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文檔簡介
第1篇一、前言寺廟作為我國傳統(tǒng)文化的重要載體,承載著豐富的歷史、文化和宗教價(jià)值。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,寺廟游客數(shù)量逐年增加,寺廟安全管理工作日益重要。為提高寺廟安全管理水平,預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有寺廟的突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立寺廟突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)寺廟突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作,確保突發(fā)事件應(yīng)對工作有序進(jìn)行。(2)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援力量。(3)信息報(bào)送組:負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件信息,及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(4)宣傳引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)輿論。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供物資、人員、場地等保障。3.各部門職責(zé):(1)宗教事務(wù)部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)寺廟做好安全管理工作,監(jiān)督寺廟落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。(2)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)寺廟治安秩序,打擊違法犯罪活動(dòng)。(3)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)寺廟突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作。(4)消防部門:負(fù)責(zé)寺廟火災(zāi)事故的撲救和消防安全檢查。(5)交通部門:負(fù)責(zé)寺廟周邊道路交通疏導(dǎo)和保障。(6)旅游部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)寺廟做好旅游安全管理工作。四、突發(fā)事件分類及應(yīng)對措施1.自然災(zāi)害類突發(fā)事件(1)地震:組織人員迅速撤離至安全地帶,確保人員生命安全;啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(2)洪水:組織人員撤離至高地,確保人員生命安全;啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(3)泥石流:組織人員迅速撤離至安全地帶,確保人員生命安全;啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.事故災(zāi)難類突發(fā)事件(1)火災(zāi):立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,組織消防人員進(jìn)行滅火;組織人員撤離至安全地帶,確保人員生命安全;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(2)坍塌:立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織力量進(jìn)行救援;組織人員撤離至安全地帶,確保人員生命安全;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.公共衛(wèi)生事件(1)傳染?。毫⒓磫?dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織衛(wèi)生部門進(jìn)行防控和救治;加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,防止疫情擴(kuò)散;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(2)食物中毒:立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織衛(wèi)生部門進(jìn)行救治;加強(qiáng)食品安全管理,防止疫情擴(kuò)散;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。4.社會(huì)安全事件(1)恐怖襲擊:立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案,組織警力進(jìn)行處置;加強(qiáng)寺廟周邊安全檢查,防止恐怖襲擊;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。(2)群體性事件:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行處置;加強(qiáng)宣傳教育,化解矛盾;及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告:發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,立即向指揮部報(bào)告,并按程序逐級上報(bào)。2.緊急處置:指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和力量進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急救援:組織救援力量進(jìn)行救援,確保人員生命安全。4.恢復(fù)重建:根據(jù)突發(fā)事件情況,組織力量進(jìn)行恢復(fù)重建工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn),提高工作人員應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。3.組織參與上級部門組織的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。八、附則1.本預(yù)案由寺廟突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致時(shí),以國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。4.各級各部門要高度重視突發(fā)事件應(yīng)對工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保本預(yù)案的有效實(shí)施。(注:本預(yù)案僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制目的為保障寺廟在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)寺廟的正常秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于寺廟在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí),開展應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.寺廟突發(fā)應(yīng)急預(yù)案2.寺廟突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3.寺廟突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4.寺廟突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5.寺廟突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案四、組織指揮體系1.成立寺廟突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)寺廟突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員:(1)指揮長:寺廟主要負(fù)責(zé)人(2)副指揮長:寺廟分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人(3)成員:寺廟全體工作人員3.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布(1)寺廟管理部門應(yīng)及時(shí)收集、分析各類突發(fā)事件預(yù)警信息,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式:通過寺廟官方網(wǎng)站、微信公眾號、短信等渠道發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)程序(1)發(fā)生突發(fā)事件后,寺廟管理部門應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。(2)指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各部門、各崗位應(yīng)按照預(yù)案要求,迅速采取應(yīng)急處置措施。3.應(yīng)急處置措施(1)自然災(zāi)害1)及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人員安全;2)對寺廟建筑、文物等進(jìn)行檢查,確保安全;3)協(xié)助政府部門開展災(zāi)后重建工作。(2)事故災(zāi)難1)迅速組織救援力量,進(jìn)行現(xiàn)場救援;2)及時(shí)救治傷員,保障傷員生命安全;3)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,防止類似事故再次發(fā)生。(3)公共衛(wèi)生事件1)及時(shí)開展疫情監(jiān)測和防控工作;2)加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),確保人員健康;3)做好衛(wèi)生消毒工作,防止疫情蔓延。(4)社會(huì)安全事件1)加強(qiáng)巡邏,維護(hù)寺廟治安秩序;2)協(xié)助政府部門開展處置工作;3)做好信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)事件得到有效控制,危害得到消除,恢復(fù)正常秩序后,指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。(2)應(yīng)急結(jié)束后,寺廟管理部門應(yīng)組織對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救生器材等。(2)定期檢查物資儲(chǔ)備情況,確保物資完好、充足。2.人員保障(1)加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)組建應(yīng)急隊(duì)伍,確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.經(jīng)費(fèi)保障(1)寺廟管理部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急處置工作。(2)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。七、宣傳教育1.寺廟管理部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,提高全體工作人員和信眾的應(yīng)急意識。2.通過舉辦應(yīng)急演練、發(fā)放宣傳資料等方式,普及應(yīng)急知識。3.加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)組織的合作,共同做好應(yīng)急宣傳教育工作。八、附則1.本預(yù)案由寺廟管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.寺廟管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)寺廟實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為提高寺廟應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,確保寺廟內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)寺廟的正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合寺廟實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于寺廟內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、事件分類1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難:火災(zāi)、爆炸、觸電、坍塌、交通事故等。3.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件:恐怖襲擊、群體性事件、治安事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:寺廟主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,寺廟各部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寺廟突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。2.工作小組:由寺廟各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。3.應(yīng)急隊(duì)伍:由寺廟志愿者、安保人員、醫(yī)護(hù)人員等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息(1)接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各部門負(fù)責(zé)人。(2)根據(jù)預(yù)警信息,分析事件可能造成的危害,制定應(yīng)對措施。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。(2)根據(jù)事件性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場處置(1)迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍,開展現(xiàn)場救援、疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。(2)對被困人員實(shí)施救援,確保人員生命安全。(3)對受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),確保傷員得到及時(shí)救治。4.信息發(fā)布(1)及時(shí)向相關(guān)部門、單位、群眾發(fā)布事件信息,確保信息暢通。(2)通過寺廟官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布事件信息。六、應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害(1)地震:立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,確保人員生命安全。(2)洪水:組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保人員生命安全。(3)臺風(fēng):加強(qiáng)寺廟設(shè)施檢查,確保設(shè)施安全;組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。2.事故災(zāi)難(1)火災(zāi):立即組織人員疏散,確保人員生命安全;同時(shí),啟動(dòng)消防設(shè)施,進(jìn)行滅火。(2)爆炸:立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,確保人員生命安全;同時(shí),進(jìn)行爆炸物處理。(3)觸電:立即切斷電源,確保人員生命安全;同時(shí),進(jìn)行觸電人員救治。3.公共衛(wèi)生事件(1)傳染病疫情:立即隔離疑似病例,防止疫情擴(kuò)散;同時(shí),進(jìn)行消毒、防疫等工作。(2)食物中毒:立即停止供應(yīng)疑似中毒食物,對中毒人員進(jìn)行救治;同時(shí),查找中毒原因。4.社會(huì)安全事件(1)恐怖襲擊:立即組織人員疏散,確保人員生命安全;同時(shí),啟動(dòng)反恐預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)群體性事件:立即組織人員疏散,確保人員生命安全;同時(shí),進(jìn)行安撫、調(diào)解等工作。(3)治安事件:立即組織人員疏散,確保人員生命安全;同時(shí),配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。七、恢復(fù)重建1.評估損失:對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.救援物資:組織救援物資的調(diào)撥、分配、使用等工作。3.重建工程:組織重建工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作。4.信息公開:及時(shí)向相關(guān)部門、單位、群眾發(fā)布恢復(fù)重建信息。八、保障措施1.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金
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