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文檔簡(jiǎn)介
[重慶某景區(qū)]景區(qū)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)與處置規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[重慶某景區(qū)]景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,提升景區(qū)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事件對(duì)[居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全、景區(qū)旅游秩序、社會(huì)穩(wěn)定造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,結(jié)合[重慶某景區(qū)]實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防措施、快速高效的應(yīng)急響應(yīng)和科學(xué)的處置流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,有效控制事件蔓延擴(kuò)散,保障[居民/員工]健康安全,維護(hù)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序和[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定。
第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)是全面提升[重慶某景區(qū)]應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力,完善應(yīng)急管理體系,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化部門協(xié)同,確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)景區(qū)形象及社會(huì)秩序的影響。
第四條本規(guī)范保障對(duì)象為[居民/員工]的生命健康安全、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,以及景區(qū)旅游活動(dòng)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)的正常秩序,同時(shí)維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]和諧穩(wěn)定,保障公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作的順利開展。
第五條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,以及重慶市地方性公共衛(wèi)生應(yīng)急管理規(guī)定和景區(qū)自身安全管理要求。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[重慶某景區(qū)]設(shè)立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮景區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。指揮部下設(shè)辦公室及各專項(xiàng)工作組,形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮體系。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制,確保在事件發(fā)生初期能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,做到信息暢通、指揮得力、響應(yīng)迅速、處置有效。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[重慶某景區(qū)]根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急響應(yīng)制度。景區(qū)管理部門作為第一責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。同時(shí),遵循屬地管理原則,景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位、服務(wù)點(diǎn)及相關(guān)部門應(yīng)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,落實(shí)本區(qū)域、本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù),確保責(zé)任到人、措施到位。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全日常監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康教育、疫苗接種(如適用)等預(yù)防控制體系。強(qiáng)化對(duì)景區(qū)內(nèi)人員、物品、環(huán)境的常態(tài)化衛(wèi)生監(jiān)管和隱患排查,提升對(duì)潛在公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的早期識(shí)別與研判能力。一旦發(fā)現(xiàn)可疑事件或疫情苗頭,必須立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療等措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[重慶某景區(qū)]構(gòu)建覆蓋景區(qū)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、安全保衛(wèi)、旅游服務(wù)等相關(guān)單位和部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、力量協(xié)同。充分發(fā)揮景區(qū)內(nèi)志愿者組織、商戶、居民等社會(huì)力量的作用,普及公共衛(wèi)生知識(shí),提升公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中,必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本規(guī)范,區(qū)分事件的不同性質(zhì)、類別和嚴(yán)重程度,采取與之相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。堅(jiān)持依法依規(guī)、公開透明,既要有效控制事態(tài)、打擊違法犯罪行為,又要切實(shí)保障[居民/員工]的合法權(quán)益,關(guān)注各方合理訴求,確保處置過(guò)程和行為符合法律法規(guī)要求,體現(xiàn)公平、公正、合理,維護(hù)景區(qū)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[重慶某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、生命威脅,或是景區(qū)財(cái)產(chǎn)受到損失,[重慶某景區(qū)]旅游秩序、管理秩序受到影響,聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:景區(qū)內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w性滋事、擾亂秩序等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、破壞活動(dòng),[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響景區(qū)穩(wěn)定和游客安全感的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安和刑事案件,針對(duì)[居民/員工]或游客的各類恐怖襲擊事件、嚴(yán)重暴力犯罪事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?;沸孤┑戎卮蟀踩鹿?,旅游交通工具(如觀光車、游船)安全事故,大型活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,以及因極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)[居民/員工]和游客健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感、傳染病暴發(fā))、食物中毒、職業(yè)危害事件等。包括:在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;景區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[居民/員工]和游客健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如暴雨、洪水、高溫、寒潮)、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流)及其他自然災(zāi)害(如雷擊、大風(fēng))及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)或社交媒體平臺(tái)發(fā)布有害信息,進(jìn)行謠言傳播、反動(dòng)、煽動(dòng)性宣傳等破壞活動(dòng);竊取景區(qū)、游客或經(jīng)營(yíng)商戶的敏感信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用性較低,如適用可參照原文,如不適用可刪除或修改為其他類別,例如:]在景區(qū)內(nèi)組織的特定技能考核、資格認(rèn)證等活動(dòng)中發(fā)生的試卷泄密、考試環(huán)境嚴(yán)重干擾等事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指不屬于以上類別但發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、可能對(duì)[居民/員工]和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全、身心健康、正?;顒?dòng)造成危害或威脅,并需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各類突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[重慶某景區(qū)]成立景區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮景區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)不同類型事件的處置。
第五條景區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):景區(qū)主要負(fù)責(zé)人(如總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):景區(qū)分管安全、衛(wèi)生、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人(如副總經(jīng)理、醫(yī)務(wù)部長(zhǎng))
成員:景區(qū)辦公室、醫(yī)務(wù)室、安保部、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、后勤保障部、各主要業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、合作單位代表(如酒店、旅行社)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作統(tǒng)一進(jìn)行決策、指揮、部署和協(xié)調(diào);研究決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);審定應(yīng)急處置工作方案和重大決策;統(tǒng)一發(fā)布重要信息;向上級(jí)主管部門報(bào)告重大疫情和應(yīng)急處置情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室(或指定專門場(chǎng)所),作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、報(bào)送與事件相關(guān)的各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,起草、審核、下達(dá)應(yīng)急處置指令和工作方案;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各工作組及相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施;收集、匯總應(yīng)急處置情況,定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;組織事件后評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理及后勤保障協(xié)調(diào);對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
1.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組(組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由醫(yī)務(wù)室、安保部、運(yùn)營(yíng)部、后勤保障部等人員組成,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警;開展現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、病例隔離與管理;組織醫(yī)療救治、藥品器械調(diào)配;實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生消毒、病媒生物防制;開展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng);配合疾控部門開展溯源調(diào)查和防控措施落實(shí)。
2.社會(huì)安全類公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作組(組長(zhǎng)由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由辦公室、安保部、市場(chǎng)部、各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在辦公室)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生事件發(fā)生;開展游客情緒安撫和疏導(dǎo),做好輿情監(jiān)控與引導(dǎo);協(xié)調(diào)交通疏導(dǎo)和景區(qū)封閉管理;配合公安機(jī)關(guān)處置可能涉及的社會(huì)安全事件;落實(shí)穩(wěn)定措施,保障景區(qū)基本運(yùn)行。
3.治安刑事類公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作組(組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安保部、醫(yī)務(wù)室、運(yùn)營(yíng)部等人員組成,辦公室設(shè)在安保部)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和秩序維護(hù);配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和嫌疑人追捕;保護(hù)醫(yī)患雙方和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員安全;處置涉及盜竊、傷害等刑事行為的案件;確保應(yīng)急處置過(guò)程中的治安秩序。
4.事故災(zāi)害類公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作組(組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、運(yùn)營(yíng)部等人員組成,辦公室設(shè)在后勤保障部)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、人員搜救和危險(xiǎn)源控制;組織受影響區(qū)域的游客和員工疏散轉(zhuǎn)移;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資(水、電、食品、藥品等)的供應(yīng)保障;開展事故原因調(diào)查和善后處理;配合相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境污染處置。
5.自然災(zāi)害類公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作組(組長(zhǎng)由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由辦公室、安保部、運(yùn)營(yíng)部、后勤保障部等人員組成,辦公室設(shè)在辦公室)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集氣象、地質(zhì)等預(yù)警信息,組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn);實(shí)施受災(zāi)區(qū)域的防疫消毒和環(huán)境衛(wèi)生清理;搶修被毀設(shè)施,保障基本運(yùn)行條件;協(xié)調(diào)救援力量和物資,開展災(zāi)后重建;維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序,安撫受影響人員。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作組(組長(zhǎng)由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市場(chǎng)部或信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由辦公室、市場(chǎng)部、技術(shù)保障部門等人員組成,辦公室設(shè)在辦公室)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和輿情引導(dǎo);保護(hù)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全;保障應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通;及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;防止謠言傳播和負(fù)面輿情擴(kuò)散。
7.信息工作組(組長(zhǎng)由景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室分管信息報(bào)送工作的副主任擔(dān)任,成員由辦公室、醫(yī)務(wù)室、安保部、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員組成,辦公室設(shè)在辦公室)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、屬地政府、疾控部門、媒體等外部單位的聯(lián)絡(luò)溝通;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送事件信息、應(yīng)急處置進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題;負(fù)責(zé)匯總、整理各工作組信息,編發(fā)應(yīng)急處置工作簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一歸檔管理。
8.其他影響公共安全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)工作組(根據(jù)事件具體情況臨時(shí)組建,組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組指定,副組長(zhǎng)和成員從相關(guān)部門抽調(diào),辦公室視情況設(shè)立)。
主要職責(zé):針對(duì)特定新型事件或復(fù)雜情況,整合景區(qū)內(nèi)外部資源,開展專項(xiàng)應(yīng)急處置工作,確保事件得到有效控制和妥善處置。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保公共衛(wèi)生事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,為應(yīng)急處置決策提供可靠依據(jù),特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
景區(qū)各部門及有關(guān)單位在預(yù)防預(yù)警信息管理中,必須遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保在第一時(shí)間將突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞至應(yīng)急指揮體系。
(2)首報(bào)意識(shí):任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件跡象或風(fēng)險(xiǎn)苗頭,均負(fù)有首報(bào)責(zé)任,須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告,不得延誤。
(3)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào),嚴(yán)禁主觀臆斷或添加個(gè)人意見。
(4)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容,確保信息要素齊全,反映事件全貌。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中,報(bào)告主體應(yīng)按要求進(jìn)行階段性續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
景區(qū)內(nèi)發(fā)生的或可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件預(yù)防預(yù)警信息,應(yīng)按照以下流程報(bào)送:
(1)初始報(bào)告:最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的單位/個(gè)人,應(yīng)立即向其直接上級(jí)或景區(qū)指定的信息收集部門(如醫(yī)務(wù)室、辦公室)報(bào)告。
(2)部門核實(shí)與上報(bào):信息收集部門接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)信息基本情況,判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(通常為30分鐘內(nèi))向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組研判與決策:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到信息后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組迅速研判事件態(tài)勢(shì),決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)級(jí)別,并下達(dá)初步處置指令。
(4)逐級(jí)上報(bào):根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)至[上級(jí)主管部門]、屬地政府、市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、市級(jí)應(yīng)急管理部門及市級(jí)疾控中心等相關(guān)部門。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別,或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的公共衛(wèi)生事件,除按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行電話報(bào)告外,還須按照以下流程立即報(bào)送書面報(bào)告:
(1)緊急電話報(bào)告:事發(fā)單位或醫(yī)務(wù)室在獲知事件后,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(例如40分鐘內(nèi))通過(guò)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件核心信息。
(2)緊急書面報(bào)告準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到電話報(bào)告后,立即組織撰寫緊急書面報(bào)告初稿,內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部要素。
(3)加急報(bào)送:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到指令后,立即將加急書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(例如2小時(shí)內(nèi))通過(guò)加密渠道或?qū)H诉f送方式報(bào)送至[上級(jí)主管部門]及相關(guān)監(jiān)管部門。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的所有應(yīng)急信息必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(精確到區(qū)域、具體場(chǎng)所)。
(3)規(guī)模:涉及人員數(shù)量(疑似病例、確診病例、密切接觸者、受影響游客/員工總數(shù)等)、影響范圍。
(4)傷亡:已報(bào)告的輕傷、重傷、死亡人數(shù)及具體情況。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。
(6)評(píng)估:初步的事件性質(zhì)(如傳染病、食物中毒)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(如隔離、消毒、送醫(yī)、信息發(fā)布等)。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、現(xiàn)場(chǎng)狀況、需要協(xié)調(diào)解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
(9)報(bào)告單位/人:信息來(lái)源及報(bào)告主體信息。
(10)聯(lián)系方式:報(bào)告人的有效聯(lián)系方式。
5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,以下六類發(fā)生在景區(qū)轄區(qū)內(nèi)、可能或已經(jīng)造成重大影響的公共衛(wèi)生事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害:如導(dǎo)致大量人員傷亡或被困的地震、滑坡、洪水等。
(2)重大事故災(zāi)難:如涉及大量人員傷亡或中毒的安全生產(chǎn)事故、重大火災(zāi)、群體性踩踏等。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行,或重大食物和職業(yè)中毒事件,可能危及公共安全。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的重大突發(fā)安全事件或緊急情況。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如接到上級(jí)部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息,且已在我景區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生。
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全、統(tǒng)一或社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在[重慶某景區(qū)]景區(qū)公共衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各工作組及相關(guān)部門,建立健全并持續(xù)優(yōu)化日常應(yīng)急管理機(jī)制,包括信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、值班值守、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等制度,確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和事件類型,定期對(duì)現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。預(yù)案修訂應(yīng)充分考慮新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)的變化以及演練評(píng)估結(jié)果,并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)務(wù)室、安保部、運(yùn)營(yíng)部、后勤保障部等相關(guān)部門需組建或完善專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍職責(zé)分工,加強(qiáng)專業(yè)技能(如醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安維護(hù)、疏散引導(dǎo)、后勤保障等)培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各工作組定期組織開展針對(duì)不同類型公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練(包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練),提高[居民/員工]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。后勤保障部及醫(yī)務(wù)室等部門需按照應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要,儲(chǔ)備充足且種類齊全的應(yīng)急物資,包括但不限于醫(yī)用防護(hù)用品(口罩、手套、防護(hù)服等)、消毒用品、藥品、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急照明、通訊器材、飲用水、食品、生活必需品等。建立物資臺(tái)賬,明確管理責(zé)任,定期檢查、維護(hù)和更新,確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及社會(huì)影響,將[重慶某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大(即原I級(jí))。指發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行,且短期內(nèi)可能造成重大人員傷亡,或出現(xiàn)人員死亡,或需要跨省、跨區(qū)域進(jìn)行醫(yī)療救治的公共衛(wèi)生事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行,累計(jì)發(fā)病人數(shù)達(dá)到省級(jí)或國(guó)家規(guī)定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)(如[具體數(shù)值標(biāo)準(zhǔn),例如:累計(jì)發(fā)病人數(shù)超過(guò)XX人,并出現(xiàn)死亡病例],或涉及[具體特定傳染病名稱]且出現(xiàn)[具體嚴(yán)重后果],或引發(fā)[具體重大社會(huì)影響]]。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大(即原II級(jí))。指發(fā)生傳染病疫情,但危害程度、影響范圍、人員傷亡程度低于I級(jí)事件,達(dá)到省級(jí)或國(guó)家規(guī)定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)(如[具體數(shù)值標(biāo)準(zhǔn),例如:累計(jì)發(fā)病人數(shù)達(dá)到XX人以上、XX人以下,未出現(xiàn)死亡病例],或涉及[具體特定傳染病名稱]且未達(dá)I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但造成[具體較重后果]]。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大(即原III級(jí))。指發(fā)生傳染病疫情,但危害程度、影響范圍、人員傷亡程度低于II級(jí)事件,達(dá)到市級(jí)或國(guó)家規(guī)定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)(如[具體數(shù)值標(biāo)準(zhǔn),例如:累計(jì)發(fā)病人數(shù)達(dá)到XX人以上、XX人以下,未出現(xiàn)死亡病例],或涉及[具體特定傳染病名稱]且未達(dá)II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但造成[具體較重后果]]。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般(即原IV級(jí))。指發(fā)生一般性的傳染病疫情或其他可能引發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)情況,危害程度和影響范圍均較小,控制在局部范圍,未達(dá)到較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生傳染病的零星散發(fā)病例,或疑似病例,或需采取隔離治療措施但未形成規(guī)模性傳播的疫情;食物中毒事件,中毒人數(shù)未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn);其他對(duì)公眾健康構(gòu)成潛在威脅但影響有限的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如[具體情形描述]])。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)信息的部門須在20分鐘內(nèi)將事件基本信息(包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件類別、初步影響等)報(bào)告至景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況,在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并同步啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并根據(jù)授權(quán)開展先期處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急處置預(yù)案;成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度;調(diào)集應(yīng)急力量和資源,實(shí)施封閉管理、人員疏散、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等措施;加強(qiáng)與屬地政府、衛(wèi)生健康、疾控等部門聯(lián)動(dòng),請(qǐng)求支援;及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布權(quán)威信息,維護(hù)社會(huì)秩序。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級(jí))發(fā)生后,事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)信息的部門須在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告至景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況,在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并同步啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并根據(jù)授權(quán)開展先期處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置預(yù)案;成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮調(diào)度;組織力量開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員排查、隔離治療、環(huán)境消殺、物資保障等工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),協(xié)同處置;及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)輿論。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級(jí))發(fā)生后,事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)信息的部門須在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告至景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況,在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并同步啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或指定工作組)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置預(yù)案;成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或指定工作組,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)、人員管理、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、秩序維護(hù)等工作;協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)部資源,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)或?qū)俚刂г?;加?qiáng)信息核實(shí)與發(fā)布,穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)信息的部門須在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告至景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況,在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并視情啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序(可由現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)處置)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:根據(jù)事件影響范圍和性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,明確處置責(zé)任單位和流程;開展現(xiàn)場(chǎng)初步處置,如信息核實(shí)、情況通報(bào)、人員安撫、必要時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和環(huán)境消毒;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防止事態(tài)擴(kuò)大;及時(shí)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,引導(dǎo)游客理性應(yīng)對(duì)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
為確保公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)信息暢通、準(zhǔn)確、高效,特制定本保障方案。方案要求:
(1)建立健全信息管理機(jī)制。明確信息收集、分析、研判、傳遞、報(bào)送、處理的職責(zé)分工、流程規(guī)范和工作要求,確保信息鏈條無(wú)縫銜接。設(shè)立專用信息報(bào)送系統(tǒng)及應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),覆蓋景區(qū)管理區(qū)、核心游覽區(qū)及重要服務(wù)設(shè)施,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(2)完善信息傳輸渠道。配備應(yīng)急通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等),確保極端條件下通訊暢通。與屬地政府、衛(wèi)生健康、公安、交通等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)通訊機(jī)制,明確聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系方式,確保信息共享與協(xié)同處置。
(3)保障信息設(shè)備完好暢通。定期對(duì)通訊線路、應(yīng)急廣播、信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和應(yīng)急演練,確保應(yīng)急狀態(tài)下各類信息設(shè)備功能正常、運(yùn)行穩(wěn)定。制定信息安全保障預(yù)案,防止信息泄露、中斷或被篡改,確保信息安全和保密。
第十二條物資與資金保障
為保障公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展,確保應(yīng)急資源充足、調(diào)配有序,特制定本保障方案。方案要求:
(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[重慶某景區(qū)]年度財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、物資調(diào)配、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作所需的資金支持。建立應(yīng)急預(yù)備金制度,確保特殊事件應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)需求。經(jīng)費(fèi)使用遵循??顚S?、嚴(yán)格審批的原則,確保資金使用的規(guī)范、高效。
(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理。建立覆蓋景區(qū)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,包括但不限于:醫(yī)療防疫類(消毒用品、藥品、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備)、生活保障類(飲用水、食品、應(yīng)急照明、臨時(shí)住所)、救援類(急救包、擔(dān)架、救援工具)、通訊類(應(yīng)急電源、通訊器材)等。制定物資儲(chǔ)備目錄、標(biāo)準(zhǔn)及保管要求,明確各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量、更新周期和儲(chǔ)存地點(diǎn)。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)、補(bǔ)充和發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。建立物資出入庫(kù)登記制度,實(shí)施信息化管理,實(shí)現(xiàn)物資管理的規(guī)范化、精細(xì)化。
(3)應(yīng)急物資供應(yīng)保障。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案,明確物資需求預(yù)測(cè)、采購(gòu)、運(yùn)輸、發(fā)放等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作流程。建立與供應(yīng)商的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充和科學(xué)調(diào)配。
第十三條人員與技術(shù)保障
為提升應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急處置隊(duì)伍專業(yè)有力、技術(shù)支撐得力,特制定本保障方案。方案要求:
(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由景區(qū)管理人員、醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員、安保力量、后勤保障人員及招募的志愿者組成的綜合性應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。明確各組成部分的職責(zé)分工、培訓(xùn)內(nèi)容和演練計(jì)劃,定期開展技能培訓(xùn)和考核,提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。根據(jù)事件類型,建立專業(yè)化的應(yīng)急小組,如醫(yī)療救護(hù)組、衛(wèi)生防疫組、治安維護(hù)組、后勤保障組等,確?,F(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)高效。
(2)專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、專業(yè)救援隊(duì)伍等的合作,建立專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。配備必要的醫(yī)療檢測(cè)、消毒、通訊、救援等專業(yè)設(shè)備,并確保其處于良好狀態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急通信、信息獲取、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)指揮等技術(shù)的應(yīng)用,提升應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化水平。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
為增強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,特制定本保障方案。方案要求:
(1)常態(tài)化培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋公共衛(wèi)生事件識(shí)別、報(bào)告、處置流程、個(gè)人防護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律法規(guī)等,提升[居民/員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行授課指導(dǎo),并組織經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)知識(shí)共享和能力提升。
(2)定期應(yīng)急演練。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展針對(duì)不同類型公共衛(wèi)生事件的桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完善性、指揮體系的協(xié)調(diào)性以及隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景,注重檢驗(yàn)信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)配等環(huán)節(jié),評(píng)估應(yīng)急處置效果,并根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)鼓勵(lì)交流協(xié)作。積極與其他景區(qū)、相關(guān)政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急交流協(xié)作機(jī)制,通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)、信息共享、應(yīng)急演練等方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升協(xié)同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
為確保[重慶某景區(qū)]公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作得到充分保障,必須從制度建設(shè)、組織
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