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文檔簡(jiǎn)介
[烏魯木齊某酒店]酒店消防安全檢查與整改規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[烏魯木齊某酒店]內(nèi)各類消防安全事件,提升酒店消防安全快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全消防安全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故及其造成的損害,保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。酒店設(shè)立消防安全指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu)),全面負(fù)責(zé)酒店消防安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作,建立健全消防安全快速反應(yīng)機(jī)制,確?;鹎榘l(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指揮、高效處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生消防安全事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由消防安全指揮機(jī)構(gòu)或其授權(quán)工作組啟動(dòng)相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門(mén)、各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本區(qū)域消防安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,常態(tài)化開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查,強(qiáng)化對(duì)消防設(shè)施、器材、通道、重點(diǎn)部位等的檢查與維護(hù),加強(qiáng)消防安全形勢(shì)研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度減少火災(zāi)損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生消防安全事件后,相關(guān)崗位人員應(yīng)立即采取措施控制火情初期的蔓延,并迅速報(bào)告。形成指揮機(jī)構(gòu)、各部門(mén)、各崗位系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),員工、商戶(若有)、駐店客人等廣泛參與的群防群控處置工作格局,協(xié)同作戰(zhàn),共同滅火救援。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在處置消防安全事件過(guò)程中,要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì),依法依規(guī)采取相應(yīng)措施,既要有效控制火勢(shì)、搶救生命財(cái)產(chǎn),又要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人以及在場(chǎng)人員的合法權(quán)益,做到處置過(guò)程合法、處置結(jié)果合理,確保酒店消防安全事件得到妥善解決,維護(hù)酒店正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[烏魯木齊某酒店]內(nèi)各類消防安全事件的檢查與整改工作。本規(guī)范所稱消防安全事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響、酒店聲譽(yù)受到損害的火災(zāi)或險(xiǎn)情事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類消防安全事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及員工、住客等的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约熬郾婔[事等群體性事件,可能引發(fā)影響酒店安全穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類消防安全事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件,或針對(duì)員工、住客的縱火等嚴(yán)重暴力事件。
3.事故災(zāi)害類消防安全事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┍ā㈦姎饣馂?zāi)、廚房油鍋起火等重大安全事故,以及因設(shè)施設(shè)備故障、施工事故等引發(fā)的次生火災(zāi)險(xiǎn)情。
4.公共衛(wèi)生類消防安全事件。雖非直接由公共衛(wèi)生事件引發(fā),但在發(fā)生傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件時(shí),因人員密集、疏散困難等導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加或火情易于蔓延的消防安全事件。
5.自然災(zāi)害類消防安全事件。包括:地震、雷擊、大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害直接引發(fā)的火災(zāi)或?qū)е孪涝O(shè)施損壞、供電中斷等嚴(yán)重影響滅火救援的險(xiǎn)情。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類消防安全事件。包括:網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致消防控制系統(tǒng)癱瘓、監(jiān)控設(shè)備失靈或通訊中斷,影響火災(zāi)報(bào)警和應(yīng)急指揮的消防安全事件。
7.考試安全類消防安全事件。雖酒店非典型考點(diǎn),但在舉辦重要會(huì)議、培訓(xùn)等類似考試性質(zhì)活動(dòng)時(shí),因人員密集、用電量大等因素導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加的消防安全事件。
8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共消防安全事件。包括:外來(lái)人員違規(guī)用火用電引發(fā)火災(zāi)、大型活動(dòng)組織不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加、消防通道被堵塞占用等嚴(yán)重影響消防安全的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[烏魯木齊某酒店]成立消防安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):酒店總經(jīng)理
副組長(zhǎng):酒店分管安全副總經(jīng)理、酒店分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理
成員:酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、各樓層主管等主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[烏魯木齊某酒店]各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集和分析消防安全相關(guān)信息,提出處理各類消防安全事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)[烏魯木齊某酒店]處理各類消防安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各崗位落實(shí)消防安全事件應(yīng)急處理工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類消防安全事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由安保部、人力資源部、辦公室、各樓層主管等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。
主要職責(zé):處置酒店內(nèi)或周邊涉及員工、住客等的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约熬郾婔[事等群體性事件,防止其引發(fā)或影響火災(zāi)事故;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行人員疏散和管控,確保消防通道暢通,防止事態(tài)擴(kuò)大危及消防安全。
2.重大治安刑事類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由安保部副經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由安保部、工程部、前廳部、客房部等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。
主要職責(zé):處置發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件,或針對(duì)員工、住客的縱火等嚴(yán)重暴力事件;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,控制嫌疑人,配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)收集和調(diào)查取證,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障滅火救援順利進(jìn)行。
3.事故災(zāi)害類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由工程部、安保部、后勤部、各樓層主管等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):處置發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┍?、電氣火?zāi)、廚房油鍋起火等重大安全事故;組織初期火災(zāi)撲救,啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備,實(shí)施應(yīng)急疏散,指揮搶險(xiǎn)救援,控制危險(xiǎn)源,減少財(cái)產(chǎn)損失,配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。
4.公共衛(wèi)生類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由客房部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由客房部、餐飲部、人力資源部、安保部等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在客房部。
主要職責(zé):在發(fā)生傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件時(shí),因人員密集、疏散困難等導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加或火情易于蔓延的消防安全事件;加強(qiáng)公共區(qū)域消毒通風(fēng),落實(shí)人員隔離措施,維護(hù)疏散秩序,保障消防通道暢通,加強(qiáng)消防設(shè)施檢查維護(hù),防止疫情與火災(zāi)疊加造成嚴(yán)重后果。
5.自然災(zāi)害類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由工程部、安保部、后勤部、各樓層主管等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):處置地震、雷擊、大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害直接引發(fā)的火災(zāi)或?qū)е孪涝O(shè)施損壞、供電中斷等嚴(yán)重影響滅火救援的險(xiǎn)情;組織搶險(xiǎn)搶修,恢復(fù)消防設(shè)施運(yùn)行,開(kāi)辟臨時(shí)疏散場(chǎng)所,保障受災(zāi)人員基本生活和消防安全。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由工程部副經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由工程部、辦公室、安保部等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):處置網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致消防控制系統(tǒng)癱瘓、監(jiān)控設(shè)備失靈或通訊中斷,影響火災(zāi)報(bào)警和應(yīng)急指揮的消防安全事件;啟動(dòng)備用系統(tǒng),搶修受損網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,保障消防指揮通訊暢通,利用監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握火場(chǎng)情況。
7.考試安全類消防安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由酒店分管運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由客房部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由客房部、前廳部、安保部等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在客房部。
主要職責(zé):在舉辦重要會(huì)議、培訓(xùn)等類似考試性質(zhì)活動(dòng)時(shí),因人員密集、用電量大等因素導(dǎo)致火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加的消防安全事件;加強(qiáng)活動(dòng)區(qū)域消防安全檢查,嚴(yán)格控制用火用電,落實(shí)安全責(zé)任人,保障消防通道暢通,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并演練。
8.信息工作組。組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安保部、工程部等負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類消防安全相關(guān)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送情況,撰寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào);協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),穩(wěn)定人員情緒,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制[烏魯木齊某酒店]內(nèi)各類消防安全事件,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
酒店各部門(mén)、各崗位在消防安全檢查與整改工作中發(fā)現(xiàn)或接到涉及消防安全事件的報(bào)警信息、隱患信息等,必須遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間傳遞重要信息,為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。
(2)首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人都是信息的第一報(bào)告人,必須第一時(shí)間向直接上級(jí)或指定部門(mén)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)。
(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、準(zhǔn)確、真實(shí),不得摻雜個(gè)人主觀臆斷或虛假成分,確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容屬實(shí)。
(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面,滿足應(yīng)急處置決策需要。
(5)續(xù)報(bào)要求。對(duì)于事件發(fā)展變化情況,報(bào)告人應(yīng)持續(xù)跟蹤,及時(shí)進(jìn)行后續(xù)信息報(bào)送,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
酒店建立清晰的消防安全信息報(bào)送流程,確保信息順暢高效傳遞:
(1)部門(mén)報(bào)告:任何部門(mén)或崗位發(fā)現(xiàn)消防安全隱患或火情初期的,應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)直接上報(bào):部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,立即向[烏魯木齊某酒店]辦公室或安保部報(bào)告。
(3)辦公室核實(shí)與匯總:[烏魯木齊某酒店]辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)信息,判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況,決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并視情向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
發(fā)生或可能發(fā)生重大消防安全事件時(shí),啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程:
(1)立即口頭報(bào)告:事發(fā)部門(mén)或崗位第一時(shí)間向[烏魯木齊某酒店]辦公室或安保部口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況。
(2)緊急書(shū)面報(bào)告準(zhǔn)備:[烏魯木齊某酒店]辦公室或安保部接到口頭報(bào)告后,立即著手準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告。
(3)快速報(bào)送:書(shū)面報(bào)告在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成并報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的所有消防安全信息必須包含以下核心要素,確保信息完整、準(zhǔn)確:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時(shí)間。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置,包括樓層、房間號(hào)、區(qū)域等。
(3)規(guī)模:涉及的范圍、影響程度、人員數(shù)量等。
(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況,包括失蹤、受傷、死亡人數(shù)。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。
(6)評(píng)估:對(duì)事件可能發(fā)展趨勢(shì)、危害程度的初步評(píng)估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。
(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展程度。
(9)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的任何重要信息。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度
下列六類重大消防安全相關(guān)突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[烏魯木齊某酒店]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi);
(2)重大事故災(zāi)難(如大型設(shè)備火災(zāi)、燃?xì)獗ǖ龋?/p>
(3)重大公共衛(wèi)生事件中涉及聚集性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的情況;
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域相關(guān)場(chǎng)所的緊急消防安全事件;
(5)可能引發(fā)重大消防安全事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向;
(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急消防安全情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
為有效預(yù)防[烏魯木齊某酒店]內(nèi)各類消防安全事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)一部署并督促各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組(社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作)及相關(guān)職能部門(mén)(如辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部等)必須加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),確保各項(xiàng)制度健全、運(yùn)行順暢。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對(duì)酒店消防安全及各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)和實(shí)際變化,及時(shí)更新部門(mén)預(yù)案,并加強(qiáng)與相關(guān)聯(lián)部門(mén)的預(yù)案銜接。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)建立健全消防安全應(yīng)急隊(duì)伍(如義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站等),明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工,并定期進(jìn)行登記與更新。加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃,定期組織全體員工或重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練(包括桌面推演、實(shí)際操作演練等),提高員工的應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),儲(chǔ)備充足、種類齊全的消防應(yīng)急物資(如滅火器、消防栓、水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品等),并指定專人負(fù)責(zé)。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)和更新,確保所有物資處于良好狀態(tài),需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失等因素,將[烏魯木齊某酒店]內(nèi)發(fā)生的消防安全事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的火災(zāi)等重大安全事故。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下,或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且造成較大范圍人員疏散或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序嚴(yán)重受阻的火災(zāi)等重大安全事故。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下,或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且造成一定范圍人員疏散或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到較嚴(yán)重影響的安全事故。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡,或3人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下,或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]且影響范圍有限、危害程度較輕的安全事故。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
酒店發(fā)生消防安全事件后,應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或崗位應(yīng)立即采取初期處置措施,并分別在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至[烏魯木齊某酒店]辦公室,1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面接管應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:
20分鐘內(nèi):由[烏魯木齊某酒店]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案,并指派專人立即向酒店上級(jí)主管部門(mén)和[烏魯木齊某酒店]主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部正式成立并開(kāi)始運(yùn)作,全面組織開(kāi)展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、信息發(fā)布等工作。同時(shí),將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展以書(shū)面形式報(bào)告至酒店上級(jí)主管部門(mén)。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或崗位應(yīng)立即采取初期處置措施,并分別在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至[烏魯木齊某酒店]辦公室,1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:
20分鐘內(nèi):由[烏魯木齊某酒店]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案,并指派專人立即向酒店上級(jí)主管部門(mén)和[烏魯木齊某酒店]主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部正式成立并開(kāi)始運(yùn)作,組織開(kāi)展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、信息發(fā)布等工作。同時(shí),將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展以書(shū)面形式報(bào)告至酒店上級(jí)主管部門(mén)。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或崗位應(yīng)立即采取初期處置措施,并分別在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至[烏魯木齊某酒店]辦公室,1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:
20分鐘內(nèi):由[烏魯木齊某酒店]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決定啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案,并指派專人立即向酒店上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
1小時(shí)內(nèi):現(xiàn)場(chǎng)指揮部正式成立并開(kāi)始運(yùn)作,組織開(kāi)展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、信息發(fā)布等工作。同時(shí),將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展以書(shū)面形式報(bào)告至酒店上級(jí)主管部門(mén)。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)或崗位應(yīng)立即采取初期處置措施,并分別在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告至[烏魯木齊某酒店]辦公室,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括:
20分鐘內(nèi):由[烏魯木齊某酒店]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件基本情況,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定處置方案。
1小時(shí)內(nèi):將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展以書(shū)面形式報(bào)告至酒店上級(jí)主管部門(mén)。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(2)掌握進(jìn)展:及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況。
(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)單位及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。
(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定人員情緒。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
1.建立健全信息運(yùn)行機(jī)制。酒店應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的信息管理機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)與操作規(guī)程,確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確。
2.完善信息傳輸渠道。酒店應(yīng)建立多元化、廣覆蓋的信息傳輸渠道,包括內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用聯(lián)絡(luò)電話、信息報(bào)送平臺(tái)等,確保信息傳輸?shù)臅惩o(wú)阻。
3.保障通訊與信息設(shè)備完好。酒店應(yīng)定期對(duì)通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、應(yīng)急電源等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好工作狀態(tài),遇有險(xiǎn)情能立即啟用。制定設(shè)備應(yīng)急維護(hù)方案,確保在斷電、設(shè)備故障等情況下的信息通訊暢通。
第十二條物資與資金保障
1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。酒店應(yīng)將消防安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金落實(shí)到位。
2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。酒店應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,包括但不限于滅火器材、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、個(gè)人防護(hù)裝備、急救藥品、飲用水、食品等,并制定物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)更新及供應(yīng)流程。
3.物資管理與維護(hù)。明確應(yīng)急物資管理部門(mén)及責(zé)任人,落實(shí)物資出入庫(kù)登記制度,定期檢查物資狀況,及時(shí)補(bǔ)充和更換,確保物資完好可用。特殊應(yīng)急物資(如關(guān)鍵設(shè)備、專業(yè)器材)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,確保其隨時(shí)處于備用狀態(tài)。
第十三條人員與技術(shù)保障
1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等,明確各組人員構(gòu)成、職責(zé)分工及日常管理要求。
2.人員培訓(xùn)與能力提升。酒店應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行消防安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、疏散逃生方法等方面的培訓(xùn),邀請(qǐng)消防安全專家進(jìn)行指導(dǎo),提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。
3.技術(shù)支持與指導(dǎo)。酒店應(yīng)與專業(yè)消防機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)單位建立合作關(guān)系,定期邀請(qǐng)其提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢查與維護(hù),并建立消防安全專家?guī)?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支撐。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等方面的培訓(xùn),提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2.組織應(yīng)急演練。酒店應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練,包括桌面推演、實(shí)際操作演練等,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)
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