[北京某企業(yè)]應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的監(jiān)測與應(yīng)對措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險事件，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測與應(yīng)對機制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對企業(yè)正常運營、信息資產(chǎn)及聲譽造成的損害，保障[員工]安全、財產(chǎn)安全、工作秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[北京某企業(yè)]實際情況，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮的核心機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立快速反應(yīng)機制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置，最大限度縮短事件影響時間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循網(wǎng)絡(luò)安全事件分級分類原則，根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，確定事件的級別，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。明確各部門、各崗位的職責(zé)分工，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保責(zé)任到人。各部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，對[企業(yè)內(nèi)]的網(wǎng)絡(luò)安全事件實施屬地化管理，及時有效地進(jìn)行處置。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查、評估和預(yù)警機制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。強化網(wǎng)絡(luò)安全事件的早期識別和快速研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初期階段，防止事態(tài)蔓延和擴大，減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同機制，加強信息共享和資源整合，形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。推動建立與外部網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)、行業(yè)組織的合作機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的群防群控工作格局，提升企業(yè)整體的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體情況，區(qū)分事件的性質(zhì)和影響，采取相應(yīng)的處置措施。堅持依法處置原則，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策要求，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，確保處置過程符合法律法規(guī)的規(guī)定，做到處置措施合情、合理、合法，維護(hù)企業(yè)的正常運營秩序和聲譽。

第三條適用范圍

本措施適用于[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險事件的監(jiān)測、預(yù)警、處置與恢復(fù)工作。本措施所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、工作秩序受到影響、企業(yè)聲譽受到損害的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，重大設(shè)備故障，火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)被攻擊、入侵，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、信息被篡改；惡意軟件傳播，造成業(yè)務(wù)中斷或數(shù)據(jù)損壞；網(wǎng)絡(luò)釣魚、勒索軟件等攻擊，導(dǎo)致[員工]信息泄露或財產(chǎn)損失。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)部組織的招聘、培訓(xùn)等考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某企業(yè)]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮的核心機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

各工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的執(zhí)行與協(xié)調(diào)。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管信息、安全、運營等工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員單位包括企業(yè)辦公室、信息技術(shù)部、安全管理部、運營部、人力資源部、財務(wù)部、法務(wù)部、各主要業(yè)務(wù)部門等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的重大問題；

3.評估事件影響，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，以及應(yīng)急響應(yīng)的終止；

4.適時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事件情況，尋求指導(dǎo)和支援；

5.負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件的對外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警和信息收集，對收集到的信息進(jìn)行分析研判，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，制定具體的應(yīng)急處置措施，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位執(zhí)行；

3.跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急處置方案；

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中相關(guān)資料的整理、歸檔和保管；

5.組織開展事件后的評估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施，并督導(dǎo)檢查各項措施的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管安全或運營的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括辦公室、安全管理部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

1.處理企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的群體性事件，維護(hù)企業(yè)秩序；

2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門與政府部門溝通，尋求外部支援；

3.開展事件調(diào)查，提出處理意見，并監(jiān)督落實。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括安全管理部、人力資源部、法務(wù)部、信息技術(shù)部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在安全管理部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，防止事態(tài)擴大；

2.配合公安機關(guān)開展事件調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)和技術(shù)支持；

3.做好[員工]的安撫工作，維護(hù)企業(yè)正常運營。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管運營或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由運營部或安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括運營部、安全管理部、財務(wù)部、人力資源部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在運營部或安全管理部。

主要職責(zé)：

1.組織開展事故災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

2.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；

3.做好事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管后勤或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤部或安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括后勤部、安全管理部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在后勤部或安全管理部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)疫情信息的監(jiān)測和報告，做好疫情預(yù)防控制工作；

2.組織開展[員工]的健康篩查和隔離治療，保障[員工]健康；

3.做好后勤保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)主管安全或運營的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由安全管理部或運營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括安全管理部、運營部、辦公室、財務(wù)部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在安全管理部或運營部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情信息報告；

2.組織開展搶險救災(zāi)工作，轉(zhuǎn)移受災(zāi)[員工]，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；

3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外部資源，做好災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管信息或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括信息技術(shù)部、安全管理部、辦公室、法務(wù)部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置，包括事件識別、分析、處置和恢復(fù)；

2.開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生；

3.做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查和取證工作，維護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由企業(yè)分管人力資源或運營的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由人力資源部或運營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位包括人力資源部、運營部、信息技術(shù)部、安全管理部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在人力資源部或運營部。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部考試的組織實施和安全保障；

2.制定考試安全應(yīng)急預(yù)案，并組織開展演練；

3.做好考試期間的安全保衛(wèi)工作，確?？荚嚬焦?/p>

8.信息工作組

組長由企業(yè)分管辦公室或信息的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任，成員單位包括辦公室、信息技術(shù)部、安全管理部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、分析和報告；

2.編寫網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報告，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送；

3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的對外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；

4.建立信息共享機制，確保信息暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險事件，建立規(guī)范、高效的信息報送機制至關(guān)重要。本規(guī)范旨在明確信息報送的原則、流程、內(nèi)容和時限要求，確保信息暢通，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和應(yīng)急處置提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支持。

1.信息報送的核心原則

[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要及時迅速，確保第一時間掌握事件動態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

（2）首報意識：各部門作為信息產(chǎn)生的源頭，必須具備強烈的首報意識，第一時間向[企業(yè)內(nèi)]報告事件信息，不得延誤。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、客觀，不得歪曲、隱瞞或捏造事實，確保信息的可靠性。

（4）完整性：信息報送應(yīng)全面、完整，包含事件發(fā)生、發(fā)展、處置等各個方面的詳細(xì)信息，避免遺漏關(guān)鍵要素。

（5）續(xù)報要求：事件信息發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況時，必須及時續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息報送流程如下：

（1）部門報告：事件發(fā)生部門作為信息源頭，在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)立即向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告簡要情況。

（2）辦公室核實與匯總：[企業(yè)內(nèi)]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件信息，并進(jìn)行初步研判，必要時可聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行核實。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：辦公室將核實后的信息及初步研判結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（4）上級報告：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，由領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室將事件信息按照規(guī)定程序上報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大的網(wǎng)絡(luò)安全事件，[北京某企業(yè)]應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）電話報告：事件發(fā)生部門在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)立即通過電話向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告事件的基本情況，包括事件類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步影響等。辦公室在接到電話報告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

（2）書面報告：辦公室在核實事件信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告，內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、下一步工作計劃等，并報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報送的全面性和規(guī)范性，應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時、分。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，應(yīng)精確到具體區(qū)域或設(shè)備。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍，包括受影響的系統(tǒng)數(shù)量、用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量等。

（4）傷亡：事件造成的直接或間接損失，包括系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括攻擊類型、漏洞類型等。

（6）評估：對事件影響程度的初步評估，包括事件級別、可能造成的損失等。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施，包括技術(shù)手段、人員安排等。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況，包括已取得的成效、仍面臨的挑戰(zhàn)等。

（9）其他：其他需要說明的情況，包括相關(guān)證據(jù)、聯(lián)系方式等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水等對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸等對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備造成嚴(yán)重?fù)p壞的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情等可能引發(fā)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)謠言、恐慌等事件。

（4）涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：如涉及國家秘密、敏感信息泄露或被篡改的事件。

（5）重大預(yù)警動向：如重要信息系統(tǒng)漏洞被利用、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊等可能造成嚴(yán)重后果的事件。

（6）其他涉國安穩(wěn)定重要情況：如可能引發(fā)社會關(guān)注、影響企業(yè)聲譽和社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強應(yīng)急機制的日常管理，包括明確職責(zé)分工、完善工作流程、健全溝通協(xié)調(diào)機制等，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全形勢的變化和企業(yè)實際情況，定期對各類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，不斷完善相應(yīng)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)案的備案和公示工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍建設(shè)，明確人員職責(zé)，定期開展技能培訓(xùn)和考核，提升隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高[員工]的網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡(luò)安全事件模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需要，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備工作，包括網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、領(lǐng)用和報廢等流程，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響范圍、危害程度、事件性質(zhì)等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成企業(yè)核心信息系統(tǒng)癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露、重要業(yè)務(wù)長期中斷，或?qū)野踩?、社會穩(wěn)定、企業(yè)聲譽造成特別重大影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全癱瘓，或重要數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額]元，或造成[具體數(shù)量]名[員工]個人信息泄露，或引發(fā)重大社會影響、嚴(yán)重負(fù)面輿情，或被認(rèn)定為影響國家安全的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成企業(yè)重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多數(shù)據(jù)泄露、重要業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷，或?qū)野踩⑸鐣€(wěn)定、企業(yè)聲譽造成重大影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能嚴(yán)重喪失，或重要數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額]元，或造成[具體數(shù)量]名[員工]個人信息泄露，或引發(fā)較大社會影響、負(fù)面輿情，或被認(rèn)定為影響社會公共利益的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成企業(yè)部分信息系統(tǒng)受損、部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露、部分業(yè)務(wù)中斷，或?qū)ζ髽I(yè)聲譽造成一定影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成企業(yè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能部分喪失，或部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額]元，或造成[具體數(shù)量]名[員工]個人信息泄露，或引發(fā)一定社會影響、負(fù)面輿情。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成企業(yè)個別信息系統(tǒng)輕微受損、少量數(shù)據(jù)泄露、個別業(yè)務(wù)短暫中斷，或?qū)ζ髽I(yè)聲譽造成輕微影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成企業(yè)非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能輕微受損，或少量數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額]元，或造成少量[員工]個人信息泄露，或引發(fā)輕微社會影響、負(fù)面輿情。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，[北京某企業(yè)]各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，成立現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事件等級和實際情況，研究制定處置方案，組織開展相關(guān)工作。

參與突發(fā)事件處置的各相關(guān)工作組，應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位選派有豐富經(jīng)驗的人員共同參與突發(fā)事件的處置工作。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)做好以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事件現(xiàn)場，防止事件擴大和蔓延，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時收集、核實事件信息，掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時向[員工]和社會發(fā)布事件信息，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[北京某企業(yè)]辦公室報告簡要情況，[北京某企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)正式報告省委辦公廳，1小時內(nèi)報告上級主管部門，并立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[北京某企業(yè)]辦公室報告簡要情況，[北京某企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)正式報告省委辦公廳，1小時內(nèi)報告上級主管部門，并立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[北京某企業(yè)]辦公室報告簡要情況，[北京某企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)正式報告省委辦公廳，1小時內(nèi)報告上級主管部門，并立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向[北京某企業(yè)]辦公室報告簡要情況，[北京某企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，20分鐘內(nèi)正式報告省委辦公廳，1小時內(nèi)報告上級主管部門，并立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。[企業(yè)內(nèi)]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。

[北京某企業(yè)]要建立健全現(xiàn)場調(diào)度機制，迅速抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，收集第一手情況，第一時間報送信息。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強部門聯(lián)動，強化信息互通共享。建立健全協(xié)同機制，及時與省委網(wǎng)信辦、公安機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門加強溝通，協(xié)同處置。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某企業(yè)]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測預(yù)警、傳遞、報告、處理等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。具體要求如下：

（1）信息收集與監(jiān)測預(yù)警。建立7x24小時網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控機制，利用技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)邊界、重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報告制度，明確信息報告的內(nèi)容、格式、流程和時限要求，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、報告網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（2）信息傳遞與報告。建立安全、可靠的內(nèi)部信息傳遞渠道，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件信息在企業(yè)內(nèi)部高效流轉(zhuǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的級別和性質(zhì)，按照規(guī)定時限和程序，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門及相關(guān)單位報告事件信息，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）信息處理與研判。建立網(wǎng)絡(luò)安全事件信息研判機制，組織相關(guān)專家對事件信息進(jìn)行分析研判，評估事件的影響范圍、發(fā)展趨勢，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（4）傳輸渠道與設(shè)備保障。確保各類通訊線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等運行穩(wěn)定、安全可靠。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，保障網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時信息傳輸?shù)臅惩?。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件通訊保障預(yù)案，明確應(yīng)急通訊方式、通訊保障隊伍、通訊保障措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急處置期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十二條物資與資金保障

[北京某企業(yè)]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置物資保障機制，確保應(yīng)急處置工作所需物資的及時供應(yīng)。具體要求如下：

（1）資金保障。將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置專項經(jīng)費納入[北京某企業(yè)]年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金落實到位。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費管理辦法，明確經(jīng)費使用范圍、審批程序、監(jiān)督機制等內(nèi)容，確保資金使用規(guī)范、高效。

（2）物資儲備與維護(hù)。建立關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置物資儲備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的類型和級別，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、消毒用品、應(yīng)急車輛等。明確應(yīng)急物資的品種、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補充更新等內(nèi)容，建立物資臺賬，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量，并做好標(biāo)識，確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

（3）物資管理與供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和領(lǐng)用流程，指定專人負(fù)責(zé)，確保物資管理規(guī)范、有序。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確應(yīng)急物資的調(diào)配原則、程序、方式等內(nèi)容，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和高效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[北京某企業(yè)]應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置人員保障機制，組建專業(yè)的應(yīng)急處置隊伍，并加強技術(shù)支撐能力建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置提供有力的人員和技術(shù)保障。具體要求如下：

（1）人員保障。組建常備/預(yù)備的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工等內(nèi)容。常備隊伍由[北京某企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全管理部門、信息技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)備隊伍由[北京某企業(yè)]相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。定期對應(yīng)急處置隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

（2）技術(shù)保障。加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐能力建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置技術(shù)支撐平臺，配備必要的技術(shù)裝備和工具，為網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。建立網(wǎng)絡(luò)安全專家?guī)欤刚埾嚓P(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。加強與企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)機構(gòu)的合作，開展技術(shù)交流和合作，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[北京某企業(yè)]應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練保障機制，定期開展培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。具體要求如下：

（1）培訓(xùn)保障。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置流程、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置技能等內(nèi)容，提升[員工]的網(wǎng)絡(luò)安全意識，提高應(yīng)急處置隊伍的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)方式可采取集中授課、案例分析、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

（2）演練保障。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置模擬演練，檢驗網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急處置隊