[北京某消防隊]消防安全檢查與整改管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某消防隊]轄區(qū)內(nèi)各類消防安全事件，提升消防應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全消防安全管理機制，最大程度地減少火災(zāi)事故及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會/企業(yè)]的正常秩序與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防工作條例》以及《北京市消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。北京某消防隊建立統(tǒng)一的消防安全指揮體系，明確指揮層級和職責(zé)分工，確保轄區(qū)內(nèi)消防安全檢查與整改工作指令暢通、響應(yīng)迅速。一旦發(fā)生火災(zāi)等消防安全事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，實現(xiàn)快速接警、快速評估、快速處置，最大限度縮短響應(yīng)時間，控制事態(tài)發(fā)展。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確北京某消防隊及其下屬各消防站、檢查小組的職責(zé)范圍和權(quán)限。轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位（包括政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體等）應(yīng)按照職責(zé)分工，落實消防安全主體責(zé)任，形成權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的消防安全管理格局。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主的消防安全工作方針，強化消防安全風(fēng)險隱患排查整治，建立常態(tài)化、制度化的消防安全檢查機制。通過定期檢查、專項檢查、隨機抽查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。加強消防安全形勢研判，運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段提升風(fēng)險預(yù)警能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止火災(zāi)事故發(fā)生或?qū)⑵湮：档阶畹汀?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建北京某消防隊與轄區(qū)政府、公安、應(yīng)急管理、住建、教育、衛(wèi)健等部門以及社會單位之間的消防安全信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。推動建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)、社會參與的多元共治消防安全治理模式，鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)居民、企業(yè)員工積極參與消防安全宣傳、隱患舉報、初期火災(zāi)撲救等群防群控活動，形成全社會共同關(guān)注、共同參與、共同維護消防安全形勢的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在消防安全檢查與整改工作中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國消防法》《北京市消防條例》等法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展檢查、評估和整改。針對不同單位、不同場所的消防安全風(fēng)險特點，采取差異化的管理措施。檢查與整改過程應(yīng)注重方式方法，既要嚴(yán)格執(zhí)法、確保消防安全，又要充分考慮被檢查單位的實際情況，保護其合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)、結(jié)果公正，維護轄區(qū)內(nèi)消防安全秩序的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于北京某消防隊轄區(qū)內(nèi)各類消防安全相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成轄區(qū)內(nèi)居民、員工生命和財產(chǎn)損失，社會秩序受到影響，或聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非法集會、游行、示威、請愿以及集體性事件，邪教的非法傳教活動，居民、員工的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響轄區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對居民、員工的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)居民、員工健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；轄區(qū)外發(fā)生的、可能對轄區(qū)居民、員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用公共網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部媒體等發(fā)布的有損轄區(qū)聲譽、影響轄區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取國家及轄區(qū)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)組織的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

北京某消防隊成立消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：北京某消防隊隊長

副組長：北京某消防隊政委、副隊長

成員：北京某消防隊各科室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（如公安、應(yīng)急、住建等）、重點企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京某消防隊隊部，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報送轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件相關(guān)信息；起草應(yīng)急處置工作方案和預(yù)案；組織開展消防安全風(fēng)險研判；協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；提出處置建議和措施報領(lǐng)導(dǎo)小組決策；總結(jié)轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實消防安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類消防安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊政委擔(dān)任，副組長由北京某消防隊政治處主任擔(dān)任。工作組成員由北京某消防隊宣傳科、法制科、轄區(qū)內(nèi)公安派出所、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政治處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)涉及消防安全的社會穩(wěn)定信息；配合公安機關(guān)處置可能引發(fā)火災(zāi)的群體性事件；開展消防安全宣傳教育，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定；保障消防隊伍及人員安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊分管防火監(jiān)督的副隊長擔(dān)任，副組長由防火監(jiān)督科科長擔(dān)任。工作組成員由防火監(jiān)督科、轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在防火監(jiān)督科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)等安全事故的現(xiàn)場警戒和秩序維護，配合公安機關(guān)開展火災(zāi)調(diào)查；對涉嫌刑事犯罪的火災(zāi)事故，協(xié)助公安機關(guān)開展偵查取證；及時核實事故信息，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊隊長擔(dān)任，副組長由分管滅火救援的副隊長擔(dān)任。工作組成員由滅火救援指揮中心、各消防站、轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在滅火救援指揮中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)等安全事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度；組織開展滅火救援行動；對事故現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險評估和控制；協(xié)調(diào)醫(yī)療、交通等相關(guān)部門開展救援工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊政委擔(dān)任，副組長由政治處主任擔(dān)任。工作組成員由宣傳科、衛(wèi)生監(jiān)督科、轄區(qū)衛(wèi)健部門、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政治處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)火災(zāi)的公共衛(wèi)生事件信息；開展消防安全宣傳教育，提高公眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的消防安全意識；配合衛(wèi)健部門開展應(yīng)急處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊分管搶險救援的副隊長擔(dān)任，副組長由搶險救援科科長擔(dān)任。工作組成員由搶險救援科、各消防站、轄區(qū)氣象部門、轄區(qū)應(yīng)急管理部門、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在搶險救援科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)因自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)等安全事故的應(yīng)急處置；開展災(zāi)害現(xiàn)場的消防安全檢查和隱患排查；配合相關(guān)部門開展搶險救援工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊分管信息化的副隊長擔(dān)任，副組長由信息技術(shù)科科長擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)科、宣傳科、轄區(qū)公安網(wǎng)安部門等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防信息系統(tǒng)安全的監(jiān)測和防護；對因網(wǎng)絡(luò)攻擊等引發(fā)的火災(zāi)等安全事故，開展應(yīng)急處置；協(xié)助網(wǎng)安部門開展調(diào)查取證工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由北京某消防隊政委擔(dān)任，副組長由政治處主任擔(dān)任。工作組成員由政治處、宣傳科、轄區(qū)教育部門、轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在政治處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)考試期間可能引發(fā)火災(zāi)的安全信息；開展消防安全宣傳教育，確保考試期間消防安全；配合教育部門開展應(yīng)急處置工作。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由北京某消防隊隊長擔(dān)任，副組長由防火監(jiān)督科科長擔(dān)任。工作組成員由防火監(jiān)督科、宣傳科、信息技術(shù)科等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在防火監(jiān)督科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件相關(guān)信息；起草信息報告和新聞稿；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信息發(fā)布工作；及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門報送信息。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件的及時有效處置，建立規(guī)范的信息報送和管理機制。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的消防安全突發(fā)事件，必須第一時間向北京某消防隊辦公室報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

遵循“部門報告>北京某消防隊辦公室匯總>領(lǐng)導(dǎo)小組決策>上級部門通報”的流程進(jìn)行信息報送。

（1）部門報告。轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)消防安全隱患或突發(fā)事件后，應(yīng)立即將情況報告至北京某消防隊辦公室。

（2）北京某消防隊辦公室匯總。辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織力量開展處置工作。

（4）上級部門通報。根據(jù)事件級別和性質(zhì)，將事件信息及時通報上級主管部門和相關(guān)單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大消防安全突發(fā)事件，除按照常規(guī)流程進(jìn)行信息報送外，還需啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告。北京某消防隊辦公室在接到重大消防安全突發(fā)事件報告后，必須在40分鐘內(nèi)通過電話向北京市應(yīng)急管理局或北京市消防救援總隊報告事件基本情況。

（2）書面報告。在電話報告的同時，必須在2小時內(nèi)將書面報告報送至北京市應(yīng)急管理局或北京市消防救援總隊，書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并附相關(guān)圖片或視頻資料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置，包括經(jīng)緯度坐標(biāo)。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度，包括涉及人員數(shù)量、財產(chǎn)損失情況等。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步計劃。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括處置進(jìn)展和次生風(fēng)險情況。

（9）其他：需要補充說明的情況，包括現(xiàn)場照片、視頻等資料。

5.需緊急報告的重大突發(fā)事件清單

下列重大消防安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向北京市應(yīng)急管理局或北京市消防救援總隊口頭報告或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)事故；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的火災(zāi)事故；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的火災(zāi)事故；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的火災(zāi)事故；

（5）可能引發(fā)重大消防安全突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在北京某消防隊突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)和管理，包括完善信息報送渠道、健全聯(lián)動協(xié)作機制、強化應(yīng)急值守制度等，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況的變化，定期對各類消防安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，使其更具針對性、實用性和可操作性。重點完善綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保預(yù)案體系完整、銜接順暢。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。北京某消防隊?wèi)?yīng)加強消防隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，提升隊伍的滅火救援能力、應(yīng)急處突能力和自我保障能力。通過專業(yè)培訓(xùn)、技能競賽、實戰(zhàn)演練等方式，不斷提高消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。工作組及相關(guān)部門應(yīng)定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，包括消防安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、指揮協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)等。通過演練檢驗預(yù)案的有效性，鍛煉隊伍的實戰(zhàn)能力，提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。北京某消防隊?wèi)?yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度，根據(jù)實際需要，儲備充足的消防器材、裝備、藥品、食品、飲用水等應(yīng)急物資，并指定專人負(fù)責(zé)物資的采購、儲存、保管、維護和更新工作，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、隨時可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

北京某消防隊轄區(qū)內(nèi)消防安全突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或在[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成重大社會影響的火災(zāi)等事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或?qū)轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]社會影響較大的火災(zāi)等事故。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成一定社會影響的火災(zāi)等事故。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]造成較小社會影響的火災(zāi)等事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，北京某消防隊辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。北京某消防隊辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況向上級主管部門報告，并請求應(yīng)急支援和指示。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，北京某消防隊辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。北京某消防隊辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況向上級主管部門報告，并請求應(yīng)急支援和指示。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，北京某消防隊辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并加強指導(dǎo)。北京某消防隊辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況向上級主管部門報告。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，北京某消防隊辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動本級別應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并加強指導(dǎo)。北京某消防隊辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況向上級主管部門報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展以下工作：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為指揮部決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時報告事件處置進(jìn)展情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布事件信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機制健全。建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息流轉(zhuǎn)順暢、反應(yīng)靈敏。

2.傳輸渠道完善。建立多元化的信息傳輸渠道，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信以及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，確保在任何情況下信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞。

3.設(shè)備完好暢通。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護和測試，確保設(shè)備完好率，保障通訊線路暢通，必要時能迅速啟用備用通訊設(shè)施。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。北京某消防隊?wèi)?yīng)將消防安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。資金使用遵循“?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整”的原則，并接受上級主管部門監(jiān)督。

2.物資儲備。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消防安全風(fēng)險特點，儲備充足的消防器材、個人防護裝備、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救用品、生活必需品等。物資儲備地點應(yīng)選擇安全、易達(dá)的場所，并指定專人負(fù)責(zé)。

3.物資管理。制定應(yīng)急物資管理辦法，明確物資的采購、儲存、保管、維護、盤點、領(lǐng)用、補充等環(huán)節(jié)的管理要求。定期檢查和維護應(yīng)急物資，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、隨時可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專庫專人專項管理，確保物資安全和規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊伍建設(shè)。北京某消防隊?wèi)?yīng)組建常備應(yīng)急隊伍，由消防專業(yè)人員、技術(shù)骨干和管理人員組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)等突發(fā)事件的現(xiàn)場處置工作。同時，建立應(yīng)急預(yù)備隊伍，吸納社會專業(yè)力量，形成應(yīng)急救援的補充力量。

2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化。應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理，涵蓋指揮協(xié)調(diào)、滅火救援、醫(yī)療救護、疏散引導(dǎo)、后勤保障等職能模塊，并建立人員輪換和技能提升機制。積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升隊伍的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.技能培訓(xùn)。定期組織開展針對不同崗位職責(zé)的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防安全知識、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救護、裝備使用、協(xié)同配合等方面，提高隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

2.演練實施。定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵和支持各部門、各單位的應(yīng)急管理機構(gòu)