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文檔簡(jiǎn)介

一、工作背景與意義文化遺產(chǎn)是地域文明的鮮活見(jiàn)證,承載著民族記憶與精神根脈。XX地區(qū)擁有古建筑、傳統(tǒng)技藝、民俗節(jié)慶等多元文化遺產(chǎn)資源,既見(jiàn)證了地域發(fā)展脈絡(luò),也面臨自然侵蝕、人為破壞、傳承斷層等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù),既是守護(hù)文明根脈的必然要求,也是激活文化資源、賦能地方發(fā)展的重要路徑。結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案,推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、可持續(xù)化發(fā)展。二、總體目標(biāo)到[年份],構(gòu)建“普查精準(zhǔn)、保護(hù)有力、利用創(chuàng)新、傳承有序”的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系:完成全域文化遺產(chǎn)資源普查建檔,重點(diǎn)遺產(chǎn)保護(hù)率達(dá)100%;培育3-5個(gè)具有區(qū)域影響力的活化品牌項(xiàng)目;建成覆蓋各級(jí)遺產(chǎn)的數(shù)字化管理平臺(tái);打造一支專業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理的保護(hù)隊(duì)伍,使文化遺產(chǎn)保護(hù)理念深入人心。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)摸清遺產(chǎn)家底,夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)全域資源普查:統(tǒng)籌文物、非遺、古籍等領(lǐng)域,組建由考古專家、非遺傳承人、技術(shù)人員組成的普查隊(duì)伍,采用“實(shí)地勘測(cè)+文獻(xiàn)考證+數(shù)字化采集”模式,全面梳理不可移動(dòng)文物的建筑結(jié)構(gòu)、歷史沿革,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承譜系、技藝流程,古籍的版本、內(nèi)容等,確保資源無(wú)遺漏、信息無(wú)錯(cuò)訛。動(dòng)態(tài)檔案建設(shè):按照“一遺產(chǎn)一檔案”原則,建設(shè)文化遺產(chǎn)電子檔案庫(kù),包含文字記錄、高清影像、三維模型、傳承人口述史等資料,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保障檔案安全,實(shí)現(xiàn)“一次采集、多元應(yīng)用、動(dòng)態(tài)更新”。(二)分級(jí)分類施策,筑牢保護(hù)屏障核心遺產(chǎn)重點(diǎn)守護(hù):對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位、非遺代表性項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)“四有”(保護(hù)范圍、標(biāo)志說(shuō)明、記錄檔案、保護(hù)機(jī)構(gòu))要求,編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展修繕、修復(fù)工作,建立24小時(shí)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),防范自然災(zāi)害、人為破壞風(fēng)險(xiǎn)。一般遺產(chǎn)常態(tài)管理:對(duì)市縣級(jí)及未核定級(jí)別的遺產(chǎn),實(shí)施“屬地管理+行業(yè)指導(dǎo)”模式,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))保護(hù)責(zé)任,開展日常巡查,建立“一戶一檔”(非遺傳承戶)或“一址一策”(不可移動(dòng)文物)保護(hù)臺(tái)賬,每季度報(bào)送保護(hù)動(dòng)態(tài)。(三)創(chuàng)新活化路徑,釋放遺產(chǎn)價(jià)值文旅融合賦能:依托古村落、傳統(tǒng)工坊等資源,打造“非遺技藝體驗(yàn)之旅”“古建筑研學(xué)之旅”等精品線路;聯(lián)合文旅企業(yè)開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,將傳統(tǒng)紋樣、民俗故事轉(zhuǎn)化為實(shí)用消費(fèi)品,推動(dòng)遺產(chǎn)“從展品到商品”的價(jià)值轉(zhuǎn)化。社會(huì)參與活化:設(shè)立“文化遺產(chǎn)活化基金”,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與保護(hù)項(xiàng)目(如支持非遺傳承人開設(shè)工作室、舉辦技藝傳習(xí)班);開展“遺產(chǎn)守護(hù)人”招募計(jì)劃,邀請(qǐng)市民、游客參與文物巡查、非遺記錄等志愿活動(dòng),增強(qiáng)公眾參與感。(四)科技賦能保護(hù),提升管理效能數(shù)字化保護(hù)工程:運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、激光掃描等技術(shù),對(duì)瀕危古建筑、遺址進(jìn)行三維建模,建立數(shù)字孿生體;搭建文化遺產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合普查、保護(hù)、利用等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。智慧化監(jiān)測(cè)體系:在重點(diǎn)遺產(chǎn)區(qū)域安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫濕度、震動(dòng)、游客流量等數(shù)據(jù),通過(guò)AI算法預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)(如文物本體開裂、非遺傳承人流失等),實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)”。(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),厚植人才根基專業(yè)人才培育:與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,開設(shè)文物修復(fù)、非遺傳承等定向培訓(xùn)班,每年培養(yǎng)20-30名專業(yè)技術(shù)人員;邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家開展“遺產(chǎn)保護(hù)大師課”,提升現(xiàn)有隊(duì)伍理論與實(shí)操能力。傳承梯隊(duì)建設(shè):實(shí)施“非遺傳承青苗計(jì)劃”,在中小學(xué)開設(shè)非遺校本課程,選拔青少年傳承人,建立“老中青”傳承梯隊(duì);對(duì)瀕危項(xiàng)目傳承人給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,支持帶徒授藝。(六)深化宣傳推廣,凝聚社會(huì)共識(shí)主題活動(dòng)引領(lǐng):以“文化和自然遺產(chǎn)日”為契機(jī),舉辦非遺展演、文物特展、古籍修復(fù)體驗(yàn)等活動(dòng),打造“遺產(chǎn)嘉年華”品牌;走進(jìn)社區(qū)、校園開展“遺產(chǎn)講堂”,講述遺產(chǎn)背后的歷史故事。新媒體傳播賦能:制作系列微紀(jì)錄片《XX遺產(chǎn)志》,在短視頻平臺(tái)、公眾號(hào)推送;開展“遺產(chǎn)直播”,邀請(qǐng)傳承人、考古學(xué)者在線講解,讓文化遺產(chǎn)“破圈”傳播,吸引年輕群體關(guān)注。四、保障措施(一)組織保障:凝聚部門合力成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),文旅、財(cái)政、住建、教育等部門為成員的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決土地審批、資金調(diào)配、項(xiàng)目推進(jìn)等問(wèn)題;將遺產(chǎn)保護(hù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績(jī)效考核體系,通過(guò)“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”壓實(shí)屬地責(zé)任,形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的工作格局。(二)資金保障:拓寬籌資渠道財(cái)政每年安排專項(xiàng)保護(hù)資金,重點(diǎn)支持瀕危遺產(chǎn)搶救、數(shù)字化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作;設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)基金,接受企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng),對(duì)社會(huì)資本參與的活化項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠;探索“遺產(chǎn)保護(hù)+文旅收益反哺”模式,從文旅項(xiàng)目收益中提取一定比例資金,形成“保護(hù)-利用-再保護(hù)”的良性循環(huán)。(三)制度保障:完善長(zhǎng)效機(jī)制制定《XX地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》,明確破壞遺產(chǎn)的法律責(zé)任,填補(bǔ)基層保護(hù)制度空白;建立“遺產(chǎn)保護(hù)紅黑榜”,對(duì)保護(hù)成效顯著的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職不力的予以通報(bào)批評(píng);推行“遺產(chǎn)保護(hù)承諾制”,在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中要求建設(shè)單位簽訂保護(hù)承諾書,嚴(yán)格落實(shí)文物影響評(píng)估制度,從源頭防范破壞風(fēng)險(xiǎn)。(四)監(jiān)督評(píng)估:確保落地見(jiàn)效組建由專家、人大代表、政協(xié)委員組成的監(jiān)督小組,每半年開展一次實(shí)地督查,通過(guò)“看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、訪群眾”通報(bào)問(wèn)題并限期整改;引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),每年對(duì)保護(hù)工作進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督,確保方案落地有聲、執(zhí)行有力。五、實(shí)施步驟(一)籌備啟動(dòng)階段([時(shí)間1]-[時(shí)間2])成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開展普查試點(diǎn),制定資金預(yù)算,完成方案細(xì)化與部門分工。(二)全面實(shí)施階段([時(shí)間3]-[時(shí)間4])推進(jìn)普查建檔、分級(jí)保護(hù)、數(shù)字化建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),每季度召開推進(jìn)會(huì),解決實(shí)施中的問(wèn)題。(三)鞏固提升階段([時(shí)間5]-[時(shí)間6])總結(jié)經(jīng)驗(yàn),

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