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文檔簡介
2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案總則 4(一)、方案核心目標(biāo)與指導(dǎo)原則 4(二)、方案實(shí)施背景與重要意義 5(三)、方案總體框架與主要內(nèi)容 5二、2025年老齡人才培訓(xùn)需求分析與供給能力評估 6(一)、老齡人才培訓(xùn)需求現(xiàn)狀與趨勢研判 6(二)、重點(diǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域與技能需求分析 7(三)、現(xiàn)有培訓(xùn)資源與供給能力評估 8三、老齡人才培訓(xùn)體系建設(shè)與內(nèi)容創(chuàng)新 9(一)、培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)與原則 9(二)、多元化培訓(xùn)主體與協(xié)作機(jī)制構(gòu)建 10(三)、培訓(xùn)內(nèi)容體系優(yōu)化與特色課程開發(fā) 11四、老齡人才就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建與崗位拓展 12(一)、就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建目標(biāo)與原則 12(二)、多元化就業(yè)渠道拓展與平臺(tái)建設(shè) 13(三)、重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域崗位開發(fā)與技能匹配 14五、老齡人才就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)與權(quán)益保障 15(一)、就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)與需求對接機(jī)制 15(二)、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶與技能提升對接 16(三)、就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制完善與維權(quán)服務(wù) 17六、老齡人才就業(yè)平臺(tái)建設(shè)與數(shù)字化賦能 18(一)、就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與功能優(yōu)化 18(二)、遠(yuǎn)程面試與線上招聘會(huì)機(jī)制創(chuàng)新 19(三)、數(shù)字化賦能提升平臺(tái)服務(wù)效能 19七、宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與氛圍營造 20(一)、方案宣傳策略與品牌形象塑造 20(二)、典型示范引領(lǐng)與社會(huì)動(dòng)員機(jī)制構(gòu)建 21(三)、輿論氛圍營造與文化建設(shè)促進(jìn)參與 22八、實(shí)施保障與效果評估 23(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制 23(二)、經(jīng)費(fèi)投入與資金籌措渠道 24(三)、監(jiān)督評估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 24九、方案實(shí)施展望與后續(xù)工作建議 25(一)、方案實(shí)施的長遠(yuǎn)目標(biāo)與社會(huì)價(jià)值展望 25(二)、后續(xù)工作重點(diǎn)與政策建議 26(三)、持續(xù)創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展路徑 27
前言當(dāng)前,全球正經(jīng)歷人口結(jié)構(gòu)加速老齡化的深刻變革,中國作為世界上老年人口最多的國家,正步入深度老齡化社會(huì)。這一趨勢不僅對社會(huì)保障體系、醫(yī)療健康服務(wù)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更在另一方面催生了巨大的發(fā)展機(jī)遇——老齡人力資源的潛力開發(fā)與再利用。老年群體擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)、智慧和一定的余暇時(shí)間,是寶貴的人力資本資源。有效挖掘、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)化這部分資源,不僅能夠緩解勞動(dòng)力市場的部分壓力,增加老年人自身的社會(huì)價(jià)值感和經(jīng)濟(jì)收入,更能促進(jìn)社會(huì)包容性發(fā)展,構(gòu)建更加和諧、活力的社會(huì)結(jié)構(gòu)。然而,要讓老齡人才順利融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或靈活就業(yè),面臨著技能結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)更新滯后、就業(yè)信息不對稱、數(shù)字技能不足等多重障礙。因此,制定并實(shí)施一個(gè)系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的老齡人才培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,顯得尤為迫切和重要。本《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》正是基于這一時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需求而制定。方案旨在通過構(gòu)建多元化、個(gè)性化的培訓(xùn)體系,提升老年群體的數(shù)字素養(yǎng)、職業(yè)技能和適應(yīng)市場變化的能力;通過搭建高效暢通的供需對接平臺(tái),促進(jìn)老齡人才與用人單位、社會(huì)組織之間的有效匹配;通過完善配套政策支持,營造鼓勵(lì)和幫助老年人再就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。我們相信,通過本方案的有效實(shí)施,能夠?yàn)槔淆g人才賦能,助力他們實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所依、老有所樂”,同時(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力,共同繪制積極應(yīng)對人口老齡化的美好畫卷。一、2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案總則(一)、方案核心目標(biāo)與指導(dǎo)原則本《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》的核心目標(biāo)是圍繞老齡人才的培訓(xùn)與就業(yè)需求,構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、市場化、人性化的支持體系,全面提升老年群體的就業(yè)能力和職業(yè)競爭力,促進(jìn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。方案旨在通過精準(zhǔn)化培訓(xùn),幫助老年群體掌握新知識(shí)、新技能,特別是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所需的數(shù)字技能和新興職業(yè)能力;通過多元化就業(yè)渠道的拓展,為老年群體提供更加靈活、適宜的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)其“老有所為”的愿望;同時(shí),通過政策引導(dǎo)和社會(huì)參與,營造尊重、關(guān)愛、支持老年人就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)代際和諧與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),本方案將遵循以下指導(dǎo)原則:一是堅(jiān)持以人為本,充分尊重老年人的個(gè)人意愿和實(shí)際情況,提供個(gè)性化、差異化的培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù);二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向,緊密對接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場就業(yè)趨勢,提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和就業(yè)服務(wù)的實(shí)效性;三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極探索老齡人才培訓(xùn)與就業(yè)的新模式、新路徑,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)效率和質(zhì)量;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政府、市場、社會(huì)、家庭等多方協(xié)同,形成推動(dòng)老齡人才培訓(xùn)與就業(yè)的強(qiáng)大合力。通過這些原則的貫徹落實(shí),確保方案目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為老齡人才的發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間和更加有利的條件。(二)、方案實(shí)施背景與重要意義當(dāng)前,我國已進(jìn)入深度老齡化社會(huì),老年人口數(shù)量持續(xù)增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α_@一方面對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化傳承等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,另一方面也為老齡人才的開發(fā)利用提供了新的機(jī)遇。老年群體擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人生智慧和穩(wěn)定的性格特點(diǎn),這些都是寶貴的人力資源。然而,長期以來,由于受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)等多方面因素制約,老年群體的就業(yè)問題一直未能得到充分重視和有效解決,導(dǎo)致大量老齡人力資源閑置或低效利用,不僅影響了老年人自身的福祉,也制約了社會(huì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,制定并實(shí)施《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。方案的實(shí)施,有助于盤活老齡人力資源,緩解勞動(dòng)力市場的部分壓力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力;有助于提升老年群體的生活質(zhì)量和精神面貌,增強(qiáng)他們的社會(huì)價(jià)值感和歸屬感,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;有助于推動(dòng)社會(huì)保障體系的完善,探索積極應(yīng)對人口老齡化的新路徑,為實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。通過本方案的有效實(shí)施,我們能夠更好地發(fā)揮老齡人才的作用,讓老年群體在新時(shí)代煥發(fā)出新的光彩,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。(三)、方案總體框架與主要內(nèi)容本《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》圍繞老齡人才的培訓(xùn)與就業(yè)兩大核心任務(wù),構(gòu)建了一個(gè)涵蓋政策支持、培訓(xùn)體系、就業(yè)服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等多個(gè)方面的總體框架。方案主體內(nèi)容主要由九大章節(jié)構(gòu)成,涵蓋了從宏觀戰(zhàn)略到具體措施的全鏈條、全要素。第一章作為總則部分,主要闡述方案的核心目標(biāo)、指導(dǎo)原則、實(shí)施背景和重要意義,為后續(xù)章節(jié)的展開奠定基礎(chǔ)。第二章至第三章重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)體系建設(shè)展開,詳細(xì)規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置、培訓(xùn)方式的創(chuàng)新以及培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管等內(nèi)容,旨在構(gòu)建一個(gè)多層次、廣覆蓋、高質(zhì)量的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。第四章至第六章聚焦于就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建,明確了就業(yè)崗位的拓展、就業(yè)信息的發(fā)布、就業(yè)指導(dǎo)的提供以及就業(yè)政策的支持等方面的具體措施,旨在為老齡人才提供全方位、精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)。第七章則著重于平臺(tái)建設(shè),提出了建立老齡人才信息庫、搭建線上線下對接平臺(tái)、完善服務(wù)功能等具體要求,以信息化手段提升服務(wù)效率和水平。第八章強(qiáng)調(diào)宣傳引導(dǎo)的重要性,提出了加強(qiáng)政策宣傳、營造社會(huì)氛圍、發(fā)揮典型示范作用等具體措施,為方案的實(shí)施營造良好的社會(huì)環(huán)境。第九章則對方案的實(shí)施保障進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督評估等方面的內(nèi)容,確保方案能夠順利實(shí)施并取得實(shí)效。通過這九大章節(jié)的相互銜接、相互支撐,共同構(gòu)成了一個(gè)完整、系統(tǒng)、可行的老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案。二、2025年老齡人才培訓(xùn)需求分析與供給能力評估(一)、老齡人才培訓(xùn)需求現(xiàn)狀與趨勢研判隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程的加速,老齡人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和需求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢,對培訓(xùn)工作提出了更高的要求。當(dāng)前,老齡人才群體的學(xué)歷層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平等方面存在較大差異,部分老年人由于長期從事傳統(tǒng)行業(yè),知識(shí)更新速度慢,適應(yīng)新環(huán)境、學(xué)習(xí)新技能的能力相對較弱。同時(shí),隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,市場對老年人的數(shù)字技能、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、文化教育等方面的培訓(xùn)需求日益增長。特別是在智慧健康、智慧養(yǎng)老、文化旅游等新興領(lǐng)域,對具備一定專業(yè)知識(shí)和技能的老年人才需求旺盛。未來,老齡人才培訓(xùn)需求將呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要趨勢:一是培訓(xùn)內(nèi)容將更加多元化,涵蓋數(shù)字技能、職業(yè)技能、生活技能、心理健康等多個(gè)方面,以滿足老年人多樣化的學(xué)習(xí)需求;二是培訓(xùn)方式將更加靈活化,線上線下相結(jié)合、遠(yuǎn)程教學(xué)與面授輔導(dǎo)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式將得到廣泛應(yīng)用,以適應(yīng)老年人不同的學(xué)習(xí)習(xí)慣和時(shí)間安排;三是培訓(xùn)對象將更加精準(zhǔn)化,根據(jù)老年人的年齡、健康狀況、職業(yè)背景、學(xué)習(xí)需求等因素,提供個(gè)性化的培訓(xùn)方案,以提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性;四是培訓(xùn)目標(biāo)將更加注重老年人的綜合素質(zhì)提升,不僅注重技能培訓(xùn),更注重老年人的思想道德、文化素養(yǎng)、身心健康等方面的提升,以促進(jìn)老年人全面發(fā)展。因此,在制定老齡人才培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),必須充分考慮這些趨勢,提供更加符合老年人實(shí)際需求的培訓(xùn)服務(wù),以提升老年人的就業(yè)能力和生活質(zhì)量。(二)、重點(diǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域與技能需求分析根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和市場需求,結(jié)合老齡人才群體的實(shí)際情況,本方案將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)領(lǐng)域開展培訓(xùn),以滿足老齡人才多樣化的學(xué)習(xí)需求和市場對老齡人才的多方面需求。一是數(shù)字技能培訓(xùn),隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,老年人運(yùn)用智能設(shè)備進(jìn)行信息獲取、溝通交流、娛樂休閑等方面的需求日益增長。因此,數(shù)字技能培訓(xùn)將成為老齡人才培訓(xùn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,主要包括智能手機(jī)使用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、信息安全、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn),以幫助老年人更好地融入數(shù)字社會(huì)。二是健康管理培訓(xùn),健康是老年人最關(guān)心的問題之一,健康管理培訓(xùn)也是老齡人才培訓(xùn)的重要領(lǐng)域。主要包括健康知識(shí)普及、慢性病防治、康復(fù)訓(xùn)練、心理健康調(diào)適等方面的培訓(xùn),以幫助老年人提高健康水平,提高生活質(zhì)量。三是養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),隨著我國老齡化程度的加深,養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長,對養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)技能要求也越來越高。因此,養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)將成為老齡人才培訓(xùn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,主要包括養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、心理疏導(dǎo)、老年社會(huì)工作等方面的培訓(xùn),以培養(yǎng)更多高素質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)人才,滿足社會(huì)對養(yǎng)老服務(wù)的需求。四是文化教育培訓(xùn),文化教育是提升老年人綜合素質(zhì)的重要途徑,也是老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要方式。因此,文化教育培訓(xùn)也將成為老齡人才培訓(xùn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,主要包括傳統(tǒng)文化教育、藝術(shù)教育、素質(zhì)教育等方面的培訓(xùn),以豐富老年人的精神文化生活,提高老年人的文化素養(yǎng)。在具體開展培訓(xùn)時(shí),必須根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)和需求,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等,以確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高水平的培訓(xùn)教師,為老年人提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。通過重點(diǎn)培訓(xùn)領(lǐng)域的開展,可以更好地滿足老齡人才的學(xué)習(xí)需求,提高他們的就業(yè)能力和生活質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。(三)、現(xiàn)有培訓(xùn)資源與供給能力評估我國老齡人才培訓(xùn)工作近年來取得了顯著進(jìn)展,形成了一定的培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)體系,積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),為老齡人才提供了多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。目前,我國老齡人才培訓(xùn)資源主要包括政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校繼續(xù)教育學(xué)院等多種類型,這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)課程等方面具有一定的優(yōu)勢,能夠滿足不同類型老年人的培訓(xùn)需求。同時(shí),一些地方政府也積極探索創(chuàng)新,開展了一系列特色培訓(xùn)項(xiàng)目,如老年大學(xué)、老年技能培訓(xùn)中心、老年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等,為老年人提供了更加便捷、高效的培訓(xùn)服務(wù)。然而,與快速增長的培訓(xùn)需求相比,我國老齡人才培訓(xùn)資源的供給能力仍然存在一定的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是培訓(xùn)資源分布不均衡,東部地區(qū)培訓(xùn)資源相對豐富,而中西部地區(qū)培訓(xùn)資源相對匱乏,城鄉(xiāng)之間培訓(xùn)資源差距較大,難以滿足不同地區(qū)老年人的培訓(xùn)需求;二是培訓(xùn)資源結(jié)構(gòu)不合理,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏特色和優(yōu)勢,培訓(xùn)內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重,難以滿足老年人多樣化的學(xué)習(xí)需求;三是培訓(xùn)師資隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,部分培訓(xùn)教師缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的教學(xué)水平,難以保證培訓(xùn)質(zhì)量;四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,難以保證培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合和利用,優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,提高培訓(xùn)資源的利用效率,同時(shí)加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),提升培訓(xùn)質(zhì)量,以滿足老齡人才日益增長的培訓(xùn)需求。針對上述問題,本方案提出了一系列措施,如加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與培訓(xùn);優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,提高培訓(xùn)資源的利用效率;加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),提升培訓(xùn)質(zhì)量;加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,保障培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展等。通過這些措施的實(shí)施,可以更好地整合和利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)資源的供給能力,為老齡人才提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的培訓(xùn)服務(wù),促進(jìn)老齡人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。三、老齡人才培訓(xùn)體系建設(shè)與內(nèi)容創(chuàng)新(一)、培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)與原則本方案旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的老齡人才培訓(xùn)體系,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對老齡人才的需求,提升老年群體的就業(yè)能力和綜合素質(zhì)。該培訓(xùn)體系的建設(shè)將遵循以下核心目標(biāo)與原則:一是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,通過整合政府、市場、社會(huì)等多方力量,形成合力,提高培訓(xùn)資源的利用效率,確保培訓(xùn)服務(wù)的廣覆蓋和高質(zhì)量;二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,針對不同培訓(xùn)領(lǐng)域和培訓(xùn)對象,制定明確的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等標(biāo)準(zhǔn),確保培訓(xùn)的規(guī)范性和有效性;三是創(chuàng)新培訓(xùn)模式與方法,積極引入現(xiàn)代信息技術(shù),探索線上線下相結(jié)合、遠(yuǎn)程教學(xué)與面授輔導(dǎo)相結(jié)合等多種培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)的靈活性和便捷性,滿足老年人多樣化的學(xué)習(xí)需求;四是強(qiáng)化培訓(xùn)效果評估與反饋,建立健全培訓(xùn)效果評估機(jī)制,定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,及時(shí)收集老年人的反饋意見,不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在具體建設(shè)過程中,將堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,以老年人的實(shí)際需求和市場需求為導(dǎo)向,設(shè)置培訓(xùn)課程,開展培訓(xùn)活動(dòng),確保培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性;二是堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案,確保培訓(xùn)的適應(yīng)性和可行性;三是堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展,將老齡人才培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)培訓(xùn)體系的不斷完善和提升;四是堅(jiān)持公開透明,加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理,公開培訓(xùn)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保培訓(xùn)的公平性和公正性。通過這些目標(biāo)與原則的貫徹落實(shí),逐步構(gòu)建起一個(gè)功能完善、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的老齡人才培訓(xùn)體系,為老齡人才的發(fā)展提供有力支撐。(二)、多元化培訓(xùn)主體與協(xié)作機(jī)制構(gòu)建構(gòu)建多元化、協(xié)同化的老齡人才培訓(xùn)主體與協(xié)作機(jī)制,是提升培訓(xùn)體系效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本方案強(qiáng)調(diào)打破傳統(tǒng)單一依靠政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的模式,積極引入市場力量和社會(huì)組織參與,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元共治格局。政府層面,將發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、資源整合的主導(dǎo)作用,通過制定培訓(xùn)規(guī)劃、提供財(cái)政補(bǔ)貼、設(shè)立培訓(xùn)基地等方式,為老齡人才培訓(xùn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。同時(shí),政府相關(guān)部門如人社、教育、民政等需加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,避免資源分散和功能重疊。市場主體,特別是各類職業(yè)院校、技工學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)市場需求和自身優(yōu)勢,開發(fā)具有針對性的培訓(xùn)項(xiàng)目,提供多樣化的培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)利用自身資源和平臺(tái),開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),滿足特定崗位對老齡人才的需求。社會(huì)組織,如老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、志愿者組織等,在老年教育、文化娛樂、生活技能等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢,應(yīng)積極融入培訓(xùn)體系,開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活,提升其生活品質(zhì)。為實(shí)現(xiàn)多元主體的有效協(xié)作,需建立完善的協(xié)作機(jī)制。首先,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,交流信息,協(xié)調(diào)政策,解決合作中的問題。其次,建立資源共享機(jī)制,鼓勵(lì)各培訓(xùn)主體之間共享師資、課程、場地、設(shè)備等資源,降低培訓(xùn)成本,提高培訓(xùn)效率。再次,建立項(xiàng)目合作機(jī)制,鼓勵(lì)各培訓(xùn)主體圍繞特定培訓(xùn)項(xiàng)目開展合作,共同開發(fā)課程,聯(lián)合開展培訓(xùn),共同評估效果,實(shí)現(xiàn)互利共贏。最后,建立激勵(lì)約束機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的培訓(xùn)主體給予政策扶持和資金獎(jiǎng)勵(lì),對不履行職責(zé)的培訓(xùn)主體進(jìn)行約談和通報(bào),確保協(xié)作機(jī)制的順暢運(yùn)行和各方主體的積極參與。通過構(gòu)建多元主體與協(xié)作機(jī)制,可以有效整合培訓(xùn)資源,提升培訓(xùn)體系的整體效能,為老齡人才提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的培訓(xùn)服務(wù)。(三)、培訓(xùn)內(nèi)容體系優(yōu)化與特色課程開發(fā)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容體系,開發(fā)特色課程,是提升老齡人才培訓(xùn)質(zhì)量、滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求的重要途徑。在培訓(xùn)內(nèi)容體系優(yōu)化方面,應(yīng)堅(jiān)持基礎(chǔ)性培訓(xùn)與專業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合、知識(shí)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的原則?;A(chǔ)性培訓(xùn)主要包括數(shù)字技能、法律常識(shí)、健康知識(shí)、安全意識(shí)等內(nèi)容,旨在提升老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的基本能力。專業(yè)性培訓(xùn)則應(yīng)根據(jù)老年人的職業(yè)背景和興趣愛好,設(shè)置不同的專業(yè)方向,如養(yǎng)老護(hù)理、健康管理、文化教育、老年旅游等,旨在提升老年人的專業(yè)技能和就業(yè)競爭力。知識(shí)性培訓(xùn)主要介紹相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和發(fā)展趨勢,拓寬老年人的知識(shí)視野。技能性培訓(xùn)則注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng),通過模擬實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等方式,讓老年人掌握實(shí)際操作技能。理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性和實(shí)用性,提高老年人的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。在特色課程開發(fā)方面,應(yīng)充分考慮老年人的特點(diǎn)和需求,結(jié)合地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)具有針對性和實(shí)用性的特色課程。例如,針對老年人普遍關(guān)心的健康問題,可以開發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生、營養(yǎng)保健、慢病管理等特色課程,幫助老年人掌握健康知識(shí),提高健康水平。針對老年人數(shù)字技能不足的問題,可以開發(fā)智能手機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)購物、在線支付等特色課程,幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝,融入數(shù)字社會(huì)。針對老年人就業(yè)需求,可以開發(fā)家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、老年護(hù)理等特色課程,為老年人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,還可以結(jié)合地方文化特色,開發(fā)書法、繪畫、音樂、舞蹈等文化教育類特色課程,豐富老年人的精神文化生活,提升其文化素養(yǎng)。在特色課程開發(fā)過程中,應(yīng)注重課程的實(shí)用性和針對性,同時(shí)注重課程的趣味性和互動(dòng)性,激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效果。通過優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容體系和開發(fā)特色課程,可以更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為老齡人才的發(fā)展提供有力支撐。四、老齡人才就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建與崗位拓展(一)、就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建目標(biāo)與原則本方案旨在構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、市場化、人性化的老齡人才就業(yè)服務(wù)體系,以促進(jìn)老齡人才的順利就業(yè)和靈活就業(yè),實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。該就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)將遵循以下核心目標(biāo)與原則:一是實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的全覆蓋,通過整合各方資源,建立健全就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等全方位服務(wù),確保每一位有就業(yè)意愿和能力的老年人都能享受到就業(yè)服務(wù);二是建立精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)機(jī)制,通過就業(yè)需求調(diào)查、職業(yè)能力評估等方式,精準(zhǔn)匹配老年人的技能特點(diǎn)與崗位需求,提高就業(yè)成功率;三是創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,積極引入市場化運(yùn)作機(jī)制,探索靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種就業(yè)模式,為老年人提供更加多樣化和個(gè)性化的就業(yè)選擇;四是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障,完善就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益保護(hù)等政策措施,為老年人提供更加有力的就業(yè)保障,增強(qiáng)其就業(yè)信心和安全感。在具體建設(shè)過程中,將堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向,以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)適合老年人的就業(yè)崗位,提供符合市場需求的就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)服務(wù)的實(shí)用性和有效性;二是堅(jiān)持政府引導(dǎo),發(fā)揮政府在政策制定、資源整合、環(huán)境營造等方面的主導(dǎo)作用,為老齡人才就業(yè)提供良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境;三是堅(jiān)持社會(huì)參與,鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與老齡人才就業(yè)服務(wù),形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的就業(yè)服務(wù)格局;四是堅(jiān)持以人為本,充分尊重老年人的個(gè)人意愿和實(shí)際情況,提供個(gè)性化、差異化的就業(yè)服務(wù),確保老年人能夠找到適合自己的就業(yè)崗位。通過這些目標(biāo)與原則的貫徹落實(shí),逐步構(gòu)建起一個(gè)功能完善、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的老齡人才就業(yè)服務(wù)體系,為老齡人才的就業(yè)提供有力支撐。(二)、多元化就業(yè)渠道拓展與平臺(tái)建設(shè)拓展多元化就業(yè)渠道,建設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),是促進(jìn)老齡人才就業(yè)的重要舉措。本方案強(qiáng)調(diào)打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念和模式,積極拓展新的就業(yè)渠道,為老年人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。一方面,要積極推動(dòng)老齡人才進(jìn)入新興領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如智慧健康、智慧養(yǎng)老、文化旅游、電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域?qū)夏耆说男枨笕找嬖鲩L,為老年人提供了廣闊的就業(yè)空間。另一方面,要鼓勵(lì)老年人從事靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),如家政服務(wù)、社區(qū)維修、咨詢服務(wù)、手工藝品制作等,這些就業(yè)形式時(shí)間靈活、地點(diǎn)不限,更適合老年人的特點(diǎn)和需求。在平臺(tái)建設(shè)方面,將重點(diǎn)建設(shè)老齡人才就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)將整合政府、市場、社會(huì)等多方資源,發(fā)布大量的就業(yè)信息,提供職業(yè)介紹、在線申請、遠(yuǎn)程面試等服務(wù),方便老年人隨時(shí)隨地獲取就業(yè)信息,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程就業(yè)。同時(shí),還將建設(shè)老齡人才職業(yè)能力評估平臺(tái),通過在線測試、現(xiàn)場評估等方式,對老年人的職業(yè)能力進(jìn)行科學(xué)評估,為其提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。此外,還將建設(shè)老齡人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù),幫助老年人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。通過多元化就業(yè)渠道的拓展和平臺(tái)建設(shè),可以有效整合就業(yè)資源,提高就業(yè)服務(wù)的效率和水平,為老齡人才提供更加便捷、高效的就業(yè)服務(wù),促進(jìn)其順利就業(yè)和靈活就業(yè)。(三)、重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域崗位開發(fā)與技能匹配聚焦重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域,開發(fā)適宜老年人的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)技能與崗位的精準(zhǔn)匹配,是促進(jìn)老齡人才就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和市場需求,結(jié)合老齡人才群體的實(shí)際情況,本方案將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)領(lǐng)域開展崗位開發(fā)工作:一是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,隨著我國老齡化程度的加深,養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長,對養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)技能要求也越來越高。因此,將重點(diǎn)開發(fā)養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、老年社會(huì)工作等崗位,為老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。二是健康服務(wù)領(lǐng)域,健康是老年人最關(guān)心的問題之一,健康服務(wù)領(lǐng)域?qū)夏耆说男枨笠踩找嬖鲩L。因此,將重點(diǎn)開發(fā)健康管理、慢病防治、康復(fù)訓(xùn)練等崗位,為老年人提供專業(yè)的健康服務(wù)。三是文化教育領(lǐng)域,文化教育是提升老年人綜合素質(zhì)的重要途徑,也是老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要方式。因此,將重點(diǎn)開發(fā)老年教育、文化宣傳、藝術(shù)指導(dǎo)等崗位,豐富老年人的精神文化生活,提升其文化素養(yǎng)。四是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,社區(qū)是老年人生活的重要場所,社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)夏耆说男枨笠踩找嬖鲩L。因此,將重點(diǎn)開發(fā)社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)志愿者等崗位,為老年人提供便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。在崗位開發(fā)過程中,將充分考慮老年人的特點(diǎn)和需求,開發(fā)適合老年人的就業(yè)崗位,如年齡要求、體力要求、技能要求等,確保崗位的適宜性和可行性。同時(shí),還將加強(qiáng)技能匹配工作,通過職業(yè)能力評估、就業(yè)指導(dǎo)等方式,幫助老年人了解自己的技能特點(diǎn),找到適合自己的就業(yè)崗位。此外,還將加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)用人單位招用老齡人才,提供一定的就業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,為老齡人才提供更加有利的就業(yè)環(huán)境。通過重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域的崗位開發(fā)和技能匹配,可以有效促進(jìn)老齡人才的就業(yè),實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效實(shí)現(xiàn)。五、老齡人才就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)與權(quán)益保障(一)、就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)與需求對接機(jī)制構(gòu)建高效精準(zhǔn)的老齡人才就業(yè)服務(wù)體系,是確保培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際就業(yè)效果的關(guān)鍵所在。本方案致力于建立一個(gè)以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為支撐、以匹配為目標(biāo)的就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。該體系的核心在于實(shí)現(xiàn)對老齡人才就業(yè)意愿、能力、資源的精準(zhǔn)掌握,以及對市場崗位需求、發(fā)展趨勢的精準(zhǔn)洞察,從而實(shí)現(xiàn)人崗的精準(zhǔn)對接。具體而言,將建立老齡人才就業(yè)需求信息庫,通過定期開展就業(yè)意向調(diào)查、職業(yè)能力評估等方式,全面收集和更新老齡人才的個(gè)人信息、教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)、技能特長、興趣愛好以及就業(yè)期望等數(shù)據(jù),形成動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫資源。同時(shí),加強(qiáng)市場崗位信息的收集與分析,與用人單位建立緊密的合作關(guān)系,實(shí)時(shí)掌握市場崗位需求變化、薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)、技能要求等信息,并進(jìn)行分析預(yù)測,形成市場崗位需求信息庫。為實(shí)現(xiàn)供需的精準(zhǔn)對接,本方案將著力打造“智能匹配”平臺(tái)。該平臺(tái)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),將老齡人才數(shù)據(jù)庫與市場崗位需求數(shù)據(jù)庫進(jìn)行智能匹配分析,根據(jù)老年人的技能特點(diǎn)、興趣愛好、工作經(jīng)驗(yàn)等與崗位要求進(jìn)行匹配,自動(dòng)篩選出最匹配的崗位,并向老年人推薦。同時(shí),平臺(tái)還將提供在線咨詢、簡歷投遞、面試預(yù)約、遠(yuǎn)程面試等功能,為老年人提供便捷高效的求職服務(wù)。此外,將建立專業(yè)化、個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍,為老年人提供一對一的就業(yè)指導(dǎo),幫助其制定求職計(jì)劃、優(yōu)化簡歷、提升面試技巧等,提高其求職成功率。通過就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)與需求對接機(jī)制的完善,可以有效提高老齡人才就業(yè)的成功率,促進(jìn)其順利融入就業(yè)市場。(二)、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶與技能提升對接針對老齡人才群體中就業(yè)困難、就業(yè)能力較弱的重點(diǎn)群體,提供專項(xiàng)就業(yè)幫扶和技能提升對接服務(wù),是實(shí)現(xiàn)其充分就業(yè)的重要保障。本方案將重點(diǎn)關(guān)注以下幾類群體:一是大齡失業(yè)人員,由于年齡偏大、技能單一等原因,在就業(yè)市場上面臨較大的競爭壓力。針對這類群體,將提供專門的就業(yè)援助服務(wù),包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等,幫助他們提升就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。二是健康狀況較差、就業(yè)能力受限的老年人。針對這類群體,將開發(fā)適合其身體狀況的就業(yè)崗位,如社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等,并提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)和就業(yè)支持,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。三是農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)的老年勞動(dòng)力。針對這類群體,將加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障等服務(wù),幫助他們順利轉(zhuǎn)移就業(yè),融入城市生活。在技能提升對接方面,將建立技能提升需求清單和技能培訓(xùn)項(xiàng)目庫,根據(jù)老齡人才群體的就業(yè)需求和市場需求,開發(fā)相應(yīng)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,并提供相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)老年人參加技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力。同時(shí),將加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)的對接,與用人單位建立合作,為培訓(xùn)合格的老年人提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與就業(yè)的良性循環(huán)。此外,還將加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與老齡人才技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的就業(yè)幫扶機(jī)制。通過重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶與技能提升對接服務(wù)的開展,可以有效解決老齡人才群體中的就業(yè)難題,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。(三)、就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制完善與維權(quán)服務(wù)完善就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制,提供有效的維權(quán)服務(wù),是維護(hù)老齡人才合法權(quán)益、促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)的重要保障。本方案將著力構(gòu)建一個(gè)覆蓋全面、保障有力的就業(yè)權(quán)益保障體系。首先,將加強(qiáng)就業(yè)合同的規(guī)范管理,督促用人單位與老齡人才簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保障老年人的合法權(quán)益。其次,將加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,加大對用人單位違法行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊侵害老齡人才合法權(quán)益的行為,維護(hù)其勞動(dòng)權(quán)益。再次,將加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,確保所有就業(yè)老齡人才都能享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇,為其提供基本的生活保障和醫(yī)療保障。此外,還將加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作,建立健全勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)制,為老齡人才提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),幫助他們解決勞動(dòng)爭議,維護(hù)自身合法權(quán)益。在維權(quán)服務(wù)方面,將建立老齡人才維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線、維權(quán)服務(wù)窗口等方式,為老齡人才提供便捷的維權(quán)服務(wù)。同時(shí),將加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)的維權(quán)服務(wù)人員,為老齡人才提供專業(yè)的維權(quán)指導(dǎo)和服務(wù)。此外,還將加強(qiáng)維權(quán)宣傳教育,通過開展維權(quán)宣傳活動(dòng)、發(fā)布維權(quán)信息等方式,提高老齡人才的維權(quán)意識(shí)和能力,使其能夠自覺維護(hù)自身合法權(quán)益。通過就業(yè)權(quán)益保障機(jī)制完善與維權(quán)服務(wù)的開展,可以有效維護(hù)老齡人才的合法權(quán)益,促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè),為其創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。六、老齡人才就業(yè)平臺(tái)建設(shè)與數(shù)字化賦能(一)、就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建與功能優(yōu)化建設(shè)一個(gè)功能完善、信息暢通、服務(wù)便捷的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)老齡人才就業(yè)信息高效匹配和供需精準(zhǔn)對接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本方案將重點(diǎn)構(gòu)建一個(gè)集信息發(fā)布、智能匹配、在線服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的綜合性老齡人才就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)將整合政府公共就業(yè)服務(wù)資源、企業(yè)招聘信息、社會(huì)組織公益崗位等多元信息源,建立統(tǒng)一的就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的集中管理和發(fā)布,確保信息的真實(shí)性、及時(shí)性和全面性。平臺(tái)將提供豐富的就業(yè)信息查詢功能,用戶可以根據(jù)自身需求,通過關(guān)鍵詞搜索、地域篩選、行業(yè)分類等多種方式,快速查找合適的就業(yè)崗位。同時(shí),平臺(tái)將引入智能匹配算法,根據(jù)老齡人才的個(gè)人信息、技能特長、興趣愛好等與崗位要求進(jìn)行智能匹配,向用戶推薦最匹配的崗位,提高崗位推薦的精準(zhǔn)度和有效性。在功能優(yōu)化方面,平臺(tái)將不斷迭代升級(jí),增加更多實(shí)用功能,提升用戶體驗(yàn)。例如,平臺(tái)將開發(fā)在線申請、簡歷管理、面試預(yù)約、遠(yuǎn)程面試等功能,方便用戶隨時(shí)隨地提交求職申請、管理個(gè)人簡歷、預(yù)約面試時(shí)間、參加遠(yuǎn)程面試,實(shí)現(xiàn)求職流程的全程在線化。平臺(tái)還將提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等在線服務(wù),為用戶提供一站式的就業(yè)服務(wù)。此外,平臺(tái)還將建立數(shù)據(jù)分析功能,對就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為政策制定、服務(wù)優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。通過就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與功能優(yōu)化,可以實(shí)現(xiàn)對老齡人才就業(yè)信息的有效管理和利用,提高就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)老齡人才的順利就業(yè)。(二)、遠(yuǎn)程面試與線上招聘會(huì)機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新遠(yuǎn)程面試和線上招聘會(huì)機(jī)制,是適應(yīng)疫情防控常態(tài)化要求和提升老齡人才就業(yè)服務(wù)效率的重要舉措。本方案將積極探索遠(yuǎn)程面試和線上招聘會(huì)的新模式,為老齡人才提供更加便捷、高效的求職渠道。遠(yuǎn)程面試機(jī)制將依托就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),為用人單位和求職者提供遠(yuǎn)程面試功能,通過視頻會(huì)議、在線聊天等方式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程面試的全程在線化。平臺(tái)將提供專業(yè)的遠(yuǎn)程面試工具和培訓(xùn),幫助用人單位和求職者掌握遠(yuǎn)程面試的技巧,提高遠(yuǎn)程面試的效果。同時(shí),平臺(tái)還將建立遠(yuǎn)程面試預(yù)約系統(tǒng),方便用人單位和求職者預(yù)約遠(yuǎn)程面試時(shí)間,實(shí)現(xiàn)面試流程的便捷化管理。線上招聘會(huì)機(jī)制將依托就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),定期舉辦線上招聘會(huì),為老齡人才提供集中展示自身優(yōu)勢、與用人單位面對面交流的機(jī)會(huì)。線上招聘會(huì)將邀請大量的用人單位參加,提供豐富的就業(yè)崗位,為老齡人才提供廣闊的求職機(jī)會(huì)。線上招聘會(huì)將采用虛擬展位的形式,用人單位可以在虛擬展位上展示企業(yè)信息、發(fā)布招聘信息,求職者可以在虛擬展位前與用人單位進(jìn)行實(shí)時(shí)交流,實(shí)現(xiàn)線上招聘會(huì)的面對面交流效果。此外,線上招聘會(huì)還將提供在線咨詢、在線投遞簡歷等功能,方便求職者與用人單位進(jìn)行互動(dòng)。通過遠(yuǎn)程面試和線上招聘會(huì)機(jī)制的創(chuàng)新,可以打破時(shí)間和空間的限制,為老齡人才提供更加便捷、高效的求職渠道,提高就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。(三)、數(shù)字化賦能提升平臺(tái)服務(wù)效能運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)賦能老齡人才就業(yè)平臺(tái),是提升平臺(tái)服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)智能化就業(yè)服務(wù)的重要途徑。本方案將充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化技術(shù),對老齡人才就業(yè)平臺(tái)進(jìn)行全方位賦能,提升平臺(tái)的智能化水平和服務(wù)效能。首先,將利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,形成老齡人才就業(yè)畫像、市場崗位需求畫像等,為平臺(tái)提供精準(zhǔn)匹配、智能推薦等服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。其次,將利用云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的高可用性、高擴(kuò)展性和高安全性,保障平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。再次,將利用人工智能技術(shù)開發(fā)智能客服、智能匹配等智能應(yīng)用,為用戶提供智能化的就業(yè)服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。此外,還將利用數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建平臺(tái)生態(tài)圈,整合各方資源,形成政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的就業(yè)服務(wù)格局。通過數(shù)字化賦能,老齡人才就業(yè)平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的智能化、服務(wù)內(nèi)容的個(gè)性化、服務(wù)方式的多元化,為老齡人才提供更加智能、高效、便捷的就業(yè)服務(wù),促進(jìn)其順利就業(yè)。通過數(shù)字化賦能提升平臺(tái)服務(wù)效能,可以實(shí)現(xiàn)對老齡人才就業(yè)服務(wù)的智能化升級(jí),推動(dòng)老齡人才就業(yè)服務(wù)向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。七、宣傳引導(dǎo)與社會(huì)參與氛圍營造(一)、方案宣傳策略與品牌形象塑造廣泛深入的宣傳引導(dǎo)是確?!?025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》順利實(shí)施、取得實(shí)效的基礎(chǔ)前提。本方案將采取多元化、立體化的宣傳策略,旨在提升社會(huì)各界對老齡人才價(jià)值的認(rèn)識(shí),激發(fā)老年人參與培訓(xùn)就業(yè)的熱情,營造關(guān)心支持老齡人才發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。宣傳策略將堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的原則,采用老年人喜聞樂見的形式,如電視公益廣告、廣播專題節(jié)目、報(bào)紙深度報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)新媒體推送、社區(qū)宣傳欄展示、舉辦主題活動(dòng)等,全方位、多角度地宣傳方案的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和成效。同時(shí),將注重宣傳的針對性和實(shí)效性,根據(jù)不同地區(qū)、不同群體老年人的特點(diǎn),制定差異化的宣傳方案,確保宣傳信息能夠準(zhǔn)確傳達(dá),深入人心。在品牌形象塑造方面,本方案將著力打造“XX老齡人才”品牌,通過統(tǒng)一的設(shè)計(jì)、統(tǒng)一的宣傳口號(hào)、統(tǒng)一的宣傳標(biāo)識(shí),提升方案的辨識(shí)度和影響力。將圍繞“老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的主題,挖掘和宣傳老齡人才參與培訓(xùn)就業(yè)的先進(jìn)典型和感人事跡,展現(xiàn)老齡人才的時(shí)代風(fēng)采和社會(huì)價(jià)值,增強(qiáng)老年人的獲得感和幸福感。同時(shí),將加強(qiáng)與媒體的合作,利用主流媒體和新媒體平臺(tái),廣泛宣傳方案的實(shí)施情況和取得的成效,提升方案的社會(huì)影響力。通過方案宣傳策略的實(shí)施和品牌形象的塑造,可以提升社會(huì)各界對老齡人才工作的關(guān)注度和支持度,為方案的實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。(二)、典型示范引領(lǐng)與社會(huì)動(dòng)員機(jī)制構(gòu)建樹立典型示范,構(gòu)建社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,是激發(fā)社會(huì)活力,推動(dòng)老齡人才培訓(xùn)就業(yè)工作深入開展的重要手段。本方案將注重發(fā)現(xiàn)和培育老齡人才培訓(xùn)就業(yè)的典型,通過宣傳他們的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多老年人參與培訓(xùn)就業(yè)。將建立老齡人才培訓(xùn)就業(yè)典型庫,收錄各地涌現(xiàn)出的優(yōu)秀老齡人才代表,包括參加培訓(xùn)后成功就業(yè)的案例、自主創(chuàng)業(yè)的典型、參與社區(qū)服務(wù)的先進(jìn)分子等,并定期更新庫內(nèi)信息。同時(shí),將組織開展評選活動(dòng),每年評選一批優(yōu)秀老齡人才代表,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大典型的影響力。在社會(huì)動(dòng)員機(jī)制構(gòu)建方面,本方案將建立政府主導(dǎo)、市場參與、社會(huì)協(xié)同、家庭支持的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。政府將發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定相關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與老齡人才培訓(xùn)就業(yè)工作。市場將發(fā)揮資源配置的作用,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織參與老齡人才培訓(xùn)就業(yè)服務(wù),提供資金、技術(shù)、人才等方面的支持。社會(huì)將發(fā)揮協(xié)同作用,通過志愿者服務(wù)、公益慈善等方式,為老齡人才提供幫助和支持。家庭將發(fā)揮支持作用,鼓勵(lì)家庭成員支持老年人參與培訓(xùn)就業(yè),為老年人提供必要的幫助和照顧。通過典型示范引領(lǐng)和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的構(gòu)建,可以激發(fā)社會(huì)各界的參與熱情,形成推動(dòng)老齡人才培訓(xùn)就業(yè)工作的強(qiáng)大合力。(三)、輿論氛圍營造與文化建設(shè)促進(jìn)參與營造積極的輿論氛圍,加強(qiáng)文化建設(shè),是促進(jìn)老年人積極參與培訓(xùn)就業(yè)的重要保障。本方案將注重輿論引導(dǎo),通過多種渠道宣傳老齡人才培訓(xùn)就業(yè)的重要意義,宣傳老齡人才的價(jià)值和貢獻(xiàn),營造尊重老年人、關(guān)心老年人、支持老年人參與社會(huì)發(fā)展的良好輿論氛圍。將加強(qiáng)與新聞媒體的合作,定期組織新聞發(fā)布會(huì)、媒體采風(fēng)等活動(dòng),向公眾宣傳老齡人才培訓(xùn)就業(yè)的政策措施和成效。同時(shí),將注重網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),利用微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái),發(fā)布老齡人才培訓(xùn)就業(yè)的相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清模糊認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)老齡人才的價(jià)值和作用。在文化建設(shè)方面,本方案將注重培育和弘揚(yáng)積極向上的老齡文化,倡導(dǎo)健康老齡化、參與式老齡化的理念,鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)生活,發(fā)揮自身價(jià)值。將組織開展各類文化活動(dòng),如老年大學(xué)、老年文藝團(tuán)體、老年體育賽事等,豐富老年人的精神文化生活,增強(qiáng)老年人的社會(huì)參與感。同時(shí),將注重在全社會(huì)倡導(dǎo)尊老、敬老、愛老、助老的良好風(fēng)尚,營造關(guān)心支持老齡人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。通過輿論氛圍的營造和文化建設(shè)的促進(jìn),可以增強(qiáng)老年人的社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感,激發(fā)他們參與培訓(xùn)就業(yè)的熱情,為方案的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。八、實(shí)施保障與效果評估(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制是確?!?025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》順利實(shí)施、取得實(shí)效的關(guān)鍵保障。本方案的實(shí)施將建立一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確各級(jí)政府的職責(zé)分工,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。國家層面將成立由相關(guān)部委組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)方案的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會(huì)議,研究解決方案實(shí)施中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保方案各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。地方各級(jí)政府也將成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)方案的實(shí)施工作,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施方案,并組織開展相關(guān)工作。在協(xié)同推進(jìn)機(jī)制方面,本方案將建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)政府、各部門、各社會(huì)團(tuán)體之間的合作,形成工作合力。將建立信息共享機(jī)制,各部門之間將定期交換信息,共享資源,形成信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。將建立聯(lián)合督查機(jī)制,定期對方案實(shí)施情況進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保方案順利實(shí)施。此外,還將建立考核評估機(jī)制,將方案實(shí)施情況納入政府績效考核體系,對工作成效進(jìn)行評估,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)方案實(shí)施工作不斷取得新成效。通過組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的建立,可以確保方案實(shí)施的有力領(lǐng)導(dǎo)和高效推進(jìn),為方案的成功實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。(二)、經(jīng)費(fèi)投入與資金籌措渠道充足的經(jīng)費(fèi)投入是保障《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》順利實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本方案將多渠道籌措資金,確保方案實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)。政府將加大對老齡人才培訓(xùn)就業(yè)工作的投入,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障方案實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)。同時(shí),將積極探索多元化的資金籌措渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老齡人才培訓(xùn)就業(yè)工作,提供資金支持。將設(shè)立老齡人才培訓(xùn)就業(yè)專項(xiàng)資金,用于支持老齡人才培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。此外,還將積極爭取各類基金、捐贈(zèng)、贊助等資金支持,用于支持方案的實(shí)施。在經(jīng)費(fèi)使用方面,本方案將嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和有效性。將建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保經(jīng)費(fèi)使用的公開透明。將定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保經(jīng)費(fèi)使用的效益最大化。通過經(jīng)費(fèi)投入與資金籌措渠道的拓展,可以確保方案實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)保障,為方案的成功實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(三)、監(jiān)督評估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建立健全的監(jiān)督評估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,是確保《2025年老齡人才培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃實(shí)施方案》持續(xù)優(yōu)化、取得實(shí)效的重要保障。本方案將建立全過程、多層次的監(jiān)督評估體系,對方案實(shí)施情況進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的評估。將定期開展自評估,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組對方案實(shí)施情況進(jìn)行自評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施。同時(shí),將開展第三方評估,邀請專家學(xué)者對方案實(shí)施情況進(jìn)行評估,提供專業(yè)的評估意見。此外,還將開展社會(huì)評估,通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等方式,收集社會(huì)各界對方案實(shí)施情況的意見和建議,為方案優(yōu)化提供參考。在動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制方面,本方案將根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整方案的內(nèi)容和措施,確保方案始終符合實(shí)際需求。將建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)收集各方面信息,為方案的動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。將建立專家咨詢
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