[杭州某景區(qū)]景區(qū)食品安全事件應(yīng)急處理方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[杭州某景區(qū)]景區(qū)食品安全事件，提高景區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護[社會/企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[杭州某景區(qū)]實際，制定本應(yīng)急處理方案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[杭州某景區(qū)]食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮景區(qū)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、后期評估等機制，確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，做到信息暢通、指揮高效、處置有力。

2.分級負責(zé)與屬地管理。遵循“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，明確指揮部、景區(qū)管理機構(gòu)、經(jīng)營單位及相關(guān)部門的職責(zé)分工。景區(qū)管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)食品安全負總責(zé)，各經(jīng)營單位對其經(jīng)營場所的食品安全負直接責(zé)任，相關(guān)部門依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強食品安全風(fēng)險隱患排查，強化風(fēng)險監(jiān)測和評估，建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的快速反應(yīng)機制。對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，要立即采取控制措施，防止事態(tài)蔓延擴大，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全景區(qū)、相關(guān)部門、經(jīng)營單位及社會公眾等多方參與的協(xié)同聯(lián)動機制，加強信息共享、資源整合和力量協(xié)同。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵[居民/員工]積極參與食品安全監(jiān)督，形成群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依法依規(guī)處置食品安全事件，保護[居民/員工]的合法權(quán)益。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，做到分類施策、精準處置。依法從嚴追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任，確保處置過程公開、公平、公正，維護景區(qū)正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應(yīng)急處理方案適用于[杭州某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類食品安全事件的應(yīng)急處置工作。本方案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、健康危害，或是公共財產(chǎn)受到損失，景區(qū)正常教學(xué)、工作、生活、旅游秩序受到影響，景區(qū)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：景區(qū)內(nèi)涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響景區(qū)和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，景區(qū)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件。包括：在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對景區(qū)[居民/員工]健康造成危害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取景區(qū)保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用于景區(qū)）

8.影響景區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某景區(qū)]成立景區(qū)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、信息工作等七個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：景區(qū)管委會主任

副組長：景區(qū)管委會分管副主任

成員：景區(qū)辦公室、市場監(jiān)督管理局（所）、宣傳部、安保部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、各主要景點管理部門、餐飲服務(wù)單位主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮景區(qū)食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室，負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集和分析食品安全相關(guān)信息，提出處理食品安全事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)景區(qū)處理食品安全事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實食品安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)管委會分管副主任擔(dān)任，副組長由景區(qū)辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、宣傳部、安保部、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé)：維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控；依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人；保障景區(qū)正常運營秩序。

2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)安保部負責(zé)人擔(dān)任，副組長由景區(qū)辦公室分管負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)安保部、市場監(jiān)督管理局（所）、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：實施現(xiàn)場警戒和封鎖，保護現(xiàn)場證據(jù)；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證，緝查違法犯罪人員；疏導(dǎo)交通，保障救援通道暢通。

3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)管委會分管副主任擔(dān)任，副組長由后勤保障部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤保障部、市場監(jiān)督管理局（所）、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：開展事故現(xiàn)場搶險救援，疏散人員；排查事故原因，防止次生災(zāi)害發(fā)生；協(xié)調(diào)資源，保障應(yīng)急救援物資供應(yīng)。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)管委會分管副主任擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、市場監(jiān)督管理局（所）、醫(yī)務(wù)室、后勤保障部、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：開展食品安全事件調(diào)查，采集樣本送檢；組織醫(yī)療救治，救治受影響人員；實施隔離消毒，防止疫情擴散；開展健康教育，提高[居民/員工]自我防護意識。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。（本類別不適用于景區(qū)食品安全事件）

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任，副組長由宣傳部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、宣傳部、安保部、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切；保護景區(qū)信息系統(tǒng)安全，防止信息泄露；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

7.信息工作組。組長由景區(qū)辦公室分管副主任擔(dān)任，副組長由辦公室新聞宣傳負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由景區(qū)辦公室、宣傳部、安保部、市場監(jiān)督管理局（所）、醫(yī)務(wù)室、與事件相關(guān)的餐飲服務(wù)單位及管理部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理、分析食品安全事件相關(guān)信息；起草信息報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報送；協(xié)調(diào)媒體報道，做好信息發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[杭州某景區(qū)]食品安全事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速反應(yīng)，事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患時，應(yīng)立即啟動報送程序。

（2）首報意識。信息初報要迅速、準確，第一時間向指定部門報告事件基本情況。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，滿足應(yīng)急處置需求。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，應(yīng)持續(xù)進行信息更新和補充報告。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

[杭州某景區(qū)]食品安全事件信息的報送流程如下：

（1）事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人：作為信息初報源頭，負責(zé)立即向景區(qū)辦公室報告事件發(fā)生情況。

（2）景區(qū)辦公室：負責(zé)接收、核實、分析初報信息，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件等級，決定是否及如何向上級主管部門報送。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)審核信息，決策是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并指揮后續(xù)處置工作。

（4）上級主管部門：根據(jù)信息通報和事件等級，指導(dǎo)或直接參與應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全事件，除按規(guī)定電話報告外，應(yīng)立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人→景區(qū)辦公室：在電話報告的同時或之后立即將書面報告報送至景區(qū)辦公室。

（2）景區(qū)辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組：景區(qū)辦公室審核無誤后，立即將書面報告呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門：領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，將正式書面報告報送至相應(yīng)上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的食物安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）事件時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）事件地點：事件發(fā)生的具體地理位置。

（3）事件規(guī)模：涉及的人數(shù)、范圍等。

（4）人員傷亡：事件造成的人員健康損害情況，包括患病人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù)等。

（5）事件起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）影響評估：事件可能造成的健康、經(jīng)濟、社會等方面的影響初步評估。

（7）已采取措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（8）事件進展：事件發(fā)展變化情況，后續(xù)趨勢判斷。

（9）其他信息：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（包括但不限于傳染病疫情、群體性食物中毒等）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向涉及食品安全的事件；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況涉及的食品安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[杭州某景區(qū)]景區(qū)食品安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)指導(dǎo)各工作組、各部門加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)與維護，包括信息報送、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，各項制度規(guī)范有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對景區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和實際情況，及時更新和完善本部門、本組的專項預(yù)案或行動方案。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各工作組、各部門，加強食品安全應(yīng)急隊伍的日常管理與建設(shè)，包括專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，明確人員職責(zé)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織開展不同層級、不同場景、不同規(guī)模的食品安全事件應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗預(yù)案的有效性，提高[居民/員工]和工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同后勤保障部門、醫(yī)務(wù)室及各餐飲服務(wù)單位，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、地點和保管要求，建立物資臺賬，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急期間所需食品、藥品、防護用品、消毒用品、救援設(shè)備等物資充足、合格、能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

景區(qū)食品安全事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)10人以上食物中毒或食源性疾病病例，或1人以上死亡，或嚴重影響景區(qū)正常運營和聲譽，或引發(fā)重大社會影響的食品安全事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)3人以上、10人以下食物中毒或食源性疾病病例，或無死亡但嚴重影響景區(qū)正常運營和聲譽，或引發(fā)較廣泛社會影響的食品安全事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成景區(qū)內(nèi)3人以下食物中毒或食源性疾病病例，或?qū)皡^(qū)正常運營和聲譽造成一定影響的食品安全事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)，造成或可能造成輕微健康損害，或?qū)皡^(qū)正常運營和聲譽影響較小的食品安全事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)食品安全事件的等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，執(zhí)行以下標準流程：

（1）啟動響應(yīng)與信息報告。事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報告至景區(qū)辦公室。景區(qū)辦公室接到報告后，立即核實信息，評估事件等級，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時，根據(jù)事件等級和上級要求，及時、準確、全面地報送相關(guān)信息。

（2）成立現(xiàn)場指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和實際情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并指定指揮長、副指揮長和成員單位?，F(xiàn)場指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。

（3）現(xiàn)場處置。在領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，各工作組、各部門迅速到達現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場控制、人員救治、信息發(fā)布等處置工作。

（4）信息報告與更新。事件報告后，景區(qū)辦公室負責(zé)持續(xù)收集信息，跟蹤事件進展，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時向上級主管部門報告事件處置情況和進展。信息報告應(yīng)包括事件時間、地點、涉及人員、性質(zhì)、原因、措施、進展等核心要素。

（5）應(yīng)急結(jié)束。事件得到有效控制，危害消除后，現(xiàn)場指揮部可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并轉(zhuǎn)入善后處理和恢復(fù)階段。

3.各等級事件響應(yīng)時間節(jié)點及核心動作

（1）I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告景區(qū)辦公室并啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，1小時內(nèi)報告上級主管部門。核心動作：成立現(xiàn)場指揮部、立即開展現(xiàn)場處置、迅速控制事態(tài)、第一時間報告信息、適時發(fā)布權(quán)威信息引導(dǎo)輿論。

（2）II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告景區(qū)辦公室并啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，1小時內(nèi)報告上級主管部門。核心動作：成立現(xiàn)場指揮部、立即開展現(xiàn)場處置、迅速控制事態(tài)、第一時間報告信息、適時發(fā)布權(quán)威信息引導(dǎo)輿論。

（3）III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告景區(qū)辦公室并啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，1小時內(nèi)報告上級主管部門。核心動作：成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定負責(zé)人牽頭）、迅速開展現(xiàn)場處置、及時控制事態(tài)、按規(guī)定報告信息、根據(jù)需要發(fā)布信息。

（4）IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告景區(qū)辦公室并啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，1小時內(nèi)報告上級主管部門。核心動作：啟動相應(yīng)處置程序、迅速開展現(xiàn)場處置、及時控制事態(tài)、按規(guī)定報告信息。

4.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴大和升級。

（2）掌握進展：及時收集、匯總和分析事件信息，準確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息和處置情況，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護景區(qū)聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[杭州某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的信息收集、監(jiān)測、傳遞、報送、處理及反饋機制，確保信息渠道暢通、信息傳輸安全、信息處理高效。制定并落實信息安全管理制度，明確信息收集標準、傳遞程序、報送時限及處理流程。完善包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星通訊、應(yīng)急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保極端條件下信息傳遞的可靠性。定期對通訊設(shè)備和線路進行檢查、維護和升級，確保設(shè)備完好、運行暢通，保障應(yīng)急處置所需信息的及時、準確、安全傳遞。

第十二條物資與資金保障

將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入[杭州某景區(qū)]年度經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，并根據(jù)實際需要及時補充。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備種類、數(shù)量、地點及保管要求。主要應(yīng)急物資包括但不限于：醫(yī)療救治藥品和器械、防護用品、消毒用品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊器材、運輸車輛、救援工具等。指定專人或?qū)ｉT機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護和補充工作，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資隨時可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專柜保管，建立臺賬，確保物資的完好性和有效性。制定應(yīng)急物資調(diào)配和補充預(yù)案，確保應(yīng)急處置期間物資的及時供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建[杭州某景區(qū)]食品安全應(yīng)急專業(yè)隊伍，包括現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息發(fā)布組等，明確各組職責(zé)。建立常備應(yīng)急隊伍與預(yù)備應(yīng)急隊伍相結(jié)合的機制，常備隊伍由景區(qū)管理人員、安保人員、餐飲服務(wù)單位工作人員等組成，負責(zé)日常監(jiān)測、預(yù)警和一般事件的處置；預(yù)備隊伍由轄區(qū)公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門專家、志愿者等組成，負責(zé)重大事件的支援。明確各應(yīng)急隊伍的組成部門、人員要求、培訓(xùn)內(nèi)容和考核標準。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，通過配備必要的裝備、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展實戰(zhàn)演練等方式，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。積極與轄區(qū)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)機構(gòu)建立聯(lián)系，邀請專家進行指導(dǎo)，引進先進技術(shù)手段，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展食品安全應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、處置流程、自救互救等知識和技能培訓(xùn)，提高景區(qū)管理人員、工作人員及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和安全意識。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式和頻次。定期組織不同規(guī)模、不同場景、不同類型的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗各工作組、各部門的應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)調(diào)配合能力和處置效果。演練形式可包括桌面推演、實戰(zhàn)演練、聯(lián)合演練等。針對演練情況進行總結(jié)評估，查找不足，及時修訂完善預(yù)案和改進工作措施。鼓勵景區(qū)與轄區(qū)公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合演練，加強部門協(xié)作，提升協(xié)同應(yīng)對能力。