[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)組建與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序與[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級分類原則，根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。公司各部門及下屬單位在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急處置責(zé)任，落實(shí)屬地管理要求，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評估和預(yù)警，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事件蔓延，縮短處置時(shí)間，最大限度降低事件影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全事件協(xié)同處置機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合，形成網(wǎng)絡(luò)安全事件聯(lián)防聯(lián)控工作格局。鼓勵(lì)員工積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高全員安全意識，共同維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)安全。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體情況，區(qū)分事件性質(zhì)，采取針對性的處置措施。處置過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，保護(hù)公司及員工的合法權(quán)益，做到依法依規(guī)、合情合理，確保處置工作平穩(wěn)有序，維護(hù)[企業(yè)]正常工作秩序與穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部或周邊涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失，利用公司網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損公司名譽(yù)、影響公司穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取國家及公司保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞公司網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在公司組織的統(tǒng)一考試或重要測評中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響公司安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組；

8.網(wǎng)絡(luò)安全事件信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管信息安全的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：公司辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)營管理部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；

（二）審議批準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和重大應(yīng)急處置措施；

（三）根據(jù)事件級別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并協(xié)調(diào)資源進(jìn)行處置；

（四）及時(shí)向政府部門和相關(guān)上級單位報(bào)告重大網(wǎng)絡(luò)安全事件情況；

（五）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查、評估和總結(jié)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作的日常管理和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息收集分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；

（三）制定和修訂網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織實(shí)施培訓(xùn)和演練；

（四）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置資料的整理、歸檔和保密工作；

（五）督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作的落實(shí)情況；

（六）總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，具體如下：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司辦公室主任擔(dān)任；

成員單位：公司辦公室、人力資源部、法務(wù)合規(guī)部、公關(guān)部等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司聲譽(yù)、公共關(guān)系等社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）制定應(yīng)對策略，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展輿論引導(dǎo)、危機(jī)公關(guān)等工作；

（三）維護(hù)公司正常工作秩序，保障員工身心健康；

（四）配合相關(guān)部門開展事件調(diào)查，追究責(zé)任。

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管安全工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司網(wǎng)絡(luò)安全部部長擔(dān)任；

成員單位：公司網(wǎng)絡(luò)安全部、技術(shù)研發(fā)部、運(yùn)營管理部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司網(wǎng)絡(luò)安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息竊取等重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行溯源追蹤，固定證據(jù)；

（三）配合公安機(jī)關(guān)開展事件調(diào)查，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全秩序；

（四）評估事件對公司業(yè)務(wù)的影響，制定補(bǔ)救措施。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管技術(shù)研發(fā)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司技術(shù)研發(fā)部部長擔(dān)任；

成員單位：公司技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)營管理部、基礎(chǔ)設(shè)施管理部門等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司技術(shù)研發(fā)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵系統(tǒng)等事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行故障排查和修復(fù)，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行；

（三）評估事件對公司業(yè)務(wù)的影響，制定補(bǔ)救措施，降低損失；

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升系統(tǒng)容災(zāi)能力。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管人力資源工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司人力資源部部長擔(dān)任；

成員單位：公司人力資源部、行政部、各業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司人力資源部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司員工健康、防疫等公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取必要措施保障員工健康和安全；

（三）加強(qiáng)信息發(fā)布，引導(dǎo)員工正確認(rèn)識事件，維護(hù)公司穩(wěn)定；

（四）配合政府部門開展疫情防控等工作。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管運(yùn)營管理工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司運(yùn)營管理部部長擔(dān)任；

成員單位：公司運(yùn)營管理部、基礎(chǔ)設(shè)施管理部門、各業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司運(yùn)營管理部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司因自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等事件的性質(zhì)和影響；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取必要措施保障員工安全和基本生活；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展災(zāi)后恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行；

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升公司抵御自然災(zāi)害的能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司首席信息官（CIO）擔(dān)任；

副組長：由公司網(wǎng)絡(luò)安全部部長擔(dān)任；

成員單位：公司網(wǎng)絡(luò)安全部、技術(shù)研發(fā)部、運(yùn)營管理部、各業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司網(wǎng)絡(luò)安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全類事件的性質(zhì)和影響，制定應(yīng)急處置方案；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行事件處置，包括病毒清除、漏洞修復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等；

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；

（四）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管技術(shù)研發(fā)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司技術(shù)研發(fā)部部長擔(dān)任；

成員單位：公司技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)營管理部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司技術(shù)研發(fā)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分析研判涉及公司在線考試系統(tǒng)等考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)和影響；

（二）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取技術(shù)手段保障考試系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（三）評估事件對考試的影響，制定補(bǔ)救措施，確保考試公平公正；

（四）加強(qiáng)在線考試系統(tǒng)的安全防護(hù)，提升系統(tǒng)安全可靠性。

8.網(wǎng)絡(luò)安全事件信息工作組

組長：由公司分管辦公室工作的副總經(jīng)理擔(dān)任；

副組長：由公司辦公室主任擔(dān)任；

成員單位：公司辦公室、人力資源部、技術(shù)研發(fā)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)營管理部等相關(guān)部門；

辦公室地點(diǎn)：公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、整理、分析和報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）及時(shí)向政府部門和相關(guān)上級單位報(bào)告重大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息；

（三）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，維護(hù)公司形象；

（四）建立網(wǎng)絡(luò)安全事件信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通。

)

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和預(yù)警機(jī)制至關(guān)重要。信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

1.1信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能夠第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識：首次報(bào)送應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

1.2信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]各部門是網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的第一報(bào)告責(zé)任單位。發(fā)生或可能發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)立即向公司辦公室報(bào)告。公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，分析研判事件性質(zhì)和級別，并按照以下流程報(bào)送：

（一）公司辦公室：負(fù)責(zé)初步核實(shí)和信息匯總，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送的范圍和層級。

（三）上級單位：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，向政府相關(guān)部門或其他上級單位報(bào)送信息。

1.3緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大級別或特別重大級別的網(wǎng)絡(luò)安全事件，或可能引發(fā)重大影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）電話報(bào)告：公司辦公室在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本情況。

（二）書面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，以書面形式正式報(bào)送事件詳細(xì)信息至省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

1.4應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)位置、服務(wù)器地址等。

（三）規(guī)模：事件影響范圍，包括受影響的系統(tǒng)、用戶數(shù)量等。

（四）傷亡：事件造成的直接或間接損失，如數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別和可能影響的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況，包括事態(tài)控制、處置效果等。

（九）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

1.5需緊急報(bào)送至省委的信息類別

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送詳細(xì)信息：

（一）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞；

（二）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致[企業(yè)]關(guān)鍵信息系統(tǒng)癱瘓，嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營；

（三）重大公共衛(wèi)生事件通過[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)傳播，造成或可能造成人員傷亡；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件，可能影響國家安全；

（五）重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)警信息，可能引發(fā)重大影響；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

9.1加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期檢查評估，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序開展。

9.2持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)[企業(yè)]實(shí)際情況、技術(shù)發(fā)展和威脅態(tài)勢的變化，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，并做好預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作。

9.3加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和應(yīng)急能力。定期開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)一批專業(yè)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急處置骨干力量。

9.4定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

9.5做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)制度，確保應(yīng)急物資的充足性、可用性和及時(shí)供應(yīng)。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資狀態(tài)良好，能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將事件分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，大量重要數(shù)據(jù)被竊取或破壞，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或可能引發(fā)重大社會影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心系統(tǒng)癱瘓，超過80%的業(yè)務(wù)中斷，重要客戶信息泄露導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或事件性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣需上報(bào)省委省政府的事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司重要信息基礎(chǔ)設(shè)施受損，較多數(shù)據(jù)被竊取或破壞，對公司正常運(yùn)營造成重大影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司核心系統(tǒng)部分癱瘓，超過50%的業(yè)務(wù)中斷，重要數(shù)據(jù)部分泄露導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或事件性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大需上報(bào)市級政府的事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司部分信息基礎(chǔ)設(shè)施受損，部分?jǐn)?shù)據(jù)被竊取或破壞，對公司正常運(yùn)營造成較大影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成一定損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司非核心系統(tǒng)受損，超過20%的業(yè)務(wù)中斷，部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露導(dǎo)致一定經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害，或事件性質(zhì)較重、影響較大需上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組的事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司少量信息基礎(chǔ)設(shè)施受損，少量數(shù)據(jù)被竊取或破壞，對公司正常運(yùn)營造成一定影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)造成輕微損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：公司非核心系統(tǒng)輕微受損，少量業(yè)務(wù)中斷，少量數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致輕微經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害，或事件性質(zhì)較輕、影響較小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生I級網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門立即向公司辦公室報(bào)告，公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并啟動(dòng)I級事件應(yīng)急預(yù)案。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定是否上報(bào)省委、省政府及相關(guān)部門。

（3）現(xiàn)場指揮部在成立后立即開展工作，包括但不限于：評估事件影響，制定應(yīng)急處置方案，組織技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

（4）公司辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置方案和已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)單位，并請求指示。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生II級網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.流程：

（1）事件發(fā)生部門立即向公司辦公室報(bào)告，公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并啟動(dòng)II級事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定是否上報(bào)市級政府及相關(guān)部門。

（三）現(xiàn)場指揮部在成立后立即開展工作，包括但不限于：評估事件影響，制定應(yīng)急處置方案，組織技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示開展信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

（四）公司辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置方案和已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)單位，并請求指示。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生III級網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.流程：

（一）事件發(fā)生部門立即向公司辦公室報(bào)告，公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并啟動(dòng)III級事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定是否上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）現(xiàn)場指揮部在成立后立即開展工作，包括但不限于：評估事件影響，制定應(yīng)急處置方案，組織技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展。

（四）公司辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置方案和已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)單位，并請求指示。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)：確認(rèn)發(fā)生IV級網(wǎng)絡(luò)安全事件。

2.流程：

（一）事件發(fā)生部門立即向公司辦公室報(bào)告，公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并啟動(dòng)IV級事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況。

（三）現(xiàn)場指揮部在成立后立即開展工作，包括但不限于：評估事件影響，制定應(yīng)急處置方案，組織技術(shù)力量進(jìn)行事件處置，收集、核實(shí)事件信息，及時(shí)向上級報(bào)告事件進(jìn)展。

（四）公司辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置方案和已采取措施等書面報(bào)告報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)單位。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)期間，現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)：迅速采取措施控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)[企業(yè)]信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、分析和評估事件信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級單位及相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況、應(yīng)急處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息收集機(jī)制：建立多渠道、全天候的網(wǎng)絡(luò)安全信息收集機(jī)制，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)、安全信息通報(bào)渠道、內(nèi)部報(bào)告制度等，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別潛在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和事件。

1.2信息傳遞機(jī)制：構(gòu)建安全、高效的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括內(nèi)部信息通報(bào)平臺、加密通訊線路、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)簿等，確保信息在內(nèi)部各部門及外部相關(guān)單位之間的快速、準(zhǔn)確、安全傳遞。

1.3信息報(bào)送機(jī)制：制定規(guī)范的信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確信息報(bào)送的內(nèi)容、格式、時(shí)限和責(zé)任部門，確保重要信息能夠按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

1.4信息處理機(jī)制：建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息研判與處理機(jī)制，配備必要的技術(shù)工具和平臺，對收集到的信息進(jìn)行分析、研判和處置，形成信息分析報(bào)告，為應(yīng)急決策提供支撐。

1.5通訊設(shè)備保障：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如專用電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等）配備齊全、狀態(tài)良好，并建立設(shè)備維護(hù)和備份機(jī)制，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通訊設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十二條物資與資金保障

12.1資金保障：公司每年將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)追加投入，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足、及時(shí)到位。

12.2物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

（一）技術(shù)裝備：網(wǎng)絡(luò)安全檢測工具、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。

（二）防護(hù)用品：個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明、急救藥品等。

（三）生活物資：飲用水、食品、住宿設(shè)備等。

12.3物資管理：明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，制定物資管理制度，確保應(yīng)急物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)。建立應(yīng)急物資管理臺賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資處于良好狀態(tài)。

12.4專人保管：對特殊應(yīng)急物資（如重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、關(guān)鍵設(shè)備備件等）實(shí)行專人專柜保管，嚴(yán)格出入庫登記手續(xù)，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

13.1人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。

（一）常備隊(duì)：由公司內(nèi)部具備網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識和應(yīng)急處置能力的骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常值守、事件監(jiān)測和一般事件的應(yīng)急處置工作。

（二）預(yù)備隊(duì)：由公司內(nèi)部各部門抽調(diào)人員組成，根據(jù)事件需要隨時(shí)啟動(dòng)，協(xié)助常備隊(duì)開展應(yīng)急處置工作。

13.2技術(shù)保障：建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急技術(shù)支持體系，包括但不限于：

（一）技術(shù)平臺：網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺、應(yīng)急響應(yīng)平臺、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)平臺等，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

（二）技術(shù)專家：組建由公司內(nèi)部技術(shù)專家和外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員組成的專家?guī)?，為?fù)雜技術(shù)問題提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。

（三）技術(shù)培訓(xùn)：定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

13.3人員管理：明確應(yīng)急隊(duì)伍的人員選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)計(jì)劃、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立人員檔案，并根據(jù)事件需要及時(shí)補(bǔ)充人員。

13.4結(jié)構(gòu)優(yōu)化：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件類型和應(yīng)急處置需求，優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提升隊(duì)伍的專業(yè)性和針對性。

13.5專業(yè)指導(dǎo)：定期邀請外部網(wǎng)絡(luò)安全專家對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

14.1培訓(xùn)保障：定期組織網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全知識、應(yīng)急處置流程、溝通協(xié)調(diào)能力等，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

14.2演練保障：定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，模擬不同類型、不同規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全事件，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

14.3演練評估與改進(jìn)：對演練過程和結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)評估結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案和演練方案進(jìn)行修訂和完善。

14.4對外交流協(xié)作：鼓勵(lì)和支持各部門與外部相關(guān)單位（如政府監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等）開展應(yīng)急交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

14.5培訓(xùn)與演練制度：建立培訓(xùn)與演練管理制度，明確培訓(xùn)與演練計(jì)劃、組織方式、考核評估等內(nèi)容，確保培訓(xùn)與演練工作規(guī)范有序開展。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[上海某科技公司]應(yīng)從以下方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作順利開展：

1.制度保障：建立