編寫目次 2范圍 3規(guī)范性引用文件 44術語和定義 44.1基礎術語 44.2有關理念的術語 44.3有關制度層、行為層和環(huán)境層的的術語 54.4有關安全文化建設的術語 94.5有關安全文化評價的術語 95總體要求 95.1指導思想 9 6核心要素 6.1安全理念文化 6.2安全制度文化 6.3安全行為文化 216.4安全環(huán)境文化 286.5安全能力建設 317實施步驟 347.1準備階段 347.2啟動階段 377.3試點先行 397.4深化階段 417.5固化階段 438評估與改進 448.1評估機制 448.2評估方法與周期 488.3持續(xù)改進 499保障措施 9.1組織保障 519.2資源保障 9.3制度保障 企業(yè)安全文化建設指導材料本指導材料旨在為各行業(yè)的各類組織提供全面、系統且具有實操性的企業(yè)安全文化建設指引，助力組織發(fā)展強勢安全文化，達成卓越安全績效目標。通過一系列科學、規(guī)范且有效的建設手段，全方位提升組織內全體人員的安全素養(yǎng)，營造濃厚的安全文化氛圍，實現組織在安全生產領域的自我約束與持續(xù)進步。(a)提升全員安全素養(yǎng)：促使組織內從高層管理者至基層員工，均能深刻理解安全的重要性，樹立正確的安全價值觀，顯著增強安全意識，熟練掌握安全知識與技能，積極主動地將安全理念融入日常工作的每一個環(huán)節(jié)，從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?、我會安全?(b)降低生產安全事故風險：以嚴謹的安全生產規(guī)則與程序為基石，超越法律及政府監(jiān)管要求，建立起完善的安全風險防控體系，對各類安全隱患進行精準識別、科學評估與有效治理，最大程度降低生產安全事故發(fā)生的可能性，保障人員生命安全與組織財產安全；形成全體成員共同遵守的安全行為準則與道德規(guī)范，使安全文化滲透到組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、管理流程、工作環(huán)境及員工日常行為中，構建安全、和諧、穩(wěn)定的工作氛圍；(d)推動安全生產長效機制建設：借助安全文化建設，完善安全生產管理體系，優(yōu)化安全管理制度與流程，強化安全管理執(zhí)行力，促進安全管理創(chuàng)新，建立起可持續(xù)的安全生產長效機制，確保組織安全生產工作的穩(wěn)定性與持續(xù)性，實現組織的長期穩(wěn)定發(fā)展；(e)促進組織與相關方的安全協作：通過組織安全文化的輻射效應，加強與供應商、相關方在安全方面的溝通、協作與交流，帶動相關方共同提升安全管理水平，形成良好的安全生態(tài)鏈，共同為社會的安全與穩(wěn)定做出貢獻。2范圍本指導材料確立了各類組織在建設安全文化方面應遵循的基本原則與要求，助力組織培育優(yōu)秀且強勁的安全文化，達成卓越安全績效的目標。本指導材料適用于自愿推進安全文化建設工作的各類行業(yè)的各類組織，可作為其開展工作的指南，或用于內部審核安全文化發(fā)展狀況的參考。特別適用于以下組織：——期望在嚴格的安全生產規(guī)則或程序基礎上，于法律和政府監(jiān)管符合性要求之上，最大程度降低生產安全事故風險，實現安全自我約束的組織；——對追求并維持安全生產過程中的卓越績效，全體成員作出承諾并切實付諸實踐的組織；被企業(yè)員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法，是安全文化的核心要素，決定了企業(yè)和員工在安全事務中的價值判斷和行為準則。4.2.5安全目標為實現安全使命而確定的安全績效標準，包括長期、中期和近期目標，明確了企業(yè)在安全領域的具體行動指標和衡量依據。企業(yè)全體員工共同秉持的安全思想觀念和信念，體現企業(yè)在安全責任、風險防控、行為規(guī)范、管理模式等方面的核心主張，是安全價值觀的具體表達。4.2.7安全哲學貫穿于企業(yè)生產和管理活動中的基本安全信念，是對安全發(fā)展目標、方針、戰(zhàn)略的總體思考，反映企業(yè)對安全本質和規(guī)律的認知。4.2.8安全精神企業(yè)員工在生產活動中體現的安全思想、情感和意志的綜合表現，是全體員工在安全實踐中形成的群體精神風貌，如責任意識、團隊協作精神等。企業(yè)及員工在安全事務中應遵循的道德準則和職業(yè)操守，包括誠信、責任、尊重生命等，是安全價值觀在道德層面的體現。4.2.10安全態(tài)度在安全價值觀指導下，員工個人對各類安全問題產生的內在反應傾向，體現員工對待安全的心理狀態(tài)和行為意愿(如主動防范、被動服從等)。4.2.11安全承諾企業(yè)主要負責人代表企業(yè)作出的書面、公開聲明，承諾遵守安全生產法律法規(guī)，落實安全生產責任，健全安全生產標準化管理體系，保障安全生產投入，管控安全風險，排查治理隱患，維護職工合法權益。安全承諾的兌現情況接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。4.3有關制度層、行為層和環(huán)境層的的術語4.3.1有關制度層的術語4.3.1.1安全制度體系企業(yè)為實現安全目標、踐行安全承諾而制定的各類安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、管理程序、標準規(guī)范等文件的總和，是規(guī)范全員安全行為、協調安全生產關系的準則體系。4.3.1.2安全管理制度體系以安全生產法律法規(guī)為依據，結合企業(yè)實際構建的涵蓋安全生產責任、風險管控、隱患排查、應急管理等內容的制度集合，包括頂層設計的管理架構、部門職責清單及過程績效考評機制。4.3.1.3標準體系企業(yè)內為支撐安全文化落地，按內在邏輯形成的科學有機整體，包括技術標準(如工藝、設備安全標準)、管理標準(如安全檢查標準)和工作標準(如崗位操作標準),遵循PDCA方法持續(xù)優(yōu)化。4.3.1.4安全生產責任制明確企業(yè)各層級(決策層、管理層、操作層)及崗位在安全生產中的責任與權限，逐級簽訂責任書，確?！耙粛徱回?、失職追責”的制度安排。針對特定崗位或作業(yè)環(huán)節(jié)，依據法律法規(guī)、工藝特點及風險評估結果制定的標準化操作步驟和安全要求，用于指導員工規(guī)范作業(yè)以防控風險。4.3.1.6安全行為規(guī)范基于安全理念和制度要求，對員工在生產經營過程中的安全思維方式、行為準則、操作模式作出的明確規(guī)定，包括禁止性、指令性及倡導性要求。4.3.1.7雙重預防機制企業(yè)為管控安全風險而建立的“風險分級管控”與“隱患排查治理”相結合的制度體系，通過風險辨識、評估、分級管控及隱患閉環(huán)管理實現事故預防。4.3.1.8安全誠信企業(yè)及員工在安全事務中恪守承諾、遵守規(guī)則的道德規(guī)范和行為表現，體現為對安全責任的履行、對制度的敬畏、對風險的坦誠及信息公開的自覺性。4.3.1.9安全績效評估制度企業(yè)為衡量安全文化建設及制度執(zhí)行成效而建立的評估機制，通過設定量化指標(如隱患整改率、違章發(fā)生率)和定性標準，定期考核并優(yōu)化安全管理。4.3.1.10安全檢查制度企業(yè)為確保制度落實和風險可控，規(guī)定的定期或不定期安全檢查流程、內容及整改要求，包括日常檢查、專項檢查、綜合檢查等形式。4.3.1.11安全管理程序為實現特定安全管理目標(如變更管理、應急響應)而設計的標準化流程，明確活動的步驟、責任主體、輸入輸出及控制要求，確保過程規(guī)范可控。4.3.1.12安全信息溝通機制企業(yè)建立的內外部安全信息傳遞、反饋及處理程序，包括員工安全問題報告渠道、管理層與執(zhí)行層溝通平臺、與監(jiān)管部門及相關方的信息交互機制。4.3.1.13持續(xù)改進機制企業(yè)通過定期評估安全制度適宜性、執(zhí)行效果及存在問題，制定并落實改進措施，實現安全管理體系動態(tài)優(yōu)化的閉環(huán)管理機制。4.3.2有關行為層的術語符合安全生產法律法規(guī)、崗位安全生產操作規(guī)程以及杜絕各類安全生產事故等行為的統稱，包括員工在生產經營中規(guī)避風險、落實防控措施、參與安全事務等主動或被動行為。4.3.2.2不安全行為違反安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程或可能導致事故的行為，需通過監(jiān)督、糾正和培訓進行企業(yè)員工在安全生產活動中受思想支配的行動表現，是安全理念、制度和環(huán)境作用下的外顯行為。4.3.2.4行為觀察依據操作規(guī)程、作業(yè)標準等，對從業(yè)人員作業(yè)行為進行的系統性監(jiān)測，重點關注新崗位、新工藝、高風險行為等，內容包括個體防護、工具設備、作業(yè)環(huán)境等。4.3.2.5行為糾正對識別出的不安全行為采取教育、培訓、處罰等措施，督促員工糾正偏差，養(yǎng)成合規(guī)習慣。4.3.2.6不安全行為管控明確不安全行為的分級分類、認定標準，通過監(jiān)督、數智化手段(如視頻監(jiān)控)及時制止、糾正不安全行為，并分析根源以制定防范措施。4.3.2.7安全行為激勵以正向引導為主要手段，對員工在安全生產中的積極行為進行表彰獎勵，激發(fā)全員踐行安全規(guī)范的主動性，促進良好行為習慣養(yǎng)成的機制。通過組織管理手段實現非被動服從的、高于法律和政府監(jiān)管要求的安全生產保障條件，體現員工或企業(yè)在安全行為上的自覺性。4.3.2.9安全事務參與員工主動參與安全規(guī)章制度制定、隱患排查、安全建議反饋等安全相關事務的行為，是全員安全責任員工之間、部門之間通過相互提醒、監(jiān)督、協助等方式實現“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)的協作行為。企業(yè)內部及與相關方之間圍繞安全信息(如風險、隱患、事故)進行的傳遞、反饋與交流，包括縱向(上下級)和橫向(部門間)溝通。4.3.2.12應急行為突發(fā)事件或緊急情況下，員工采取的避險、自救、互救及應急處置等行為，需符合應急預案和操作規(guī)4.3.2.13質疑態(tài)度員工對不確定的安全狀態(tài)、假設或異常情況保持警覺，主動提出疑問并暫停作業(yè)的行為，是預防人因失誤的重要習慣。4.3.3有關環(huán)境層的術語4.3.3.1作業(yè)環(huán)境從業(yè)人員進行生產經營活動的場所以及相關聯的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設備(設施)的安全運行產生影響的所有自然和人為因素。4.3.3.2工作場所在組織控制下，人員因工作需要而處于或前往的場所。4.3.3.3安全環(huán)境員工和相關方看到、感受到的企業(yè)安全的工作環(huán)境和氛圍的總和，包括整潔有序、布局合理、安全舒適的工作/作業(yè)環(huán)境，濃厚的安全文化氛圍、員工言行舉止表現出來的安全素養(yǎng)、員工遵章守紀表現出來的制度執(zhí)行力等各種狀態(tài)的總和。4.3.3.4安全環(huán)境文化企業(yè)工藝、設施、條件等物質要素符合安全標準并與人文環(huán)境相互和諧配套的綜合表現，包括生產環(huán)境達標、安全標識規(guī)范、文化陣地建設等。4.3.3.5物質文化4.3.3.6安全環(huán)境建設企業(yè)為保障員工工作、作業(yè)安全與職業(yè)健康而采取的提升本質安全程度和營造安全氛圍的組織、管理手段，包括硬環(huán)境改造(廠區(qū)周邊環(huán)境、廠內規(guī)劃布局、建構筑物、道路、設備設施、安全警示標識、工器具、作業(yè)/辦公區(qū)域等的改造和美化)和軟環(huán)境營造(通過張貼懸掛安全標語、建設安全文化長廊/墻/板報、運營安全公眾號、開展安全宣誓等特色活動營造安全氛圍，以及展現制度執(zhí)行力等)。4.3.3.7定置管理企業(yè)對生產現場的設備設施、原輔材料、工器具、工位等進行固定位置管理，以規(guī)范現場秩序、減少安全風險的管理方式。4.3.3.8安全標識使用招牌、顏色、照明標識、聲信號等方式來表明存在信息或指示安全健康的標志標識，包括安全標志、消防標志、應急標志、職業(yè)病危害警示標識等。4.3.3.9安全可視化管理用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息(如安全色、標簽、標牌等),規(guī)范、指引員工的安全行為、告知工作中的危險有害因素的現場安全管理方法。針對生產現場的標識標牌、指示指引標識牌、定置管理線、員工勞動保護用品顏色、安全帽等進行標準化管理，以直觀呈現安全信息的管理手段。4.3.3.11安全文化教育場所以安全科普、體驗、培訓為核心功能，通過交互式手段傳播安全知識的室內外空間。4.4有關安全文化建設的術語4.4.1企業(yè)安全文化建設通過綜合的組織管理手段(如理念培育、制度完善、行為引導等),使企業(yè)安全文化不斷進步和發(fā)展的過程，旨在提升全員安全素養(yǎng)和企業(yè)安全管理水平。4.4.2安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)對照相關標準，總結安全文化建設經驗與特色，通過自評、申報等程序，爭取獲得“安全文化建設示范企業(yè)”稱號的活動，旨在發(fā)揮標桿引領作用。4.4.3安全信息傳播與溝通企業(yè)應建立良好的內外部安全信息收集、處理、溝通、反饋等程序，確保與各級政府、上級主管部門、相關方、各級管理者、員工之間的有效、順暢溝通，發(fā)揮信息在預警、決策、改進、應急4.5有關安全文化評價的術語基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設有關的組織管理手段的可測量結果。注：安全績效測量包括安全文化建設活動和結果的測量，反映企業(yè)安全文化建設的成效。4.5.2安全文化評價為了解企業(yè)安全文化現狀或安全文化建設階段性成果，而采取科學、系統化的測評行為，并得出企業(yè)安全文化定性或定量的分析結論的過程。4.5.3安全文化建設評價對企業(yè)在安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面做出的定性或定量綜合4.5.4評價指標企業(yè)安全文化評價的要素。分為可計量指標(定量指標)和非計量指標(定性指標),用于衡量企業(yè)安全文化建設現狀或效果。4.5.5安全文化改進企業(yè)根據安全文化評價結果，識別安全文化建設中的不足和差距，制定并實施針對性措施，以提升企4.5.6持續(xù)改進以提高安全績效為導向，企業(yè)持續(xù)對安全文化建設的過程和結果進行監(jiān)視、測量、分析和改進，不斷優(yōu)化安全文化體系，實現安全文化水平逐步提升的活動。5總體要求5.1指導思想企業(yè)安全文化建設應以習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神為根本遵循，嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全發(fā)展理念。在建設過程中，應秉持以人為本的核心原則，將將“堅持生命至上作為根本遵循，將保護員工生命安全與健康置于首位，視安全為企業(yè)發(fā)展的核心價值和基本前提，并貫穿安全文化建設全過程。通過系統培育積極的安全價值觀、塑造規(guī)范的安全行為、營造濃厚的安全文化氛圍，引導全體員工深刻認識安全的極端重要性，持續(xù)推動員工安全意識實現從“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全同時，應綜合運用安全承諾、制度規(guī)范、教育培訓、典型示范、氛圍營造等多元化管理手段，不斷強化全員安全意識，提升全員安全素質與技能，切實增強員工個體安全防護與相互安全保障能力。最終目標是促進企業(yè)安全生產管理模式向事前預防轉型，有效防范化解重大安全風險，為企業(yè)實現可持續(xù)、高質量發(fā)展奠定堅實的安全基礎。將“堅持生命至上作為根本遵循，將保護員工生命安全與健康置于首位，貫穿安全文化建設全過程。5.2.1生命至上企業(yè)應將保障員工生命安全與健康置于首位，任何生產經營活動都不可逾越生命安全的底線。在制定決策、規(guī)劃項目、安排生產等過程中，充分考慮安全因素，優(yōu)先保障生命安全所需的資源投入，包括但不限于安全設施設備購置、安全培訓開展、應急救援體系建設等。當安全與生產、效益等發(fā)生沖突時，堅定地以安全為首要選擇，切實體現對生命的尊重與定期組織員工進行職業(yè)健康體檢，為員工提供必要的健康防護措施，關注員工心理健康，營造有利于員工身心健康的工作環(huán)境。安全文化建設是一項系統工程，需全面規(guī)劃、統籌協調。從企業(yè)戰(zhàn)略層面將安全文化納入整體發(fā)展規(guī)劃，與企業(yè)的組織架構、管理制度、業(yè)務流程、人力資源管理等各個方面深度融合。構建涵蓋決策層、管理層、執(zhí)行層的全員參與體系，形成從上至下、層層落實的責任體系：整合安全理念培育、安全行為規(guī)范、安全環(huán)境營造等要素，形成相互關聯、協同作用的有機整體，實現安全文化建全過程推進。此外，企業(yè)應運用系統思維，對安全文化建設的效果進行定期評估和動態(tài)調整，及時發(fā)現并解決系統運行過程中出現的問題，確保安全文化建設系統的持續(xù)優(yōu)化和高效運行。通過動員、宣貫、引導、塑造、固化等環(huán)節(jié)，將安全文化深度融入安全生產全流程，實現動態(tài)提升。充分考慮企業(yè)自身的行業(yè)特點、生產工藝、員工構成、管理水平以及所處的地域文化、社會環(huán)境等內外部因素，量身定制契合企業(yè)實際的安全文化建設方案。安全理念、制度、措施等應與企業(yè)實際運營緊密結合，具有可操作性和實效性。例如，高風險行業(yè)企業(yè)需強化風險防控與應急管理相關的安全文化內容；勞動密集型企業(yè)則應重點關注員工操作規(guī)范與群體安全行為引導等方面，確保安全文化建設能夠切實解決企業(yè)面臨的實際安全問題。企業(yè)還應定期對安全文化建設方案進行評估和修訂，根據企業(yè)內外部環(huán)境的變化及時調整方案內容，以保持安全文化建設方案的適用性和有效性。安全文化建設非一朝一夕之功，而是一個長期持續(xù)的過程。企業(yè)要有長期規(guī)劃和戰(zhàn)略眼光，持續(xù)投入時間、精力和資源。通過長期、穩(wěn)定的安全培訓、教育活動，逐步培育員工的安全意識和行為習慣；不斷完善安全管理制度和措施，持續(xù)改進安全文化建設工作。在企業(yè)發(fā)展的不同階段，根據實際情況對安全文化進行適應性調整與優(yōu)化，使其不斷發(fā)展和深化，實現安全文化建設的長效化。企業(yè)應建立安全文化建設的長效激勵機制，對在安全文化建設工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，激發(fā)員工參與安全文化建設的積極性和主動性，確保安全文化建設工作的長期穩(wěn)定推進。保持開放的心態(tài)，積極學習借鑒國內外同行業(yè)及其他優(yōu)秀企業(yè)在安全文化建設方面的先進理念、成功經驗和有效做法。加強與外部機構、專家學者的交流與合作，引入新的思路和方法，拓寬安全文化建設的視野。同時，鼓勵企業(yè)內部員工積極提出關于安全文化建設的意見和建議，對合理的建議及時采納并應用于實踐，促進企業(yè)安全文化的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。企業(yè)還應積極參與行業(yè)安全文化建設交流活動，分享自身的安全文化建設經驗，提升企業(yè)在行業(yè)內的安全文化影響力，推動整個行業(yè)安全文化水平的提升。強調全體員工在安全文化建設中的主體地位和作用，鼓勵每一位員工積極參與安全文化建設的各項活動中來。從高層管理者到基層一線員工，都應明確自身在安全文化建設中的責任與義務，積極踐行企業(yè)安全理念，遵守安全制度，規(guī)范安全行為。通過開展全員參與的安全培訓、安全競賽、安全合理化建議征集等活動，激發(fā)員工的積極性和主動性，形成人人關注安全、人人參與安全的良好氛圍，使安全文化真正成為全體員工共同的價值追求和行為準則。企業(yè)應建立員工安全文化建設參與反饋機制，及時了解員工對安全文化建設工作的意見和需求，根據員工反饋調整安全文化建設策略和方法，提高員工對安全文化建設的參與度和認同感。企業(yè)安全文化建設目標應分階段、系統性推進，覆蓋理念培育、行為規(guī)范、制度完善和能力提升等維度，形成持續(xù)改進機制。目標設定需遵循SMART原則(具體、可衡量、可達成、相關性、時限性),并符合國家安全生產法律法規(guī)及行業(yè)標準要求?！∪M織與機制：建立健全安全文化建設的組織架構和工作機制，明確各層級職責，確保安全文化建設工作有序啟動；——提煉與傳播安全理念：完成安全理念體系的初步提煉，涵蓋安全價值觀、安全愿景、安全使命等核心內容，并通過多種渠道向全員傳播，確保員工對安全理念的知曉率達到80%以上；——完善制度規(guī)程：梳理和完善安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程，充分吸納員工意見，增強制度的適用性和可操作性；——開展針對性培訓：開展針對性的安全教育培訓，使員工熟悉崗位安全知識、操作規(guī)程及應急處置技能，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%;——建立行為糾正機制：初步建立安全行為觀察與糾正機制，對不安全行為進行識別和干預，減少習慣性違章行為。5.3.2中期目標企業(yè)在中期應達成以下建設目標：——理念認同與內化：安全理念得到全員認同并內化于心，員工能夠自覺將安全理念融入日常工作，形成“我要安全”的主動意識：——制度有效運行：安全管理制度體系有效運行，制度執(zhí)行力顯著提升，實現安全管理流程化、規(guī)范化，隱患排查治理閉環(huán)率達到95%以上；——養(yǎng)成安全行為習慣：員工安全行為習慣基本養(yǎng)成，不安全行為發(fā)生率較短期目標階段下降50%,團隊互助互保機制有效運轉；——營造文化氛圍：營造濃厚的安全文化氛圍，通過安全文化長廊、宣傳欄、主題活動等載體，使安全文化融入企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)；——建立激勵機制：建立完善的安全績效激勵機制，將安全績效與薪酬、晉升掛鉤，激發(fā)員工參與安全文化建設的積極性。5.3.3長期目標企業(yè)長期應實現以下建設目標：——形成特色安全文化體系：形成具有企業(yè)特色的安全文化體系，安全價值觀、行為規(guī)范得到員工和社會廣泛認可，成為行業(yè)安全文化標桿；——提升員工安全素養(yǎng)：實現從“要我安全”到“我會安全”“我能安全”的轉變，員工安全素養(yǎng)全面提升，具備自主風險管理和應急處置能力；——文化與戰(zhàn)略融合：安全文化建設與企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大事故為零；——建立持續(xù)改進機制：建立持續(xù)改進的安全文化建設機制，通過定期評估、對標先進，不斷優(yōu)化安全文化建設內容和方法，實現安全績效的持續(xù)提升；——發(fā)揮示范引領作用：發(fā)揮示范引領作用，其安全文化建設經驗在行業(yè)內推廣，為社會安全文化建設貢獻力量。6核心要素6.1.1概述安全理念文化是企業(yè)安全文化的核心層和精神內核，是全體員工共同認可、信奉并指導其安全行為的安全思想觀念、價值判斷、道德規(guī)范和行為準則的總和。它確立了企業(yè)對安全的根本態(tài)度、原則立場和追求目標，為整個安全文化建設體系提供思想基礎、價值導向和精神動力。安全理念文化包含安全價值觀、安全愿景、安全使命等核心要素。其塑造與踐行，旨在統一全員安全認知，激發(fā)內在安全動力，營造積極的安全氛圍，引導員工養(yǎng)成自覺的安全行為習慣，從根本上提升企業(yè)本質安全水平和安全管理效能。6.1.2安全價值觀6.1.2.1定義與地位安全價值觀是企業(yè)及其員工群體所共享的、關于安全的意義、重要性及其優(yōu)先次序的根本信念和基本準則。它是安全理念文化的核心要素，深刻影響著企業(yè)的安全決策、資源配置、制度設計、管理行為以及員工的個體安全態(tài)度與行為選擇，貫穿于企業(yè)生產經營活動的全過程與全方位。安全價值觀是企業(yè)安全文化的基石，決定了安全文化建設的性質和方向。6.1.2.2理念提煉企業(yè)應結合自身行業(yè)特點、發(fā)展階段、安全生產實踐、面臨的主要風險特征及長遠發(fā)展戰(zhàn)略，運用系統科學的方法，精心提煉具有本企業(yè)特色、富有感召力和指導性的安全價值觀。提煉過程應——遵循法規(guī)方針：嚴格依據國家及地方的安全生產法律法規(guī)、強制性標準規(guī)范、產業(yè)政策以及“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。這是企業(yè)安全工作的根本遵循和法律底線，確保安全價值觀符合社會公共利益和行業(yè)基本規(guī)范；——契合戰(zhàn)略與需求：緊密對接企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略、核心業(yè)務目標、風險管理策略，并充分考慮員工的生命安全、健康保障、發(fā)展期望以及對獲得感、幸福感、安全感的需求。安全價值觀應服務于企業(yè)戰(zhàn)略——體現人本思想與卓越追求：深刻貫徹以人為本、生命至上、安全發(fā)展的思想理念，體現從業(yè)人員獲得感、幸福感、安全感的核心保障要求，清晰表達企業(yè)對追求零事故、零傷害、零職業(yè)病的崇高目標以及持續(xù)提升安全績效、實現卓越安全管理的堅定決心和承諾；——突出風險特色：緊密結合企業(yè)所屬行業(yè)固有的風險特性(如化工行業(yè)的高危工藝風險、建筑行業(yè)的高空作業(yè)風險、交通運輸行業(yè)的動態(tài)風險等)及企業(yè)內部的關鍵風險點，使安全價值觀具有鮮明的針對性和實踐指導意義，能有效引導風險防控重點；——運用科學方法達成共識：通過系統化的方法(如文獻研究、標桿分析、高層訪談、全員問卷征集、跨層級專題研討、專家論證等)廣泛征集意見、深入研討辨析，最終形成語言精煉準確、內涵豐富深刻、邏輯嚴密清晰、易于全員理解、記憶、內化和傳播的安全價值觀表述；——領導帶頭與全員參與：企業(yè)最高管理者及各級領導應率先垂范、深度參與提煉過程，發(fā)揮引領作用，同時確保過程開放透明，充分吸納各層級員工的智慧與訴求，奠定廣泛的認同基礎。6.1.2.3價值觀確立企業(yè)應通過制度化方式確立安全價值觀，確保其在企業(yè)內外部得到認同和踐行：——正式文件發(fā)布：以正式文件發(fā)布安全價值觀，明確其在企業(yè)安全管理中的核心地位。正式文件具有權威性和規(guī)范性，能夠為安全價值觀的實施提供制度保障；——多渠道傳播推廣：通過安全文化手冊、培訓、宣傳欄、會議等多渠道傳播，確保全員知曉并理解其內涵。多樣化的傳播方式可以覆蓋企業(yè)的各個層面和環(huán)節(jié)，使員工深入理解安全價值觀的意義和要求；——融入管理體系：納入員工行為規(guī)范和績效考核，引導員工在生產經營活動中踐行安全價值觀。將安全價值觀與員工的日常行為和績效掛鉤，促使員工將安全理念轉化為實際行動；——定期評估與修訂：定期評估安全價值觀的適宜性，結合企業(yè)發(fā)展、法規(guī)更新及內外部環(huán)境變化及時修訂，確保其持續(xù)適應企業(yè)安全管理需求。企業(yè)的內外部環(huán)境不斷變化，安全價值觀也需要與時俱進，以保持其有效性和適應性。6.1.3安全愿景與使命6.1.3.1制定要求企業(yè)應正式確立清晰、簡潔、富有感召力且易于理解記憶的安全愿景與使命。企業(yè)應堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，并正式確立清晰、簡潔、富有感召力且易于理解記憶的安全理念。安全理念應體現以下內容：——安全第一、預防為主、綜合治理的方針；——企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；——風險管理策略；——從業(yè)人員獲得感、幸福感、安全感。企業(yè)應通過多種渠道和方式(如文件發(fā)布、培訓教育、宣傳展示、領導宣講等)向所有層級的員工(包括承包商員工)及相關外部方(如合作伙伴、監(jiān)管機構)宣貫安全理念，確保其被清晰知曉、準確理解和深刻認同。同時，企業(yè)應根據發(fā)展變化、法規(guī)更新及內外部環(huán)境變化，定期評估并適時更新安全理念，以保持其持續(xù)適應性和有效性。6.1.3.2制定原則安全愿景與使命的制定應緊密貼合組織的整體戰(zhàn)略、核心價值觀、業(yè)務性質、運營規(guī)模、行業(yè)風險特性、員工構成及其期望，并充分考慮內外部環(huán)境(如法律法規(guī)、技術進步、社會期望)的變化。應確保全員參與和相關方協商，包括管理層、員工代表，以實現挑戰(zhàn)性的前瞻性和全員認同感。6.1.3.3最高優(yōu)先級與卓越追求安全愿景與使命應明確宣告安全在組織所有活動中享有絕對的優(yōu)先權(即“安全第一”原則),并鄭重聲明組織致力于在所有安全相關活動中追求卓越績效，持續(xù)改進安全健康管理水平，同時承諾提供必要6.1.3.4作用清晰、有力且被廣泛認同的安全愿景與使命，能夠：——奠定文化基石：為企業(yè)的安全文化建設提供核心指引和精神支柱，奠定堅實的思想基礎：——凝聚共識與方向：有效凝聚組織內部(從最高管理者到一線員工)及外部相關方對安全的共識，引導全體員工朝著共同的安全目標協同努力；——驅動行為與決策：作為制定安全政策、目標、程序和日常決策的最高指導原則，驅動全員的安全——提升管理績效：激發(fā)員工的安全責任感和參與熱情，提升企業(yè)整體的安全管理水平和安全績效；——彰顯承諾與責任：向員工、股東、客戶、社區(qū)及社會清晰傳達組織對安全健康的嚴肅承諾和堅定為企業(yè)的長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。6.1.4安全承諾6.1.4.1概述安全承諾是企業(yè)各層級及相關方在關注安全和追求安全績效方面作出的公開聲明和實踐保證，是安全理念文化的重要體現。企業(yè)應建立分層級的安全承諾體系，明確各層級承諾內容、履行方式及監(jiān)督機制，以確保承諾能夠有效落實，從而提升企業(yè)整體安全文化水平和安全績效。6.1.4.2決策層承諾企業(yè)主要負責人應代表決策層作出書面、公開的安全承諾，該承諾需體現決策層對企業(yè)安全工作的全——遵守安全生產法律法規(guī)；——落實安全生產責任；——健全安全生產標準化管理體系；——保障安全生產投入：——管控安全風險；——排查治理隱患；——維護職工合法權益。企業(yè)主要負責人的安全承諾應在醒目位置長期懸掛，接受員工和社會各界監(jiān)督；承諾履行情況應定期自查評估，并作為年度考核的重要依據。6.1.4.3管理層承諾企業(yè)各級管理人員應根據崗位職責作出安全承諾，承諾內容應至少涵蓋以下要點：——部署執(zhí)行：嚴格執(zhí)行決策層安全部署，將安全要求融入業(yè)務管理流程，確保安全工作與業(yè)務工作——責任落實：落實本部門安全生產責任，監(jiān)督員工遵守操作規(guī)程，營造良好的安全工作氛圍；——檢查整改：定期開展安全檢查，及時整——文化宣貫：參與安全文化宣貫，引導員工踐行安全理念，提高員工的安全意識和責任感：——資源配置：保障本部門安全資源配置，支持安全培訓和應急演練，提升員工的安全技能和應急處置能力；——績效負責：對分管領域的安全績效負責，接受上級和員工的監(jiān)督，不斷改進安全管理工作。管理層承諾應書面化并在部門內部公示，其履行情況將作為晉升、獎懲的重要依據，以激勵管理人員積極履行安全承諾。管理層安全承諾應定期重溫，主動開展自我評估，承諾履行情況納入年度績效考核。從業(yè)人員應根據崗位特點作出安全承諾，承諾內容應至少包含以下內容：——制度遵守：遵守安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，嚴格按照標準進行作業(yè)；——防護使用：正確佩戴和使用勞動防護用品，杜絕不安全行為，保護自身安全；——技能提升：主動參與安全培訓和應急演練，提升安全技能，增強應對突發(fā)事故的能力；——隱患報告：及時報告事故隱患和不安全事件，參與隱患整治，共同維護企業(yè)的安全環(huán)境；——“四不傷害”踐行：踐行“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)原則，形成良好的安全互助氛圍；——建議提出：接受企業(yè)安全管理和監(jiān)督，積極提出安全改進建議，為企業(yè)安全管理貢獻力量。員工承諾應以簽訂承諾書形式確認，企業(yè)應定期組織承諾履行情況評估，對優(yōu)秀踐行者予以表彰，以激勵員工積極履行安全承諾。員工安全承諾應定期重溫，主動進行自我評估，承諾踐行情況作為崗位考核的重要內容。6.1.4.5相關方承諾與企業(yè)存在業(yè)務往來的相關方(如承包商、供應商等)應作出符合企業(yè)安全要求的承諾，內容應至少——規(guī)定遵守：遵守企業(yè)安全管理規(guī)定，服從現場安全監(jiān)督，確保自身活動符合企業(yè)安全標準；——資質保障：確保其從業(yè)人員具備相應安全資質和技能，避免因人員能力不足引發(fā)安全事故；——責任落實：落實自身安全生產責任，避免因自身行為引發(fā)安全事故，保障企業(yè)和自身的利益；——培訓參與：參與企業(yè)組織的安全培訓和協調會議，了解企業(yè)安全要求和最新動態(tài)；——考核接受：接受企業(yè)對其安全績效的考核與評價，不斷改進自身安全管理工作。相關方承諾應作為合作協議的組成部分，企業(yè)應對承諾履行情況進行跟蹤，對違反承諾的相關方采取限制合作等措施，以確保相關方的活動不會對企業(yè)安全造成威脅。6.1.5理念宣貫與傳播企業(yè)需建立多維度、常態(tài)化的安全理念宣貫與傳播機制，旨在確保并促使員工將其轉化為自覺行為；在企業(yè)外部形成良好的示范效應，提升企業(yè)的社會形象與影響力。宣貫與傳播工作應確保宣貫與傳播內容準確、清晰地反映企業(yè)安全理念的核心內涵與價值導向。企業(yè)應綜合運用傳統與數字化手段，打造全方位、覆蓋全員的內部宜貫體系，使安全理念能夠深入員工內心，具體措施如下：——實體載體：精心編制《安全文化手冊》《安全知識手冊》等專業(yè)文件，在廠區(qū)、車間、辦公區(qū)域等顯著位置設置安全文化長廊、文化墻、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地。這些陣地應集中展示企業(yè)安全價值觀、愿景、使命等核心內容，且每月至少進行1次更新，以保持內容的時效性和吸引力；——培訓教育：將安全理念全面納入全員安全教育培訓體系，通過新員工入職培訓、崗位安全培訓、專題講座等多種形式，結合案例分析、情景模擬等互動式教學方法，確保員工能夠深刻理解安全理念的內——會議與活動：在班組會、安全生產例會中專門設置安全理念學習環(huán)節(jié)，定期組織安全知識競賽、經驗分享會、安全承諾宣誓等豐富多彩的活動，以強化員工對安全理念的認同和踐行；——數字化平臺：充分利用企業(yè)內網、微信公眾號、手機APP等數字化渠道，及時推送安全理念解讀、典型案例、員工感悟等內容，同時建立線上互動反饋機制，鼓勵員工積極參與討論和交流，提高員工對安6.1.5.3外部傳播途徑企業(yè)應主動將本單位的安全理念通過報刊、電視、網絡、戶外廣告、安全文化手冊、宣傳視頻、入廠告知、公眾開放日等方式向社會公眾傳播，確保安全理念被廣泛認知。具體途徑如下：——公眾溝通：通過企業(yè)官網、新聞發(fā)布會、社會責任報告等形式，向社會公開企業(yè)的安全理念及實踐成果。定期舉辦“公眾開放日”活動，邀請社區(qū)居民、學生、媒體等社會各界人士參觀企業(yè)，詳細講解安全理念在生產過程中的具體落實情況，增強社會對企業(yè)安全工作的了解和信任；——合作與交流：在與供應商、承包商等相關方的合作過程中，積極傳遞企業(yè)的安全理念，要求相關方遵守一致的安全行為準則，共同營造良好的安全生態(tài)環(huán)境。同時，積極參與行業(yè)安全文化交流活動，分享企業(yè)在安全理念實踐方面的經驗和成果，促進行業(yè)整體安全水平的提升；——公益宣傳：利用戶外廣告、公益宣傳片、行業(yè)展會等載體，廣泛傳播企業(yè)的安全理念。結合“安全生產月”“防災減災日”等重要節(jié)點，開展面向社會的安全科普活動，提高公眾的安全意識和自我保護在宣貫與傳播過程中，企業(yè)應完整保留相關記錄，定期對宣貫與傳播效果進行全面評估。根據評估反饋結果，持續(xù)優(yōu)化宣貫與傳播的渠道和內容，確保安全理念的傳播具有有效性和廣泛的影響力。6.2安全制度文化6.2.1制度體系建立6.2.1.1概述企業(yè)需建立覆蓋安全生產全流程、全要素的制度體系，保證制度內容既符合法律法規(guī)要求，又適應企業(yè)實際需求，并且通過動態(tài)修訂來維持其有效性。制度體系應涵蓋但不限于法律法規(guī)融合機制、全員責任制、雙重預防機制、應急管理體系和職業(yè)健康管理制度。6.2.1.2規(guī)章制度的制定要求企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度，制定時應考慮以下因素：——安全生產相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求；——與企業(yè)現行管理制度相融合；——本企業(yè)安全生產實際；——工會及從業(yè)人員的意見和建議。規(guī)章制度應納入安全管理體系，并通過制度執(zhí)行監(jiān)督小組對執(zhí)行情況進行定期檢查和評估，確保有效6.2.1.3操作規(guī)程的制定要求制定操作規(guī)程時應考慮以下因素：——安全生產相關法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求；——工藝技術、作業(yè)任務、設備設施的特點與工作質量要求；——危險源辨識和風險評估結果；——發(fā)生過的事故和未遂事故；——從業(yè)人員的意見與建議。企業(yè)應在新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前，組織制修訂相應的操作規(guī)程，并確保其與安6.2.1.4法律法規(guī)融合企業(yè)應建立安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的動態(tài)識別與融合機制，以確保制度體系的合法性和時效性?！ㄒ?guī)識別與臺賬建立：應定期收集、識別適用的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及其他要求，——法規(guī)融入制度：在制度制定過程中，應將法律法規(guī)的強制性要求轉化為企業(yè)內部可執(zhí)行的條款，確保制度內容與上位法保持一致；——合規(guī)性評審與修訂：每年至少開展一次制度合規(guī)性評審，針對法律法規(guī)變化及時修訂內部制度，避免制度與現行法規(guī)沖突。6.2.1.5全員責任制企業(yè)應建立覆蓋決策層、管理層、執(zhí)行層的全員安全生產責任制度，明確各崗位的安全職責與權限?！熑吻鍐沃贫ǎ褐贫ㄈ珕T安全生產責任清單，明確主要負責人、分管負責人、部門負責人、班組及崗位人員的安全責任，做到“一崗一責、權責對等”;——考核獎懲機制：責任制度應包含履職評估、考核與獎懲機制，將安全責任履行情況納入員工績效——責任強化落實：通過簽訂安全生產責任書等形式，強化責任意識，確保各級人員知曉并履行自身6.2.1.6雙重預防機制企業(yè)應建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，實現風險可控、隱患可治。——風險辨識與管控：制定風險辨識與評估制度，明確辨識范圍、方法和頻次，對危險源進行分級分——隱患排查與治理：建立隱患排查治理制度，明確排查主體、頻次、內容及整改要求，形成“排查一整改一驗收一復查”的閉環(huán)管理；——機制評估與優(yōu)化：定期對雙重預防機制的運行效果進行評估，根據評估結果優(yōu)化風險管控策略和隱患治理流程。企業(yè)應建立健全應急管理規(guī)章制度，提升突發(fā)事件應對能力?！獞鳖A案制定：制定涵蓋各類突發(fā)事件的應急預案體系，明確應急組織架構、響應程序、處置措——應急演練實施：建立應急演練制度，規(guī)定演練頻次、類型及評估要求，確保預案的科學性和可操——應急物資管理：完善應急物資管理制度，明確應急設備、器材的配置、維護、更新要求，確保應急資源處于良好狀態(tài)。企業(yè)應建立職業(yè)健康保障制度，保護員工職業(yè)健康權益。——危害檢測與評價：制定職業(yè)病危害因素檢測與評價制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，評估危害程——員工健康監(jiān)護：建立員工健康監(jiān)護制度，定期組織職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，對職業(yè)病患者——職業(yè)健康培訓：制定職業(yè)健康培訓制度，確保員工掌握職業(yè)病預防知識、防護用品使用方法及應急處置技能。6.2.1.9制度模式化突出簡化、統一、協調、優(yōu)化原則，固化制度執(zhí)行流程，形成標準化6.2.2制度執(zhí)行與監(jiān)督6.2.2.1概述制度執(zhí)行與監(jiān)督是安全制度文化落地的核心環(huán)節(jié)。通過優(yōu)化執(zhí)行流程、建立多元監(jiān)督機制，能夠確保制度的剛性落實與動態(tài)適配，進而形成“制定-執(zhí)行-監(jiān)督-改進”的閉環(huán)管理模式，推動企業(yè)安全制度文化不斷完善和發(fā)展。6.2.2.2執(zhí)行流程優(yōu)化——企業(yè)應將安全管理制度轉化為具體可操作的流程，清晰明確各環(huán)節(jié)的責任主體、工作時限以及輸出要求，切實實現“制度流程化、流程表單化、表單信息化”。例如，在隱患排查治理工作中，必須明確規(guī)定排查的頻次、整改責任部門、驗收標準以及歸檔要求；——在執(zhí)行過程中，要確保各級人員深刻理解制度內涵。高層領導需以身作則、率先垂范，管理層要強化過程指導，操作層則應嚴格遵守規(guī)程，形成“自上而下”的強大執(zhí)行合力。同時，企業(yè)應定期對流程的執(zhí)行情況進行評估和調整，以適應企業(yè)內外部環(huán)境的變化。(b)全員參與機制：鼓勵全體員工積極參與制度執(zhí)行過程的反箱、數字化平臺等多種渠道，廣泛收集執(zhí)行過程中出現的問題。例如，在操作規(guī)程修訂時，充分吸納一線員工的實踐經驗，確保制度能夠緊密貼合實際操作場景。此外，企業(yè)可以建立員工參與的獎勵機制，對提出有效改進建議的員工給予適當的獎勵，以提高員工參與的積極性。6.2.2.3監(jiān)督檢查機制(a)多層級監(jiān)督體系：建立“領導巡查+專業(yè)檢查+全員監(jiān)督”的立體監(jiān)督機制；——高層領導應定期開展安全巡查工作，重點驗證各項安全制度的落地實施情況，及時發(fā)現制度執(zhí)行過程中的重大問題；——安全管理部門要實施專項檢查，聚焦高風險環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況，確保關鍵領域的安全；——鼓勵全體員工通過“安全觀察與溝通”機制，對身邊的違規(guī)行為進行及時提醒和報告。企業(yè)應定期對監(jiān)督人員進行培訓，提高其監(jiān)督能力和專業(yè)水平。(b)技術賦能監(jiān)督：充分運用視頻監(jiān)控、物聯網傳感等數字控，實現對違規(guī)行為的自動預警。例如，在有限空間作業(yè)中，通過智能門禁系統確保審批流程執(zhí)行到位。企業(yè)應不斷引入先進的技術手段，提高監(jiān)督的效率和準確性。(c)監(jiān)督結果應用。建立完善的監(jiān)督臺賬，對監(jiān)督過程中發(fā)現的問題進行分類處置：——對于輕微違規(guī)行為，應以教育引導為主，督促相關人員即時整改，避免問題擴大化；——對于系統性違規(guī)問題，要啟動根源分析程序，追溯制度缺陷或培訓不足等深層次原因，并采取針對性的改進措施?！獙⒈O(jiān)督結果納入績效考核體系，與員工的獎懲機制緊密掛鉤。企業(yè)應定期對監(jiān)督結果的應用情況進行評估，確保其公平、公正、有效。(a)定期評估機制。企業(yè)每年至少開展一次制度適宜性評估工作，重點驗證以下方面：——是否符合最新的法律法規(guī)及相關標準；——是否適應企業(yè)工藝、設備或作業(yè)環(huán)境的變化；——是否解決了執(zhí)行過程中暴露的共性問題。評估過程應廣泛征求各方意見，確保評估結果的客觀性和準確性。(b)動態(tài)修訂流程：制度修訂過程需嚴格履行“提議-評審-公示-發(fā)布”程序，充分吸納員工代表、工會等各方的意見，確保修訂內容具有科學性和可操作性。例如，針對新技術應用，應同步修訂相應的安全操作規(guī)程。修訂過程應保持透明，讓員工了解制度修訂的原因和內容；(c)修訂記錄與追溯：企業(yè)要妥善保存制度修訂的全過程記錄，包括修訂原因、評審意重要信息，形成完善的版本追溯體系。重大修訂后需組織專項培訓，確保相關人員全面掌握通過版本追溯體系，企業(yè)可以清晰了解制度的演變過程，為后續(xù)的制度優(yōu)化提供參考。6.3安全行為文化6.3.1行為規(guī)范制定企業(yè)內部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現和安全文化建設的基礎要求。企業(yè)應確保擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統，建立清晰界定的組織結構和安全職責體系，有效控制全體員工的行為。行——體現安全承諾：行為規(guī)范應緊密圍繞企業(yè)已建立的安全承諾，如安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等，將這些抽象的理念轉化為具體的行為準則，使員工在日常工作中有明確的行為指引，切實感受到安全承諾并非空洞的口號，而是貫穿于實際行動中的具體要求；——明確職責權限：清晰界定各級各崗位人員在安全生產工作中的職責與權限，避免出現職責不清、推諉責任的情況。無論是高層管理者、中層干部還是基層員工，都應清楚知曉自己在安全工作中需要做什么、能做什么,以及對安全工作結果承擔何種責任。這有助于構建一個分工明確、協同有序的安全管理體——細化規(guī)章制度與操作程序：對有關安全生產的各項規(guī)章制度和操作程序進行細化，使其更具可操作性。詳細說明各項工作的具體流程、操作步驟、安全注意事項等，確保員工在執(zhí)行任務時能夠準確無誤地遵循規(guī)范，減少因操作不規(guī)范而引發(fā)的安全風險。例如，對于危險化學品的儲存、使用和運輸，應明確規(guī)定存儲條件、取用方法、防護措施以及應急處理流程等；——鼓勵執(zhí)行者參與：讓行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統的建立過程，使他們充分了解規(guī)范制定的背景、目的和意義。員工在參與過程中能夠更好同時也能增強員工對規(guī)范的認同感和歸屬感，提高執(zhí)行的自覺性。執(zhí)行者熟知自己在組織中的安全角色和責任，明白自身行為對整體安全目標的影響，從而更加積極主動地履行安全職責；——正式文件發(fā)布：行為規(guī)范應以正式文件的形式予以發(fā)布，確保其具有權威性和嚴肅性。正式文件的發(fā)布范圍應覆蓋企業(yè)全體員工，必要時還應傳達給相關方，如供應商、承包商等。文件發(fā)布后，應確保員工能夠方便地獲取和查閱，如在企業(yè)內部網站、辦公系統、公告欄等顯著位置進行公示，或者印發(fā)成冊——引導員工理解：通過培訓、宣傳等多種方式，引導員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，使其知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果?？梢酝ㄟ^案例分析、事故模擬等形式，讓員工直觀地認識到違反行為規(guī)范可能帶來的嚴重危害，從而增強員工遵守規(guī)范的自覺性和主動性。例如，組織員工觀看因違反安全操作規(guī)程而導致事故的視頻資料，分析事故原因和后果，使員工深刻認識到遵守行為規(guī)——實施有效監(jiān)控與糾正：通過各級管理者或被授權者觀測員工行為，對行為規(guī)范的執(zhí)行情況實施有效監(jiān)控。建立健全監(jiān)督檢查機制，定期或不定期地對員工的工作行為進行檢查和評估，及時發(fā)現并糾正不符合規(guī)范的行為。對于發(fā)現的問題，應及時與相關員工進行溝通，分析原因，制定整改措施，并跟蹤整改——建立持續(xù)改進機制：廣泛聽取員工意見，收集行為規(guī)范在執(zhí)行過程中出現的問題和反饋信息，建立持續(xù)改進機制。定期對行為規(guī)范進行審查和評估，根據企業(yè)內外部環(huán)境的變化、安全生產技術的發(fā)展以及員工的實際需求，對行為規(guī)范進行修訂和完善，使其不斷適應企業(yè)安全文化建設的需要，更好地保障企業(yè)的安全生產。例如，隨著企業(yè)引入新的生產設備或工藝，及時對相關的行為規(guī)范進行更新，確保員工在操作新設備或采用新工藝時能夠有相應的安全行為準則可依。6.3.2行為觀察與糾偏行為觀察與糾偏是通過系統監(jiān)測員工安全行為、識別偏差并采取針對性措施，促進安全行為養(yǎng)成的管理過程，旨在從根源上預防不安全行為，強化全員安全自律意識。6.3.2.2觀察流程設計組織應建立結構化的行為觀察流程，明確觀察對象、內容、方法及記錄要求，確保觀察全面、客觀、(a)觀察對象與范圍：重點關注以下人員及場景：新入職、轉崗、使用新工藝/新設備的員工；不安全行為高發(fā)崗位或作業(yè)環(huán)節(jié)；特殊作業(yè)(如動火、有限空間、高處作業(yè)等)及高風險區(qū)域。同時，對于臨時作業(yè)人員、實習人員等在企業(yè)進行相關活動的人員也應納入觀察范圍，以保障整個作業(yè)環(huán)境的安全?！獜臉I(yè)人員反應(如對風險的警覺性、應急處置準備);——從業(yè)人員站位(如是否處于安全區(qū)域、操作姿勢是否合規(guī));——個體防護裝備(如佩戴的完整性、適用性及正確使用);——工具和設備(如是否完好、是否符合安全標準、使用是否規(guī)范);——作業(yè)或操作步驟(如是否符合操作規(guī)程、是否存在省略或簡化);——人機工效：評估作業(yè)姿勢、勞動強度與設備適配性；——作業(yè)環(huán)境：監(jiān)測照明、通風、安全通道等物理條件；——此外，還應關注人員之間的協作配合是否安全、信息溝通是否順暢等方面。(c)觀察實施：觀察人員應接受專業(yè)培訓，掌握客觀記錄方法，避免主觀判斷；采用現場觀察與記錄相結合的方式，可使用檢查表、影像記錄等工具；觀察頻率應根據風險等級確定，高風險崗位宜增加觀察頻次。觀察人員在培訓中還應學習相關的法律法規(guī)和企業(yè)安全制度，以便更準確地判斷行為是否合規(guī)；(d)記錄與分析：建立行為觀察記錄臺賬，內容包括觀察時間、地點、對象、行為描述及初步評估；定期對觀察數據進行統計分析，識別不安全行為的高發(fā)類型、時段及原因，為改進提供依據。記錄臺賬應電子化存儲，便于數據的檢索和分析，同時要確保數據的安全性和保密性。6.3.2.3糾偏措施實施(含非懲罰性報告機制)糾偏措施應堅持教育引導為主、懲罰為輔的原則，通過溝通反饋、根源改進及正向激勵，促進安全行為的持續(xù)優(yōu)化。——即時溝通與反饋：觀察后應及時與被觀察人員溝通，肯定安全行為，明確指出不安全行為的具體表現及潛在風險；共同分析行為偏差的原因(如認知不足、技能欠缺、環(huán)境影響等),協商改進措施。溝通時應注意方式方法，尊重被觀察人員，營造良好的溝通氛圍；——針對性糾偏：對個體不安全行為，可采取現場指導、補充培訓、崗位調整等措施；對系統性問題 (如多人重復出現同類偏差),應從工藝改進、設備改造、流程優(yōu)化等方面采取根源性措施；對嚴重違規(guī)且可能導致事故的行為，可依據制度采取警告、暫停作業(yè)等措施，但應避免單純懲罰而忽視教育。在采取崗位調整措施時，要充分考慮員工的職業(yè)發(fā)展和個人意愿；——非懲罰性報告機制：建立員工自愿報告不安全行為及隱患的渠道(如專用信箱、線上平臺、匿名報告等),明確報告信息將被嚴格保密；對主動報告的行為不予懲罰，并可給予鼓勵(如積分獎勵、公開表揚);報告信息應及時處理并反饋，形成“報告-分析-改進-閉環(huán)”管理。要加強對非懲罰性報告機制的宣傳，讓員工充分了解該機制的目的和意義，提高員工的參與度；——持續(xù)改進：定期評估糾偏措施的有效性，根據實施效果調整策略；將行為觀察與糾偏納入安全績效考評，推動全員參與行為改進；通過案例分享、經驗交流等方式，推廣安全行為典型做法，強化正向引導。評估糾偏措施有效性時，應建立科學合理的評估指標體系，確保評估結果的準確性和可靠性。安全激勵機制是通過正向引導與適度約束相結合的方式，激發(fā)全員參與安全管理的主動性，強化安全行為習慣養(yǎng)成，減少不安全行為的制度安排。激勵機制應體現“以人為本”理念，兼顧精神與物質激勵，實現激勵與約束的平衡，以促進企業(yè)安全文化的有效建設，提升整體安全管理水平。6.3.3.2激勵措施設計企業(yè)應建立以正向激勵為主的安全行為激勵體系，激勵措施應與安全績效掛鉤，覆蓋全員并體現差異——精神激勵：通過表彰大會、榮譽稱號(如“安全標兵”“優(yōu)秀安全班組”)、公示表揚等方式，肯定員工在安全行為、隱患排查、應急處置等方面的積極表現。精神激勵能夠增強員工的榮譽提高其對安全工作的認同感和責任感；獎勵標準應明確、公開。物質激勵可以直接滿足員工的物質需求，激發(fā)其工作積極性和主動性；——發(fā)展激勵：將安全績效納入員工職業(yè)發(fā)展評價體系，為安全表現優(yōu)異者提供培訓、輪崗、職務晉升等機會，鼓勵員工持續(xù)提升安全素養(yǎng)。發(fā)展激勵為員工提供了明確的職業(yè)發(fā)展方向，促使其不斷提高自——團隊激勵：針對班組、部門等團隊單元，設置集體安全獎勵，促進團隊互助監(jiān)督，形成“人人關注安全”的協作氛圍。團隊激勵能夠增強團隊凝聚力和協作能力，提高團隊整體安全績效。激勵措施設計應廣泛征求員工意見，確保其適用性和認可度，并定期評估調整，避免形式化。同時，要根據企業(yè)的實際情況和發(fā)展階段，合理調整激勵措施的側重點和力度。約束機制應與激勵措施相輔相成，通過制度規(guī)范和過程管控，糾正不安全行為，防范風險。具體要求——制度約束：明確不安全行為的界定標準和分級處理流程，對違章操作、違規(guī)指揮等行為，根據情節(jié)輕重采取約談、通報批評、崗位調整等措施。制度約束為員工的行為提供了明確的準則和規(guī)范，確保安——過程管控：采用行為觀察與反饋機制，對發(fā)現的不安全行為及時制止并分析原因，操作演練等方式幫助員工糾正。過程管控能夠及時發(fā)現和糾正不安全行為，防止事故的發(fā)生：——后果追溯：對因不安全行為導致事故或重大隱患的，應按規(guī)定追究責任，但處理過程應以教育改進為導向，避免單純懲罰。后果追溯能夠增強員工的責任意識，促使其嚴格遵守安全規(guī)定；——持續(xù)改進：定期統計分析不安全行為數據，針對高頻問題優(yōu)化作業(yè)流程、完善防護設施或調整培訓內容，從根源上減少約束需求。持續(xù)改進能夠不斷提高企業(yè)的安全管理水平，降低事故風險。約束機制的建立應符合法律法規(guī)要求，尊重員工權益，避免過度懲戒，確保與激勵措施共同形成正向引導合力。在實施約束機制的過程中，要注重與員工的溝通和交流，讓員工理解約束的目的和意義，從而6.3.4團隊互助與參與團隊互助與參與是安全行為文化的核心體現，通過建立全員參與機制和強化基層班組協作，形成“人人關注安全、事事協同防控”的文化氛圍，推動安全行為從被動遵守向主動踐行轉變。6.3.4.2員工安全事務參與企業(yè)應建立健全員工參與安全事務的制度保障和渠道平臺，確保員工在安全生產決策、管理和改進中——決策意見征集：應在涉及生產安全的重大決策、規(guī)章制度制定、安全文化活動策劃等方面，充分聽取、征集和吸納員工意見，通過職工代表大會、工會、安全議事會等形式建立常態(tài)化溝通機制；——多元反饋渠道：應設立多樣化的參與渠道，如安全建議箱、線上反饋平臺、董事長/總經理接待日、班組意見會等，確保員工反映的安全問題得到及時處理和反饋；——主動識別激勵：應鼓勵員工主動識別安全異常、報告事故隱患和未遂事件，對有效建議和貢獻予以表彰獎勵，形成“人人都是安全員”的責任體系；——制度優(yōu)化參與：應支持員工參與安全管理制度、操作規(guī)程的編制與修訂，結合崗位實踐提出優(yōu)化建議，增強制度的適用性和執(zhí)行力。班組作為安全管理的基層單元，應通過協作機制和特色活動培育互助型安全文化：——安全責任落實：應建立班組安全責任制，明確班組長安全職責，通過“班前會”“班后會”開展風險預判、任務交底和經驗分享，確保作業(yè)前安全確認、作業(yè)中行為監(jiān)督、作業(yè)后總結改進；——互助監(jiān)督機制：應推行“互助監(jiān)督”機制，鼓勵員工之間相互提醒違規(guī)行為、協助排查隱患，通過“師徒結對”“幫扶對子”等形式提升新員工、轉崗員工的安全技能；——特色活動開展：應定期組織班組安全活動，如安全知識競賽、事故案例研討、應急演練、“安全明星”評選等，增強團隊凝聚力和安全意識：——員工心理關懷：應關注班組員工心理健康，通過談心談話、情緒疏導等方式緩解工作壓力，防范因心理狀態(tài)異常導致的不安全行為。企業(yè)應重視對相關方行為的管控，將其納入安全文化建設范疇，以降低相關方活動帶來的安全風險，確保整體安全生產環(huán)境的穩(wěn)定。——相關方范圍界定與識別：企業(yè)應明確識別與本企業(yè)安全生產活動相關的各類外部組織和個人，包括但不限于供應商、承包商、訪客、運輸商等。對每一類相關方，應建立詳細清單，記錄其基本信息、業(yè)——安全協議簽訂：在與相關方開展業(yè)務活動前，企業(yè)應與相關方簽訂專門的安全協議或在業(yè)務合同中明確安全條款。安全協議或條款應清晰規(guī)定雙方在安全生產方面的權利和義務，如相關方應遵守的企業(yè)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，以及在發(fā)生安全事故時的責任劃分等內容；——安全培訓與溝通：企業(yè)應為相關方提供必要的安全培訓，培訓內容應涵蓋企業(yè)的安全文化理念、安全管理制度、作業(yè)現場的安全風險及防范措施等。培訓方式可包括集中授課、現場演示、線上學習等，確保相關方人員充分理解并掌握培訓內容。同時，企業(yè)應建立與相關方的有效溝通機制，定期或不定期地與相關方就安全事項進行交流，及時傳達企業(yè)的安全要求和最新信息，收集相關方的意見和建議；——作業(yè)過程監(jiān)督與指導：在相關方作業(yè)過程中，企業(yè)應安排專人對其進行監(jiān)督，確保相關方人員嚴格遵守安全協議和企業(yè)的安全規(guī)定。對于發(fā)現的不安全行為和隱患，應及時制止并要求相關方立即整改。企業(yè)還應根據實際情況，為相關方提供必要的安全技術指導和支持，幫助其提高安全管理水平；——安全績效評估與反饋：企業(yè)應定期對相關方的安全績效進行評估，評估指標可包括安全事故發(fā)生率、安全違規(guī)次數、安全培訓參與度等。根據評估結果，對表現優(yōu)秀的相關方給予表彰和獎勵，對存在安全問題較多的相關方，應與其進行溝通反饋，要求其制定改進措施并跟蹤落實情況。對于多次出現嚴重安全問題且整改不力的相關方，企業(yè)應考慮減少或終止與其的業(yè)務合作。(a)溝通渠道建設。組織應構建多維度內部溝通渠道，包括但不限于：——定期安全會議(如班前會、安全例會、專題研討會等),確保決策層、管理層與執(zhí)行層就安全目標、風險管控措施等進行面對面溝通；——信息化平臺(如安全管理系統、內部通訊軟件、公告欄等),及時發(fā)布安全規(guī)章制度、事故警示、——雙向反饋渠道(如安全意見箱、線上反饋入口、員工接待日等),保障員工對安全問題的建議、——鼓勵組織根據自身實際情況，創(chuàng)新內部溝通渠道，如開展安全文化主題的線上直播、短視頻分享等活動，以提高員工的參與度和信息接收效果。(b)信息內容與頻次。內部溝通應覆蓋以下信息，并根據重要性確定溝通頻次：——安全理念、方針、目標及實施進展：——危險源辨識、風險評估結果及管控措施；——事故/未遂事件調查結果、經驗教訓及整改要求；——安全培訓、演練及活動安排。其中，涉及重大風險或緊急情況的信息應立即傳遞，確保全員知曉。對于常規(guī)安全信息，應制定詳細的溝通計劃，明確不同信息的溝通周期，如安全理念、方針等可每季度溝通一次，而事故/未遂事件調查結果等應在事件處理完畢后及時溝通。(c)溝通有效性保障?！鞔_各層級溝通職責，確保信息傳遞無遺漏，例如管理層需定期向員工解讀安全政策，基層員工——定期評估溝通效果，通過問卷調查、座談會等方式收集員工對信息傳遞的滿意度，持續(xù)優(yōu)化溝通——組織應建立溝通效果評估的量化指標體系，如信息傳遞的準確率、員工對信息的理解程度等，以便更科學地評估溝通效果。同時，根據評估結果及時調整溝通策略和方式，不斷提高內部溝通的有效性。6.3.6.2外部信息交互——建立與政府監(jiān)管部門、行業(yè)協會的常態(tài)化溝通機制，及時獲取安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范更新信息，并按要求報送安全績效、事故處理等情況；——與承包商、供應商等相關方簽訂安全協議，明確信息交互要求，包括作業(yè)風險告知、安全培訓記——組織應指定專人負責與監(jiān)管部門和相關方的溝通工作，確保信息交互的及時性和準確性。同時，定期對與監(jiān)管部門和相關方的溝通情況進行總結和分析，以便更好地適應外部環(huán)境的變化。——針對可能影響公眾安全的運營活動，通過官網、公告、公眾開放日等形式，公開安全風險、防護——建立公眾反饋處理機制，對公眾提出的安全疑慮或投訴，在規(guī)定時限內予以回應和解決：——組織應制定公眾溝通與信息公開的詳細計劃，明確信息公開的內容、方式和頻率。同時，加強對公眾反饋處理機制的管理，確保公眾的每一個反饋都能得到妥善處理，提高公眾對組織安全工作的信任度。(c)應急信息傳遞。——發(fā)生突發(fā)事件時，應按照應急預案明確的流程，及時向應急管理部門、受影響區(qū)域公眾及相關方傳遞事件進展、應急措施及疏散指引等信息，避免謠言傳播引發(fā)次生風險；——組織應定期對應急信息傳遞流程進行演練和評估，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、準確地傳遞信息。同時，建立應急信息傳遞的備份機制，以應對可能出現的信息傳遞故障。6.3.7工余安全管理企業(yè)應關注員工工余時間的安全，采取有效措施預防工余安全事故的發(fā)生，提升員工在非工作時間的安全意識和自我保護能力。6.3.7.2工余安全管理制度建立企業(yè)應建立健全工余安全管理制度，明確工余安全管理的責任部門和人員職責。制度應涵蓋工余安全宣傳、培訓教育、事故報告與處理等方面的內容，確保工余安全管理工作有章可循。6.3.7.3工余安全宣傳與教育——宣傳方式：企業(yè)應利用多種渠道，如內部刊物、宣傳欄、電子顯示屏、企業(yè)微信群、公眾號等，廣泛、持續(xù)地開展工余安全宣傳活動。宣傳內容包括但不限于交通安全、居家安全、休閑活動安全、自然災害防范等方面的知識和提示，使工余安全意識深入人心；——培訓教育：定期組織員工參加工余安全知識培訓，培訓內容應根據不同時期或季節(jié)特點進行調整。例如，冬季重點培訓防寒、防煤氣中毒、防火等知識；夏季重點培訓防暑、防汛、防溺水等知識。培訓方式可采用課堂講授、案例分析、視頻演示、現場演練等多種形式，提高員工的學習積極性和參與度，增強員工應對突發(fā)安全事故和自然災害的能力。6.3.7.4工余安全風險提示與建議——風險識別與提示：企業(yè)應結合員工的生活特點和常見事故類型，識別工余時間可能存在的安全風險，如酒后駕車、違規(guī)使用電器、在危險區(qū)域活動等，并通過適當方式向員工進行提示，提醒員工在工余時間注意安全，避免從事危險行為；——個性化建議：鼓勵員工對自己的生活環(huán)境和日?；顒舆M行安全風險評估，企業(yè)可提供相關的評估方法和指導。根據員工的評估結果，為員工提供個性化的安全建議，幫助員工消除潛在的安全隱患?！獔蟾嬷贫龋航⒐び喟踩鹿蕡蟾嬷贫龋坏﹩T工在工余時間發(fā)生安全事故，應及時向所在部門和企業(yè)安全管理部門報告。報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、人員傷亡情況等?！鹿侍幚砼c分析：企業(yè)安全管理部門接到事故報告后，應及時組織人員對事故進行調查處理，分析事故原因，總結經驗教訓。對于造成嚴重后果的事故，應按照相關規(guī)定進行嚴肅處理，并將處理結果向全體員工通報，以起到警示作用；——事故統計與分析：安全管理部門應建立工余事故臺賬，對工余安全事故進行統計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢。針對常發(fā)事故類型，制定相應的預防措施，并對員工進行再教育，防止類似事故再次——員工參與：鼓勵員工積極參與工余安全管理工作，如提出工余安全改進建議、參與安全宣傳活動策劃、協助進行安全隱患排查等。對于積極參與且表現突出的員工，企業(yè)應給予適當的獎勵和表彰，提高——監(jiān)督機制：建立工余安全監(jiān)督機制，可在企業(yè)內部或員工居住社區(qū)聘請安全監(jiān)督員，對員工的工余行為進行監(jiān)督。安全監(jiān)督員發(fā)現員工存在不安全行為時，應及時進行勸阻和糾正，并向企業(yè)安全管理部門報告。同時，鼓勵員工之間相互監(jiān)督，共同營造良好的工余安全環(huán)境。6.4安全環(huán)境文化6.4.1物理環(huán)境優(yōu)化6.4.1.1概述物理環(huán)境優(yōu)化是安全環(huán)境文化建設的基礎，通過技術改造、可視化管理和設施配備，構可控的作業(yè)環(huán)境，從硬件層面保障員工安全與健康。這對于提升企業(yè)整體安全水平、預防事故發(fā)生以及促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。組織應通過技術升級和工藝改進提升生產經營場所的本質安全水平，具體包括：——技術與裝備更新：及時采用新科技、新材料、新裝備、新工藝等，淘汰落后設備和工藝，確保生產裝備運行可靠，符合國家及行業(yè)安全技術標準。新科技和新裝備的應用能夠提高生產的自動化和智能化——職業(yè)衛(wèi)生與風險管控：生產環(huán)境、作業(yè)崗位應滿足國家職業(yè)衛(wèi)生標準，針對危險源(點)和作業(yè)現場實施風險分級管控，通過工程措施降低固有風險；——布局與設施評估：定期對生產布局、建構筑物、道路等進行合規(guī)性評估與優(yōu)化，確保符合安全距離、防火防爆等基礎安全要求。合理的生產布局能夠避免物料的交叉運輸和人員的擁擠，減少事故發(fā)生時——技術防錯機制：在新工藝、新材料、新——領導力發(fā)展計劃：設立決策層安全領導力專項培訓，提升危機決策與風險預控能力。的工作、作業(yè)環(huán)境。組織應通過可視化手段明確風險信息和安全要求，具體包括：——風險告知卡片設置：針對人員特征、工作區(qū)域、設備設施狀態(tài)等設置崗位安全責任卡、安全風險告知卡及應急處置卡，標明風險等級、管控措施和應急程序。這些卡片能夠讓員工在作業(yè)前清楚了解工作——安全標識與路徑展示：在車間墻壁、通道、班組活動場所等醒目位置設置安全警示標識、應急疏散路徑圖、溫情提示等，安全標志的設計與使用符合GB/T2893.1、GB2894等標準要求。清晰的標識和路徑圖能夠在緊急情況下幫助員工快速疏散；——風險分布與定置管理：繪制四色等級安全風險分布圖，在現場顯著位置公示，采用色彩、標牌等方式區(qū)分禁止進入、審批進入和允許進入區(qū)域，實施定置管理。定置管理可以規(guī)范物品的擺放和人員的活動范圍，提高現場的安全性。組織應配備并維護必要的安全設施，保障作業(yè)環(huán)境安全可控，具體包括：——防護設備維護：對安全防護類設備設施(如防護欄、消防器材、報警裝置等)進行定期維護管理，確保其安全有效。定期的維護和檢查能夠保證這些設備在關鍵時刻發(fā)揮作用；——應急物資與場所準備：設置應急物資儲備點，配備救援、通信、照明等工具和設備，制作應急避難場所分布圖，在避難場所設置顯著標志并保證設施齊全。充足的應急物資和完善的避難場所能夠為員工——安全文化陣地建設：設立安全教育閱覽室、安全文化廊、宣傳欄等文化陣地，配備不少于50項安全生產書籍、音像資料，每月更新宣傳內容。這些文化陣地能夠營造良好的安全文化氛圍，提高員工的——雙重預防機制：針對危險工藝、設備、物品、場所和崗位，每季度至少開展1次風險辨識評估，動態(tài)更新隱患排查治理清單。6.4.2文化氛圍營造6.4.2.1概述企業(yè)應通過系統建設宣傳教育陣地、開展特色安全活動、關注員工心理健康及保障職業(yè)健康環(huán)境，營造“人人、事事、時時、處處”關注安全的文化氛圍，使安全理念內化為員工自覺行為。6.4.2.2宣傳教育陣地建設企業(yè)應建設多元化安全文化宣傳教育陣地，以增強員工的安全意識和知識儲備。具體措施如下：——固定宣傳陣地設立：設立安全教育閱覽室、安全文化廊(墻)、班組安全活動室、宣傳欄等固定陣地。這些陣地的內容應豐富全面，包含法律法規(guī)、安全知識、事故案例、先進事跡等，且每月至少更新1次。通過定期更新內容，確保員工能夠接觸到最新的安全信息；——安全可視化管理：針對人員特征、工作區(qū)域、設備設施狀態(tài)實施安全可視化管理。設置崗位安全責任卡、安全風險告知卡及應急處置卡，在車間、通道、班組活動場所等醒目位置張貼安全警示標識、應急疏散路徑圖等?？梢暬芾砟軌蜃寙T工更直觀地了解工作中的安全風險和應急措施；——網絡與新媒體宣傳：運用網絡技術和新媒體(如企業(yè)官網、公眾號、短視頻平臺)傳播安全理念。播放安全常識、事故警示等內容，編制并發(fā)放安全文化手冊、崗位安全常識手冊。借助網絡和新媒體的廣泛傳播性，擴大安全文化的影響力。6.4.2.3特色安全活動開展企業(yè)為傳播安全理念、提升全員安全意識和技能、培養(yǎng)團隊互助意識、調動員工參與安全事務而開展的，具有獨創(chuàng)性、領先性，且開展時間持久、員工認可度和參與度高、效果顯著的安全文化活動。如安全承諾宣誓、安全技能比武、安全文化節(jié)等。企業(yè)應結合生產實際和重要節(jié)點，開展全員參與的特色安全文化活動，提高員工的安全參與度和責任感?！劳兄匾?jié)日活動：依托“安全生產月”“全國防災減災日”“消防宣傳月”等載體，組織安全知識競賽、演講比賽、應急演練、事故案例警示教育等活動?；顒討性敿毜姆桨浮⑼暾挠涗浐腿娴目偨Y。通過這些活動，激發(fā)員工學習安全知識的積極性；——員工主動參與活動：開展安全經驗分享、“查找身邊隱患”“我為安全獻一計”等活動，鼓勵員工主動參與安全事務。對提出合理建議的員工給予表彰獎勵。這有助于調動員工的積極性，發(fā)現潛在的安全問題；——班組安全活動組織：組織班組安全活動，通過親情提示、互助互學、安全標兵評選等形式，強化團隊協作和安全責任意識。班組是企業(yè)生產的基——定期組織體驗式安全與應急培訓，設置隱患日常巡查機制，對有效整改的團隊給予專項獎勵。6.4.2.4心理健康環(huán)境建設企業(yè)應關注員工心理健康，構建支持性心理環(huán)境，因為員工的心理健康狀況會直接影響工作中的安全——員工心理狀態(tài)了解與疏導：各級