[廣州某高校]學生宿舍用電安全與火災預防實施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學生宿舍用電安全事故及火災事件，提高[師生]快速反應和應急處理能力，健全用電安全與火災預防管理機制，最大程度地減少安全事故造成的損害，保障[師生]生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等相關規(guī)定，結合本校實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法適用于[廣州某高校]全體學生宿舍的用電安全管理與火災預防工作，旨在通過系統(tǒng)性管理措施，實現(xiàn)安全用電、有效防火、科學應急的目標，確保校園安全穩(wěn)定。

第三條本辦法的核心目的在于：

（一）有效預防學生宿舍用電安全事故及火災風險；

（二）及時控制和處置已發(fā)生的安全事件，防止事態(tài)擴大；

（三）妥善協(xié)調(diào)和解決事件后續(xù)問題，降低負面影響。

第四條本辦法的核心目標在于：

（一）全面提升[師生]的用電安全意識與火災應急能力；

（二）健全用電安全與火災預防的監(jiān)測、預警、響應及保障機制；

（三）最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障校園正常運行。

第五條本辦法的保障對象包括：

（一）[師生]生命安全與身體健康；

（二）學生宿舍及校園內(nèi)各類財產(chǎn)安全；

（三）正常的教學、科研及生活秩序；

（四）[學校]形象的維護與社會穩(wěn)定。

第六條本辦法的制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》；

（四）相關消防安全管理法規(guī)及校園安全管理規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立學生宿舍用電安全與火災預防工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責學生宿舍用電安全與火災預防工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系，確保信息暢通、指令明確。同時，構建快速反應機制，實現(xiàn)隱患排查、應急處置、后期處置等環(huán)節(jié)的迅速銜接，確保在第一時間啟動預案，做到快速響應、精準處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”的原則，明確學校、學院（系）、學生宿舍管理中心、宿舍樓及班級各級責任主體。學校層面負責制定政策、統(tǒng)籌資源、組織培訓與演練；學院（系）負責本學院學生教育引導與日常監(jiān)督；學生宿舍管理中心及宿舍樓負責具體管理、日常巡查與直接處置；班級及學生負責人負責本班級的信息收集與初步上報。實行屬地管理，確保各項安全措施落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，定期開展學生宿舍用電安全專項檢查，重點排查違規(guī)電器使用、線路老化、插座過載等問題。建立用電安全風險評估機制，對排查出的隱患進行科學研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。強化學生安全教育，提高學生安全意識和自防自救能力，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少火災等安全事故的發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建學校各部門、各學院、宿舍管理部門、學生組織及宿舍住客等多方聯(lián)動的安全防護網(wǎng)絡。建立信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同處置的工作機制，形成“學校統(tǒng)一領導、部門各司其職、學生廣泛參與”的群防群控格局。通過宣傳教育、技能培訓、應急演練等方式，提升全體[師生]的參與度，共同維護宿舍安全。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處理學生宿舍用電安全事故及火災預防相關問題時，應嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、學校規(guī)章制度及本實施辦法，區(qū)分事故性質(zhì)（如自然隱患、人為疏忽、惡意違規(guī)等）。堅持教育與懲戒相結合，對于一般性違規(guī)行為以教育引導為主，對于造成安全隱患或引發(fā)事故的行為依法依規(guī)嚴肅處理，同時充分保護[師生]的合法權益，確保處置過程合情、合理、合法，維護校園和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本實施辦法適用于[廣州某高校]校內(nèi)因?qū)W生宿舍用電安全問題引發(fā)的各類突發(fā)事件應急處置工作。本實施辦法所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財產(chǎn)損失、宿舍正常使用功能中斷、[學校]聲譽受損的事件。此類事件主要包括以下八個具體類別：

1.事故災害類突發(fā)事件。包括：因?qū)W生宿舍違規(guī)用電、線路老化、設備故障等原因引發(fā)的火災事故；因用電安全事故導致的宿舍設施嚴重損毀事件。

典型示例：宿舍內(nèi)使用“熱得快”等大功率電器引發(fā)短路火災；宿舍老舊線路過載引發(fā)火災。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：因宿舍人員密集、通風不良、衛(wèi)生管理疏漏等因素導致的傳染病聚集性疫情；因食物中毒或飲用水污染引發(fā)的群體性健康事件。

典型示例：宿舍內(nèi)出現(xiàn)多例相同癥狀的呼吸道感染病例；宿舍樓集中發(fā)生食物中毒事件。

3.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用宿舍網(wǎng)絡環(huán)境傳播網(wǎng)絡謠言、有害信息，或進行網(wǎng)絡攻擊、詐騙等行為，造成不良影響或財產(chǎn)損失。

典型示例：在宿舍網(wǎng)絡中傳播誹謗[學校]的虛假信息；通過宿舍網(wǎng)絡實施針對個人或[學校]系統(tǒng)的網(wǎng)絡入侵行為。

4.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在宿舍內(nèi)發(fā)生的擾亂公共秩序行為，如非法集會、斗毆、盜竊等；因外部因素（如施工、交通事故）對宿舍區(qū)域造成嚴重影響的事件。

典型示例：宿舍內(nèi)發(fā)生學生間因糾紛引發(fā)的肢體沖突；校外施工噪音嚴重干擾宿舍正常休息秩序。

5.社會安全類突發(fā)事件。包括：因宿舍管理或用電規(guī)定引發(fā)的學生群體性投訴、上訪事件；涉及宿舍人員的人身侵害或極端情緒行為。

典型示例：因宿舍用電檢查標準引發(fā)的學生集體抗議活動；宿舍內(nèi)發(fā)生學生自殺或自殘事件。

6.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：針對宿舍人員的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；在宿舍區(qū)域發(fā)生的尋釁滋事、故意傷害等治安事件。

典型示例：宿舍內(nèi)發(fā)生針對學生貴重物品的盜竊案；宿舍樓內(nèi)發(fā)生學生間因矛盾引發(fā)的故意傷害事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在宿舍內(nèi)進行妨礙正常考試秩序的行為，如竊取、傳播考試信息；因宿舍環(huán)境因素影響考試相關活動。

典型示例：在重要考試期間，宿舍內(nèi)發(fā)生傳播試題或答案的事件；因宿舍突發(fā)停電影響需在宿舍進行的考試準備工作。

8.自然災害類突發(fā)事件。包括：因地震、臺風、暴雨、雷擊等自然災害直接沖擊宿舍區(qū)域，造成用電設施損壞或引發(fā)次生安全事件。

典型示例：雷擊導致宿舍樓供電系統(tǒng)損壞引發(fā)停電；暴雨導致宿舍樓周邊積水倒灌影響用電安全。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[廣州某高校]成立學生宿舍用電安全與火災預防突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)學生宿舍用電安全與火災預防突發(fā)事件的應急處置工作。領導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組，分別承擔日常管理、綜合協(xié)調(diào)和具體處置職責。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：主管學生工作與安全穩(wěn)定的校領導

副組長：學生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處主要負責人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀委、教務處、研究生院、各學院（系）負責人、學生宿舍管理中心負責人、校醫(yī)院負責人、后勤管理處相關科室負責人、保衛(wèi)處相關科室負責人

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一決策指揮學生宿舍用電安全與火災預防突發(fā)事件的應急響應行動；

（二）研究和審定應急處置工作方案、重要決策部署；

（三）協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；

（四）向上級主管部門報告突發(fā)事件處置情況；

（五）組織開展事件的善后處置和調(diào)查評估工作。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校辦公室，負責領導小組日常事務和綜合協(xié)調(diào)工作。

領導小組辦公室主要職責：

（一）收集、分析、上報學生宿舍用電安全與火災預防相關信息和情報；

（二）根據(jù)領導小組決策，草擬應急處置工作方案和重要文件；

（三）協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組開展工作；

（四）負責與上級主管部門、相關部門和媒體的溝通聯(lián)絡；

（五）收集整理應急處置工作資料，總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議；

（六）督導檢查各學院（系）、學生宿舍管理中心、后勤管理處、保衛(wèi)處等部門落實用電安全與火災預防責任情況。

第七條處置工作組及主要職責

各專項應急處置工作組在領導小組統(tǒng)一領導下，按照職責分工，負責相應類型事件的應急處置工作。

1.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：保衛(wèi)處主要負責人

副組長：學生工作處、后勤管理處相關負責人

成員：校醫(yī)院、后勤管理處相關科室、保衛(wèi)處相關科室、涉及事件的學院（系）、學生宿舍管理中心相關負責人

辦公室設在保衛(wèi)處

主要職責：

（一）火災事件：組織初期火災撲救，引導人員疏散，保護現(xiàn)場，配合調(diào)查；

（二）用電事故：排查事故原因，控制危險源，協(xié)調(diào)維修，恢復用電，開展安全教育；

（三）其他事故災害：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展搶險救援、人員救護、善后處置等工作。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：學生工作處主要負責人

副組長：校醫(yī)院負責人

成員：學生工作處相關科室、校醫(yī)院、后勤管理處、涉及事件的學院（系）、學生宿舍管理中心相關負責人

辦公室設在學生工作處

主要職責：

（一）傳染病事件：落實隔離措施，開展醫(yī)療救治，加強消毒殺菌，做好信息發(fā)布和健康教育；

（二）食物中毒事件：組織人員救治，調(diào)查事件原因，封存相關食品，開展環(huán)境消毒；

（三）其他公共衛(wèi)生事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展人員排查、醫(yī)療救護、信息發(fā)布和防控措施落實等工作。

3.治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：保衛(wèi)處主要負責人

副組長：學生工作處相關負責人

成員：保衛(wèi)處相關科室、學生工作處相關科室、涉及事件的學院（系）、學生宿舍管理中心相關負責人

辦公室設在保衛(wèi)處

主要職責：

（一）治安事件：維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，配合公安機關調(diào)查處理，開展教育引導；

（二）刑事案件：配合公安機關開展偵查破案，保護證人，做好受害者安撫和救助；

（三）其他涉及治安秩序的事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展現(xiàn)場處置、秩序維護、信息發(fā)布等工作。

4.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管學生工作與安全穩(wěn)定的校領導

副組長：學生工作處、校辦公室主要負責人

成員：學生工作處相關科室、校辦公室、黨委宣傳部、紀委、涉及事件的學院（系）、學生宿舍管理中心相關負責人

辦公室設在學生工作處

主要職責：

（一）群體性事件：維護現(xiàn)場秩序，做好人員疏導，開展教育引導，防止事態(tài)擴大；

（二）其他影響社會穩(wěn)定的事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展矛盾化解、人員穩(wěn)控、信息發(fā)布等工作。

5.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：信息化建設與管理部門負責人

副組長：保衛(wèi)處相關負責人

成員：信息化建設與管理部門、保衛(wèi)處、學生工作處、涉及事件的學院（系）相關負責人

辦公室設在信息化建設與管理部門

主要職責：

（一）網(wǎng)絡攻擊事件：開展網(wǎng)絡攻擊應急處置，恢復網(wǎng)絡運行，開展安全加固；

（二）有害信息事件：監(jiān)測、處置網(wǎng)絡有害信息，開展網(wǎng)絡安全教育；

（三）其他網(wǎng)絡與信息安全事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展應急處置、信息通報、安全防范等工作。

6.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：教務處主要負責人

副組長：學生工作處相關負責人

成員：教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、涉及事件的學院（系）相關負責人

辦公室設在教務處

主要職責：

（一）考試泄密事件：開展事件調(diào)查，控制影響范圍，嚴肅處理責任人；

（二）考試作弊事件：維護考試秩序，處理作弊行為，開展教育引導；

（三）其他影響考試安全的事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展應急處置、秩序維護、教育引導等工作。

7.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管后勤保障工作的校領導

副組長：后勤管理處主要負責人

成員：后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件的學院（系）、學生宿舍管理中心相關負責人

辦公室設在后勤管理處

主要職責：

（一）自然災害事件：組織搶險救災，保障學生住宿安全，開展人員轉(zhuǎn)移安置；

（二）次生災害事件：監(jiān)測預警，開展應急處置，防止次生災害發(fā)生；

（三）其他自然災害相關事件：根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展搶險救災、人員救護、善后處置等工作。

8.信息工作組

組長：校辦公室主要負責人

副組長：黨委宣傳部主要負責人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、學生工作處、保衛(wèi)處、各學院（系）相關負責人

辦公室設在校辦公室

主要職責：

（一）信息收集與報送：收集、整理、分析學生宿舍用電安全與火災預防相關信息，及時向上級主管部門和領導小組報送；

（二）信息發(fā)布與輿論引導：根據(jù)領導小組安排，開展信息發(fā)布和輿論引導工作；

（三）檔案管理：建立事件檔案，做好資料收集、整理和歸檔工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置學生宿舍用電安全與火災預防突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保在第一時間啟動報送程序；

（二）首報意識：一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，第一時間進行初步核實并報送；

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實；

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確；

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，應根據(jù)領導指示和實際情況變化，及時續(xù)報事件進展、處置措施和最新情況。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

突發(fā)事件信息首先由發(fā)現(xiàn)或接到信息的部門（如學生宿舍管理中心、后勤管理處、保衛(wèi)處、各學院（系）等）進行初步核實和記錄，并立即通過電話或即時通訊工具向校辦公室報告；

校辦公室接報后，迅速進行信息匯總、核實，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，立即向領導小組組長及成員單位通報，同時視情況決定是否向上級主管部門報告；

領導小組根據(jù)事件情況，決定信息報送的范圍和層級，并組織開展應急處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，校辦公室在向領導小組報告的同時，應立即啟動緊急書面信息報送程序：

（一）電話報告：第一時間通過電話向[省委辦公廳]口頭報告事件基本信息（包括時間、地點、性質(zhì)、初步影響等）；

（二）書面報告：在事發(fā)后2小時內(nèi)，將包含應急信息核心要素的書面報告報送至[省委辦公廳]，并抄送至上級主管部門；

（三）續(xù)報：根據(jù)事件發(fā)展情況和領導小組指示，持續(xù)報送事件進展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

4.應急信息核心要素清單

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域等）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍（涉及人數(shù)、宿舍數(shù)量、樓層等）；

（四）傷亡：人員傷亡情況（死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、輕傷/重傷情況）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析（如違規(guī)用電、線路老化、意外事故等）；

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應急處置措施和下一步計劃；

（八）進展：事件處置的最新進展情況；

（九）其他：需要補充說明的事項（如現(xiàn)場照片、視頻等）。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害：如地震、臺風、洪水等造成或可能造成嚴重影響的自然災害；

（二）重大事故災難：如火災、爆炸、建筑倒塌等造成或可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食物中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、重要外事活動等緊急情況；

（五）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、謠言、極端行為等預警信息；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

（一）領導小組辦公室負責定期檢查各工作組、各部門應急管理工作落實情況，確保各項工作制度健全、責任明確、措施到位；

（二）各工作組、各部門根據(jù)領導小組部署，加強日常巡查、隱患排查和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；

（三）建立健全信息共享機制，確保突發(fā)事件相關信息在領導小組及各工作組、各部門之間暢通傳遞。

2.持續(xù)完善各類應急預案

（一）領導小組辦公室組織各工作組、各部門根據(jù)實際情況變化，定期修訂和完善學生宿舍用電安全與火災預防相關應急預案；

（二）預案修訂應充分考慮事件類型、影響范圍、處置流程、責任分工等因素，確保預案的針對性、實用性和可操作性；

（三）定期組織對預案的評估和演練，根據(jù)評估結果和演練情況，進一步優(yōu)化預案內(nèi)容。

3.加強應急隊伍建設

（一）領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急隊伍建設工作，明確各工作組、各部門應急隊伍的構成和職責；

（二）定期對應急隊伍進行培訓，提升隊員的專業(yè)技能、應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；

（三）建立健全應急隊伍管理制度，確保隊伍人員到位、裝備齊全、狀態(tài)良好。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

（一）領導小組辦公室根據(jù)實際情況，制定年度應急培訓計劃，組織各工作組、各部門開展用電安全知識、火災預防技能、應急處置流程等方面的培訓；

（二）定期組織模擬演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高[師生]的應急意識和自救互救能力；

（三）演練結束后，及時進行總結評估，針對存在的問題提出改進措施。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

（一）領導小組辦公室負責制定應急物資儲備計劃，明確應急物資的種類、數(shù)量和儲備地點；

（二）后勤管理處、保衛(wèi)處等相關部門負責應急物資的采購、儲存、保管和日常維護，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、狀態(tài)良好；

（三）建立應急物資使用管理制度，明確物資使用審批流程，確保應急物資在需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡、或危及[師生]生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上，或?qū)е耓學校]停止運行、嚴重危及[學校]安全穩(wěn)定，或發(fā)生在[校內(nèi)]且符合下列條件之一的事件：

1.一起火災事故造成5人以上死亡或10人以上重傷；

2.因用電引發(fā)導致[學校]整體停水、停電，影響[師生]超過2000人的事件；

3.發(fā)生在[校內(nèi)]的爆炸事故，造成或可能造成嚴重社會影響。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡、或危及[師生]生命安全，或直接經(jīng)濟損失30萬元以上、不滿100萬元，或?qū)е耓學校]部分區(qū)域停止運行，或發(fā)生在[校內(nèi)]且符合下列條件之一的事件：

1.一起火災事故造成3人以上死亡或7人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、不滿30萬元；

2.因用電引發(fā)導致[學校]部分區(qū)域停電，影響[師生]超過1000人的事件；

3.發(fā)生在[校內(nèi)]的群體性事件，參與人數(shù)超過50人且對教學、生活秩序造成重大影響。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡、或危及[師生]生命安全，或直接經(jīng)濟損失3萬元以上、不滿10萬元，或?qū)е耓學校]正常運行受到嚴重影響，或發(fā)生在[校內(nèi)]且符合下列條件之一的事件：

1.一起火災事故造成1人以上死亡或3人以上輕傷，或直接經(jīng)濟損失10人以下、不滿3萬元；

2.因用電引發(fā)導致[學校]局部區(qū)域停電，影響[師生]超過500人的事件；

3.發(fā)生在[校內(nèi)]的群體性事件，參與人數(shù)在50人以下且對教學、生活秩序造成較大影響。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或直接經(jīng)濟損失不滿1萬元，或發(fā)生在[校內(nèi)]且符合下列條件之一的事件：

1.因用電引發(fā)導致[學校]個別宿舍停電，影響[師生]在10人以下且能夠迅速恢復供電的事件；

2.發(fā)生在[校內(nèi)]的輕微群體性事件，參與人數(shù)在10人以下且能夠迅速平息的事件；

3.因用電引發(fā)的火警誤報或初期微小火災，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事件。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生I級事件。

2.響應流程：

（1）事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告事件基本信息（時間、地點、性質(zhì)、初步影響等），并立即啟動I級應急預案。

（二）校辦公室接報后，應20分鐘內(nèi)向領導小組組長及相關成員單位通報，領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

（三）現(xiàn)場指揮部應1小時內(nèi)向[上級]報告事件情況及應急處置方案，并根據(jù)[上級]指示開展處置工作。

（四）核心動作：

1.迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，保護現(xiàn)場，開展人員疏散與救援，全力控制事態(tài)發(fā)展；

2.啟動信息報告機制，第一時間向[上級]及相關部門報送事件進展及處置情況，并根據(jù)需要適時向社會發(fā)布權威信息；

3.組織專業(yè)隊伍開展事故調(diào)查，分析事件原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

（二）重大事件（II級）應急響應

（一）觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生II級事件。

（二）響應流程：

1.事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告事件基本信息，并立即啟動II級應急預案。

2.校辦公室接報后，應20分鐘內(nèi)向領導小組組長及相關成員單位通報，領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部應1小時內(nèi)向[上級]報告事件情況及應急處置方案，并根據(jù)[上級]指示開展處置工作。

（三）核心動作：

1.迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，保護現(xiàn)場，開展人員疏散與救援，全力控制事態(tài)發(fā)展；

2.啟動信息報告機制，第一時間向[上級]及相關部門報送事件進展及處置情況，并根據(jù)需要適時向社會發(fā)布權威信息；

3.組織專業(yè)隊伍開展事故調(diào)查，分析事件原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

（三）較大事件（III級）應急響應

（一）觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生III級事件。

（二）響應流程：

1.事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告事件基本信息，并立即啟動III級應急預案。

（三）校辦公室接報后，應20分鐘內(nèi)向領導小組組長及相關成員單位通報，領導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并指導應急處置工作。

（四）現(xiàn)場指揮部應1小時內(nèi)向[上級]報告事件情況及應急處置方案，并根據(jù)[上級]指示開展處置工作。

（三）核心動作：

1.迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，保護現(xiàn)場，開展人員疏散與救援，全力控制事態(tài)發(fā)展；

2.啟動信息報告機制，第一時間向[上級]及相關部門報送事件進展及處置情況，并根據(jù)需要適時向社會發(fā)布權威信息；

3.組織專業(yè)隊伍開展事故調(diào)查，分析事件原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

（四）一般事件（IV級）應急響應

（一）觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生IV級事件。

（二）響應流程：

1.事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)向校辦公室報告事件基本信息，并立即啟動IV級應急預案。

3.校辦公室接報后，應20分鐘內(nèi)向領導小組組長及相關成員單位通報，根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并指導應急處置工作。

（四）現(xiàn)場指揮部應1小時內(nèi)向[上級]報告事件情況及應急處置方案，并根據(jù)[上級]指示開展處置工作。

（三）核心動作：

1.迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場管控，保護現(xiàn)場，開展人員疏散與救援，全力控制事態(tài)發(fā)展；

2.啟動信息報告機制，第一時間向[上級]及相關部門報送事件進展及處置情況，并根據(jù)需要適時向社會發(fā)布權威信息；

3.組織專業(yè)隊伍開展事故調(diào)查，分析事件原因，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（二）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，收集現(xiàn)場信息，及時評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報告：根據(jù)事件等級和實際情況，及時、準確、完整地向上級及相關部門報告事件信息，確保信息傳遞的時效性和準確性。

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)[上級]及領導小組的指示，適時發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護[學校]形象與聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息管理機制。設立專門的信息管理小組，負責日常信息收集、分析、匯總、報送、發(fā)布等工作，確保信息處理的規(guī)范化、標準化。

（二）完善信息傳輸渠道。建立包括電話、網(wǎng)絡、短訊、宿舍廣播、應急聯(lián)絡員網(wǎng)絡等在內(nèi)的多元化信息傳輸體系，確保信息傳遞的時效性和覆蓋面。

（三）保障通訊設備完好暢通。定期對通訊線路、應急電源、通訊設備進行檢查和維護，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊聯(lián)絡不中斷。

（四）明確信息報送流程。制定詳細的信息報送規(guī)范，明確各類事件的報告時限、報告內(nèi)容、報告程序，確保信息報送的準確性和規(guī)范性。

第十二條物資與資金保障

（一）應急經(jīng)費保障。將應急處置相關經(jīng)費納入[學校]年度預算，確保應急處置工作的資金需求。

（二）應急物資儲備制度。建立應急物資儲備庫，儲備必要的醫(yī)療、消防、搶險、生活等物資，并制定物資管理制度，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、供應及時。

（三）物資管理與維護。明確各類應急物資的保管責任、維護標準、補充機制，確保物資處于良好狀態(tài)。

（四）特殊物資專人保管。對專業(yè)性強或價值較高的特殊應急物資，指定專人負責保管，并建立臺賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術保障

（一）應急隊伍建設。組建由學校保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、學生工作處、各學院（系）等部門人員參與的應急處置隊伍，并明確各隊伍的職責分工和培訓要求。

（二）