企業(yè)安全一把手授課課件責任·防范·行動第一章安全生產的重要性與企業(yè)責任生命至上,安全為先安全生產的根本理念習近平總書記反復強調"人民至上、生命至上"的理念,這是我們開展一切工作的根本遵循。安全生產不僅是法律要求,更是企業(yè)對員工、對社會應盡的道德責任。安全生產是企業(yè)生存發(fā)展的根本保障,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。任何忽視安全的行為都可能釀成慘痛代價,給企業(yè)帶來毀滅性打擊,給家庭帶來難以彌補的傷痛。"發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。"重大事故警示歷史上的重大安全事故給我們敲響了警鐘,每一起事故背后都是血淋淋的教訓,都是安全責任的缺失。我們必須從這些慘痛事故中吸取教訓,時刻警醒,防患于未然。2015天津港爆炸165人遇難,798人受傷危險化學品儲存管理混亂,安全距離不足,應急處置不當,造成特別重大火災爆炸事故,直接經濟損失68.66億元。2019江蘇天嘉宜爆炸78人死亡,600多人受傷長期違法貯存危險廢物,安全管理混亂,隱患排查治理不力,最終導致特別重大爆炸事故,周邊多所學校受損。事故背后的真相安全責任的全面缺失安全事故毀掉的不只是廠房,更是生命企業(yè)安全主體責任企業(yè)是安全生產的責任主體,必須嚴格履行法定義務,建立健全安全生產管理體系。這不僅是法律要求,更是企業(yè)對員工生命安全負責的基本要求。安全設施投入確保安全設施與主體工程同步設計、施工、投用安全責任制建立全員安全生產責任制,明確各崗位職責教育培訓開展全員安全教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗隱患排查定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患應急管理制定應急預案,組織演練,提高應急處置能力安全保險依法投保安全生產責任險,保障員工合法權益主要負責人安全職責企業(yè)主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任。這不是一句空話,而是需要切實履行的法定義務。01全面負責安全生產統(tǒng)籌協(xié)調本單位各項安全生產工作,確保安全生產方針政策得到有效落實02建立健全責任制建立健全并落實全員安全生產責任制,確保責任層層分解、落實到位03保障安全投入確保安全生產資金投入到位,滿足安全生產條件所需的資金需求04組織應急管理組織制定并實施應急預案,及時消除生產安全事故隱患05接受監(jiān)督考核主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,定期報告安全生產情況安全管理層職責分工安全生產需要全員參與,各級管理人員必須明確自身職責,形成齊抓共管的良好局面。只有責任明確、分工清晰,才能確保安全管理工作落到實處。副職領導職責協(xié)助主要負責人做好安全生產工作,監(jiān)督執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,開展現(xiàn)場安全檢查,組織安全教育培訓,分管范圍內的安全生產工作負直接管理責任。安全管理人員職責負責日常安全檢查和隱患排查工作,建立安全管理檔案,做好安全記錄管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并督促整改,協(xié)助制定安全管理制度和操作規(guī)程。一線員工職責嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品,及時報告事故隱患和不安全因素,積極參加安全教育培訓和應急演練活動。第二章安全生產法律法規(guī)解讀法律是安全生產的基本準則和根本保障。深入學習和準確理解安全生產法律法規(guī),是企業(yè)依法經營、規(guī)范管理的前提條件。我們必須增強法律意識,嚴格依法履行安全生產職責,筑牢安全生產的法律防線。新《安全生產法》十大亮點2021年修訂的《安全生產法》進一步強化了企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加大了違法處罰力度,為做好新時代安全生產工作提供了更加有力的法律保障。壓實主體責任明確主要負責人是第一責任人,強化全員安全生產責任制加大處罰力度違法行為最高罰款可達年收入100%,終身禁入制度強化政府監(jiān)管建立安全生產委員會,完善監(jiān)管體制機制推動標準化建設鼓勵企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建活動完善應急體系健全應急救援體系,提升應急處置能力引入新技術手段鼓勵運用信息化、智能化手段提升安全管理水平相關法律法規(guī)體系我國已經建立起較為完善的安全生產法律法規(guī)體系,涵蓋了安全生產的各個方面。企業(yè)必須全面了解并嚴格遵守這些法律法規(guī),做到依法經營、合規(guī)管理。1《安全生產法》安全生產領域的基本法律,規(guī)定了企業(yè)和從業(yè)人員的權利義務2《消防法》規(guī)范消防安全管理,預防火災和減少火災危害3《職業(yè)病防治法》保護勞動者職業(yè)健康權益,預防控制職業(yè)病4《工傷保險條例》保障因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得救治和經濟補償特種作業(yè)管理特種作業(yè)人員必須經過專門培訓、考核合格并取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。這是保障特殊崗位安全的基本要求,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。事故報告義務發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)必須按規(guī)定及時、如實報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。嚴禁阻撓和干涉對事故的依法調查處理。法律是安全的堅強后盾只有嚴格依法辦事,才能真正把安全生產責任落到實處,才能有效防范和遏制各類生產安全事故的發(fā)生。讓我們共同尊法學法守法用法,用法律武器守護生命安全。第三章安全生產管理實務理論必須與實踐相結合,才能發(fā)揮應有的作用。本章將從實務操作層面,系統(tǒng)介紹安全生產管理的具體方法和措施,幫助企業(yè)建立科學規(guī)范的安全管理體系,真正把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。安全責任制落實安全生產責任制是企業(yè)安全管理的核心制度,必須做到橫向到邊、縱向到底,確保每個崗位、每個員工都明確自己的安全職責。1明確崗位職責制定各崗位安全生產責任清單,做到責任明確、任務具體、考核有據(jù)2建立考核機制將安全生產納入績效考核體系,建立獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制3嚴格責任追究實施安全"一票否決"制度,對發(fā)生事故的責任人嚴肅追究責任"安全責任重于泰山。落實安全生產責任制,必須做到有責必擔、失責必問、問責必嚴。"隱患排查與風險管控隱患排查治理是預防事故的重要手段。必須建立常態(tài)化的隱患排查機制,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,從源頭上防范事故發(fā)生。定期檢查按照"問、聽、看、測、記"的方法,開展日常、周、月、季度、年度安全檢查建立臺賬建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患情況、整改措施、責任人等信息及時整改對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案"五落實"重點監(jiān)控建立重大危險源檔案,實施重點監(jiān)控,定期進行安全評估和檢測驗收評估對整改完成的隱患進行驗收,確保整改效果達到安全要求安全教育培訓提高員工安全意識和技能是預防事故的根本途徑。必須建立全員、全過程、全方位的安全教育培訓體系,確保每一位員工都能掌握必要的安全知識和技能。三級安全教育新員工必須經過公司級、車間級、班組級三級安全教育培訓,考核合格后方可上崗專項培訓特種作業(yè)人員、危險崗位人員必須接受專門的安全技術培訓,持證上崗警示教育定期組織典型事故案例學習,以案說法,讓員工從事故中吸取教訓實操演練開展應急演練和技能操作訓練,提升員工應對突發(fā)情況的能力"四不傷害"安全理念:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。這是每一位員工都應當牢記并踐行的安全行為準則。拒絕"三違"作業(yè)不違章作業(yè)嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),不圖省事、不走捷徑,不冒險蠻干不違反勞動紀律遵守勞動紀律和安全規(guī)定,不擅離職守,不做與工作無關的事不違章指揮管理人員不強令員工冒險作業(yè),不違反規(guī)定指揮生產員工有權說"不"《安全生產法》明確規(guī)定,從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。這不僅是權利,更是對自己生命安全負責的表現(xiàn)。任何單位和個人不得因員工拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)而對其進行打擊報復。企業(yè)應當鼓勵和保護員工的這種正確行為。安全從細節(jié)開始每一件防護用品的正確佩戴,每一項操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行,每一次隱患的及時發(fā)現(xiàn),都是對生命的敬畏和負責。讓我們從點滴做起,讓安全成為一種習慣。第四章安全文化建設與技術應用安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂,先進技術是安全管理的有力支撐。通過培育積極向上的安全文化,運用現(xiàn)代科技手段,可以有效提升企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)本質安全。建設安全文化安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是全體員工共同遵守的安全價值觀、安全行為準則和安全管理理念。建設良好的安全文化,需要持續(xù)不斷的努力和全員參與。營造安全氛圍通過宣傳欄、標語、視頻等多種形式,營造人人講安全、人人會應急的濃厚氛圍,讓安全理念深入人心開展主題活動組織安全生產月、安全知識競賽、應急演練比武等活動,提高員工參與度和積極性領導示范帶動各級領導干部要以身作則,帶頭遵守安全規(guī)定,帶頭參加安全活動,形成良好示范效應激勵先進典型表彰在安全工作中表現(xiàn)突出的集體和個人,樹立榜樣,激發(fā)全員安全生產的積極性和創(chuàng)造性安全技術創(chuàng)新智能化監(jiān)測系統(tǒng)引進先進的安全監(jiān)測設備,實現(xiàn)對重點區(qū)域、重要設備的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并自動報警。視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全廠區(qū)氣體泄漏自動檢測報警裝置設備運行狀態(tài)在線監(jiān)測人員定位與軌跡追蹤信息化管理平臺建立安全生產信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患排查、應急管理、教育培訓等工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理。技術研發(fā)創(chuàng)新組建安全技術研發(fā)團隊,針對企業(yè)實際情況開展安全技術研究,持續(xù)提升本質安全水平。01大數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)技術分析安全生產數(shù)據(jù),預測風險趨勢02物聯(lián)網(wǎng)應用通過物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設備互聯(lián)互通,智能預警03人工智能輔助運用AI技術識別違章行為,輔助安全決策第五章應急管理與事故處理應急管理是安全生產工作的重要組成部分,科學有效的應急處置能夠最大限度減少事故損失。企業(yè)必須建立健全應急管理體系,提高應急處置能力,做到有備無患、臨危不亂。應急預案編制與演練應急預案是應對突發(fā)事件的行動指南,必須科學編制、定期修訂、反復演練,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用?？茖W編制預案根據(jù)企業(yè)實際情況,針對可能發(fā)生的各類事故,制定綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,做到有的放矢明確指揮體系建立應急指揮機構,明確各級人員職責分工,確保應急指揮順暢、決策科學、行動迅速定期組織演練每年至少組織一次綜合應急演練和多次專項演練,檢驗預案可行性,提升員工應急處置能力持續(xù)改進完善根據(jù)演練情況和實際需要,及時修訂完善應急預案,不斷提高預案的針對性和可操作性應急演練要求:演練要貼近實戰(zhàn),注重實效。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,真正提高應急處置能力,而不是走過場、做樣子。事故報告與調查事故報告要求發(fā)生生產安全事故后,現(xiàn)場人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。立即報告不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報保護現(xiàn)場妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)搶救傷員采取有效措施組織搶救,防止事故擴大事故調查處理企業(yè)要積極配合事故調查組依法開展調查,如實提供有關情況和資料,不得拒絕、阻礙調查。對事故責任人要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。查明原因查清事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失認定責任認定事故性質和責任,提出對責任者的處理建議總結教訓總結事故教訓,提出防范和整改措施建議快速響應,守護生命時間就是生命。建立高效的應急響應機制,加強應急隊伍建設,配備必要的應急裝備,才能在關鍵時刻挽救生命、減少損失。讓我們時刻準備著,為員工生命安全保駕護航。第六章典型案例分析與警示歷史是最好的教科書,事故是最深刻的警示。通過學習分析典型事故案例,深刻汲取教訓,才能避免重蹈覆轍。讓我們銘記每一起事故,警鐘長鳴,防患未然。吉林寶源豐禽業(yè)火災事故121遇難人數(shù)121條鮮活的生命11被刑拘公職人員監(jiān)管失職瀆職事故基本情況2013年6月3日,吉林省長春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災事故,造成121人死亡、76人受傷,直接經濟損失1.82億元。這是新中國成立以來死亡人數(shù)最多的一起重特大火災事故。事故原因分析違規(guī)建設:廠房未經消防驗收即投入使用安全隱患嚴重:安全出口被封堵,疏散通道不暢管理混亂:車間內違規(guī)使用液氨制冷系統(tǒng)監(jiān)管缺失:政府相關部門監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴應急處置不當:企業(yè)缺乏應急預案,員工不懂逃生深刻教訓這起事故暴露出企業(yè)主體責任嚴重缺失,安全管理形同虛設,政府監(jiān)管嚴重失職等問題,給我們敲響了警鐘。貴州興化化工爆炸事故1事故發(fā)生2019年7月,貴州省黔西南州興義市興化化工有限公司發(fā)生一起爆炸事故2違章作業(yè)工人在進行設備檢修時違反操作規(guī)程,未采取有效的安全措施3事故后果造成3人死亡,多人受傷,設備嚴重損毀,直接經濟損失巨大4典型"三違"這是一起典型的因違章作業(yè)引發(fā)的生產安全責任事故事故暴露的問題企業(yè)安全教育培訓流于形式,員工安全意識淡薄操作規(guī)程形同虛設,現(xiàn)場管理人員失職特殊作業(yè)審批制度未得到有效執(zhí)行安全檢查走過場,隱患排查治理不到位警示意義這起事故再次證明,違章作業(yè)是事故的罪魁禍首。任何僥幸心理、麻痹思想都可能導致不可挽回的后果。我們必須時刻繃緊安全這根弦,嚴格按章操作,堅決杜絕"三違"行為。安全事故背后的教訓縱觀這些重大安全事故,我們不難發(fā)現(xiàn)其中的共性問題和深層次原因。只有深刻反思,認真吸取教訓,才能真正防止類似悲劇重演。1安全意識薄弱2制度執(zhí)行不力3管理存在漏洞4監(jiān)管不到位5責任不落實預防勝于救災事故發(fā)生后再去補救,付出的代價往往