水庫(kù)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

一、活動(dòng)背景與目標(biāo)

水庫(kù)作為重要的水利工程，承擔(dān)著防洪、灌溉、供水、發(fā)電等關(guān)鍵功能，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著極端天氣事件頻發(fā)、水庫(kù)運(yùn)行年限增長(zhǎng)及管理任務(wù)加重，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)，部分水庫(kù)存在安全意識(shí)薄弱、隱患排查不徹底、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題。為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合水庫(kù)行業(yè)特點(diǎn)，特制定本安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，旨在通過(guò)系統(tǒng)性活動(dòng)強(qiáng)化全員安全意識(shí)，提升安全管理水平，筑牢水庫(kù)安全生產(chǎn)防線。

本次活動(dòng)以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，聚焦水庫(kù)運(yùn)行管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，通過(guò)宣傳教育、隱患排查、應(yīng)急演練、制度完善等多元舉措，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是全員安全生產(chǎn)意識(shí)顯著增強(qiáng)，形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好氛圍；二是安全隱患排查治理取得實(shí)效，全面消除水庫(kù)大壩、泄洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等重點(diǎn)部位的安全風(fēng)險(xiǎn)；三是應(yīng)急處置能力全面提升，確保在突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置；四是安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全，推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為水庫(kù)安全運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、活動(dòng)組織與職責(zé)分工

（一）組織架構(gòu)設(shè)置

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決策

水庫(kù)安全生產(chǎn)月活動(dòng)成立由管理單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全、運(yùn)行、技術(shù)的副職任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為活動(dòng)最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定活動(dòng)方案、統(tǒng)籌資源配置、解決重大問(wèn)題，每半月召開一次推進(jìn)會(huì)，實(shí)時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展，確保方向不偏、力度不減。例如，在活動(dòng)初期，領(lǐng)導(dǎo)小組需結(jié)合水庫(kù)年度安全目標(biāo)，明確“隱患清零、能力提升、全員參與”三大核心任務(wù)，并將任務(wù)分解為可量化、可考核的具體指標(biāo)。

2.工作小組專項(xiàng)執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作小組，分別承擔(dān)宣傳動(dòng)員、隱患排查、應(yīng)急演練、總結(jié)提升等職能。宣傳動(dòng)員組由辦公室、黨群部門人員組成，負(fù)責(zé)策劃主題活動(dòng)、制作宣傳材料、組織安全培訓(xùn)；隱患排查組由安全監(jiān)察、運(yùn)行管理、工程技術(shù)部門骨干組成，聚焦大壩、泄洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等關(guān)鍵部位，制定排查清單并跟蹤整改；應(yīng)急演練組由調(diào)度運(yùn)行、搶險(xiǎn)救援部門牽頭，聯(lián)合地方應(yīng)急、消防等部門，設(shè)計(jì)實(shí)戰(zhàn)化演練場(chǎng)景；總結(jié)提升組由質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)，收集活動(dòng)數(shù)據(jù)、提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各小組實(shí)行“周報(bào)告、月總結(jié)”制度，確保任務(wù)落地。

3.監(jiān)督小組全程跟進(jìn)

為確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，成立由紀(jì)檢部門、職工代表組成的監(jiān)督小組，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。重點(diǎn)監(jiān)督隱患排查是否全面、整改是否徹底、演練是否貼近實(shí)戰(zhàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，限期整改并向全體職工通報(bào)結(jié)果，形成“部署—執(zhí)行—監(jiān)督—改進(jìn)”的閉環(huán)管理。

（二）職責(zé)分工明細(xì)

1.管理單位主體責(zé)任

管理單位作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，需承擔(dān)活動(dòng)統(tǒng)籌、資源保障、責(zé)任落實(shí)三項(xiàng)核心職責(zé)。統(tǒng)籌方面，要將安全生產(chǎn)月活動(dòng)與日常安全管理深度融合，避免“兩張皮”；資源保障方面，優(yōu)先安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置宣傳物資、更新檢測(cè)設(shè)備、邀請(qǐng)專家培訓(xùn)等；責(zé)任落實(shí)方面，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確從領(lǐng)導(dǎo)班子到一線職工的“一崗雙責(zé)”，將活動(dòng)參與情況納入年度績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”。例如，某水庫(kù)管理單位將活動(dòng)期間隱患整改率與部門評(píng)優(yōu)掛鉤，未完成整改的部門取消年度評(píng)優(yōu)資格，有效推動(dòng)了責(zé)任傳遞。

2.部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)

各部門需打破條塊分割，形成“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)日常巡查，重點(diǎn)檢查閘門啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)并采取臨時(shí)防護(hù)措施；工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)排查出的結(jié)構(gòu)性隱患進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，制定整改方案并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)測(cè)部門需加密大壩位移、滲流量等數(shù)據(jù)觀測(cè)頻次，為隱患研判提供數(shù)據(jù)支撐；后勤保障部門則要做好物資儲(chǔ)備，確保演練和搶險(xiǎn)所需設(shè)備、工具、防護(hù)用品等及時(shí)到位。例如，在泄洪設(shè)施排查中，運(yùn)行部門發(fā)現(xiàn)閘門啟閉異常，立即通知工程技術(shù)部門檢測(cè)液壓系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)部門同步分析啟閉過(guò)程中的滲流數(shù)據(jù)，三方聯(lián)動(dòng)僅用3天便完成故障排除，保障了設(shè)施處于備用狀態(tài)。

3.一線崗位具體落實(shí)

一線職工是安全生產(chǎn)的“最后一公里”，需明確其“排查員、宣傳員、戰(zhàn)斗員”三重角色。排查員要求每日對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行“班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查”，建立《崗位隱患記錄本》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）及時(shí)制止并報(bào)告；宣傳員需主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，在班組會(huì)上分享案例，帶動(dòng)同事參與“安全金點(diǎn)子”征集活動(dòng)；戰(zhàn)斗員則要熟練掌握應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程，在演練和實(shí)戰(zhàn)中快速響應(yīng)。例如，某水庫(kù)巡查員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)大壩背水坡出現(xiàn)滲渾水，立即按流程上報(bào)，并配合技術(shù)人員進(jìn)行圍堵和監(jiān)測(cè)，避免了險(xiǎn)情擴(kuò)大，展現(xiàn)了崗位責(zé)任落實(shí)的重要性。

（三）協(xié)同機(jī)制建立

1.聯(lián)席會(huì)議制度

建立“管理單位+地方政府+應(yīng)急部門+水利主管部門”四方聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，解決跨部門問(wèn)題。例如，針對(duì)水庫(kù)下游村莊的防汛宣傳，管理單位可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展“安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，由水利專家講解避險(xiǎn)知識(shí)，管理單位職工演示救生器材使用，形成“專業(yè)指導(dǎo)+群眾參與”的良性互動(dòng)。在應(yīng)急演練中，聯(lián)席會(huì)議可明確各方職責(zé)：管理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急部門提供救援力量，水利主管部門提供技術(shù)支持，確保演練高效有序。

2.信息共享機(jī)制

搭建安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)，整合隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、演練視頻等資源，實(shí)現(xiàn)“一庫(kù)共享、動(dòng)態(tài)更新”。隱患排查數(shù)據(jù)實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—登記—整改—銷號(hào)”全流程記錄，各部門可實(shí)時(shí)查看整改進(jìn)度；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警，便于及時(shí)處置；演練視頻經(jīng)剪輯后作為教學(xué)資料，在平臺(tái)上供職工學(xué)習(xí)借鑒。例如，某水庫(kù)通過(guò)信息共享平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，近三年汛期前均存在排水溝淤積問(wèn)題，遂在活動(dòng)期間提前組織清淤，避免了重復(fù)隱患的產(chǎn)生。

3.聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制

針對(duì)不同崗位需求，開展“分層分類、精準(zhǔn)滴灌”的聯(lián)合培訓(xùn)。管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和水庫(kù)安全管理規(guī)定，提升決策能力；技術(shù)骨干邀請(qǐng)高校、科研院所專家授課，掌握大壩安全監(jiān)測(cè)、隱患治理等專業(yè)技能；一線職工則采取“師帶徒”模式，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工傳授巡查技巧和應(yīng)急處置方法。例如，管理單位聯(lián)合縣應(yīng)急管理局開展“溺水急救+心肺復(fù)蘇”培訓(xùn)，組織職工和周邊群眾參與實(shí)操，使全員掌握基本急救技能，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

三、活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）宣傳教育模塊

1.主題宣貫活動(dòng)

開展"安全理念進(jìn)班組"行動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)深入一線，通過(guò)班前會(huì)、專題座談會(huì)等形式，結(jié)合水庫(kù)運(yùn)行實(shí)際案例，解讀"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急"的內(nèi)涵。在管理單位區(qū)域設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊，展示歷年安全事故警示案例、安全操作規(guī)范圖文及職工安全承諾書。利用電子屏滾動(dòng)播放安全標(biāo)語(yǔ)，在閘門控制室、大壩巡查通道等關(guān)鍵崗位張貼崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，使安全理念融入日常場(chǎng)景。

2.安全知識(shí)競(jìng)賽

組織"水庫(kù)安全知識(shí)大闖關(guān)"競(jìng)賽，分設(shè)管理組、運(yùn)行組、后勤組三個(gè)賽道。競(jìng)賽內(nèi)容涵蓋《水庫(kù)安全管理?xiàng)l例》、防汛應(yīng)急流程、設(shè)備操作規(guī)程等，采用理論筆試、現(xiàn)場(chǎng)搶答、情景模擬三種形式。設(shè)置"隱患找茬"環(huán)節(jié)，通過(guò)圖片展示水庫(kù)運(yùn)行中的典型違規(guī)操作，參賽者需快速識(shí)別并說(shuō)明整改措施。對(duì)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將競(jìng)賽成績(jī)納入年度安全考核。

3.警示教育常態(tài)化

每月組織觀看《水庫(kù)安全事故警示錄》，邀請(qǐng)行業(yè)專家剖析典型事故原因。開展"安全反思日"活動(dòng)，要求職工結(jié)合崗位撰寫安全心得，重點(diǎn)反思"三違"（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。建立"安全微課堂"線上平臺(tái)，每日推送一則安全提示或操作規(guī)范，如"暴雨天氣巡查注意事項(xiàng)""閘門啟閉操作十不準(zhǔn)"等，形成碎片化學(xué)習(xí)模式。

（二）隱患治理模塊

1.全方位排查行動(dòng)

制定"橫向到邊、縱向到底"的隱患排查清單，涵蓋大壩結(jié)構(gòu)安全、泄洪設(shè)施運(yùn)行、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、防汛物資儲(chǔ)備等8大類32項(xiàng)內(nèi)容。采用"日常巡查+專業(yè)檢測(cè)+專家會(huì)診"三級(jí)排查機(jī)制：日常巡查由班組每日完成，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；專業(yè)檢測(cè)由技術(shù)部門每月開展，使用超聲波探傷儀、滲壓計(jì)等設(shè)備進(jìn)行深度檢測(cè)；專家會(huì)診每季度組織一次，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大壩穩(wěn)定性、防洪能力進(jìn)行綜合評(píng)估。

2.隱患閉環(huán)管理

建立"發(fā)現(xiàn)-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)"全流程閉環(huán)系統(tǒng)。排查發(fā)現(xiàn)隱患后，由責(zé)任單位填寫《隱患整改通知單》，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。對(duì)一般隱患實(shí)行"當(dāng)日整改、當(dāng)日驗(yàn)收"；對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，由領(lǐng)導(dǎo)小組每周跟蹤整改進(jìn)度。整改完成后，由監(jiān)督小組組織聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后錄入《隱患治理臺(tái)賬》并銷號(hào)。對(duì)逾期未整改的單位，追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3.隱患隨手拍行動(dòng)

開發(fā)"水庫(kù)安全隱患"微信小程序，鼓勵(lì)全體職工及附近村民隨時(shí)上傳隱患照片及位置信息。設(shè)置"隱患積分制"，有效舉報(bào)可兌換安全防護(hù)用品或帶薪休假。對(duì)舉報(bào)的重大隱患，給予5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì)。每月評(píng)選"隱患排查之星"，在公告欄公示其貢獻(xiàn)事跡，營(yíng)造"人人都是安全員"的氛圍。

（三）應(yīng)急演練模塊

1.場(chǎng)景化實(shí)戰(zhàn)演練

設(shè)計(jì)"暴雨潰壩險(xiǎn)情處置""管涌搶險(xiǎn)""設(shè)備故障應(yīng)急"三類核心場(chǎng)景。演練采用"雙盲"模式，不提前通知時(shí)間與地點(diǎn)。例如：模擬夜間突發(fā)暴雨，大壩背水坡出現(xiàn)管涌，巡查員通過(guò)"隱患隨手拍"小程序上報(bào)，調(diào)度中心立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，搶險(xiǎn)隊(duì)員攜帶沙袋、反濾料等裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照"導(dǎo)滲溝開挖→反濾層鋪設(shè)→壓重體填筑"流程處置，同時(shí)下游群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。演練全程錄像，用于后續(xù)復(fù)盤。

2.多部門協(xié)同演練

每半年組織一次"水庫(kù)-地方-消防"聯(lián)合演練，模擬極端天氣下的綜合險(xiǎn)情。管理單位負(fù)責(zé)大壩搶險(xiǎn)與調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾轉(zhuǎn)移，消防大隊(duì)提供沖鋒舟救援，醫(yī)療部門現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。演練重點(diǎn)檢驗(yàn)信息共享機(jī)制，通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)時(shí)共享水位、氣象、人員疏散等數(shù)據(jù)。演練后召開聯(lián)席會(huì)議，明確各部門在突發(fā)險(xiǎn)情中的職責(zé)邊界與協(xié)作流程。

3.應(yīng)急能力評(píng)估

制定《應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo)》，從預(yù)案完備性、物資儲(chǔ)備、響應(yīng)速度等6個(gè)維度進(jìn)行量化評(píng)分。演練后由專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，重點(diǎn)檢查：

-預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間是否達(dá)標(biāo)

-搶險(xiǎn)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間

-物資調(diào)撥效率

-通訊聯(lián)絡(luò)穩(wěn)定性

對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如備用發(fā)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)間超限，立即組織專項(xiàng)整改。建立"應(yīng)急能力提升檔案"，持續(xù)跟蹤改進(jìn)效果。

四、活動(dòng)實(shí)施步驟

（一）籌備階段

1.方案細(xì)化與任務(wù)分解

領(lǐng)導(dǎo)小組在5月上旬召開專題會(huì)議，結(jié)合水庫(kù)年度安全目標(biāo)及近期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，將活動(dòng)方案細(xì)化為4大類12項(xiàng)具體任務(wù)，形成《任務(wù)分解表》。其中宣傳教育類包括主題宣貫、知識(shí)競(jìng)賽等3項(xiàng)；隱患治理類涵蓋全面排查、閉環(huán)管理等4項(xiàng)；應(yīng)急演練類設(shè)計(jì)場(chǎng)景化演練、多部門協(xié)同等3項(xiàng)；總結(jié)提升類包含成效評(píng)估、成果固化等2項(xiàng)。每項(xiàng)任務(wù)明確牽頭部門、配合部門、完成時(shí)限及考核標(biāo)準(zhǔn)，例如隱患排查工作由安全監(jiān)察部牽頭，運(yùn)行管理部、工程技術(shù)部配合，要求在6月15日前完成首輪排查，6月25日前完成整改驗(yàn)收。

2.資源調(diào)配與物資準(zhǔn)備

后勤保障部根據(jù)任務(wù)清單提前采購(gòu)活動(dòng)所需物資：制作安全標(biāo)語(yǔ)橫幅50條、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡200張、安全知識(shí)手冊(cè)300本；更新應(yīng)急演練裝備，補(bǔ)充防汛沙袋500個(gè)、救生衣100件、應(yīng)急照明設(shè)備20套；邀請(qǐng)3名水利安全專家組成顧問(wèn)團(tuán)，負(fù)責(zé)隱患排查指導(dǎo)和應(yīng)急演練評(píng)估。同時(shí)，協(xié)調(diào)地方政府、消防部門、醫(yī)療單位等外部聯(lián)動(dòng)單位，簽訂《聯(lián)合演練協(xié)議》，明確各方職責(zé)與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保演練時(shí)快速響應(yīng)。

3.人員培訓(xùn)與動(dòng)員部署

各專項(xiàng)工作小組于5月下旬開展內(nèi)部培訓(xùn)：宣傳動(dòng)員組組織學(xué)習(xí)活動(dòng)方案及宣傳技巧，掌握班前會(huì)組織、安全文化長(zhǎng)廊布置等要點(diǎn)；隱患排查組培訓(xùn)排查清單使用、檢測(cè)設(shè)備操作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)超聲波探傷儀、滲壓計(jì)等工具的規(guī)范操作流程；應(yīng)急演練組梳理應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確險(xiǎn)情上報(bào)、人員疏散、搶險(xiǎn)處置等步驟。培訓(xùn)后組織閉卷考核，不合格者重新培訓(xùn)，確保全員掌握活動(dòng)要求。

（二）啟動(dòng)階段

1.動(dòng)員大會(huì)與責(zé)任簽訂

6月1日召開安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)，全體職工及地方政府代表參加。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)意義與目標(biāo)，播放歷年安全事故警示教育片。隨后舉行“安全承諾簽名”儀式，職工在“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題橫幅上簽名，領(lǐng)導(dǎo)班子與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將活動(dòng)參與情況與績(jī)效考核直接掛鉤，明確未完成隱患整改、演練不合格的部門取消年度評(píng)優(yōu)資格。

2.宣傳預(yù)熱與氛圍營(yíng)造

宣傳動(dòng)員組通過(guò)多渠道營(yíng)造活動(dòng)氛圍：在水庫(kù)管理區(qū)入口、大壩巡查道等位置懸掛安全標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置安全知識(shí)宣傳欄，每周更新一期安全案例或操作規(guī)范；利用單位內(nèi)部微信群、公眾號(hào)推送“安全小貼士”，每日發(fā)布一則安全提示，如“汛期巡查需兩人同行，攜帶通訊設(shè)備并保持電量充足”；在職工食堂播放安全公益廣告，讓安全理念融入職工日常生活。同時(shí)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)村廣播、宣傳車向周邊村民普及水庫(kù)避險(xiǎn)知識(shí)，發(fā)放《防汛避險(xiǎn)手冊(cè)》500份。

3.基礎(chǔ)信息收集與風(fēng)險(xiǎn)研判

各班組在6月5日前完成崗位安全風(fēng)險(xiǎn)再辨識(shí)，更新《崗位風(fēng)險(xiǎn)清單》，新增“暴雨天氣巡查路滑”“閘門啟閉液壓系統(tǒng)泄漏”等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12項(xiàng)。監(jiān)測(cè)部門加密大壩位移、滲流量等數(shù)據(jù)觀測(cè)頻次，每日分析數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，形成《安全監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表》。安全監(jiān)察部匯總近三年隱患整改記錄，梳理出“排水溝淤積”“備用電源啟動(dòng)故障”等高頻問(wèn)題，作為本次隱患治理重點(diǎn)，提前制定針對(duì)性整改措施。

（三）執(zhí)行階段

1.宣傳教育模塊落地實(shí)施

“安全理念進(jìn)班組”活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，每周深入2個(gè)班組，結(jié)合實(shí)際案例講解安全重要性。例如在運(yùn)行班組，以“某水庫(kù)因閘門操作失誤導(dǎo)致泄洪不暢”為例，強(qiáng)調(diào)“操作票制度”執(zhí)行的必要性；在工程技術(shù)部，通過(guò)“大壩裂縫處理不當(dāng)引發(fā)滲漏”案例，剖析隱患排查的及時(shí)性要求。安全知識(shí)競(jìng)賽于6月中旬分初賽、決賽兩輪進(jìn)行，初賽采用線上答題，決賽設(shè)置“隱患找茬”“情景模擬”環(huán)節(jié)，運(yùn)行組選手通過(guò)模擬“暴雨時(shí)備用發(fā)電機(jī)啟動(dòng)失敗”場(chǎng)景，展示故障排查流程，最終評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，發(fā)放獎(jiǎng)金與榮譽(yù)證書。

2.隱患治理模塊全面推進(jìn)

6月10日至20日開展首輪全方位排查，運(yùn)行管理部每日對(duì)閘門、啟閉設(shè)備進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)3處閘門止水橡皮老化；工程技術(shù)部使用超聲波探傷儀檢測(cè)大壩，發(fā)現(xiàn)2處混凝土局部強(qiáng)度不足；監(jiān)測(cè)部門分析滲流量數(shù)據(jù)，識(shí)別出背水坡滲流量異常增大趨勢(shì)。排查結(jié)果錄入“隱患隨手拍”小程序，生成《隱患整改通知單》5份，其中重大隱患2份，一般隱患3份。對(duì)一般隱患，要求責(zé)任部門24小時(shí)內(nèi)整改完畢；對(duì)重大隱患，由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，每周召開整改進(jìn)度會(huì)，工程技術(shù)部制定“混凝土裂縫灌漿處理”“止水橡皮更換”方案，6月25日前完成整改并通過(guò)驗(yàn)收。

3.應(yīng)急演練模塊實(shí)戰(zhàn)化開展

6月20日夜間開展“暴雨潰壩險(xiǎn)情處置”雙盲演練，不提前通知時(shí)間地點(diǎn)。模擬場(chǎng)景為：持續(xù)暴雨導(dǎo)致水庫(kù)水位超汛限水位，大壩背水坡出現(xiàn)管涌，巡查員通過(guò)小程序上報(bào)險(xiǎn)情，調(diào)度中心立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，搶險(xiǎn)隊(duì)員15分鐘內(nèi)攜帶沙袋、反濾料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按“導(dǎo)滲溝開挖→反濾層鋪設(shè)→壓重體填筑”流程處置，同時(shí)下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。演練中，發(fā)現(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò)存在信號(hào)盲區(qū)問(wèn)題，立即協(xié)調(diào)電信部門增設(shè)臨時(shí)信號(hào)基站。6月30日聯(lián)合地方開展“水庫(kù)-消防-醫(yī)療”綜合演練，模擬泄洪期間人員落水救援，消防大隊(duì)使用沖鋒舟救起“落水人員”，醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理，重點(diǎn)檢驗(yàn)多部門信息共享與協(xié)作效率，演練后形成《應(yīng)急協(xié)作流程規(guī)范》。

（四）總結(jié)階段

1.成效評(píng)估與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

活動(dòng)結(jié)束后，總結(jié)組收集整理各類數(shù)據(jù)：宣傳教育方面，累計(jì)開展班前會(huì)宣講45場(chǎng)，知識(shí)競(jìng)賽參與率100%，發(fā)放宣傳資料800份；隱患治理方面，排查出隱患28處，整改完成率100%，其中重大隱患5處；應(yīng)急演練方面，開展實(shí)戰(zhàn)演練3次，參與人員200人次，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間較活動(dòng)前縮短30%。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查職工對(duì)活動(dòng)的滿意度，結(jié)果顯示98%的職工認(rèn)為活動(dòng)提升了安全意識(shí)，95%認(rèn)為隱患排查能力得到增強(qiáng)。

2.問(wèn)題整改與經(jīng)驗(yàn)提煉

針對(duì)演練中暴露的“通訊信號(hào)盲區(qū)”“部分搶險(xiǎn)隊(duì)員操作不熟練”等問(wèn)題，制定專項(xiàng)整改計(jì)劃：7月上旬完成管理區(qū)通訊基站升級(jí)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)全覆蓋；7月中旬開展“應(yīng)急技能強(qiáng)化周”培訓(xùn)，由老隊(duì)員演示沙袋堆砌、反濾料鋪設(shè)等操作，新隊(duì)員逐項(xiàng)考核過(guò)關(guān)。同時(shí)提煉活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，形成《水庫(kù)安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀案例匯編》，收錄“隱患隨手拍小程序應(yīng)用”“雙盲演練模式”等5個(gè)典型案例，作為后續(xù)安全管理參考。

3.成果固化與長(zhǎng)效機(jī)制建立

將活動(dòng)中有效的做法固化為制度：修訂《水庫(kù)隱患排查治理辦法》，新增“隱患積分獎(jiǎng)勵(lì)”“專家會(huì)診”等內(nèi)容；完善《應(yīng)急預(yù)案》，補(bǔ)充“極端天氣多部門協(xié)作流程”“應(yīng)急通訊保障方案”等條款；建立“安全學(xué)習(xí)日”制度，每月最后一周周五下午組織安全培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化全員安全意識(shí)?；顒?dòng)總結(jié)報(bào)告于7月10日前報(bào)送水利主管部門，并在單位內(nèi)部公示，接受全體職工監(jiān)督。

五、活動(dòng)保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化

水庫(kù)管理單位成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全、運(yùn)行、技術(shù)的副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次推進(jìn)會(huì)，聽取各專項(xiàng)工作小組匯報(bào)，研究解決活動(dòng)中的重大問(wèn)題，如隱患整改資源調(diào)配、跨部門協(xié)作流程優(yōu)化等。例如，在活動(dòng)籌備階段，領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)“隱患排查人員不足”問(wèn)題，決定從運(yùn)行部抽調(diào)3名經(jīng)驗(yàn)豐富的職工，臨時(shí)加入隱患排查組，確保排查工作按時(shí)完成。

2.責(zé)任傳遞機(jī)制

建立“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。管理單位與各部門簽訂《安全生產(chǎn)月活動(dòng)責(zé)任書》，明確部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，將活動(dòng)任務(wù)分解到具體崗位。例如，運(yùn)行管理部將“閘門日常巡查”任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組，要求班組每日填寫《巡查記錄表》，部門負(fù)責(zé)人每周檢查一次，未完成任務(wù)的班組扣減當(dāng)月績(jī)效。同時(shí)，將活動(dòng)參與情況納入職工年度考核，實(shí)行“安全一票否決”，即未完成隱患整改、未參與應(yīng)急演練的職工，不得評(píng)為優(yōu)秀。

3.聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善

建立“內(nèi)部協(xié)同+外部聯(lián)動(dòng)”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部方面，每周召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，解決交叉問(wèn)題。例如，宣傳動(dòng)員組需要制作安全知識(shí)手冊(cè)時(shí)，運(yùn)行管理部提供典型案例，工程技術(shù)部提供操作規(guī)范，共同完成手冊(cè)編制。外部方面，與地方政府、應(yīng)急部門、消防單位簽訂《聯(lián)合保障協(xié)議》，明確各方在活動(dòng)中的職責(zé)。例如，地方政府負(fù)責(zé)組織周邊群眾參與應(yīng)急演練，應(yīng)急部門提供救援設(shè)備支持，消防單位協(xié)助開展滅火技能培訓(xùn)，確保活動(dòng)順利開展。

（二）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)

管理單位將安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，今年專項(xiàng)安排20萬(wàn)元，用于宣傳物資采購(gòu)、設(shè)備更新、專家聘請(qǐng)等。經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“專款專用”，由后勤保障部統(tǒng)一管理，領(lǐng)導(dǎo)小組審批。例如，10萬(wàn)元用于購(gòu)買安全標(biāo)語(yǔ)橫幅、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、安全知識(shí)手冊(cè)等宣傳物資；5萬(wàn)元用于更新應(yīng)急演練裝備，如補(bǔ)充防汛沙袋、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備；5萬(wàn)元用于邀請(qǐng)水利安全專家、應(yīng)急演練評(píng)估師等外部人員提供指導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)使用情況每月公示，接受全體職工監(jiān)督，確保資金使用透明。

2.物資保障到位

后勤保障部提前梳理活動(dòng)所需物資，制定《物資清單》，包括應(yīng)急物資、檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品等三大類。應(yīng)急物資方面，準(zhǔn)備防汛沙袋500個(gè)、救生衣100件、沖鋒舟2艘、應(yīng)急發(fā)電機(jī)1臺(tái)，存放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，每月檢查一次，確保物資完好；檢測(cè)設(shè)備方面，更新超聲波探傷儀1臺(tái)、滲壓計(jì)2臺(tái)、水位監(jiān)測(cè)儀3臺(tái)，由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)維護(hù)，定期校準(zhǔn)；防護(hù)用品方面，為一線職工配備安全帽50頂、防雨服30套、防滑鞋20雙，確保職工在巡查、演練過(guò)程中的人身安全。例如，去年演練時(shí)發(fā)現(xiàn)救生衣數(shù)量不足，今年提前補(bǔ)充了50件，滿足應(yīng)急需求。

3.人員保障強(qiáng)化

管理單位抽調(diào)各部門骨干，組成4個(gè)專項(xiàng)工作小組，每個(gè)小組5-8人，負(fù)責(zé)活動(dòng)具體實(shí)施。例如，隱患排查組由運(yùn)行管理部的3名老職工、工程技術(shù)部的2名技術(shù)員組成，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，能快速識(shí)別隱患；應(yīng)急演練組由調(diào)度運(yùn)行部的4名搶險(xiǎn)隊(duì)員、后勤保障部的2名物資管理員組成，他們熟悉應(yīng)急流程，能高效完成演練任務(wù)。同時(shí)，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，提高人員能力。例如，邀請(qǐng)消防部門開展“滅火器使用”“傷員急救”培訓(xùn)，組織職工進(jìn)行實(shí)操演練，確保人人掌握基本技能。

（三）技術(shù)保障

1.系統(tǒng)支撐升級(jí)

管理單位投入8萬(wàn)元，升級(jí)“水庫(kù)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)”，整合隱患排查、應(yīng)急指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警三大功能。隱患排查模塊實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號(hào)”全流程線上管理，職工通過(guò)手機(jī)APP上傳隱患信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改通知單，跟蹤整改進(jìn)度；應(yīng)急指揮模塊能實(shí)時(shí)共享水位、氣象、人員疏散等數(shù)據(jù)，為指揮決策提供支持；監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備采集大壩位移、滲流量等數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)超過(guò)閾值時(shí)，自動(dòng)發(fā)送預(yù)警信息至管理人員手機(jī)。例如，6月15日，監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊發(fā)現(xiàn)大壩滲流量異常，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送預(yù)警，技術(shù)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，避免了險(xiǎn)情擴(kuò)大。

2.專家支持引入

管理單位聘請(qǐng)3名水利安全專家、2名應(yīng)急演練評(píng)估師組成顧問(wèn)團(tuán)，為活動(dòng)提供技術(shù)支持。專家參與隱患排查指導(dǎo)，例如，6月10日，專家?guī)ьI(lǐng)隱患排查組對(duì)大壩進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)2處混凝土裂縫，提出“灌漿處理”方案，確保隱患及時(shí)整改；參與應(yīng)急演練評(píng)估，例如，6月20日的“暴雨潰壩險(xiǎn)情處置”演練后，專家指出“通訊聯(lián)絡(luò)存在信號(hào)盲區(qū)”問(wèn)題，建議增設(shè)臨時(shí)信號(hào)基站，管理單位立即落實(shí)，解決了問(wèn)題。

3.數(shù)據(jù)管理規(guī)范

建立“數(shù)據(jù)收集-分析-共享”的數(shù)據(jù)管理機(jī)制。數(shù)據(jù)收集方面，隱患排查組每日將排查數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)部門每日上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，演練組錄制演練視頻并上傳；數(shù)據(jù)分析方面，每周對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，例如，分析近三年隱患整改記錄，發(fā)現(xiàn)“排水溝淤積”是高頻問(wèn)題，今年重點(diǎn)加強(qiáng)排水溝清理；數(shù)據(jù)共享方面，通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，例如，運(yùn)行管理部可以查看監(jiān)測(cè)部門的滲流量數(shù)據(jù)，調(diào)整泄洪計(jì)劃；外部數(shù)據(jù)共享方面，與地方政府、應(yīng)急部門共享險(xiǎn)情數(shù)據(jù)，例如，當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，及時(shí)向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)送預(yù)警信息，組織群眾轉(zhuǎn)移。

（四）監(jiān)督保障

1.過(guò)程監(jiān)督強(qiáng)化

成立監(jiān)督小組，由紀(jì)檢部門、職工代表組成，采取“定期檢查+隨機(jī)抽查+暗訪”的方式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督。定期檢查方面，每周檢查一次各部門活動(dòng)進(jìn)度，例如，檢查隱患排查組的排查記錄，確保排查工作按時(shí)完成；隨機(jī)抽查方面，不定期抽查職工對(duì)安全知識(shí)的掌握情況，例如，隨機(jī)提問(wèn)“閘門啟閉操作十不準(zhǔn)”，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果；暗訪方面，深入一線，查看職工是否遵守安全操作規(guī)程，例如，暗訪巡查員是否按規(guī)定佩戴防護(hù)裝備，是否進(jìn)行班前檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督小組立即下達(dá)《整改通知書》，要求限期整改。

2.考核評(píng)價(jià)科學(xué)

制定《安全生產(chǎn)月活動(dòng)考核辦法》，從活動(dòng)參與、隱患整改、應(yīng)急演練三個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)分?；顒?dòng)參與方面，考核職工參加班前會(huì)、安全培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽的出勤率，占20分；隱患整改方面，考核隱患排查數(shù)量、整改率、整改質(zhì)量，占40分；應(yīng)急演練方面，考核演練參與率、響應(yīng)時(shí)間、處置效果，占40分?？己朔绞讲扇　傲炕u(píng)分+民主評(píng)議+上級(jí)考核”相結(jié)合，例如，量化評(píng)分由系統(tǒng)自動(dòng)生成，民主評(píng)議由職工代表投票，上級(jí)考核由水利主管部門檢查?？己私Y(jié)果與部門評(píng)優(yōu)、職工績(jī)效掛鉤，例如，考核得分前兩名的部門，評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；考核得分不及格的部門，取消年度評(píng)優(yōu)資格，負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)小組作書面檢討。

3.問(wèn)題整改閉環(huán)

建立“問(wèn)題反饋-整改跟蹤-驗(yàn)收銷號(hào)”的閉環(huán)整改機(jī)制。問(wèn)題反饋方面，監(jiān)督小組將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，反饋給責(zé)任部門，例如，發(fā)現(xiàn)“某班組未按時(shí)填寫巡查記錄”，反饋給運(yùn)行管理部；整改跟蹤方面，責(zé)任部門制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限，監(jiān)督小組每周跟蹤整改進(jìn)度，例如，運(yùn)行管理部要求該班組在3日內(nèi)完成整改，監(jiān)督小組每日檢查整改情況；驗(yàn)收銷號(hào)方面，整改完成后，責(zé)任部門向監(jiān)督小組提交《整改驗(yàn)收申請(qǐng)》，監(jiān)督小組組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，錄入系統(tǒng)銷號(hào)，例如，該班組完成整改后，監(jiān)督小組檢查了巡查記錄，確認(rèn)合格后銷號(hào)。對(duì)逾期未整改的問(wèn)題，追究責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，例如，逾期3日未整改的，扣減負(fù)責(zé)人當(dāng)月績(jī)效的10%。

（五）文化保障

1.氛圍營(yíng)造濃厚

通過(guò)多渠道營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的活動(dòng)氛圍。在管理區(qū)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)橫幅，如“安全無(wú)小事，責(zé)任大于天”“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊，展示歷年安全事故警示案例、職工安全承諾書；利用單位內(nèi)部公眾號(hào)、微信群推送“安全小貼士”，每日發(fā)布一則安全提示，如“暴雨天氣巡查需兩人同行，攜帶通訊設(shè)備并保持電量充足”；在職工食堂播放安全公益廣告，讓安全理念融入職工日常生活。例如，6月份，公眾號(hào)推送了12篇安全文章，閱讀量達(dá)2000人次，職工食堂播放了20條安全公益廣告，覆蓋全體職工。

2.激勵(lì)引導(dǎo)有效

建立“積分獎(jiǎng)勵(lì)+表彰先進(jìn)+晉升優(yōu)先”的激勵(lì)機(jī)制。積分獎(jiǎng)勵(lì)方面，職工參與安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等活動(dòng)，可獲得積分，積分可兌換安全防護(hù)用品或帶薪休假，例如，參與一次應(yīng)急演練得5分，排查一處重大隱患得10分，100分可兌換一天帶薪休假；表彰先進(jìn)方面，每月評(píng)選“安全之星”，表彰在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的職工，例如，運(yùn)行部的老張，連續(xù)10天完成巡查任務(wù)，排查出3處隱患，評(píng)為“安全之星”，給予500元獎(jiǎng)金；晉升優(yōu)先方面，將活動(dòng)表現(xiàn)作為職工晉升的重要參考，例如，技術(shù)部的小李，在隱患排查中表現(xiàn)突出，被提拔為技術(shù)組組長(zhǎng)。

3.持續(xù)學(xué)習(xí)常態(tài)化

建立“安全學(xué)習(xí)日+專題培訓(xùn)+線上學(xué)習(xí)”的持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)制。安全學(xué)習(xí)日方面，每月最后一周周五下午組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括新《安全生產(chǎn)法》、水庫(kù)安全管理規(guī)定、典型事故案例等，例如，6月30日，組織學(xué)習(xí)《水庫(kù)安全管理?xiàng)l例》，邀請(qǐng)專家解讀重點(diǎn)條款；專題培訓(xùn)方面，針對(duì)不同崗位需求，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，例如，對(duì)運(yùn)行部職工開展“閘門啟閉操作”培訓(xùn)，對(duì)工程技術(shù)部職工開展“大壩安全監(jiān)測(cè)”培訓(xùn)；線上學(xué)習(xí)方面，利用“安全微課堂”平臺(tái)，每日推送一則安全知識(shí)，例如，推送“溺水急救流程”“消防器材使用方法”等，職工可隨時(shí)學(xué)習(xí)。例如，6月份，組織了4次安全學(xué)習(xí)日，參與率達(dá)100%，線上學(xué)習(xí)推送了30條安全知識(shí)，職工學(xué)習(xí)率達(dá)95%。

六、活動(dòng)成效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

（一）成效評(píng)估機(jī)制

1.多維度評(píng)估指標(biāo)體系

建立涵蓋“意識(shí)提升、隱患治理、應(yīng)急能力、制度完善”四大維度的量化評(píng)估指標(biāo)。意識(shí)提升維度設(shè)置安全知識(shí)知曉率、主動(dòng)參與活動(dòng)率等6項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與行為觀察綜合評(píng)定；隱患治理維度包含隱患排查數(shù)量、整改完成率、整改質(zhì)量合格率等5項(xiàng)指標(biāo)，以臺(tái)賬記錄與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核為依據(jù)；應(yīng)急能力維度考核演練響應(yīng)時(shí)間、處置流程規(guī)范性、多部門協(xié)作效率等4項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合演練錄像與專家評(píng)分；制度完善維度評(píng)估新增制度數(shù)量、制度執(zhí)行覆蓋率、流程優(yōu)化項(xiàng)數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)文件審查與員工訪談驗(yàn)證。各維度權(quán)重根據(jù)水庫(kù)安全重點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，例如汛前應(yīng)急能力權(quán)重提升至40%。

2.三級(jí)評(píng)估流程設(shè)計(jì)

實(shí)施“班組自評(píng)-部門復(fù)評(píng)-領(lǐng)導(dǎo)小組終評(píng)”三級(jí)評(píng)估流程。班組自評(píng)每日開展，對(duì)照《崗位安全行為清單》記錄自查問(wèn)題與改進(jìn)措施，如運(yùn)行班組每日填寫《閘門操作安全自評(píng)表》；部門復(fù)評(píng)每周進(jìn)行，由部門負(fù)責(zé)人組織交叉檢查，重點(diǎn)復(fù)核隱患整改情況，如工程技術(shù)部每周抽查3處隱患整改現(xiàn)場(chǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組終評(píng)每月實(shí)施，邀請(qǐng)第三方專家參與，通過(guò)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)抽查形成綜合評(píng)估報(bào)告，例如6月底終評(píng)時(shí)，專家通過(guò)對(duì)比活動(dòng)前后滲流量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，驗(yàn)證隱患治理效果。

3.動(dòng)態(tài)評(píng)估工具應(yīng)用

開發(fā)“水庫(kù)安全智慧評(píng)估系統(tǒng)”，整合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、隱患臺(tái)賬、演練記錄等模塊。系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)估看板，實(shí)時(shí)顯示各維度得分與趨勢(shì)曲線，如當(dāng)某班組隱患整改率連續(xù)三天低于80%時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提示。采用“紅黃綠”三色標(biāo)識(shí)直觀呈現(xiàn)評(píng)估結(jié)果：紅色區(qū)域需重點(diǎn)整改，黃色區(qū)域需持續(xù)關(guān)注，綠色區(qū)域保持優(yōu)勢(shì)。例如，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)“泄洪設(shè)施維護(hù)”項(xiàng)得分持續(xù)偏低，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織專項(xiàng)培訓(xùn)，兩周后該項(xiàng)指標(biāo)提