ICS03.080.99

CCSA12

3306

浙江省紹興市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3306/T060—2023

商（協(xié)）會民營經(jīng)濟人士"溫馨之家"創(chuàng)建

規(guī)范

Rulesfortheestablishmentofawarmhomeforprivateeconomicpersonagesofthe

chamberofcommerce

2023-12-07發(fā)布2024-01-01實施

紹興市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3306/T060—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

5創(chuàng)建要求...........................................................................2

6創(chuàng)建評估...........................................................................4

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由紹興市工商業(yè)聯(lián)合會提出并歸口。

本文件起草單位：紹興市工商業(yè)聯(lián)合會、紹興市總商會、紹興市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、紹興市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會。

本文件主要起草人：周志剛、葉紅軍、茅小翔、孫成榮、姚蕙蕙、傅衛(wèi)豐、駱立年、王維、陳娟、

葉雯、王烈昀、張瑛、郭培培、謝凌、孫一棟、季業(yè)成、郭思亮。

II

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商（協(xié)）會民營經(jīng)濟人士"溫馨之家"創(chuàng)建規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了商（協(xié)）會民營經(jīng)濟人士“溫馨之家”創(chuàng)建的術(shù)語和定義、基本要求、創(chuàng)建要求和創(chuàng)

建評估等內(nèi)容。

本文件適用于經(jīng)濟性商（協(xié)）會(下文簡稱“商（協(xié)）會”)組織開展民營經(jīng)濟人士“溫馨之家”創(chuàng)

建工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

民營企業(yè)privateenterprise

由內(nèi)地自然人或民營資本獨資、控股或擁有實際控制權(quán)，按照《公司法》《個人獨資企業(yè)法》《合

伙企業(yè)法》規(guī)定，依法設(shè)立的營利性經(jīng)濟組織；由港澳自然人或工商資本在內(nèi)地依法設(shè)立的獨資、控股

或擁有實際控制權(quán)的營利性經(jīng)濟組織等。

3.2

民營經(jīng)濟人士privateeconomicpersonages

民營企業(yè)主要出資人、實際控制人，民營企業(yè)中持有股份的主要經(jīng)營者，民營投資機構(gòu)自然人大股

東，以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的工商領(lǐng)域社會團體主要負責(zé)人，相關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)主要負責(zé)人，

民營中介機構(gòu)主要合伙人，在內(nèi)地投資的港澳工商界人士，有代表性的個體工商戶。

3.3

民營經(jīng)濟人士“溫馨之家”warmhomeforprivateeconomicpersonages

在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，創(chuàng)建并經(jīng)過活動組織管理部門認定的，支持、鼓勵、服務(wù)民營經(jīng)濟健

康發(fā)展，關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷民營經(jīng)濟人士健康成長，助力全市域打造最優(yōu)營商環(huán)境，最大程度激發(fā)民營

企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情，讓民營經(jīng)濟人士感到溫暖、馨香的經(jīng)濟性商（協(xié)）會組織。

4基本要求

4.1創(chuàng)建主體應(yīng)為區(qū)、縣（市）總商會和行業(yè)商（協(xié)）會、市場（園區(qū)）商會、異地商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）商會等。

4.2應(yīng)建立由該商（協(xié)）會會長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)、創(chuàng)建計劃、

活動安排等。

4.3應(yīng)圍繞學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)新發(fā)展、紓困解難、社會責(zé)任等創(chuàng)新活動方式和載體并建立工作臺賬。

4.4應(yīng)配備商（協(xié)）會民營經(jīng)濟人士“溫馨之家”創(chuàng)建辦公場所，在醒目位置設(shè)置創(chuàng)建標(biāo)識，并公開

服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。

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4.5應(yīng)配備專職人員，熟悉經(jīng)濟工作和商（協(xié)）會工作，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。

4.6應(yīng)建立創(chuàng)建自評機制，定期進行效果評估。

5創(chuàng)建要求

5.1政治引領(lǐng)

5.1.1黨組織建設(shè)

5.1.1.1應(yīng)按照黨中央關(guān)于加強社會組織黨建工作的部署和黨章規(guī)定，建立黨的組織并開展工作，暫

時不具備組建條件的，按要求做好聯(lián)系群眾、培養(yǎng)推薦入黨對象等工作，為建立黨組織積極創(chuàng)造條件。

5.1.1.2推行商（協(xié)）會黨員班子成員與黨組織成員雙向進入、交叉任職，商（協(xié)）會黨組織書記應(yīng)

為商（協(xié)）會班子成員。

5.1.1.3應(yīng)為黨組織開展活動提供必要條件和支持。

5.1.1.4商（協(xié)）會黨組織應(yīng)在商（協(xié)）會中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，建設(shè)先進文化。

5.1.1.5商（協(xié)）會黨組織積極穩(wěn)妥做好在民營經(jīng)濟人士優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作，把政治素質(zhì)好、

群眾認可度高、符合黨員條件的民營經(jīng)濟代表人士及時推薦到黨組織中。

5.1.2思想建設(shè)

5.1.2.1健全會員思想建設(shè)工作機制，定期組織理想信念教育實踐活動，突出加強世情國情黨情、社

會主義核心價值觀和優(yōu)良革命傳統(tǒng)、形勢政策、守法誠信教育，引導(dǎo)會員增強對中國特色社會主義的信

念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。

5.1.2.2定期召開理事會議、會員大會和專題學(xué)習(xí)活動，每年至少組織2次政治理論學(xué)習(xí)與2次宣傳

教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨委政府的重要文件、重要會議精神，研究貫徹落實工作措施。

5.1.2.3組織開展針對年輕一代企業(yè)家會員的活動，關(guān)注其思想政治狀況，開展教育培養(yǎng)，引導(dǎo)其繼

承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。

5.2自律規(guī)范

5.2.1治理結(jié)構(gòu)

5.2.1.1應(yīng)健全法人治理體系，建立由會員大會（會員代表大會）、理事會（常務(wù)理事會）、監(jiān)事會

（獨立監(jiān)事）組成的法人治理結(jié)構(gòu)。

5.2.1.2應(yīng)將會員大會作為商（協(xié)）會最高權(quán)力機構(gòu)，理事會為執(zhí)行機構(gòu)，監(jiān)事會為監(jiān)督機構(gòu)，分別

履行決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能。

5.2.1.3商（協(xié)）會班子成員任職資格和產(chǎn)生程序應(yīng)符合章程規(guī)定。會長應(yīng)由在本地區(qū)、本行業(yè)、本

領(lǐng)域內(nèi)具有較強的代表性和影響力，在會員中能夠發(fā)揮政治引領(lǐng)和示范帶動作用，熱心商（協(xié)）會工作，

社會信用記錄和社會形象良好的民營經(jīng)濟人士擔(dān)任。

5.2.2內(nèi)部管理

5.2.2.1應(yīng)建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度，結(jié)合商（協(xié)）會特點建立完善專業(yè)委員會等內(nèi)部運行

機制，制度包括但不僅限于：

——組織選舉制度；

——會員（代表）大會制度；

——理事會制度；

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——監(jiān)事會制度；

——重大事項報告制度；

——財務(wù)管理制度；

——會費收支管理制度；

——信息公開制度；

——社會責(zé)任年度報告制度。

5.2.2.2應(yīng)制定并實施內(nèi)部爭議處理規(guī)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則。

5.2.2.3應(yīng)開展行業(yè)或區(qū)域內(nèi)評比、達標(biāo)、表彰活動。

5.2.3誠信自律

5.2.3.1應(yīng)圍繞規(guī)范市場秩序，健全行業(yè)或區(qū)域各項自律性管理制度，制定自律公約，引導(dǎo)會員守法

經(jīng)營、自律發(fā)展，維護行業(yè)、區(qū)域、市場的良好競爭秩序。

5.2.3.2應(yīng)建立信用承諾制度，開展會員信用評價，積極參與社會誠信體系建設(shè)。

5.2.3.3應(yīng)實行自律懲戒制度，公開行業(yè)檢查和處罰信息。

5.2.3.4應(yīng)實行信息公開，主動向會員和社會公開應(yīng)當(dāng)公開的事項，接受社會監(jiān)督。

5.2.3.5應(yīng)配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣，維護消費者權(quán)益和市場整體利益。

5.2.3.6應(yīng)引導(dǎo)會員積極踐行新型政商關(guān)系，堅持開展推進“親”“清”政商關(guān)系實踐活動，發(fā)揮商

（協(xié)）會在政府與會員企業(yè)間的橋梁紐帶作用。

5.3服務(wù)會員

5.3.1學(xué)習(xí)交流

5.3.1.1應(yīng)引導(dǎo)會員認真貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握國家和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，認真研究市

場走勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)會員用好、用足各類扶持政策，每年開展形勢分析講座與涉企政策宣講會

不少于1次。

5.3.1.2應(yīng)為會員提供市場、技術(shù)、管理、法規(guī)等信息，引導(dǎo)會員學(xué)習(xí)了解黨委政府重點工作并積極

參與，協(xié)助會員實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，每年至少開展1次合作交流或培訓(xùn)活動。

5.3.1.3應(yīng)定期向會員發(fā)送國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展信息和動態(tài)。

5.3.1.4應(yīng)加強與境內(nèi)外社會團體與組織的聯(lián)系，積極開展經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)會員開拓國際

市場，服務(wù)會員企業(yè)“走出去”參與國際合作。

5.3.1.5應(yīng)宣傳推介科技創(chuàng)新、人才引進、財政扶持、稅收優(yōu)惠等各方面扶持政策，通過引導(dǎo)企業(yè)參

與產(chǎn)業(yè)項目帶動民間投資。

5.3.2創(chuàng)新發(fā)展

5.3.2.1應(yīng)加強調(diào)查研究，提高服務(wù)本領(lǐng)，配合工商聯(lián)開展重點課題調(diào)研、第三方評估等工作，及時

反映行業(yè)和會員訴求，促進優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

5.3.2.2應(yīng)建有政策咨詢、信息、法律、投融資、技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)、信用、合規(guī)等服務(wù)平臺。

5.3.2.3應(yīng)定期開展關(guān)心關(guān)愛會員活動，營造溫暖、馨香的商（協(xié)）會家文化。

5.3.2.4積極組織會員參與國家和地方重大工程項目建設(shè)，推動形成多產(chǎn)業(yè)集群聚合發(fā)展。

5.3.2.5加強對產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)律及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)

范等，推進科技創(chuàng)新能力和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化互動協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.3.2.6積極承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務(wù)。

5.3.3紓困解難

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5.3.3.1應(yīng)成立商（協(xié)）會調(diào)解委員會，常態(tài)化開展民商事和勞動爭議調(diào)解，化解矛盾糾紛。

5.3.3.2應(yīng)建立對會員的法律維權(quán)援助機制和法律顧問制度，每年至少提供1次法律咨詢和法律服務(wù)，

切實維護會員合法權(quán)益。