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2025年自然資源安全生產(chǎn)工作總結(jié)2025年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持和相關(guān)部門的協(xié)同配合下,自然資源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)推進(jìn)自然資源安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和遏制了重特大安全事故發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的自然資源安全保障。一、工作開展情況(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全責(zé)任1.健全責(zé)任體系:各級(jí)自然資源主管部門成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)分工,構(gòu)建了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單等方式,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。2.推動(dòng)責(zé)任落實(shí):定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和上級(jí)部門的工作要求,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。建立健全安全生產(chǎn)督查檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)自然資源主管部門和相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促限期整改,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)1.開展主題宣傳活動(dòng):結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng),通過舉辦知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,廣泛宣傳自然資源安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí),提高社會(huì)公眾的自然資源安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力。2025年,全系統(tǒng)共舉辦各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)[X]場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料[X]萬余份,參與人數(shù)達(dá)[X]萬人次。2.加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn):組織開展自然資源安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者和行業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行授課,對(duì)自然資源安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行系統(tǒng)講解,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理水平。2025年,全系統(tǒng)共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班[X]期,培訓(xùn)人員達(dá)[X]人次。(三)深化隱患排查治理,防范安全事故1.全面開展隱患排查:按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,組織開展自然資源安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)。對(duì)礦山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,共排查礦山企業(yè)[X]家次,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)[X]處,海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)[X]個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患[X]處。2.嚴(yán)格隱患整改落實(shí):對(duì)排查出的安全隱患,建立隱患整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤督促整改,確保隱患整改到位。2025年,共整改安全隱患[X]處,整改率達(dá)[X]%。(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升應(yīng)急處置能力1.完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系:加強(qiáng)礦山、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,提高監(jiān)測(cè)設(shè)備的精度和可靠性。建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門之間、地區(qū)之間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。加強(qiáng)與氣象、水利、地震等部門的溝通協(xié)作,建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。2025年,共發(fā)布礦山安全預(yù)警信息[X]次,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息[X]次,海洋災(zāi)害預(yù)警信息[X]次。2.強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè):修訂完善自然資源安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。組織開展礦山事故、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等應(yīng)急演練活動(dòng)[X]場(chǎng)次,參演人員達(dá)[X]人次。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。(五)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,打擊非法違法行為1.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)自然資源執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者和執(zhí)法辦案能手進(jìn)行授課,對(duì)自然資源法律法規(guī)、執(zhí)法程序、調(diào)查取證等進(jìn)行系統(tǒng)講解,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。2.嚴(yán)厲打擊非法違法行為:加大對(duì)礦山、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等領(lǐng)域非法違法行為的打擊力度,依法查處無證開采、越界開采、破壞地質(zhì)環(huán)境、非法圍填海等違法行為。2025年,共查處自然資源領(lǐng)域非法違法行為[X]起,其中立案查處[X]起,移送司法機(jī)關(guān)處理[X]起,有效維護(hù)了自然資源管理秩序。二、取得的成效(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,深化隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等措施,2025年自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,未發(fā)生重特大安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降。礦山領(lǐng)域事故起數(shù)同比下降[X]%,死亡人數(shù)同比下降[X]%;地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域成功避讓地質(zhì)災(zāi)害[X]起,避免人員傷亡[X]人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失[X]萬元。(二)安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)通過加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),各級(jí)自然資源主管部門和相關(guān)企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度明顯提高,加大了安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)了安全管理,改善了安全生產(chǎn)條件。(三)隱患排查治理成效顯著通過全面開展隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批安全隱患,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生。礦山領(lǐng)域的重大安全隱患得到有效治理,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理工作得到加強(qiáng),海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防范措施得到進(jìn)一步完善。(四)應(yīng)急處置能力不斷提升通過完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備管理,自然資源領(lǐng)域的應(yīng)急處置能力不斷提升。在面對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害和安全事故時(shí),能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì),最大限度地減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、存在的問題(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱部分礦山企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目存在安全設(shè)施不完善、技術(shù)裝備落后、管理水平低下等問題,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理制度不健全,安全措施落實(shí)不到位。(二)安全監(jiān)管能力有待提高隨著自然資源管理工作的不斷深入,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)日益繁重,安全監(jiān)管力量相對(duì)不足,監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。同時(shí),安全監(jiān)管信息化建設(shè)相對(duì)滯后,監(jiān)管手段不夠先進(jìn),難以滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。(三)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻我國(guó)地質(zhì)條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,防治難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人類活動(dòng)的不斷加劇,地質(zhì)災(zāi)害隱患不斷增多,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)不足,監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備老化,治理工程進(jìn)度緩慢,難以有效應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的威脅。(四)海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力有待加強(qiáng)我國(guó)是海洋大國(guó),海洋災(zāi)害頻發(fā),對(duì)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。目前,我國(guó)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系還不夠完善,應(yīng)急處置能力還不夠強(qiáng),海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些沿海地區(qū)海洋災(zāi)害防范意識(shí)淡薄,防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)不到位,容易遭受海洋災(zāi)害的襲擊。四、下一步工作計(jì)劃(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任:督促礦山企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,改善安全生產(chǎn)條件。建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任:進(jìn)一步明確各級(jí)自然資源主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)自然資源主管部門的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)1.推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高礦山企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全程度。加強(qiáng)對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得實(shí)效。2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè):加大地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加快地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)度,對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)治理。3.提升海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力:完善海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)。制定和完善海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高海洋災(zāi)害應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)沿海地區(qū)海洋災(zāi)害防范宣傳教育,提高公眾的海洋災(zāi)害防范意識(shí)。(三)進(jìn)一步深化隱患排查治理1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制:建立健全隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作。加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,確保隱患整改到位。2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理:繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦山、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,加大對(duì)非法違法行為的打擊力度。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉取締。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法1.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè):加強(qiáng)自然資源執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。組織開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者和執(zhí)法辦案能手進(jìn)行授課,對(duì)自然資源法律法規(guī)、執(zhí)法程序、調(diào)查取證等進(jìn)行系統(tǒng)講解,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。2.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管:加大對(duì)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,依法查處無證開采、越界開采、破壞地質(zhì)環(huán)境、非法圍填海等違法行為。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法案件的審核把關(guān),確保執(zhí)法行為合法、公正、公平。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)1.廣泛開展宣傳活動(dòng):結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng),通過舉辦知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式,廣泛宣傳自然資源安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí),提高社會(huì)公眾的自然資源安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范能力。2.加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn):組織開展自然資源安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者和行業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行授課,對(duì)自然資源安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行系統(tǒng)講解,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
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