第1篇一、總則1.1編制目的為提高我國水文應(yīng)急測報(bào)能力，確保在洪水、干旱、地震等突發(fā)事件中，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握水文信息，為防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水文監(jiān)測管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國各級水文部門在洪水、干旱、地震等突發(fā)事件中的水文應(yīng)急測報(bào)工作。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1水文應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水文應(yīng)急測報(bào)工作，制定應(yīng)急測報(bào)方案，對應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。2.1.2水文應(yīng)急測報(bào)指揮部負(fù)責(zé)具體實(shí)施水文應(yīng)急測報(bào)工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急測報(bào)工作的順利進(jìn)行。2.1.3水文應(yīng)急測報(bào)專家組負(fù)責(zé)對水文應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供技術(shù)咨詢和決策支持。2.2職責(zé)2.2.1水文應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組（1）制定水文應(yīng)急測報(bào)方案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮水文應(yīng)急測報(bào)工作；（3）對應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。2.2.2水文應(yīng)急測報(bào)指揮部（1）組織實(shí)施水文應(yīng)急測報(bào)方案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急測報(bào)工作的順利進(jìn)行；（3）及時(shí)向上級報(bào)告水文應(yīng)急測報(bào)工作情況。2.2.3水文應(yīng)急測報(bào)專家組（1）對水文應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；（2）提供技術(shù)咨詢和決策支持；（3）對應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行評估。三、應(yīng)急測報(bào)工作流程3.1信息收集3.1.1監(jiān)測站點(diǎn)信息收集各級水文部門應(yīng)確保監(jiān)測站點(diǎn)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，包括站點(diǎn)位置、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測人員等。3.1.2預(yù)警信息收集各級水文部門應(yīng)密切關(guān)注氣象、地震等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)收集、整理、分析預(yù)警信息。3.2信息處理3.2.1數(shù)據(jù)采集各級水文部門應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、頻率、精度要求，采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.2.2數(shù)據(jù)傳輸各級水文部門應(yīng)確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性、準(zhǔn)確性，采用有線、無線等多種傳輸方式。3.2.3數(shù)據(jù)分析各級水文部門應(yīng)對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，及時(shí)掌握水文變化趨勢。3.3信息發(fā)布3.3.1發(fā)布渠道各級水文部門應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布水文信息。3.3.2發(fā)布內(nèi)容發(fā)布內(nèi)容包括：實(shí)時(shí)水位、流量、雨量、土壤墑情等水文要素；預(yù)警信息；應(yīng)急措施等。3.4應(yīng)急響應(yīng)3.4.1信息反饋各級水文部門應(yīng)密切關(guān)注應(yīng)急響應(yīng)情況，及時(shí)收集反饋信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。3.4.2應(yīng)急措施各級水文部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保水文信息準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞。四、應(yīng)急測報(bào)技術(shù)保障4.1監(jiān)測設(shè)備各級水文部門應(yīng)配備先進(jìn)的水文監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。4.2通信設(shè)施各級水文部門應(yīng)建設(shè)完善的水文通信設(shè)施，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性和穩(wěn)定性。4.3技術(shù)支持各級水文部門應(yīng)加強(qiáng)與科研院所、高校等單位的合作，開展水文應(yīng)急測報(bào)技術(shù)研究，提高應(yīng)急測報(bào)能力。五、應(yīng)急測報(bào)培訓(xùn)與演練5.1培訓(xùn)各級水文部門應(yīng)定期組織應(yīng)急測報(bào)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。5.2演練各級水文部門應(yīng)定期開展應(yīng)急測報(bào)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。六、應(yīng)急測報(bào)經(jīng)費(fèi)保障各級水文部門應(yīng)將應(yīng)急測報(bào)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急測報(bào)工作的順利開展。七、附則7.1本預(yù)案由中華人民共和國水利部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我國水文應(yīng)急測報(bào)能力，確保在洪水、干旱、地震等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地獲取水文信息，為防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)等應(yīng)急工作提供科學(xué)依據(jù)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《水文應(yīng)急測報(bào)規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國各級水文部門在水文應(yīng)急測報(bào)工作中的應(yīng)急響應(yīng)和處置。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立水文應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水文應(yīng)急測報(bào)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定和修訂水文應(yīng)急測報(bào)預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮水文應(yīng)急測報(bào)工作；（3）負(fù)責(zé)檢查、督促各級水文部門落實(shí)水文應(yīng)急測報(bào)措施；（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急測報(bào)演練和培訓(xùn)。2.3下屬機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急測報(bào)辦公室：負(fù)責(zé)組織編制、修訂和實(shí)施水文應(yīng)急測報(bào)預(yù)案；（2）應(yīng)急測報(bào)技術(shù)組：負(fù)責(zé)水文應(yīng)急測報(bào)技術(shù)支持、設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)；（3）應(yīng)急測報(bào)信息組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布水文應(yīng)急測報(bào)信息；（4）應(yīng)急測報(bào)現(xiàn)場組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場水文應(yīng)急測報(bào)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)與處置3.1應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)水文應(yīng)急測報(bào)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)水文應(yīng)急測報(bào)事件后，立即向應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按要求提供相關(guān)資料。（2）啟動預(yù)案：應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。（3）應(yīng)急響應(yīng)：各級水文部門按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急測報(bào)工作。（4）信息發(fā)布：應(yīng)急測報(bào)信息組負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布水文應(yīng)急測報(bào)信息。（5）應(yīng)急恢復(fù)：應(yīng)急測報(bào)工作結(jié)束后，應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)工作。3.3應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測：實(shí)時(shí)監(jiān)測水文要素，掌握水文變化趨勢。（2）及時(shí)預(yù)警：根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）加密測報(bào)：在應(yīng)急情況下，加密測報(bào)頻次，提高信息準(zhǔn)確性。（4）技術(shù)支持：提供必要的技術(shù)支持，確保應(yīng)急測報(bào)工作順利進(jìn)行。（5）信息共享：加強(qiáng)部門間信息共享，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。四、應(yīng)急保障4.1人員保障（1）建立應(yīng)急測報(bào)隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；（2）明確各級水文部門應(yīng)急測報(bào)人員的職責(zé)和任務(wù)。4.2資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急測報(bào)專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急測報(bào)設(shè)備購置、維護(hù)和更新；（2）各級水文部門要加大應(yīng)急測報(bào)資金投入，確保應(yīng)急測報(bào)工作順利開展。4.3設(shè)備保障（1）配備先進(jìn)的水文測報(bào)設(shè)備，提高應(yīng)急測報(bào)能力；（2）定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.4信息保障（1）建立水文應(yīng)急測報(bào)信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享；（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保信息傳輸安全。五、預(yù)案管理與演練5.1預(yù)案管理（1）定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（2）加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高各級水文部門對預(yù)案的掌握程度。5.2預(yù)案演練（1）每年至少組織一次水文應(yīng)急測報(bào)演練；（2）針對不同應(yīng)急情況，開展專項(xiàng)演練。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.3各級水文部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急測報(bào)預(yù)案。6.4本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急測報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《水文測報(bào)規(guī)范》4.《水文應(yīng)急管理辦法》5.《突發(fā)公共事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》6.國家及地方水文部門相關(guān)規(guī)定二、預(yù)案編制目的為提高水文測報(bào)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握水文信息，為防汛抗旱、水資源管理、環(huán)境保護(hù)等提供科學(xué)依據(jù)，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的水文信息測報(bào)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立水文應(yīng)急測報(bào)指揮部（1）指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市水利局、氣象局、防汛辦等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市水文局、各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮水文應(yīng)急測報(bào)工作。（2）負(fù)責(zé)制定水文應(yīng)急測報(bào)工作方案。（3）掌握水文應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市政府匯報(bào)。（4）對水文應(yīng)急測報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.水文應(yīng)急測報(bào)工作組（1）組長：由市水文局局長擔(dān)任。（2）成員：由各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。（3）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水文應(yīng)急測報(bào)工作，確保水文信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地傳遞。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警階段（1）當(dāng)氣象、防汛等部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，市水文局立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位迅速開展應(yīng)急測報(bào)工作。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）市水文局組織專家對預(yù)警信息進(jìn)行分析，評估突發(fā)事件對水文測報(bào)工作的影響。（2）根據(jù)評估結(jié)果，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位按照應(yīng)急響應(yīng)要求，開展水文應(yīng)急測報(bào)工作。3.恢復(fù)階段（1）當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，水文測報(bào)工作恢復(fù)正常時(shí)，市水文局宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。（2）各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位恢復(fù)正常水文測報(bào)工作。六、應(yīng)急測報(bào)工作要求1.各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位要按照本預(yù)案要求，做好應(yīng)急測報(bào)工作。2.應(yīng)急測報(bào)工作要確保準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，為防汛抗旱、水資源管理、環(huán)境保護(hù)等提供科學(xué)依據(jù)。3.各單位要加強(qiáng)應(yīng)急測報(bào)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.各單位要加強(qiáng)應(yīng)急測報(bào)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急測報(bào)能力。七、應(yīng)急物資保障1.市水文局負(fù)責(zé)應(yīng)急測報(bào)設(shè)備的采購、維護(hù)和保養(yǎng)。2.各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急測報(bào)設(shè)備的日常使用和維護(hù)。3.應(yīng)急物資儲備要按照實(shí)際需求進(jìn)行，確保應(yīng)急測報(bào)工作順利開展。八、應(yīng)急通信保障1.市水文局負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的采購、維護(hù)和保養(yǎng)。2.各水文測站、氣象站、防汛辦等相關(guān)單位要確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。3.應(yīng)急通信要確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞水文信息。九、應(yīng)急演練1.市水文局每年組織一次水文