公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作流程細則一、總則為規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保障公路工程質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《建設工程質(zhì)量管理條例》及公路工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合公路工程建設特點，制定本細則。本細則適用于新建、改建、擴建公路工程（含附屬設施）的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)督機構(gòu)”）及參與公路工程建設的建設、施工、監(jiān)理等單位應遵循本流程開展相關(guān)工作。二、監(jiān)督準備階段（一）項目受理與資料審查建設單位在公路工程開工前，應向監(jiān)督機構(gòu)提交質(zhì)量監(jiān)督申請，同步報送工程立項批復、初步設計及施工圖批復文件、施工與監(jiān)理合同文件、參建單位質(zhì)量保證體系資料（含施工單位質(zhì)量管理制度、監(jiān)理單位旁站方案等）、工程質(zhì)量責任登記表。監(jiān)督機構(gòu)收到申請后，三個工作日內(nèi)完成資料審查，對資料齊全、符合要求的項目予以受理；資料不全的，一次性告知建設單位補充完善。（二）制定監(jiān)督計劃監(jiān)督機構(gòu)結(jié)合工程規(guī)模、技術(shù)復雜程度、風險等級等因素，七個工作日內(nèi)制定《公路工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。計劃需明確監(jiān)督重點（如橋梁樁基施工、路面基層壓實度等關(guān)鍵工序）、監(jiān)督頻率（如路基施工階段每月抽查不少于兩次）、監(jiān)督方法（含現(xiàn)場抽查、資料核查、專項檢測等），并結(jié)合工程進度動態(tài)調(diào)整。（三）組建監(jiān)督組與技術(shù)交底監(jiān)督機構(gòu)組建由道路、橋梁、隧道等專業(yè)技術(shù)人員組成的監(jiān)督組，明確組長及成員職責。監(jiān)督組在工程開工前，會同建設單位組織施工、監(jiān)理單位開展質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交底，說明監(jiān)督計劃、質(zhì)量標準及違規(guī)處理要求，形成交底記錄并由各單位簽字確認。三、施工過程質(zhì)量監(jiān)督（一）質(zhì)量行為監(jiān)督1.施工單位行為監(jiān)督：監(jiān)督組定期檢查施工單位質(zhì)量保證體系運行情況，包括施工方案審批、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量檢驗臺賬（如路基壓實度檢測記錄）、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。重點核查隱蔽工程驗收程序合規(guī)性，嚴禁違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包行為。2.監(jiān)理單位行為監(jiān)督：檢查監(jiān)理單位旁站記錄（如混凝土澆筑、樁基成孔旁站）、平行檢測報告、監(jiān)理指令簽發(fā)及閉環(huán)情況，核查監(jiān)理人員到崗履職情況，確保監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序?qū)嵤┯行Ч芸亍＃ǘ嶓w質(zhì)量抽查1.抽查頻率與方法：監(jiān)督組按監(jiān)督計劃開展實體質(zhì)量抽查，路基工程每公里抽查不少于兩個斷面，橋梁工程每聯(lián)（跨）抽查不少于一個部位，隧道工程每五十米抽查一個斷面。采用鉆芯取樣、無損檢測（如樁基超聲波檢測、路面彎沉檢測）等方法，重點檢測結(jié)構(gòu)物強度、幾何尺寸、平整度等指標。2.問題處置：發(fā)現(xiàn)實體質(zhì)量指標不符合設計或規(guī)范要求的，當場下達《質(zhì)量問題整改通知書》，明確整改要求及期限（一般不超過七個工作日），并跟蹤整改落實情況。（三）原材料與構(gòu)配件監(jiān)督1.進場檢驗核查：監(jiān)督組隨機抽查進場原材料（如水泥、瀝青、鋼筋）、構(gòu)配件（如預制梁、鋼構(gòu)件）的質(zhì)量證明文件、進場檢驗報告，核查檢驗頻率是否符合規(guī)范要求（如水泥每二百噸檢驗一次）。2.見證取樣檢測：對關(guān)鍵原材料（如橋梁預應力鋼絞線）實施見證取樣，由監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督取樣過程，送具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)復檢，復檢不合格的嚴禁用于工程。四、質(zhì)量檢測與鑒定（一）專項檢測委托對工程關(guān)鍵部位（如大跨徑橋梁、特長隧道）或質(zhì)量存疑部位，監(jiān)督機構(gòu)可委托第三方檢測機構(gòu)開展專項檢測。檢測機構(gòu)需具備公路工程檢測資質(zhì)，檢測方案經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)審核后實施。（二）檢測報告審核監(jiān)督機構(gòu)收到檢測報告后，五個工作日內(nèi)完成審核，重點核查檢測數(shù)據(jù)的真實性、結(jié)論的準確性。對檢測不合格的項目，要求責任單位重新檢測或采取返工、加固等處理措施。五、質(zhì)量問題與事故處理（一）一般質(zhì)量問題處理施工、監(jiān)理單位自查或監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題（如局部路面平整度超標、鋼筋保護層厚度不足），應立即整改，整改完成后向監(jiān)督機構(gòu)提交《整改報告》及相關(guān)證明材料。監(jiān)督組在收到報告后三個工作日內(nèi)復查，復查合格的銷號處理；復查不合格的，責令重新整改并約談責任單位負責人。（二）質(zhì)量事故處理發(fā)生質(zhì)量事故（如橋梁坍塌、路基滑坡），建設單位應在一小時內(nèi)報告監(jiān)督機構(gòu)及相關(guān)主管部門。監(jiān)督機構(gòu)立即啟動應急響應，赴現(xiàn)場調(diào)查取證，參與事故原因分析及責任認定，監(jiān)督事故處理方案（如返工重建、加固補強）的實施，跟蹤處理過程直至質(zhì)量達標。六、竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督（一）驗收前資料審查工程完工后，建設單位申請竣工驗收前，應向監(jiān)督機構(gòu)提交工程質(zhì)量評定資料、檢測報告、整改落實情況報告等。監(jiān)督機構(gòu)五個工作日內(nèi)完成資料審查，對資料不符合要求的，要求建設單位補充完善。（二）現(xiàn)場質(zhì)量抽查監(jiān)督機構(gòu)組織對工程實體質(zhì)量進行竣工驗收前抽查，抽查范圍涵蓋路基、路面、橋梁、隧道等主要工程，抽查結(jié)果作為竣工驗收質(zhì)量評價的重要依據(jù)。（三）驗收結(jié)論監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu)參加竣工驗收會議，監(jiān)督驗收程序合規(guī)性，對工程質(zhì)量等級評定意見進行監(jiān)督。對驗收中提出的質(zhì)量問題，要求建設單位組織整改，整改完成后出具《公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，作為工程竣工驗收備案的必備文件。七、質(zhì)量監(jiān)督檔案管理（一）資料收集與整理監(jiān)督機構(gòu)指定專人負責質(zhì)量監(jiān)督檔案管理，收集監(jiān)督計劃、抽查記錄、檢測報告、整改通知書、監(jiān)督報告等資料，按工程階段（施工準備、施工過程、竣工驗收）分類整理，確保資料真實、完整、可追溯。（二）檔案保存與利用質(zhì)量監(jiān)督檔案保存期限不少于工程設計使用年限