第1篇一、編制依據(jù)為確保我國財政系統(tǒng)在防汛期間能夠迅速、有效地應(yīng)對自然災(zāi)害，保障財政資金安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《財政部門自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我國財政工作實際，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級財政部門在防汛期間預(yù)防和應(yīng)對各類自然災(zāi)害，包括洪水、臺風(fēng)、地震、山體滑坡等可能對財政系統(tǒng)造成影響的自然災(zāi)害。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪抗災(zāi)能力，同時做好應(yīng)急處置工作。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全防汛應(yīng)急響應(yīng)機制，確保各級財政部門在接到汛情信息后能夠迅速行動，形成合力。3.安全第一，確保穩(wěn)定。確保防汛工作有序進行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。4.科學(xué)決策，合理調(diào)度。根據(jù)汛情變化，科學(xué)制定防汛措施，合理調(diào)度財政資金，確保防汛工作取得實效。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成立財政防汛應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮防汛工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。2.辦公室職責(zé)（1）及時收集、整理防汛信息，向上級部門報告汛情；（2）組織制定防汛預(yù)案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛工作；（4）監(jiān)督、檢查防汛措施落實情況；（5）組織開展防汛演練。3.各級財政部門職責(zé)（1）按照預(yù)案要求，制定本地區(qū)、本部門的防汛應(yīng)急預(yù)案；（2）組織開展防汛宣傳、培訓(xùn)和演練；（3）落實防汛物資儲備，確保物資供應(yīng)；（4）加強汛期值班，及時掌握汛情變化；（5）按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急資金調(diào)度和撥付。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)汛情變化，將預(yù)警等級分為四個等級：一般預(yù)警、較大預(yù)警、重大預(yù)警、特別重大預(yù)警。2.預(yù)警響應(yīng)（1）一般預(yù)警：各級財政部門加強監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）較大預(yù)警：各級財政部門啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織力量開展防汛工作，確保財政資金安全。（3）重大預(yù)警：各級財政部門全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力投入防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）特別重大預(yù)警：各級財政部門全力投入防汛工作，采取一切必要措施，確保財政資金安全和社會穩(wěn)定。六、應(yīng)急處置1.財政資金調(diào)度（1）根據(jù)汛情變化，及時調(diào)整財政預(yù)算，優(yōu)先保障防汛資金需求；（2）加大財政投入，支持防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）合理調(diào)度財政資金，確保防汛物資供應(yīng)。2.財政資金撥付（1）嚴格按照預(yù)案要求，及時撥付防汛資金；（2）加強對防汛資金撥付的監(jiān)督管理，確保資金使用規(guī)范、安全。3.財政部門內(nèi)部應(yīng)急（1）加強內(nèi)部值班，確保信息暢通；（2）加強部門間溝通協(xié)調(diào)，形成合力；（3）做好應(yīng)急物資儲備，確保物資供應(yīng)。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建資金調(diào)度（1）根據(jù)受災(zāi)情況，及時調(diào)整財政預(yù)算，優(yōu)先保障恢復(fù)重建資金需求；（2）加大財政投入，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建；（3）合理調(diào)度財政資金，確保恢復(fù)重建工作順利開展。2.恢復(fù)重建資金撥付（1）嚴格按照預(yù)案要求，及時撥付恢復(fù)重建資金；（2）加強對恢復(fù)重建資金撥付的監(jiān)督管理，確保資金使用規(guī)范、安全。3.財政部門內(nèi)部恢復(fù)重建（1）加強內(nèi)部值班，確保信息暢通；（2）加強部門間溝通協(xié)調(diào)，形成合力；（3）做好恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.資金保障（1）各級財政部門要確保防汛資金及時到位，優(yōu)先保障防汛工作需要；（2）加大對受災(zāi)地區(qū)的財政支持力度，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。2.物資保障（1）各級財政部門要加強對防汛物資的儲備和管理，確保物資供應(yīng)；（2）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保防汛物資及時調(diào)撥。3.人員保障（1）各級財政部門要加強防汛隊伍建設(shè)，提高防汛隊伍的應(yīng)急處置能力；（2）加強防汛培訓(xùn)，提高財政干部的防汛意識和應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障（1）加強防汛信息化建設(shè)，提高防汛信息收集、處理和傳遞能力；（2）推廣應(yīng)用防汛新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛工作水平。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由財政部門負責(zé)解釋。3.各級財政部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的防汛應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)和上級政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。注：本預(yù)案字數(shù)共計約2500字。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《地方各級人民政府防汛抗旱指揮部職責(zé)》5.《地方各級人民政府防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)》6.《地方各級人民政府防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》7.本地區(qū)實際情況二、編制目的為了有效應(yīng)對本地區(qū)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織指揮體系1.成立財政防汛應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)財政防汛應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和應(yīng)急響應(yīng)的具體實施。3.指揮部成員單位包括：水利、財政、民政、公安、交通、衛(wèi)生、通信等部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各級財政部門要密切關(guān)注雨情、水情變化，及時向上級財政部門報告。（3）做好物資儲備、資金保障等工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。2.防汛應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級財政部門要按照應(yīng)急響應(yīng)級別，迅速組織力量投入抗洪搶險工作。（3）確保防汛物資、資金及時到位，支持抗洪搶險工作。3.災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)級別的災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級財政部門要迅速開展救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥和分配工作。（3）做好受災(zāi)群眾的救助工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立健全防汛物資儲備制度，確保防汛物資儲備充足。（2）根據(jù)防汛需要，及時調(diào)撥防汛物資。2.資金保障（1）加大財政投入，確保防汛資金及時到位。（2）建立健全防汛資金管理制度，確保資金使用規(guī)范、高效。3.人員保障（1）加強防汛隊伍建設(shè)，提高防汛隊伍的應(yīng)急能力。（2）組織開展防汛培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)水平。4.通信保障（1）建立健全防汛通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）加強通信設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保通信設(shè)備正常運行。七、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對洪水災(zāi)害造成的損失進行全面評估。（2）分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)后評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）落實重建資金，確保災(zāi)后重建工作順利進行。3.災(zāi)后救助（1）對受災(zāi)群眾進行救助，確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。（2）做好災(zāi)后心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。八、附則1.本預(yù)案由財政部門負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級財政部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施方案。5.本預(yù)案如有需要修訂，由財政部門提出修訂意見，報請指揮部批準(zhǔn)后實施。九、預(yù)案實施與監(jiān)督1.各級財政部門要加強對本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高全體人員的應(yīng)急意識和能力。2.各級財政部門要定期對本預(yù)案的實施情況進行檢查，確保預(yù)案的有效性和實用性。3.對違反本預(yù)案規(guī)定的行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，有效期五年。十、其他1.本預(yù)案未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案如有與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。3.本預(yù)案由財政部門負責(zé)解釋。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。以上為《財政防汛應(yīng)急預(yù)案》的完整內(nèi)容，共計約2500字。在實際操作中，應(yīng)根據(jù)具體情況對預(yù)案進行細化和完善。第3篇一、總則1.目的為有效應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保國民經(jīng)濟正常運行，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級財政部門應(yīng)對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合：堅持以防為主，防抗結(jié)合，強化風(fēng)險意識，做好各項防范措施。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級財政部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)，形成上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急機制。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確保信息暢通，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。（4）以人為本，確保安全：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立財政防汛應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛救災(zāi)工作。（1）指揮長：由市政府分管財政工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市財政局局長擔(dān)任。（3）成員：市財政局各科室負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人。2.應(yīng)急工作組根據(jù)防汛救災(zāi)工作需要，設(shè)立以下工作組：（1）物資保障組：負責(zé)防汛物資的采購、儲備、調(diào)撥和發(fā)放。（2）資金保障組：負責(zé)防汛救災(zāi)資金的籌集、分配和監(jiān)督使用。（3）信息宣傳組：負責(zé)防汛救災(zāi)信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳。（4）監(jiān)督檢查組：負責(zé)對防汛救災(zāi)工作的監(jiān)督檢查。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）建立健全防汛責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。（2）加強防汛物資儲備，確保防汛物資充足。（3）開展防汛演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息（1）市氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警信息時，各級財政部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）預(yù)警信息應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，全面進入應(yīng)急狀態(tài)。2）各級財政部門迅速行動，全力以赴投入防汛救災(zāi)工作。3）加強物資保障，確保防汛物資供應(yīng)。4）加大資金投入，確保防汛救災(zāi)資金需求。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1）啟動應(yīng)急指揮部，部分進入應(yīng)急狀態(tài)。2）各級財政部門按照職責(zé)分工，落實防汛救災(zāi)措施。3）加強物資保障，確保防汛物資供應(yīng)。4）加大資金投入，確保防汛救災(zāi)資金需求。五、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移（1）及時掌握受災(zāi)群眾情況，制定人員轉(zhuǎn)移方案。（2）確保轉(zhuǎn)移路線安全，做好轉(zhuǎn)移過程中的安全保障工作。（3）妥善安置受災(zāi)群眾，確保其基本生活。2.災(zāi)情評估（1）組織專業(yè)人員對受災(zāi)情況進行評估。（2）及時掌握受災(zāi)情況，為救災(zāi)工作提供依據(jù)。3.恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。（2）加大資金投入，支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。六、恢復(fù)重建1.資金保障（1）根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定資金保障方案。（2）確保受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建資金需求。2.項目支持（1）優(yōu)先支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建。（2）支持受災(zāi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高抗災(zāi)能力。七、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）防汛救災(zāi)資金的使用情況。（2）防汛救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和發(fā)放情況。（3）防汛救