[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍各類安全事件，提升[蘭州某學(xué)校]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全學(xué)生宿舍安全管理機制，最大程度地減少安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命、財產(chǎn)安全和身心健康，維護正常的教學(xué)、科研和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍管理實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。蘭州某學(xué)校成立學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)學(xué)生宿舍安全事件的應(yīng)對處置工作，形成處置安全事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置，最大限度地降低安全事件的影響。

2.分級負責(zé)與屬地管理。發(fā)生學(xué)生宿舍安全事件后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由安全事件相應(yīng)工作組啟動本規(guī)定及蘭州市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。蘭州某學(xué)校各單位主要負責(zé)人是本單位學(xué)生宿舍安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，切實履行屬地管理職責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，立足于防范，定期開展學(xué)生宿舍安全隱患排查、評估與整改工作，強化安全信息的廣泛收集和科學(xué)研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早控制、早解決。將學(xué)生宿舍安全事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成師生生命財產(chǎn)損失和校園秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生學(xué)生宿舍安全事件后，相關(guān)單位負責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生工作部門、后勤管理部門、保衛(wèi)部門、各學(xué)院及學(xué)生宿舍管理人員系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，整合各方資源，協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置學(xué)生宿舍安全事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)、合情合理處理各類事件。充分保護[師生]的生命財產(chǎn)安全，維護其合法權(quán)益，做到依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保學(xué)生宿舍正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，維護[學(xué)校]的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍內(nèi)及[校內(nèi)]范圍內(nèi)各類安全事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重損害、死亡，或者學(xué)生宿舍財產(chǎn)受到損失，[蘭州某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研和生活秩序受到影響，[蘭州某學(xué)校]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的邪教非法傳教活動、政治性破壞活動，[師生]在宿舍內(nèi)的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[蘭州某學(xué)校]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[師生]的各類盜竊、詐騙、故意傷害、搶劫等違法犯罪事件，以及縱火、投毒等嚴(yán)重威脅學(xué)生宿舍安全的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏、停電、擁擠踩踏等重大安全事故，實驗室安全事故，群體性食物中毒事件，以及因自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害對學(xué)生宿舍造成嚴(yán)重影響的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[蘭州某學(xué)校][師生]健康嚴(yán)重損害的傳染病疫情（如新冠肺炎、流感等）、群體性不明原因疾病、學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的食物中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、雷擊、冰雹等災(zāi)害直接發(fā)生在學(xué)生宿舍區(qū)域，或雖發(fā)生在[校內(nèi)]校外，但對學(xué)生宿舍造成嚴(yán)重破壞或影響學(xué)生安全撤離的自然災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取或泄露學(xué)生個人隱私信息、學(xué)業(yè)信息等可能造成嚴(yán)重后果的事件；學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或系統(tǒng)被攻擊、破壞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[蘭州某學(xué)校]組織的學(xué)生宿舍內(nèi)進行的各類考試（如期中、期末考試）中，出現(xiàn)的試題泄露、作弊行為失控、考場秩序嚴(yán)重混亂等影響考試公平公正的事件。

8.影響學(xué)生宿舍安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重個人極端情緒行為（如自傷、傷人）、嚴(yán)重影響宿舍公共秩序的事件，以及發(fā)生在[校內(nèi)]但與學(xué)生宿舍安全直接相關(guān)的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[蘭州某學(xué)校]成立學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：主管學(xué)生宿舍安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)（如分管學(xué)生工作或后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)）

副組長：學(xué)生工作處處長、后勤管理處處長、保衛(wèi)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、人事處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學(xué)院（系）負責(zé)人、學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)人等相關(guān)部門主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達應(yīng)急處置指令；

3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；

4.審定信息發(fā)布內(nèi)容，統(tǒng)一對外發(fā)布口徑；

5.適時評估事件態(tài)勢，決定應(yīng)急響應(yīng)的級別調(diào)整或終止；

6.重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[蘭州某學(xué)校]校辦公室，負責(zé)學(xué)生宿舍安全管理的日常工作及突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)服務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.負責(zé)收集、分析、傳遞與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息，進行風(fēng)險評估；

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，草擬、修訂應(yīng)急處置工作方案，并提出具體措施建議；

3.協(xié)調(diào)各專項工作組、相關(guān)單位之間的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作；

4.跟蹤事件處置進展，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；

5.組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)；

6.組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進建議；

7.督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：學(xué)生工作處副處長、保衛(wèi)處副處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生宿舍管理中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

1.快速響應(yīng)，控制事態(tài)，防止蔓延擴大；

2.開展現(xiàn)場處置，維護現(xiàn)場秩序，保護證人；

3.做好師生思想引導(dǎo)和工作安撫；

4.配合相關(guān)部門調(diào)查處理；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生宿舍管理中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：

1.負責(zé)現(xiàn)場警戒、保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)人員；

2.協(xié)同公安機關(guān)開展偵查破案工作；

3.組織人員疏散和隱蔽，確保人員安全；

4.做好善后處理工作，安撫受害者及其家屬；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處處長

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生宿舍管理中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人、涉及事故領(lǐng)域的專家（如消防、電氣等）。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責(zé)：

1.組織搶險救援，撲滅火災(zāi)、排除險情；

2.開展人員疏散和搜救；

3.做好受災(zāi)人員安置和物資保障；

4.組織事故原因調(diào)查，提出防范措施；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤管理處處長、校醫(yī)院院長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生宿舍管理中心、校醫(yī)院、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責(zé)：

1.組織隔離、消毒、醫(yī)療救護；

2.開展健康教育，提高師生防范意識；

3.保障藥品、醫(yī)療器械和防護用品供應(yīng)；

4.加強食堂、宿舍等場所的衛(wèi)生監(jiān)管；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管[蘭州某學(xué)校]行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤、保衛(wèi)工作的副院長

成員：校辦公室、后勤管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生宿舍管理中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：校辦公室

主要職責(zé)：

1.組織人員疏散和避險；

2.開展搶險救災(zāi)，修復(fù)受損設(shè)施；

3.做好受災(zāi)人員安置和生活保障；

4.密切關(guān)注災(zāi)情變化，及時調(diào)整應(yīng)對措施；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：黨委宣傳部長、信息化建設(shè)負責(zé)人

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：黨委宣傳部

主要職責(zé)：

1.快速切斷有害信息傳播途徑；

2.開展網(wǎng)絡(luò)攻擊防御和病毒清理；

3.保護學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；

4.做好網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的調(diào)查取證；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：教務(wù)處

主要職責(zé)：

1.確認(rèn)事件性質(zhì)和影響范圍；

2.采取有效措施，維護考試秩序；

3.做好相關(guān)人員的處理和安撫工作；

4.評估事件對考試結(jié)果的影響，提出補救措施；

5.及時收集、匯總并上報事件信息。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校辦公室主任

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院（系）負責(zé)人。

辦公室地點：校辦公室

主要職責(zé)：

1.負責(zé)收集、核實、分析各類與突發(fā)事件相關(guān)的信息；

2.起草各類信息報告、新聞稿和公告；

3.負責(zé)與上級主管部門、媒體和相關(guān)部門的信息溝通；

4.維護學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情，引導(dǎo)社會輿論；

5.建立健全信息報送和發(fā)布機制。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生宿舍突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

1.1及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

1.2首報意識：各相關(guān)單位及人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況后，必須第一時間向指定部門報告，不得延誤。

1.3真實性：報送的信息必須客觀、真實，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實。

1.4完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，力求全面、準(zhǔn)確。

1.5續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

2.1[校內(nèi)]信息報送流程：

學(xué)生宿舍內(nèi)或[蘭州某學(xué)校]管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員或知情人應(yīng)立即向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心接報后，根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，立即核實情況，并在規(guī)定時限內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]辦公室報告。辦公室對信息進行初步研判，決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門，并及時通報相關(guān)單位。

2.2向上級信息報送流程：

[蘭州某學(xué)校]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件級別，將信息逐級上報至省教育廳、甘肅省教育廳等上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

3.1確定報送層級：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，確定是否需向省委辦公廳報送。

3.2電話口頭報告：信息工作組成員接到突發(fā)事件報告后，須在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件的基本情況（包括時間、地點、性質(zhì)、初步影響等）。

3.3書面信息報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，須將詳細的事件信息報告（包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

4.2地點：事件發(fā)生的具體位置（樓號、房間號、區(qū)域）。

4.3規(guī)模：涉及的人數(shù)、范圍等。

4.4傷亡：已造成或可能造成的傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

4.6評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

4.7措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.8進展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進展。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.需緊急向省委辦公廳報告的六類重大突發(fā)事件清單

5.1重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

5.2重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故、校車事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的意外事件。

5.3重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染?。⑷后w性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

5.4涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要人物安全等敏感信息的突發(fā)事件。

5.5重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性信息或動向。

5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、重大群體性事件、嚴(yán)重暴力犯罪等嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促各專項工作組及相關(guān)部門，落實學(xué)生宿舍安全管理制度，定期檢查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備運行狀況，確保應(yīng)急組織體系、信息報送渠道、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制等處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案：各專項工作組應(yīng)根據(jù)學(xué)生宿舍可能發(fā)生的不同類型突發(fā)事件，結(jié)合實際修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織專家進行評估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)：定期對專項工作組骨干人員進行選拔、培訓(xùn)和考核，建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的應(yīng)急處置隊伍；加強對學(xué)生宿舍管理服務(wù)人員的日常培訓(xùn)，提升其安全意識和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，結(jié)合不同事件類型，組織[師生]及管理人員開展應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護：根據(jù)學(xué)生宿舍規(guī)模和可能發(fā)生的事件類型，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點；建立健全應(yīng)急物資入庫登記、出庫審批、定期檢查和維護保養(yǎng)制度，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)突發(fā)事件造成的或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將學(xué)生宿舍突發(fā)事件分為四個等級：

1.1.1I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)е禄蚩赡軐?dǎo)致[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍功能全面癱瘓、教學(xué)科研秩序嚴(yán)重破壞，或造成或可能造成重大社會影響，需要或可能需要[蘭州某學(xué)校]請求上級主管部門協(xié)調(diào)處置的事件。典型情況包括：發(fā)生涉及[師生]的嚴(yán)重暴力恐怖事件；發(fā)生造成或可能造成10人以上死亡的火災(zāi)、爆炸等重大事故；發(fā)生重大疫情并造成或可能造成嚴(yán)重后果的事件；發(fā)生嚴(yán)重影響[蘭州某學(xué)校]安全穩(wěn)定、造成或可能造成重大社會影響的事件。

1.1.2II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及[師生]生命安全，或?qū)е禄蚩赡軐?dǎo)致[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍功能嚴(yán)重受損、教學(xué)科研秩序受到嚴(yán)重影響，或造成或可能造成較大社會影響的事件。典型情況包括：發(fā)生造成或可能造成3人以上、10人以下死亡的火災(zāi)、爆炸、群體性事件、食物中毒等事件；發(fā)生較大范圍停電、供水中斷等事件；發(fā)生較嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成或可能造成[師生]信息泄露或系統(tǒng)癱瘓。

1.1.3III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)е禄蚩赡軐?dǎo)致[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍功能部分受損、教學(xué)科研秩序受到一定影響，或造成或可能造成一定社會影響的事件。典型情況包括：發(fā)生造成或可能造成[師生]輕傷的事件；發(fā)生較小范圍停電、供水中斷等事件；發(fā)生一般性網(wǎng)絡(luò)安全事件；發(fā)生一般性火災(zāi)、盜竊等事件。

1.1.4IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成財產(chǎn)損失，但未造成[師生]傷亡，且影響范圍和程度較輕，能夠被[蘭州某學(xué)校]自行有效控制的事件。典型情況包括：發(fā)生造成或可能造成財產(chǎn)損失的事件；發(fā)生影響范圍較小、危害程度較輕的事件；發(fā)生一般性設(shè)施設(shè)備故障等事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動與流程：

2.1.1I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

學(xué)生宿舍發(fā)生I級事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]辦公室報告，同時啟動I級事件應(yīng)急處置方案。辦公室在接報后應(yīng)立即向[蘭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案報[蘭州某學(xué)校]辦公室，并由辦公室在1小時內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]上級主管部門報告，同時根據(jù)上級指示開展應(yīng)急處置工作。

2.1.2II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

學(xué)生宿舍發(fā)生II級事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]辦公室報告，同時啟動II級事件應(yīng)急處置方案。辦公室在接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急處置方案?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案報[蘭州某學(xué)校]辦公室，并由辦公室在1小時內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]上級主管部門報告，同時根據(jù)上級指示開展應(yīng)急處置工作。

2.1.3III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

學(xué)生宿舍發(fā)生III級事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]辦公室報告，同時啟動III級事件應(yīng)急處置方案。辦公室在接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)工作組負責(zé)處置。相關(guān)工作組應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案報[蘭州某學(xué)校]辦公室，并由辦公室在1小時內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]上級主管部門報告，同時根據(jù)上級指示開展應(yīng)急處置工作。

2.1.4IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)：

學(xué)生宿舍發(fā)生IV級事件后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取控制措施，并向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]辦公室報告，同時啟動IV級事件應(yīng)急處置方案。辦公室在接報后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組可指定相關(guān)工作組負責(zé)處置。相關(guān)工作組應(yīng)在1小時內(nèi)將事件情況及應(yīng)急處置方案報[蘭州某學(xué)校]辦公室，并由辦公室在1小時內(nèi)向[蘭州某學(xué)校]上級主管部門報告，同時根據(jù)上級指示開展應(yīng)急處置工作。

2.2標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

2.2.1信息報告：所有安全事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)第一時間向?qū)W生宿舍管理中心報告。學(xué)生宿舍管理中心負責(zé)核實信息，并按照事件等級規(guī)定時限向[蘭州某學(xué)校]辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

2.2.2現(xiàn)場處置：領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，組織力量開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、財產(chǎn)保護、秩序維護等。

2.2.3后續(xù)處置：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部應(yīng)定期評估事件情況，及時調(diào)整應(yīng)急處置方案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理工作，包括調(diào)查事件原因、安撫相關(guān)人員、落實整改措施等。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障[師生]生命財產(chǎn)安全。

3.2掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

3.3及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、[蘭州某學(xué)校]辦公室及上級主管部門報告事件情況及處置進展，確保信息暢通。

3.4適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或[師生]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護[師生]情緒穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息收集機制：建立多渠道、全方位的信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括日常巡查、[師生]信息報告、監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)信息、相關(guān)部門信息共享等，確保第一時間獲取突發(fā)事件信息。

1.2信息傳遞機制：制定規(guī)范的信息傳遞流程和時限要求，明確信息傳遞的路線、方式、負責(zé)人，確保信息快速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)崗位和人員。

1.3信息報送機制：根據(jù)事件等級和性質(zhì)，建立分級負責(zé)、逐級上報的信息報送制度，確保信息及時、規(guī)范報送至[蘭州某學(xué)校]辦公室及上級主管部門。

1.4信息處理機制：建立高效的信息分析研判和處置流程，明確信息核實、分析、評估、決策、發(fā)布等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作流程和時限要求，確?？焖夙憫?yīng)、科學(xué)決策、精準(zhǔn)處置。

1.5通訊設(shè)備保障：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、電話、網(wǎng)絡(luò)）的完好和暢通，定期進行維護檢查，并配備必要的備用通訊設(shè)備，保障突發(fā)事件期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十二條物資與資金保障

1.1經(jīng)費保障：[蘭州某學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況及時追加，確保應(yīng)急處置工作所需資金足額到位。

1.2物資儲備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定物資儲備清單，明確物資種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點、保管要求和維護責(zé)任。

1.3物資管理：指定專人負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、登記、檢查和發(fā)放工作，確保物資管理規(guī)范、安全、有序。

1.4物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資緊急調(diào)撥和補充機制，確保突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急物資的及時供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置工作需求。

1.5專勤保障：對于特殊應(yīng)急物資（如醫(yī)療藥品、消毒用品、防護裝備等），指定專人負責(zé)管理和調(diào)配，確保其安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.1應(yīng)急隊伍組建：[蘭州某學(xué)校]組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。

1.2隊伍管理：建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍的日常訓(xùn)練、考核、獎懲等，確保隊伍的戰(zhàn)斗力。

1.3技術(shù)支撐：加強應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持，包括專業(yè)設(shè)備、軟件系統(tǒng)、專家資源等，并定期進行維護和更新，確保技術(shù)保障能力滿足應(yīng)急處置需求。

1.4專業(yè)指導(dǎo)：定期邀請應(yīng)急管理領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊伍進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.1培訓(xùn)計劃：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同事件類型，組織開展針對性的培訓(xùn)，提高[師生]的安全意識和自救互救能力。

1.2演練實施：定期組織各類應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

3.3演練評估：建立演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置能力。

1.4對外協(xié)作：鼓勵[蘭州某學(xué)校]與校內(nèi)外相關(guān)單位開展應(yīng)急演