[武漢某企業(yè)]職業(yè)病防治與健康管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病危害事件，提升[員工]職業(yè)健康安全應(yīng)急能力，健全職業(yè)病防治與健康管理機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]職業(yè)健康安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)秩序及企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病危害事件的應(yīng)對(duì)處置工作，建立健全職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，確保職業(yè)病危害事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)各職能部門及生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病防治與健康管理工作的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)與定期檢測(cè)制度，定期開展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病危害因素的源頭控制和管理。加強(qiáng)職業(yè)病危害事件的早期識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，相關(guān)職能部門及生產(chǎn)單位要立即開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、生產(chǎn)單位全員參與的職業(yè)病防治與健康管理聯(lián)動(dòng)工作格局，充分發(fā)揮員工在職業(yè)病防治中的主體作用，實(shí)現(xiàn)群防群控。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的事件，依法保護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范要求，對(duì)職業(yè)病危害事件進(jìn)行合情、合理、合法的處置，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病防治與健康管理工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害（如職業(yè)中毒、職業(yè)相關(guān)疾病爆發(fā)）、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部涉及[員工]的各種非法集會(huì)、罷工、聚眾鬧事等群體性事件，企業(yè)周邊發(fā)生的可能威脅到企業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)秩序的非法活動(dòng)，以及可能影響企業(yè)穩(wěn)定的其他社會(huì)安全事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]或企業(yè)的各類暴力襲擊、盜竊、搶劫等事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（如機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、爆炸），危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，職業(yè)性接觸危害事件（如高濃度毒物暴露），以及因自然災(zāi)害（如地震、洪水）引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)難。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]群體性健康損害的職業(yè)病危害事件（如職業(yè)中毒集體發(fā)?。约捌髽I(yè)內(nèi)發(fā)生或可能傳入的傳染病疫情（如流感暴發(fā)）。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、地面沉降）等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備造成嚴(yán)重破壞或威脅[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息泄露事件，以及利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、散布謠言嚴(yán)重影響企業(yè)聲譽(yù)和穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本規(guī)范不涉及考試安全類突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：企業(yè)發(fā)生的重大設(shè)備故障導(dǎo)致生產(chǎn)停滯，以及其他非上述類別但可能對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、[員工]職業(yè)健康安全造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康事務(wù)的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康）、醫(yī)務(wù)室（或指定的健康管理機(jī)構(gòu)）、辦公室、機(jī)動(dòng)部門、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、組織、指揮工作；審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；決定信息發(fā)布事宜；組織開展應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或指定的綜合管理部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息；起草應(yīng)急處置工作方案和各類文書；組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；組織開展應(yīng)急處置的宣傳教育和培訓(xùn)；督促檢查各部門落實(shí)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資料的整理歸檔；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管人力資源/維穩(wěn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：人力資源部、辦公室、機(jī)動(dòng)部門、事發(fā)單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件起因，穩(wěn)定員工情緒，疏導(dǎo)矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大；必要時(shí)協(xié)調(diào)外部執(zhí)法部門介入；維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由機(jī)動(dòng)部門/安保部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：醫(yī)務(wù)室、人力資源部、辦公室、機(jī)動(dòng)部門、保衛(wèi)部門、事發(fā)單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在機(jī)動(dòng)部門/安保部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；組織對(duì)受害者進(jìn)行救治；評(píng)估事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全和員工健康的影響。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由機(jī)動(dòng)部門/生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：醫(yī)務(wù)室、人力資源部、辦公室、機(jī)動(dòng)部門、生產(chǎn)部門、安全管理部門、相關(guān)技術(shù)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在機(jī)動(dòng)部門/生產(chǎn)部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，控制職業(yè)病危害因素?cái)U(kuò)散；組織人員疏散；對(duì)受影響的員工進(jìn)行健康評(píng)估和救治；分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管健康事務(wù)/醫(yī)務(wù)室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由醫(yī)務(wù)室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：醫(yī)務(wù)室、人力資源部、辦公室、安全管理部門、相關(guān)受影響部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受害者進(jìn)行診斷、治療和隔離（如需要）；開展職業(yè)健康監(jiān)測(cè)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生消毒；分析傳播途徑，采取控制措施，防止疫情擴(kuò)散。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管行政/后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室/后勤部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、后勤部門、機(jī)動(dòng)部門、安全管理部門、相關(guān)受影響部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的設(shè)施搶修，保障基本生產(chǎn)生活條件；轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的員工和職業(yè)病危害源；評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)安全和員工健康的影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由信息管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：信息管理部門、辦公室、醫(yī)務(wù)室、人力資源部、安全管理部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息管理部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)受影響信息系統(tǒng)的恢復(fù)；保護(hù)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等敏感信息不被泄露；分析事件原因，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：根據(jù)具體事件類型和涉及范圍確定，可能包括上述多個(gè)部門或外部單位。

辦公室地點(diǎn)：根據(jù)事件需要設(shè)在相關(guān)單位或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：根據(jù)具體事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)力量，開展應(yīng)急處置工作，力求將事件影響降到最低，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、安全管理部門、各相關(guān)單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息的收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)；協(xié)調(diào)新聞發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；管理應(yīng)急處置信息發(fā)布渠道；確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、統(tǒng)一。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理本企業(yè)內(nèi)職業(yè)病危害事件，建立健全預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到第一時(shí)間，確保應(yīng)急響應(yīng)主體能夠盡早掌握情況。

（2）首報(bào)意識(shí)：首次發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或征兆的單位，必須第一時(shí)間向企業(yè)辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生重要變化或未得到有效控制時(shí)，須及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送流程遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級(jí)上報(bào)原則：

（1）初始報(bào)告：事發(fā)單位或部門在發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或征兆后，立即向企業(yè)辦公室報(bào)告。

（2）辦公室核實(shí)與上報(bào)：企業(yè)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并迅速評(píng)估事件級(jí)別，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級(jí)別，決定是否及如何上報(bào)上級(jí)主管部門。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判，決定事件響應(yīng)級(jí)別，并下達(dá)處置指令，同時(shí)視情況決定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（4）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和上級(jí)要求，企業(yè)辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定的部門負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門（如主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時(shí)，啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：事發(fā)單位或部門在發(fā)現(xiàn)事件后，應(yīng)立即通過電話向企業(yè)辦公室報(bào)告事件的基本情況和緊急程度，電話報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)完成。

（2）書面報(bào)告準(zhǔn)備：企業(yè)辦公室接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即組織撰寫書面報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整。

（3）書面報(bào)告報(bào)送：書面報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級(jí)別，決定是否及如何上報(bào)上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體場(chǎng)所或區(qū)域）。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、職業(yè)病危害因素的涉及范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的職業(yè)病危害事件導(dǎo)致的員工健康損害情況（如中毒人數(shù)、患病人數(shù)、嚴(yán)重程度等）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析或已知因素。

（6）評(píng)估：初步或最終的事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（9）建議：需要上級(jí)或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列重大職業(yè)病危害事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的職業(yè)病危害事件。

（2）重大事故災(zāi)難（如嚴(yán)重職業(yè)病危害物質(zhì)泄漏）。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如群體性職業(yè)中毒）。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的職業(yè)病危害事件。

（5）可能引發(fā)重大職業(yè)病危害事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度完善等工作，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝變化、職業(yè)病危害因素變化、法律法規(guī)更新以及實(shí)際演練情況，及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)支持組、后勤保障組等，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向[員工]的職業(yè)病危害事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高[員工]的防范意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的職業(yè)病危害事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率，并根據(jù)演練結(jié)果改進(jìn)預(yù)案和流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資，包括但不限于個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)病危害檢測(cè)器材、應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、急救藥品、消毒用品、照明設(shè)備、通訊器材等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和領(lǐng)用程序，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足，需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或?qū)е?00人以上中毒，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并造成重大社會(huì)影響的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上30人以下生命安全，或?qū)е?0人以上100人以下中毒，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響，并造成較重社會(huì)影響的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上10人以下生命安全，或?qū)е?0人以上50人以下中毒，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定影響，并造成一定程度社會(huì)影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤）或危及1人以上3人以下生命安全，或?qū)е?0人以下中毒，或?qū)ζ髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成局部影響，并造成較小社會(huì)影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級(jí)事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及相關(guān)處置措施報(bào)告上級(jí)主管部門（如主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）。

（2）II級(jí)事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及相關(guān)處置措施報(bào)告上級(jí)主管部門（如主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）。

（3）III級(jí)事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及相關(guān)處置措施報(bào)告上級(jí)主管部門（如主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）。

（4）IV級(jí)事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告企業(yè)辦公室，企業(yè)辦公室在接報(bào)后立即向企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處置，并組織開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及相關(guān)處置措施報(bào)告上級(jí)主管部門（如主管部門、當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在應(yīng)急處置中承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害因素的擴(kuò)散，防止事件蔓延擴(kuò)大，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序和[員工]生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和評(píng)估事件信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、適度、準(zhǔn)確地向社會(huì)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)布事件信息和處置情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息收集機(jī)制。建立健全覆蓋企業(yè)內(nèi)所有區(qū)域和關(guān)鍵崗位的職業(yè)病危害事件信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集責(zé)任人，定期開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保信息來源的廣泛性和信息的及時(shí)性。

1.2信息傳遞機(jī)制。構(gòu)建專用信息傳遞渠道，包括有線通信、無(wú)線通信、應(yīng)急衛(wèi)星通信等，確保信息在企業(yè)內(nèi)部及與外部相關(guān)部門間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

1.3信息報(bào)送機(jī)制。制定明確的信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，確保職業(yè)病危害事件信息能夠按照事件等級(jí)及時(shí)、規(guī)范地報(bào)送至企業(yè)辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。

1.4信息處理機(jī)制。建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理、分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持，并確保信息處理的科學(xué)性、保密性。

1.5通訊設(shè)備保障。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保應(yīng)急通訊暢通無(wú)阻。制定通訊設(shè)備應(yīng)急保障預(yù)案，確保極端情況下通訊系統(tǒng)的快速恢復(fù)。

第十二條物資與資金保障

2.1資金保障。企業(yè)應(yīng)將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，并建立嚴(yán)格的資金使用審批和監(jiān)督制度。

2.2物資保障。

2.2.1建立健全職業(yè)病危害事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)企業(yè)職業(yè)病危害因素特點(diǎn)、事件等級(jí)及應(yīng)急處置需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量及存放地點(diǎn)。

2.2.2建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。指定專門的場(chǎng)所作為應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保物資儲(chǔ)存安全、規(guī)范、有序。

2.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，建立物資出入庫(kù)登記制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保物資的可用性。

2.2.4明確保管責(zé)任。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門及責(zé)任人，落實(shí)保管責(zé)任制，確保物資的安全。

2.2.5規(guī)定供應(yīng)要求。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)流程，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放到應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)及需要救助的[員工]手中。

2.2.6特殊物資管理。對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專管、定點(diǎn)存放、定期檢查和維護(hù)，確保物資的完好和有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

3.1人員保障。

3.1.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)支持組、后勤保障組等，明確各隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工及訓(xùn)練要求。

3.1.2人員培訓(xùn)。定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括職業(yè)病危害識(shí)別與評(píng)估、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容，提升隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

3.1.3人員調(diào)配。建立應(yīng)急處置人員調(diào)配機(jī)制，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)集所需人員力量。

3.2技術(shù)保障。

3.2.1技術(shù)支持。設(shè)立職業(yè)病危害事件技術(shù)支持中心，配備必要的技術(shù)裝備和專家資源，為企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理提供技術(shù)支撐。

3.2.2技術(shù)指導(dǎo)。積極引進(jìn)和推廣職業(yè)病危害防治先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家提供指導(dǎo)，提升職業(yè)病危害事件的技術(shù)處置能力。

3.2.3技術(shù)演練。定期組織開展技術(shù)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的技術(shù)應(yīng)用能力，提升技術(shù)實(shí)戰(zhàn)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

4.1培訓(xùn)保障。

4.1.1定期培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體[員工]的職業(yè)病防治與健康管理知識(shí)培訓(xùn)，提高[員工]的職業(yè)健康意識(shí)、自我防護(hù)能力和應(yīng)急處置技能。

4.1.2專業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)伍，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置中的專業(yè)水平。

4.1.3培訓(xùn)評(píng)估。建立健全培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

4.2演練保障。

4.2.1演練計(jì)劃。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2演練實(shí)施。定期組織開展不同規(guī)模和類型的職業(yè)病危害事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

4.2.3演練評(píng)估與改進(jìn)。對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃進(jìn)行修訂完善。

4.3對(duì)外交流與協(xié)作。加強(qiáng)與[企業(yè)]外相關(guān)單位（如政府主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等）的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、資源互補(bǔ)、技術(shù)協(xié)作機(jī)制，積極開展交流活動(dòng)，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

本規(guī)范要求從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保職業(yè)病防治與健康管理工作有效開展。

1.制度保障。建立健全職業(yè)病防治與健康管理相關(guān)規(guī)章制度體系，包括但不限于職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)與評(píng)估制度、職業(yè)病診斷與救治制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病報(bào)告制度、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理制度等，為企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理工作提供制度保障。

2.組織保障。明確企業(yè)職業(yè)病防治與健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作機(jī)制，建立健全各部門、各單位在職業(yè)病防治與健康管理工作中的職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作的管理體系。