎn)管理部門,工廠安全生產(chǎn)管理部門在接報后立即向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組報告,領導小組組長、副組長立即到位,并在20分鐘內(nèi)正式報告上一級主管部門。同時,立即啟動I級事件應急處置預案,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應急處置工作。工廠安全生產(chǎn)管理部門在1小時內(nèi)向上一級主管部門提交詳細的事件報告和應急處置方案。
(2)II級事件(橙色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告工廠安全生產(chǎn)管理部門,工廠安全生產(chǎn)管理部門在接報后立即向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組報告,領導小組組長、副組長立即到位,并在20分鐘內(nèi)正式報告上一級主管部門。同時,立即啟動II級事件應急處置預案,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應急處置工作。工廠安全生產(chǎn)管理部門在1小時內(nèi)向上一級主管部門提交詳細的事件報告和應急處置方案。
(3)III級事件(黃色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告工廠安全生產(chǎn)管理部門,工廠安全生產(chǎn)管理部門在接報后立即向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組報告,領導小組組長、副組長立即到位,并在20分鐘內(nèi)正式報告上一級主管部門。同時,立即啟動III級事件應急處置預案,成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應急處置工作。工廠安全生產(chǎn)管理部門在1小時內(nèi)向上一級主管部門提交詳細的事件報告和應急處置方案。
(4)IV級事件(藍色預警)應急響應
事件發(fā)生后,事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要情況報告工廠安全生產(chǎn)管理部門,工廠安全生產(chǎn)管理部門在接報后立即向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組報告。領導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,并組織開展應急處置工作。工廠安全生產(chǎn)管理部門應在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告事件情況。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構(gòu),其主要核心任務包括:
(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制現(xiàn)場局勢,防止事故擴大或次生事故發(fā)生,維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(2)掌握進展。密切關注事態(tài)發(fā)展動態(tài),及時收集、分析現(xiàn)場信息,全面掌握事件進展情況。
(3)及時報告。按照信息報送規(guī)定,及時、準確、完整地向工廠生產(chǎn)安全事故處置工作領導小組和上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)支持的事項。
(4)適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況,適時向內(nèi)部或外部發(fā)布權威信息,澄清事實,回應關切,引導輿論,避免謠言傳播,維護[企業(yè)]聲譽和穩(wěn)定。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
[南京某工廠]必須建立健全覆蓋全過程的信息管理機制,確保突發(fā)事件相關信息能夠被及時、準確、安全地收集、傳遞、報送和處理。應完善包括有線電話、無線通訊、應急衛(wèi)星電話、內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、專用信息網(wǎng)絡等在內(nèi)的多元化、立體化信息傳輸渠道,并定期對通訊設備和線路進行檢查、維護和測試,確保其在任何情況下均能保持完好、暢通,保障應急處置指令和信息的快速高效流轉(zhuǎn)。
第十二條物資與資金保障
[南京某工廠]應將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應急處置工作所需資金足額、及時到位。同時,應建立完善的關鍵應急物資儲備管理制度,制定應急物資儲備清單,明確各類物資(包括但不限于醫(yī)療急救藥品和設備、個體防護用品、救生器材、照明工具、通訊設備、生活必需品等)的儲備種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點及保管要求。應急物資應指定專人負責保管,建立出入庫登記制度,定期檢查維護,確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、狀態(tài)完好,并能根據(jù)實際需求及時補充和調(diào)配,保障應急處置工作順利開展。
第十三條人員與技術保障
[南京某工廠]應組建專兼職結(jié)合的生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍,明確隊伍的組織架構(gòu)、人員組成、職責分工和訓練要求。隊伍應由工廠安全生產(chǎn)管理部門牽頭,吸收各生產(chǎn)車間、設備管理部門、人力資源部門等相關單位人員組成,并根據(jù)事件類型進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,確保隊伍專業(yè)性和實戰(zhàn)能力。同時,應積極引進或培養(yǎng)專業(yè)技術人才,為應急救援隊伍提供持續(xù)的專業(yè)技術指導和培訓支持,提升應急處置工作的專業(yè)化水平。
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