引言義務(wù)教育師資均衡問題研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u19953義務(wù)教育師資均衡問題研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 17552（一）國外研究現(xiàn)狀 122780（二）國內(nèi)研究綜述 212417（三）綜合評述 3（一）國外研究現(xiàn)狀1.關(guān)于教育公平理論的研究國外專家學(xué)者特別注重公平問題，他們對于教育公平的大量深入研究，對后世研究義務(wù)教育均衡發(fā)展問題具有重要的指導(dǎo)意義。詹姆斯·科爾曼（JamesS.Coleman）所發(fā)表的《科爾曼報(bào)告》，披露了西方國家內(nèi)部教育資源配置不平等的現(xiàn)實(shí)狀況，認(rèn)為教育機(jī)會(huì)均等這一公平理念在美國早期就已經(jīng)有所注重，而教育平等包括教育過程和教育結(jié)果即學(xué)業(yè)成績兩個(gè)方面的平等。JamesS.Coleman.THEEVALUATIONOFEQUALITYOFEDUCATIONALOPPORTUNITY[J].U.S.Dept.ofHealth,Education,andWelfare,OfficeofEducation;[forsalebytheSuperintendentofDocuments,U.S.Govt.Print.Off.1966.1]他所提出的教育公平理論推動(dòng)了整個(gè)教育理論研究領(lǐng)域發(fā)生了轉(zhuǎn)向，深刻改變了美國的教育政策，對美國教育半個(gè)世紀(jì)以來的發(fā)展趨勢有著深刻的影響，自此美國開始注重黑人的教育問題，將教育資源大幅度地向弱勢群體傾斜。托爾斯頓·胡森（TorstenHusen）也是教育公平理論的重要研究者之一，他從界說“平等”、測量機(jī)會(huì)均等、教育面前機(jī)會(huì)均等概念的發(fā)展演變等多方面進(jìn)行了評述，從而將教育平等劃分為起點(diǎn)均等論、過程平等論和結(jié)果平等論三個(gè)層次。editors-in-chief,TorstenHusen,NevillepostlethwaiteT.Theinternationalencyclopediaofeducation.:researchandstudies:v.2.c[M].Pergamon,1982:93-105.2]JamesS.Coleman.THEEVALUATIONOFEQUALITYOFEDUCATIONALOPPORTUNITY[J].U.S.Dept.ofHealth,Education,andWelfare,OfficeofEducation;[forsalebytheSuperintendentofDocuments,U.S.Govt.Print.Off.1966.editors-in-chief,TorstenHusen,NevillepostlethwaiteT.Theinternationalencyclopediaofeducation.:researchandstudies:v.2.c[M].Pergamon,1982:93-105.2．關(guān)于師資重要性的研究斯蒂芬（Stephen）、威廉（William）通過對29個(gè)國家的學(xué)生學(xué)業(yè)成績的各種影響因素進(jìn)行調(diào)查研究，分析表明，教師是直接影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績的一個(gè)關(guān)鍵因素，因此應(yīng)該提高教師質(zhì)量。桑德斯（Sanders）、里弗斯（Rivers）定量分析了約600萬田納西州兒童的標(biāo)準(zhǔn)化考試成績，在廣泛收集分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生成績評估教師，最后得出結(jié)論：連續(xù)的無效教師對學(xué)生成績的影響可能是毀滅性的。從而確定了教師資格與學(xué)生成績之間的重要關(guān)系。RiversJC,SandersWL.TeacherQualityandEquityinEducationalOpportunity:FindingsandPolicyImplications.l.izumi&w.eversteacherquality,2002.1]學(xué)者埃里克·哈努謝克對美國多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析提出觀點(diǎn)：學(xué)校教師的“附加值”會(huì)對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績乃至畢業(yè)后的工作薪資具有明顯的影響。在此理論基礎(chǔ)上，美國公立學(xué)校將“附加值”作為一種新的教師績效管理工具在實(shí)際教師管理中廣泛采用。RiversJC,SandersWL.TeacherQualityandEquityinEducationalOpportunity:FindingsandPolicyImplications.l.izumi&w.eversteacherquality,2002.3.關(guān)于師資配置影響因素的研究國外眾多學(xué)者的研究表明，影響師資配置的重要因素包括工資水平、生活條件、工作環(huán)境、機(jī)會(huì)成本等等，其中工資水平的高低是鄉(xiāng)村學(xué)校能否招聘到并且留住優(yōu)質(zhì)教師的決定性因素。美國學(xué)者埃爾查南·科恩·特雷結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來研究美國的教育問題，對教育與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的深入研究，在定量研究教師工資水平的基礎(chǔ)上提出“教師的工資和聲望對教師資源的供給及教師的任職意愿發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用”埃爾查南·科恩,特雷·G.蓋斯克.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].范元偉譯.上海：格致出版社,2009:197-217.2]McewanPJ.在補(bǔ)償差異經(jīng)濟(jì)理論的框架下，對21個(gè)發(fā)展中國家對鄉(xiāng)村教師所實(shí)施的各種激勵(lì)政策進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為教師在選擇任職學(xué)校時(shí)會(huì)將獲得的工資與其工作的非物質(zhì)方面例如學(xué)校的地理位置、工作壓力等進(jìn)行權(quán)衡，農(nóng)村教師招聘的貨幣激勵(lì)和非貨幣激勵(lì)是發(fā)展中國家教育體系的一個(gè)顯著特征。埃爾查南·科恩,特雷·G.蓋斯克.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].范元偉譯.上海：格致出版社,2009:197-217.McewanPJ.Recruitmentofruralteachersindevelopingcountries:aneconomicanalysis[J].Teaching&TeacherEducation,1999,15(8):849-859.（二）國內(nèi)研究綜述文軍、顧楚丹（2017）在對國家教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)分析之上，通過對2003年和2013年中國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源配置的發(fā)展及其差異狀況進(jìn)行研判,重點(diǎn)思考了當(dāng)前的差異在一段時(shí)間發(fā)展后可能導(dǎo)致的后果，指出這些城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源在配置上的問題，映射出全國范維內(nèi)的失衡格局，專指在當(dāng)前社會(huì)城鄉(xiāng)利益上面,啟示我們要盡快打破整個(gè)社會(huì)——城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，這樣才能為解其教育資源配置的負(fù)面影響。文軍,顧楚丹.基礎(chǔ)教育資源分配的城鄉(xiāng)差異及其社會(huì)后果——基于中國教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2017(2).4]文軍,顧楚丹.基礎(chǔ)教育資源分配的城鄉(xiāng)差異及其社會(huì)后果——基于中國教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2017(2).吳宏超、胡玲（2018）基于對粵東地區(qū)100個(gè)縣（市、區(qū)）的實(shí)際研究，采用了差異顯著性檢驗(yàn)的研究辦法進(jìn)行考慮，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)達(dá)程度與學(xué)校的師資均衡水平有十分密切的聯(lián)系，應(yīng)該在廣東省完善經(jīng)費(fèi)保障這一重要機(jī)制，實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育的公平發(fā)展，進(jìn)而提高社會(huì)對義務(wù)教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付能力；齊步推進(jìn)“縣管校聘”的落地生根，一起在優(yōu)質(zhì)教師資源的大樹下乘涼。吳宏超,胡玲.義務(wù)教育如何從基本均衡跨向優(yōu)質(zhì)均衡——基于廣東省的數(shù)據(jù)分析[J].教育與經(jīng)濟(jì),2018(4).91]吳宏超,胡玲.義務(wù)教育如何從基本均衡跨向優(yōu)質(zhì)均衡——基于廣東省的數(shù)據(jù)分析[J].教育與經(jīng)濟(jì),2018(4).9張瀟文（2019）則以湖南為例，對當(dāng)?shù)亟處煍?shù)量和質(zhì)量（學(xué)歷職稱），代課教師中臨時(shí)工占比情況等多維度進(jìn)行全面評析，和上一位學(xué)者同樣，在教育教師資源配置的數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)三個(gè)方面發(fā)現(xiàn)了類似的問題，按誘因把問題分為制度和非制度分別考究，接著有針對性地提出了實(shí)現(xiàn)以均等化為重要標(biāo)準(zhǔn)的我國基礎(chǔ)教育教師資源新局面的四條建議：一是確立完善教師資源共享的制度，二是強(qiáng)化對農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教師權(quán)益維護(hù)的屏障，三是實(shí)行教師調(diào)配、交流、互換、學(xué)習(xí)的制度，四是教師培養(yǎng)體系有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。張瀟文.我國基礎(chǔ)教育教師資源均等化問題研究[D].湘潭大學(xué),2019張瀟文.我國基礎(chǔ)教育教師資源均等化問題研究[D].湘潭大學(xué),2019.余利川（2020）提出，當(dāng)今社會(huì)整體師資隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)初步均衡，但仍面臨著高為引領(lǐng)與兜底不足的窘境，地域師資均衡差距整體變大、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村教師數(shù)量和質(zhì)量差距同現(xiàn)、學(xué)校之間師資流失嚴(yán)重與發(fā)展動(dòng)力不足這些困境長期以來制約著優(yōu)質(zhì)師資的均衡實(shí)現(xiàn)。分析原因，主要在于地方宏觀視野上均衡協(xié)同機(jī)制發(fā)力不齊、縣域中發(fā)展?jié)摿υ隽颗c存量均衡政策的偏差、組織微觀上供需雙方維護(hù)自身利益。要化解這些困境，就要強(qiáng)調(diào)師資調(diào)配與獎(jiǎng)補(bǔ)政策、精確滿足教師的發(fā)展需求、建立多樣化的均衡評估體系。余利川.高位引領(lǐng)與兜底不足:師資失衡困境與轉(zhuǎn)向[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2020.3]余利川.高位引領(lǐng)與兜底不足:師資失衡困境與轉(zhuǎn)向[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2020.師廷成、安德成（2021）在分析了城鄉(xiāng)之間各學(xué)校教師在數(shù)量、質(zhì)量（學(xué)歷職稱）方面的差距，把師資配置不合理歸咎于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平的差異、教師流動(dòng)存在形式主義的問題、農(nóng)村教師發(fā)展機(jī)制不完善以教師的主觀原因，進(jìn)而提出了四個(gè)科學(xué)理論，既“科學(xué)的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展理念、科學(xué)的義務(wù)教育體制改革理念、科學(xué)的辦學(xué)理念現(xiàn)代化理念、科學(xué)教師多元培訓(xùn)理念”。師廷成,安德成.城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下師資非均衡配置成因及改進(jìn)策略[J].教育科學(xué)論壇,2021(17).4]師廷成,安德成.城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下師資非均衡配置成因及改進(jìn)策略[J].教育科學(xué)論壇,2021(17).（三）綜合評述綜上所述，目前國內(nèi)外對于義務(wù)教育師資均衡這一領(lǐng)域的研究已經(jīng)較為廣泛和深入，也已經(jīng)取得了一定的研究成果，對本研究具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，在義務(wù)教育的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化過程中，如何使教育資源尤其是教師資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，仍需進(jìn)行更加深入更有針對性的研究。第一，研究對象的選取范圍較廣，大多是對省域乃至全國的師資配置進(jìn)行研究，通過對官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的分析來探尋問題及誘因，缺乏實(shí)證研究和實(shí)地調(diào)研獲取的一手資料。而在以縣為主的義務(wù)教育管理體制下，這樣的研究顯然缺乏針對性和深入性，發(fā)現(xiàn)的問題大多緊緊停留在問題的表面，難以反映不同區(qū)域內(nèi)部的具體問題。所以本文立足于縣級這一行政區(qū)域，通過對教師進(jìn)行問卷調(diào)查、對教育行政部門相關(guān)工作人員、校長以及教師進(jìn)行實(shí)地訪談來獲取全面、實(shí)時(shí)的第一手資料，提高研究的針對性。第二，在實(shí)證研究方面，很多研究的調(diào)查對象僅有教師，缺乏對教育行政部門相關(guān)人員和校長的訪談和調(diào)研。然而，實(shí)際上，教育行政部門相關(guān)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在政策的制訂與貫徹落實(shí)上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其所處的職位也決定了他們對于各項(xiàng)政策及其實(shí)施有著更為深入的見解。因此，本文對教育行政部門相關(guān)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及教師進(jìn)行全方位的調(diào)查研究，提高研究的深入性。第三，國內(nèi)研究現(xiàn)狀中對