2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施方案總體概述 3(一)、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施方案核心目標與指導原則 3(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)分析 4(三)、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展重點任務與實施路徑 4二、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展頂層設計與戰(zhàn)略布局 5(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展指導思想與基本原則 5(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展總體目標與階段性任務 6(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展空間布局與區(qū)域協(xié)同 7三、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化基礎設施建設規(guī)劃 7(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設總體布局與重點任務 7(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施關鍵技術攻關與創(chuàng)新應用 8(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施投融資機制與政策支持 9四、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合與共享機制建設 9(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享總體框架與原則 9(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享平臺建設與運營 10(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享應用場景與示范推廣 11五、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育 11(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術創(chuàng)新研發(fā)戰(zhàn)略方向與重點任務 11(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系建設與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 12(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術標準規(guī)范制定與推廣應用 13六、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理體系構建與能力提升 14(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理總體框架與基本原則 14(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理關鍵領域與重點任務 14(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理能力評估與改進機制 15七、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化提升計劃 16(一)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化總體目標與主要方向 16(二)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化重點領域與項目實施 17(三)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化保障措施與政策支持 18八、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設與技能提升 18(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的總體目標與重點領域 18(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的培養(yǎng)模式與引進機制 19(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的評價激勵與激勵機制 20九、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施保障措施 21(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃的組織保障與協(xié)同機制 21(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃的經(jīng)費保障與融資機制 21(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃的監(jiān)督評估與動態(tài)調(diào)整機制 22

前言隨著數(shù)字技術的飛速發(fā)展與深度應用，我國城鎮(zhèn)化進程正步入一個全新的階段。2025年，新型城鎮(zhèn)化將不再僅僅是城市規(guī)模的擴張和基礎設施的完善，而是以數(shù)字化為核心驅動力，實現(xiàn)城市治理、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務和社會生活的全面智能化轉型。在這一歷史性的變革背景下，本實施方案應運而生，旨在系統(tǒng)性地規(guī)劃和部署未來幾年新型城鎮(zhèn)化的數(shù)字化發(fā)展路徑。當前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術已滲透到城市運行的各個角落，為城市管理、交通出行、公共服務、環(huán)境保護等方面帶來了前所未有的機遇。然而，如何有效整合這些技術資源，構建一個高效、便捷、綠色、智慧的城鎮(zhèn)環(huán)境，仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。本方案立足于我國新型城鎮(zhèn)化的實際需求，以數(shù)字化為引領，以創(chuàng)新為動力，以人民為中心，提出了全面深化改革、推動高質量發(fā)展的具體舉措。一、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施方案總體概述(一)、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化規(guī)劃實施方案核心目標與指導原則本實施方案的核心目標是推動我國新型城鎮(zhèn)化向數(shù)字化、智能化、綠色化方向邁進，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量和人民生活品質。通過數(shù)字化手段，優(yōu)化城市治理結構，提高公共服務效率，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建智慧、宜居、韌性城市。為實現(xiàn)這一目標，本方案遵循以下指導原則：一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將數(shù)字化成果惠及全體市民；二是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加強科技創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化的深度融合；三是堅持綠色發(fā)展理念，推動城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展；四是堅持開放合作，構建多元參與的城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。通過這些原則的指導，確保數(shù)字化在新型城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮最大效用，為建設現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)提供有力支撐。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)分析當前，我國新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展已取得顯著成效，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術在城市管理、公共服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等領域得到廣泛應用，有效提升了城市運行效率和公共服務水平。然而，新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，數(shù)字基礎設施建設尚不完善，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在，部分地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋率和網(wǎng)速有待提升。其次，數(shù)據(jù)資源整合共享機制不健全，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象較為普遍，制約了數(shù)據(jù)要素的有效利用。此外，數(shù)字化人才隊伍建設滯后，專業(yè)人才短缺成為制約新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的瓶頸。最后，數(shù)字治理體系不完善，法律法規(guī)和標準規(guī)范不夠健全，難以有效保障數(shù)字化發(fā)展的有序進行。針對這些挑戰(zhàn)，本方案提出了一系列針對性措施，旨在補齊短板，推動新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展邁上新臺階。(三)、2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展重點任務與實施路徑為推動2025年新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展，本方案明確了以下重點任務和實施路徑。首先，加強數(shù)字基礎設施建設，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，提升城鄉(xiāng)網(wǎng)絡覆蓋率和互聯(lián)互通水平。其次，推進數(shù)據(jù)資源整合共享，打破數(shù)據(jù)孤島，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺，促進數(shù)據(jù)要素的有效利用。再次，培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)新模式，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。此外，加強數(shù)字化人才隊伍建設，加大人才培養(yǎng)和引進力度，構建多層次數(shù)字化人才體系。最后，完善數(shù)字治理體系，加強法律法規(guī)和標準規(guī)范建設，提升城市治理的智能化水平。通過這些任務的實施，構建一個數(shù)字驅動、智能高效、綠色可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。二、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展頂層設計與戰(zhàn)略布局(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展指導思想與基本原則本實施方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以推進數(shù)字技術與新型城鎮(zhèn)化深度融合為主線，以信息化、智能化引領城鎮(zhèn)化發(fā)展模式創(chuàng)新，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量和效率，促進全體人民共同富裕。在具體實施過程中，遵循以下基本原則：一是堅持創(chuàng)新驅動，強化科技支撐，充分發(fā)揮數(shù)字化在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的引領作用，推動城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等領域的數(shù)字化轉型和智能化升級。二是堅持以人為本，注重公平共享，確保數(shù)字化發(fā)展成果惠及全體市民，著力解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間數(shù)字化發(fā)展不平衡問題，促進基本公共服務均等化。三是堅持系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，加強頂層設計和整體布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、社會等各領域數(shù)字化發(fā)展，形成協(xié)同推進、梯次發(fā)展的良好格局。四是堅持安全可控，保障信息安全，建立健全網(wǎng)絡安全保障體系，加強數(shù)據(jù)安全管理，保護公民隱私，確保數(shù)字化發(fā)展安全有序。五是堅持綠色低碳，推動可持續(xù)發(fā)展，將數(shù)字化與綠色低碳發(fā)展理念相結合，推動城市綠色轉型，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。通過這些原則的引領，確保新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展沿著正確方向前進，為建設現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)奠定堅實基礎。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展總體目標與階段性任務到2025年，我國新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展將實現(xiàn)顯著突破，基本建成數(shù)字基礎設施完善、數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、數(shù)字技術創(chuàng)新活躍、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系健全、城市治理智慧高效、公共服務便捷普惠的數(shù)字化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。具體目標包括：數(shù)字基礎設施實現(xiàn)廣覆蓋、高帶寬、低時延，5G網(wǎng)絡全面普及，數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設取得重大進展，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝顯著縮小。數(shù)據(jù)資源整合共享機制基本建立，數(shù)據(jù)要素市場初步形成，數(shù)據(jù)資源利用效率顯著提升。數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得顯著成效，培育一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。城市治理智能化水平大幅提升，智慧城市建設深入推進，城市運行管理、公共服務、社會治理等領域的數(shù)字化應用廣泛普及，城市治理效能顯著提高。公共服務數(shù)字化水平顯著提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等領域的數(shù)字化公共服務更加便捷普惠，基本公共服務均等化水平明顯提高。為實現(xiàn)這些目標，本方案提出了分階段的實施任務。近期，重點加強數(shù)字基礎設施建設，推進數(shù)據(jù)資源整合共享，培育數(shù)字化新業(yè)態(tài)新模式，提升城市治理智能化水平。中期，著力推動數(shù)字技術創(chuàng)新，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，提升公共服務數(shù)字化水平，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。遠期，構建完善的數(shù)字化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，實現(xiàn)城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等領域的全面數(shù)字化轉型和智能化升級，建成現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。通過這些階段性任務的實施，逐步實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的總體目標，為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新動能。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展空間布局與區(qū)域協(xié)同我國新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展將堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展理念，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)特點等，科學規(guī)劃數(shù)字化發(fā)展空間布局，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。東部地區(qū)將充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，率先推進數(shù)字化轉型升級，打造一批數(shù)字化試點城市和示范區(qū)，引領全國數(shù)字化發(fā)展。中部地區(qū)將依托自身區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，加快數(shù)字化基礎設施建設，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升區(qū)域競爭力。西部地區(qū)將發(fā)揮資源優(yōu)勢和潛力，加強數(shù)字基礎設施建設，推動數(shù)字經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東北地區(qū)將依托重工業(yè)基礎和科技優(yōu)勢，加快數(shù)字化轉型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，培育新的經(jīng)濟增長點。同時，注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動數(shù)字技術向農(nóng)村地區(qū)延伸，加強農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務數(shù)字化水平，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。通過區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)融合，構建全方位、多層次、立體化的新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展格局。此外，加強區(qū)域間數(shù)字合作，推動數(shù)字資源共享、數(shù)字技術交流、數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成區(qū)域數(shù)字化發(fā)展合力。通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升我國新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的整體水平和國際競爭力，為建設現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)提供有力支撐。三、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化基礎設施建設規(guī)劃(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設總體布局與重點任務新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設是推動城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的基礎支撐。本方案提出，到2025年，基本建成覆蓋廣泛、連接泛在、智能敏捷、安全可控的新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施體系?？傮w布局上，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，優(yōu)化基礎設施布局，提升基礎設施網(wǎng)絡化、智能化水平。重點任務包括：一是加強5G網(wǎng)絡規(guī)?；渴稹＜涌?G網(wǎng)絡在城區(qū)、郊區(qū)、鄉(xiāng)村的全面覆蓋，推動5G與數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的深度融合，構建高速泛在的無線網(wǎng)絡基礎設施。二是推進算力網(wǎng)絡建設。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，提升數(shù)據(jù)中心算力水平，構建全國一體化算力網(wǎng)絡，為數(shù)字應用提供強大的算力支撐。三是完善物聯(lián)網(wǎng)基礎設施。加強物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡、傳輸網(wǎng)絡和應用平臺建設，推動物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、智能家居、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域的廣泛應用，構建萬物互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡。四是提升網(wǎng)絡安全保障能力。加強網(wǎng)絡安全基礎設施建設，提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、應急處置能力，保障新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的安全可控。通過這些重點任務的實施，構建一個先進、高效、安全的數(shù)字基礎設施體系，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供堅實保障。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施關鍵技術攻關與創(chuàng)新應用新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設需要加強關鍵技術研發(fā)和創(chuàng)新應用，提升基礎設施的智能化、高效化水平。本方案提出，重點攻關以下關鍵技術：一是超高速無線通信技術。突破5GAdvanced、6G等超高速無線通信技術，提升網(wǎng)絡傳輸速率、延遲和連接密度，滿足新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展對高速泛在網(wǎng)絡的迫切需求。二是智能計算技術。研發(fā)高性能、低功耗的智能計算芯片和算法，提升數(shù)據(jù)中心的算力水平和能效比，為數(shù)字應用提供高效的計算支撐。三是物聯(lián)網(wǎng)感知與傳輸技術。研發(fā)低功耗、高精度、廣覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)感知技術，提升物聯(lián)網(wǎng)設備的智能化水平和數(shù)據(jù)采集能力。四是數(shù)字孿生技術。研發(fā)數(shù)字孿生關鍵技術，構建城市物理空間與數(shù)字空間的實時映射，為城市規(guī)劃、建設、管理提供智能化支撐。五是網(wǎng)絡安全技術。研發(fā)新型網(wǎng)絡安全技術，提升網(wǎng)絡安全防護能力，保障新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的安全可控。通過這些關鍵技術的攻關和創(chuàng)新應用，提升新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施的智能化、高效化水平，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施投融資機制與政策支持新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設需要建立多元化的投融資機制和完善的政策支持體系，為基礎設施建設提供資金保障和政策支持。本方案提出，創(chuàng)新投融資機制，鼓勵政府、企業(yè)、社會資本等多方參與數(shù)字基礎設施建設，構建多元化的投融資體系。具體措施包括：一是加大政府投入。發(fā)揮政府引導作用，加大對數(shù)字基礎設施建設的財政投入，支持關鍵技術研發(fā)和重大項目建設。二是鼓勵社會資本參與。通過PPP、特許經(jīng)營等方式，鼓勵社會資本參與數(shù)字基礎設施建設，提升基礎設施建設的效率和效益。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。開發(fā)適合數(shù)字基礎設施建設的金融產(chǎn)品，如綠色債券、項目收益票據(jù)等，拓寬融資渠道。四是完善政策支持。制定和完善數(shù)字基礎設施建設相關政策，如稅收優(yōu)惠、土地保障等，為數(shù)字基礎設施建設提供政策支持。通過多元化的投融資機制和完善的政策支持體系，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字基礎設施建設提供有力保障，推動新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展邁上新臺階。四、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合與共享機制建設(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享總體框架與原則建設統(tǒng)一、高效、安全的數(shù)據(jù)資源整合共享機制是新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。本方案提出，構建以數(shù)據(jù)共享為核心，以數(shù)據(jù)治理為保障，以數(shù)據(jù)應用為目標的“三位一體”數(shù)據(jù)資源整合共享體系?？傮w框架上，建立由中央、省、市、縣四級構成的數(shù)據(jù)資源管理體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的縱向貫通和橫向協(xié)同。基本原則包括：一是堅持統(tǒng)一標準，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源分類、編碼、格式等標準規(guī)范，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。二是堅持分級管理，明確各級政府在數(shù)據(jù)資源管理中的職責權限，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的分級分類管理。三是堅持安全可控，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強數(shù)據(jù)安全防護，保障數(shù)據(jù)資源的安全可靠。四是堅持開放共享，推動數(shù)據(jù)資源在政府部門、企事業(yè)單位、社會組織之間的開放共享，促進數(shù)據(jù)資源的充分利用。五是堅持需求導向，以服務城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等領域的實際需求為導向，推動數(shù)據(jù)資源的有效應用。通過這些原則的指導，構建一個科學、規(guī)范、高效的數(shù)據(jù)資源整合共享體系，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享平臺建設與運營數(shù)據(jù)資源整合共享平臺是新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享的重要載體。本方案提出，建設全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄體系，建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和共享。平臺建設將重點推進以下工作：一是建設數(shù)據(jù)資源目錄體系。建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄體系，對各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織的數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一登記和發(fā)布，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的“一張圖”管理。二是建設數(shù)據(jù)資源整合共享平臺。建設全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一采集、存儲、處理、分析和應用，為各級政府部門、企事業(yè)單位、社會組織提供數(shù)據(jù)服務。三是建設數(shù)據(jù)資源安全保障體系。建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強數(shù)據(jù)安全防護，保障數(shù)據(jù)資源的安全可靠。四是建設數(shù)據(jù)資源運營體系。建立數(shù)據(jù)資源運營機制，推動數(shù)據(jù)資源的商業(yè)化應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的價值最大化。通過這些工作的推進，構建一個先進、高效、安全的數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)資源整合共享應用場景與示范推廣數(shù)據(jù)資源整合共享的應用場景是新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的重要體現(xiàn)。本方案提出，圍繞城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等領域，打造一批數(shù)據(jù)資源整合共享的應用場景，并推動這些場景的示范推廣。具體應用場景包括：一是城市治理智能化。利用數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，提升城市運行管理的智能化水平，實現(xiàn)城市管理的精細化、智能化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化。利用數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的智能化升級。三是公共服務便捷化。利用數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，提升公共服務的便捷化水平，為市民提供更加便捷、高效的公共服務。四是社會治理現(xiàn)代化。利用數(shù)據(jù)資源整合共享平臺，提升社會治理的現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)社會治理的智能化、法治化。通過這些應用場景的打造和示范推廣，推動數(shù)據(jù)資源整合共享在新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展中的廣泛應用，為市民提供更加優(yōu)質、高效的服務，提升市民的獲得感、幸福感、安全感。五、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術創(chuàng)新研發(fā)戰(zhàn)略方向與重點任務數(shù)字技術創(chuàng)新是推動新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的核心動力。本方案明確了未來數(shù)字技術創(chuàng)新的研發(fā)戰(zhàn)略方向和重點任務，旨在突破關鍵核心技術，提升自主創(chuàng)新能力，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強有力的科技支撐。研發(fā)戰(zhàn)略方向包括：一是人工智能技術創(chuàng)新，聚焦自然語言處理、計算機視覺、機器學習等關鍵技術的研發(fā)，提升人工智能在城市建設、管理、服務中的應用水平，推動城市智能化發(fā)展。二是大數(shù)據(jù)與云計算技術創(chuàng)新，加強大數(shù)據(jù)分析、存儲、處理等技術的研發(fā)，提升數(shù)據(jù)處理能力和效率，為城市決策提供數(shù)據(jù)支撐。三是物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新，重點突破低功耗廣域網(wǎng)、邊緣計算等關鍵技術，提升物聯(lián)網(wǎng)設備的連接能力、感知能力和智能水平，構建萬物互聯(lián)的智能感知網(wǎng)絡。四是數(shù)字孿生技術創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字孿生建模、仿真、交互等技術，構建城市數(shù)字鏡像，為城市規(guī)劃、建設、管理提供智能化支撐。五是網(wǎng)絡安全技術創(chuàng)新，加強網(wǎng)絡安全防護、數(shù)據(jù)加密、身份認證等技術的研發(fā)，提升新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的安全可控水平。重點任務包括：建立國家級數(shù)字技術創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，推動關鍵技術研發(fā)和成果轉化；實施重大科技專項，突破一批制約新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的關鍵核心技術；加強產(chǎn)學研合作，構建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升數(shù)字技術創(chuàng)新能力；建立數(shù)字技術創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)和科研機構加大研發(fā)投入，推動數(shù)字技術創(chuàng)新成果的應用和推廣。通過這些戰(zhàn)略方向和重點任務的實施，提升我國新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術創(chuàng)新能力，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力支撐。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系建設與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的重要支撐。本方案提出，構建完善的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系建設包括：一是數(shù)字基礎設施建設，加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。二是數(shù)字技術創(chuàng)新平臺建設，建設國家級、省級、市級數(shù)字技術創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，推動關鍵技術研發(fā)和成果轉化。三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，建設一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四是數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進，構建多層次數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才體系。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展包括：一是推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。二是培育一批具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。三是加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)國際合作，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)“走出去”，提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際影響力。通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群的建設，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，推動我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字技術標準規(guī)范制定與推廣應用數(shù)字技術標準規(guī)范是新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的重要保障。本方案提出，加強數(shù)字技術標準規(guī)范的制定和推廣應用，提升新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的規(guī)范化水平。標準規(guī)范制定包括：一是制定數(shù)字基礎設施建設標準規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)字基礎設施建設的標準，提升數(shù)字基礎設施建設的質量和效率。二是制定數(shù)字技術創(chuàng)新標準規(guī)范，制定人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術的標準規(guī)范，推動數(shù)字技術創(chuàng)新的規(guī)范化發(fā)展。三是制定數(shù)字產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范，制定數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的標準規(guī)范，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。推廣應用包括：一是建立數(shù)字技術標準規(guī)范推廣平臺，推廣數(shù)字技術標準規(guī)范，提升數(shù)字技術標準規(guī)范的普及率。二是加強數(shù)字技術標準規(guī)范培訓，加強對企業(yè)和科研人員的數(shù)字技術標準規(guī)范培訓，提升數(shù)字技術標準規(guī)范的執(zhí)行力。三是建立數(shù)字技術標準規(guī)范監(jiān)督機制，加強對數(shù)字技術標準規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保數(shù)字技術標準規(guī)范的有效實施。通過數(shù)字技術標準規(guī)范的制定和推廣應用，提升新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展的規(guī)范化水平，推動我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。六、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理體系構建與能力提升(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理總體框架與基本原則新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理是保障數(shù)字化健康發(fā)展、維護社會秩序、提升治理效能的關鍵環(huán)節(jié)。本方案提出，構建以數(shù)據(jù)為核心、以技術為支撐、以制度為保障的數(shù)字治理體系，推動數(shù)字治理體系現(xiàn)代化?？傮w框架包括：一是建立統(tǒng)一的數(shù)字治理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級政府部門、社會組織、企業(yè)等在數(shù)字治理中的職責權限，形成數(shù)字治理合力。二是建設數(shù)字治理平臺，整合政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等，為數(shù)字治理提供數(shù)據(jù)支撐。三是完善數(shù)字治理制度，制定數(shù)字治理相關法律法規(guī)、政策規(guī)范、技術標準等，為數(shù)字治理提供制度保障?；驹瓌t包括：一是堅持以人為本，將保障和改善民生作為數(shù)字治理的出發(fā)點和落腳點，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是堅持法治先行，加強數(shù)字治理法律法規(guī)建設，依法治理數(shù)字空間，維護數(shù)字空間秩序。三是堅持協(xié)同共治，推動政府、企業(yè)、社會組織、公民等多方參與數(shù)字治理，形成共建共治共享的治理格局。四是堅持創(chuàng)新驅動，加強數(shù)字技術創(chuàng)新應用，提升數(shù)字治理的智能化水平。五是堅持安全可控，加強網(wǎng)絡安全防護，保障數(shù)字治理的安全可控。通過這些原則的指導，構建一個科學、規(guī)范、高效的數(shù)字治理體系，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力保障。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理關鍵領域與重點任務新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理涉及多個領域，需要統(tǒng)籌推進。本方案提出，重點關注以下領域和任務：一是數(shù)字政府建設，推進政府數(shù)字化轉型，提升政府服務效率和管理效能，建設高效、便捷、透明的數(shù)字政府。二是數(shù)字法治建設，加強數(shù)字治理法律法規(guī)建設，完善數(shù)字市場準入、數(shù)據(jù)資源管理、網(wǎng)絡安全保護等方面的法律法規(guī)，依法治理數(shù)字空間。三是數(shù)字安全建設，加強網(wǎng)絡安全防護，提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、應急處置能力，保障數(shù)字治理的安全可控。四是數(shù)字倫理建設，加強數(shù)字倫理研究，引導企業(yè)和公眾規(guī)范使用數(shù)字技術，構建良好的數(shù)字倫理秩序。五是數(shù)字素養(yǎng)建設，加強數(shù)字素養(yǎng)教育，提升公民的數(shù)字素養(yǎng)和技能，促進全民數(shù)字共享。重點任務包括：推進政府數(shù)據(jù)開放共享，建設政務數(shù)據(jù)開放平臺，推動政務數(shù)據(jù)向社會開放；加強數(shù)字市場監(jiān)管，規(guī)范數(shù)字市場秩序，打擊數(shù)字市場違法行為；加強網(wǎng)絡安全防護，建設網(wǎng)絡安全保障體系，提升網(wǎng)絡安全防護能力；加強數(shù)字倫理研究，發(fā)布數(shù)字倫理指南，引導企業(yè)和公眾規(guī)范使用數(shù)字技術；加強數(shù)字素養(yǎng)教育，將數(shù)字素養(yǎng)教育納入國民教育體系，提升公民的數(shù)字素養(yǎng)和技能。通過這些領域的重點任務的推進，提升新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理能力，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力保障。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理能力評估與改進機制新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理能力需要持續(xù)評估和改進。本方案提出，建立數(shù)字治理能力評估體系，對數(shù)字治理工作進行定期評估，并根據(jù)評估結果進行改進，不斷提升數(shù)字治理能力。評估體系包括：一是建立評估指標體系，制定科學、合理的評估指標，對數(shù)字治理工作進行量化評估。二是建立評估機構，組建專業(yè)的評估機構，負責數(shù)字治理能力評估工作。三是建立評估流程，制定規(guī)范的評估流程，確保評估工作的科學性和公正性。改進機制包括：一是建立評估結果反饋機制，將評估結果及時反饋給相關部門，推動數(shù)字治理工作改進。二是建立問題整改機制，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，限期整改，確保問題得到有效解決。三是建立持續(xù)改進機制，將數(shù)字治理能力評估作為一項常態(tài)化工作，持續(xù)改進數(shù)字治理工作，不斷提升數(shù)字治理能力。通過這些評估和改進機制的建立，確保新型城鎮(zhèn)化數(shù)字治理工作不斷改進和提升，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供有力保障。七、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化提升計劃(一)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化總體目標與主要方向新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化是提升公共服務水平、滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。本方案提出，以數(shù)字化手段推動公共服務改革創(chuàng)新，構建普惠、優(yōu)質、便捷的數(shù)字化公共服務體系，到2025年，基本實現(xiàn)基本公共服務數(shù)字化全覆蓋，公共服務數(shù)字化水平顯著提升?？傮w目標包括：一是提升公共服務可及性，通過數(shù)字化手段，打破地域、時間限制，讓人民群眾能夠更加便捷地享受到公共服務。二是提升公共服務均等化水平，通過數(shù)字化手段，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間公共服務差距，促進基本公共服務均等化。三是提升公共服務效率，通過數(shù)字化手段，優(yōu)化公共服務流程，提高公共服務效率，降低公共服務成本。主要方向包括：一是教育數(shù)字化，推動教育資源數(shù)字化，建設在線教育平臺，促進優(yōu)質教育資源共享，提升教育公平和質量。二是醫(yī)療數(shù)字化，推動醫(yī)療資源數(shù)字化，建設在線醫(yī)療平臺，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提升醫(yī)療服務可及性和效率。三是養(yǎng)老數(shù)字化，推動養(yǎng)老服務數(shù)字化，建設智慧養(yǎng)老平臺，提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老服務，提升養(yǎng)老服務水平。四是文化數(shù)字化，推動文化資源數(shù)字化，建設數(shù)字文化平臺，提供數(shù)字文化產(chǎn)品和服務，豐富人民群眾精神文化生活。五是社保數(shù)字化，推動社會保障數(shù)字化，建設社保服務平臺，實現(xiàn)社保業(yè)務的線上辦理，提升社保服務水平。通過這些目標和方向的推進，構建一個普惠、優(yōu)質、便捷的數(shù)字化公共服務體系，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(二)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化重點領域與項目實施新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化涉及多個領域，需要統(tǒng)籌推進。本方案提出，重點關注以下領域和項目實施：一是教育數(shù)字化，重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動，建設國家智慧教育平臺，推動優(yōu)質教育資源共建共享，促進教育公平和質量提升。二是醫(yī)療數(shù)字化，重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動，建設國家區(qū)域醫(yī)療信息平臺，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提升醫(yī)療服務可及性和效率。三是養(yǎng)老數(shù)字化，重點推進智慧養(yǎng)老工程建設，建設智慧養(yǎng)老服務平臺，提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老服務，提升養(yǎng)老服務水平。四是文化數(shù)字化，重點推進“互聯(lián)網(wǎng)+文化”行動，建設數(shù)字文化平臺，提供數(shù)字文化產(chǎn)品和服務，豐富人民群眾精神文化生活。五是社保數(shù)字化，重點推進社保服務平臺建設，實現(xiàn)社保業(yè)務的線上辦理，提升社保服務水平。項目實施包括：一是加強公共服務數(shù)字化基礎設施建設，建設高速泛在的網(wǎng)絡基礎設施、數(shù)據(jù)中心等，為公共服務數(shù)字化提供基礎支撐。二是加強公共服務數(shù)字化平臺建設，建設教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社保等領域的數(shù)字化平臺，為公共服務數(shù)字化提供平臺支撐。三是加強公共服務數(shù)字化應用開發(fā)，開發(fā)公共服務數(shù)字化應用，為公共服務數(shù)字化提供應用支撐。四是加強公共服務數(shù)字化人才隊伍建設，培養(yǎng)公共服務數(shù)字化人才，為公共服務數(shù)字化提供人才支撐。通過這些領域的重點項目的實施，提升新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。(三)、新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化保障措施與政策支持新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化需要強有力的保障措施和政策支持。本方案提出，加強公共服務數(shù)字化保障措施，完善政策支持體系，為公共服務數(shù)字化提供有力保障。保障措施包括：一是加強組織領導，成立新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共服務數(shù)字化工作。二是加強資金保障，加大財政投入，引導社會資本參與公共服務數(shù)字化建設。三是加強人才保障，培養(yǎng)公共服務數(shù)字化人才，引進高層次人才，構建多層次公共服務數(shù)字化人才體系。四是加強技術創(chuàng)新，加強公共服務數(shù)字化技術研發(fā)，提升公共服務數(shù)字化水平。政策支持包括：一是制定公共服務數(shù)字化相關政策，制定公共服務數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術標準等，為公共服務數(shù)字化提供政策支撐。二是加強公共服務數(shù)字化試點示范，選擇一批地區(qū)和項目開展公共服務數(shù)字化試點示范，推動公共服務數(shù)字化經(jīng)驗推廣。三是加強公共服務數(shù)字化宣傳推廣，加強公共服務數(shù)字化宣傳，提升公眾對公共服務數(shù)字化的認知度和參與度。四是加強公共服務數(shù)字化監(jiān)督評估，建立公共服務數(shù)字化監(jiān)督評估機制，對公共服務數(shù)字化工作進行監(jiān)督評估，確保公共服務數(shù)字化工作取得實效。通過這些保障措施和政策支持，為新型城鎮(zhèn)化公共服務數(shù)字化提供有力保障，推動公共服務數(shù)字化健康發(fā)展，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。八、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設與技能提升(一)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的總體目標與重點領域新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展離不開高素質的數(shù)字人才隊伍。本方案提出，構建規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良的數(shù)字人才隊伍，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供人才支撐?？傮w目標是到2025年，基本形成適應新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展需求的人才隊伍結構，數(shù)字人才的規(guī)模、質量和素質顯著提升，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供強有力的人才保障。重點領域包括：一是數(shù)字基礎設施建設人才，培養(yǎng)和引進5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等領域的專業(yè)人才，為數(shù)字基礎設施建設提供人才支撐。二是數(shù)字技術創(chuàng)新人才，培養(yǎng)和引進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等領域的科技創(chuàng)新人才，為數(shù)字技術創(chuàng)新提供人才支撐。三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才，培養(yǎng)和引進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域的經(jīng)營管理人才、技術人才、營銷人才等，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。四是數(shù)字治理人才，培養(yǎng)和引進數(shù)字法治、數(shù)字安全、數(shù)字倫理等領域的專業(yè)人才，為數(shù)字治理提供人才支撐。五是數(shù)字公共服務人才，培養(yǎng)和引進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社保等領域的數(shù)字化服務人才，為數(shù)字公共服務提供人才支撐。通過這些重點領域的的人才隊伍建設，構建一個適應新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展需求的人才隊伍結構，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供強有力的人才保障。(二)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的培養(yǎng)模式與引進機制新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍的建設需要創(chuàng)新培養(yǎng)模式和引進機制。本方案提出，構建多層次、多渠道的數(shù)字人才培養(yǎng)體系，完善數(shù)字人才引進機制，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供人才支撐。培養(yǎng)模式包括：一是加強高校數(shù)字學科建設，鼓勵高校開設數(shù)字技術相關專業(yè)，培養(yǎng)數(shù)字技術專業(yè)人才。二是加強職業(yè)教育數(shù)字技能培訓，開展數(shù)字技能培訓項目，培養(yǎng)數(shù)字技能人才。三是加強企業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字技術培訓，提升員工的數(shù)字技能。四是加強社會數(shù)字人才培養(yǎng)，開展數(shù)字技術普及教育，提升公眾的數(shù)字素養(yǎng)。引進機制包括：一是制定數(shù)字人才引進政策，制定數(shù)字人才引進優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外數(shù)字人才來華工作。二是建立數(shù)字人才引進平臺，建設數(shù)字人才引進信息平臺，發(fā)布數(shù)字人才引進信息，方便數(shù)字人才來華工作。三是加強數(shù)字人才引進服務，提供數(shù)字人才引進咨詢、落戶、住房等服務，為數(shù)字人才來華工作提供便利。通過這些培養(yǎng)模式和引進機制的建立，構建一個多層次、多渠道的數(shù)字人才培養(yǎng)體系，完善數(shù)字人才引進機制，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供強有力的人才保障。(三)、新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍建設的評價激勵與激勵機制新型城鎮(zhèn)化數(shù)字人才隊伍的建設需要建立科學的評價激勵與激勵機制。本方案提出，建立數(shù)字人才評價體系，完善數(shù)字人才激勵機制，激發(fā)數(shù)字人才的創(chuàng)新活力和積極性，為新型城鎮(zhèn)化數(shù)字化發(fā)展提供人才支撐。評價體系包括：一是建立數(shù)字人才評價標準，制定科學、合理的數(shù)字人才評價標準，對數(shù)字人才進行客觀評價。二是建立數(shù)字人才評價機構，組建專業(yè)的數(shù)字人才評價機構，負責數(shù)字人才評價工作。三是建立數(shù)字人才評價流程，制定規(guī)范的數(shù)字人才評價流程，確保評價工作的科學性和公正性。激勵機制包括：一是建立數(shù)字人才獎勵制度，對優(yōu)秀數(shù)字人才進行獎勵，激發(fā)數(shù)字人才的創(chuàng)新活力。二是建立數(shù)字人才職業(yè)發(fā)展通道，為數(shù)字人才提供職業(yè)發(fā)展平臺，促進數(shù)字人才職業(yè)發(fā)展。三是建立數(shù)字人才社會保障制度，為數(shù)字人才提供社會保障，解除數(shù)字人才的后顧之憂。通過這些評價激勵與激勵機制