第1篇一、前言門面糾紛是城市商業(yè)活動(dòng)中常見(jiàn)的矛盾，涉及業(yè)主、商戶、物業(yè)管理方等多方利益。為有效預(yù)防和妥善處理門面糾紛，保障各方合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有門面糾紛的預(yù)防和處理，包括但不限于租賃糾紛、合同糾紛、物業(yè)管理糾紛等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)門面糾紛的預(yù)防和處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。2.糾紛調(diào)解小組負(fù)責(zé)對(duì)門面糾紛進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解小組由業(yè)主代表、商戶代表、物業(yè)管理方代表及相關(guān)部門人員組成。3.法律顧問(wèn)組負(fù)責(zé)為糾紛調(diào)解提供法律支持，協(xié)助調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解工作。4.信息宣傳組負(fù)責(zé)宣傳門面糾紛預(yù)防和處理知識(shí)，提高各方法律意識(shí)。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳通過(guò)多種渠道宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)主、商戶的法律意識(shí)，預(yù)防糾紛發(fā)生。2.完善合同管理制度規(guī)范租賃合同、物業(yè)管理合同等，明確各方權(quán)利義務(wù)，降低糾紛風(fēng)險(xiǎn)。3.建立糾紛預(yù)警機(jī)制對(duì)可能引發(fā)糾紛的因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。4.加強(qiáng)物業(yè)管理提高物業(yè)管理水平，確保物業(yè)設(shè)施完好，減少因物業(yè)管理問(wèn)題引發(fā)的糾紛。5.建立業(yè)主、商戶溝通機(jī)制定期召開(kāi)業(yè)主、商戶座談會(huì)，了解各方訴求，及時(shí)解決矛盾。五、應(yīng)急響應(yīng)1.級(jí)別劃分根據(jù)糾紛的性質(zhì)、規(guī)模、影響等因素，將門面糾紛分為一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)三個(gè)級(jí)別。2.響應(yīng)程序（1）一般級(jí)糾紛：由物業(yè)管理方或糾紛調(diào)解小組負(fù)責(zé)調(diào)解，必要時(shí)可邀請(qǐng)法律顧問(wèn)提供法律支持。（2）較大級(jí)糾紛：由糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)可邀請(qǐng)法律顧問(wèn)提供法律支持。（3）重大級(jí)糾紛：由糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，邀請(qǐng)相關(guān)部門人員參與，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。3.處理時(shí)限一般級(jí)糾紛處理時(shí)限為5個(gè)工作日；較大級(jí)糾紛處理時(shí)限為10個(gè)工作日；重大級(jí)糾紛處理時(shí)限為15個(gè)工作日。六、后期處理1.歸檔管理對(duì)已處理的門面糾紛進(jìn)行歸檔，以便日后查詢和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2.整改措施針對(duì)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施，防止類似糾紛再次發(fā)生。3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)定期對(duì)門面糾紛處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析原因，改進(jìn)工作方法，提高處理效率。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、應(yīng)急保障1.人員保障加強(qiáng)糾紛處理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.資金保障設(shè)立門面糾紛處理專項(xiàng)資金，用于糾紛調(diào)解、法律咨詢、第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)等費(fèi)用。3.設(shè)施保障提供必要的辦公場(chǎng)所、通訊設(shè)備等，確保糾紛處理工作的順利進(jìn)行。4.信息保障建立健全門面糾紛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高處理效率。本預(yù)案旨在通過(guò)預(yù)防、調(diào)解、處理等手段，有效化解門面糾紛，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障各方合法權(quán)益。各相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同做好門面糾紛預(yù)防和處理工作。第2篇一、預(yù)案背景隨著城市化進(jìn)程的加快，商業(yè)門面租賃糾紛日益增多，不僅影響了市場(chǎng)秩序，也損害了商戶和租賃雙方的合法權(quán)益。為有效預(yù)防和妥善處理門面糾紛，保障市場(chǎng)穩(wěn)定和商戶利益，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障市場(chǎng)秩序，維護(hù)商戶合法權(quán)益。2.提高糾紛處理效率，減少糾紛對(duì)市場(chǎng)的影響。3.建立健全門面糾紛處理機(jī)制，促進(jìn)租賃雙方和諧共處。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類商業(yè)門面租賃糾紛，包括但不限于租賃合同糾紛、租金糾紛、物業(yè)管理糾紛等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立門面糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成：（1）組長(zhǎng)：由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由商務(wù)、公安、住建、司法等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、住建、司法、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等部門相關(guān)人員組成。2.成立門面糾紛應(yīng)急處理工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。工作組組成：（1）組長(zhǎng)：由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由商務(wù)、公安、住建、司法等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、住建、司法、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等部門相關(guān)人員組成。3.各部門職責(zé)：（1）市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和糾紛調(diào)解。（2）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序維護(hù)和租賃合同監(jiān)管。（3）公安部門：負(fù)責(zé)治安管理、安全保衛(wèi)和違法行為查處。（4）住建部門：負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房屋安全監(jiān)管。（5）司法部門：負(fù)責(zé)法律咨詢、仲裁和訴訟指導(dǎo)。（6）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糾紛排查、調(diào)解和宣傳教育。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.糾紛報(bào)告（1）租賃雙方發(fā)生糾紛后，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。（2）市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí)（1）市場(chǎng)監(jiān)管部門組織相關(guān)部門對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（2）調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取租賃雙方意見(jiàn)，收集相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)解處理（1）根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，市場(chǎng)監(jiān)管部門組織調(diào)解，促使租賃雙方達(dá)成和解。（2）調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，尊重雙方意愿。4.法律途徑（1）若調(diào)解不成，市場(chǎng)監(jiān)管部門引導(dǎo)租賃雙方通過(guò)法律途徑解決。（2）司法部門提供法律咨詢、仲裁和訴訟指導(dǎo)。5.應(yīng)急終止（1）糾紛得到妥善解決，應(yīng)急響應(yīng)終止。（2）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍培訓(xùn)，提高處理糾紛能力。（2）組建專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，為糾紛調(diào)解提供支持。2.資金保障（1）設(shè)立門面糾紛應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，用于糾紛調(diào)解、仲裁和訴訟費(fèi)用。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持，確保應(yīng)急處理工作順利開(kāi)展。3.設(shè)施保障（1）設(shè)立門面糾紛應(yīng)急處理辦公室，配備必要的工作設(shè)施。（2）建立健全門面糾紛信息管理系統(tǒng)，提高工作效率。4.宣傳教育（1）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高商戶法律意識(shí)。（2）開(kāi)展租賃合同簽訂、物業(yè)管理等方面的培訓(xùn)，減少糾紛發(fā)生。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求（1）各部門要高度重視門面糾紛應(yīng)急處理工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。（2）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，確保應(yīng)急處理工作高效有序。2.監(jiān)督檢查（1）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）對(duì)違反預(yù)案規(guī)定、推諉扯皮、不履行職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由門面糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言門面糾紛是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常見(jiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，涉及商家、消費(fèi)者、物業(yè)等多個(gè)方面。為有效預(yù)防和妥善處理門面糾紛，保障市場(chǎng)秩序，維護(hù)商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類門面糾紛，包括但不限于租賃糾紛、合同糾紛、侵權(quán)糾紛等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立門面糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮門面糾紛應(yīng)急處理工作。2.設(shè)立門面糾紛應(yīng)急處理辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)如下：（1）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)調(diào)解、查處門面糾紛中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法查處擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。（3）物業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)與商家、消費(fèi)者之間的關(guān)系，維護(hù)物業(yè)管理秩序。（4）法律援助機(jī)構(gòu)：為涉及門面糾紛的當(dāng)事人提供法律援助。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高商家和消費(fèi)者的法律意識(shí)。2.建立健全門面租賃合同管理制度，規(guī)范租賃行為。3.加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。4.建立門面糾紛信息報(bào)送制度，對(duì)重大、敏感糾紛及時(shí)上報(bào)。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成合力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.級(jí)別劃分根據(jù)門面糾紛的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。2.響應(yīng)流程（1）發(fā)現(xiàn)門面糾紛后，立即報(bào)告門面糾紛應(yīng)急處理辦公室。（2）應(yīng)急處理辦公室根據(jù)糾紛性質(zhì)和級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展調(diào)查、調(diào)解、查處等工作。（4）對(duì)重大、敏感糾紛，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。3.應(yīng)急措施（1）一般級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，協(xié)助當(dāng)事人達(dá)成和解。（2）較大級(jí)：組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究解決方案。（3）重大級(jí)：成立專項(xiàng)工作組，制定詳細(xì)處理方案，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。（4）特別重大級(jí)：上報(bào)上級(jí)部門，請(qǐng)求支持，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。六、后期處理1.對(duì)已處理的門面糾紛，進(jìn)行跟蹤回訪，確保問(wèn)題得到妥善解決。2.對(duì)未解決的門面糾紛，繼續(xù)開(kāi)展調(diào)解、查處等工作。3.對(duì)涉及違法行為的當(dāng)事人，依法予以處罰。4.對(duì)典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高社會(huì)公眾的法律意識(shí)。七、總結(jié)評(píng)估1.定期對(duì)門面糾紛應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善本預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由門面糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、應(yīng)急預(yù)案示例1.案例一：租賃糾紛（1）基本情況：某商家與房東因租金問(wèn)題發(fā)生糾紛，商家認(rèn)為房東提高租金不合理。（2）應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門介入調(diào)解。（3）處理結(jié)果：經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成和解，房東同意降低租金。2.案例