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文檔簡(jiǎn)介
一、方案背景與目標(biāo)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)面臨復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),隱患若未及時(shí)治理,極易引發(fā)事故、危及發(fā)展。為壓實(shí)安全管理主體責(zé)任,系統(tǒng)排查化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本方案。旨在通過(guò)常態(tài)化排查治理,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患清零”,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展筑牢安全防線(xiàn)。二、工作原則(一)全面覆蓋,不留盲區(qū)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”,覆蓋生產(chǎn)全流程、全環(huán)節(jié)(含現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、制度執(zhí)行、人員行為),確保無(wú)死角、無(wú)遺漏。(二)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)治理聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如?;反鎯?chǔ)、特種設(shè)備作業(yè))、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱部位,優(yōu)先治理可能引發(fā)重特大事故的隱患,提升治理針對(duì)性。(三)閉環(huán)管理,全程追溯建立“排查—建檔—整改—驗(yàn)收—銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)機(jī)制,落實(shí)整改“五要素”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案),確保過(guò)程可追溯、結(jié)果可驗(yàn)證。(四)持續(xù)改進(jìn),長(zhǎng)效管控將隱患治理與管理體系建設(shè)結(jié)合,通過(guò)隱患分析優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變。三、排查范圍與重點(diǎn)(一)排查范圍覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景及相關(guān)方管理(如承包商作業(yè)),具體包括:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng):動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè),易燃易爆/有毒有害場(chǎng)所;設(shè)備設(shè)施:特種設(shè)備(電梯、壓力容器等)、電氣/消防設(shè)施、安全防護(hù)裝置的運(yùn)行與維護(hù);管理制度:責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等制度的執(zhí)行有效性;人員行為:安全操作規(guī)范遵守、特種作業(yè)持證、應(yīng)急處置能力等。(二)行業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè),明確差異化重點(diǎn):工貿(mào)行業(yè):機(jī)械防護(hù)缺失、粉塵涉爆隱患、有限空間作業(yè)管控;危化行業(yè):?;坊旆拧⒀b卸違規(guī)、自動(dòng)化系統(tǒng)可靠性、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;建筑施工:深基坑、高支模、起重機(jī)械安裝/腳手架搭設(shè)的方案與現(xiàn)場(chǎng)管控;其他行業(yè):聚焦自身工藝風(fēng)險(xiǎn)(如高溫、高壓、高空作業(yè))。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(第1至2周)1.組織動(dòng)員:召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),明確各崗位職責(zé),形成全員參與氛圍;2.培訓(xùn)宣貫:開(kāi)展隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、方法培訓(xùn),確保人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力;3.細(xì)化清單:結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定《隱患排查清單》,明確排查頻次、判定依據(jù)。(二)自查自糾(第3至8周)1.全面排查:各部門(mén)對(duì)照清單開(kāi)展拉網(wǎng)式自查,重點(diǎn)排查隱蔽性隱患(如地下管網(wǎng)泄漏、線(xiàn)路老化);2.隱患建檔:建立《隱患治理臺(tái)賬》,記錄隱患部位、類(lèi)型、等級(jí)、責(zé)任人及期限;3.分類(lèi)整改:一般隱患:立即整改,部門(mén)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收;重大隱患:制定專(zhuān)項(xiàng)方案(含技術(shù)措施、預(yù)案),報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,整改期間設(shè)警示、落管控;4.階段總結(jié):每?jī)芍軈R總治理情況,分析隱患規(guī)律與管理短板,形成報(bào)告。(三)集中整治(第9至12周)1.內(nèi)部核查:安委會(huì)組織跨部門(mén)“回頭看”,核查重大隱患整改進(jìn)度;2.掛牌督辦:對(duì)復(fù)雜隱患實(shí)施“掛牌督辦”,明確領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)限,定期通報(bào);3.外部協(xié)同:對(duì)接應(yīng)急、消防等部門(mén),爭(zhēng)取技術(shù)指導(dǎo)(如行業(yè)共性隱患治理)。(四)鞏固提升(第13周及以后)1.效果評(píng)估:開(kāi)展“回頭看”,評(píng)估方案成效,修訂排查清單與制度;2.機(jī)制優(yōu)化:建立“周排查、月分析、季總結(jié)”長(zhǎng)效機(jī)制,融入日常管理;3.數(shù)字化賦能:探索隱患治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上閉環(huán)管理,提升效率與追溯性。五、保障措施(一)組織保障成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施,定期研究重大問(wèn)題。(二)責(zé)任落實(shí)明確各崗位隱患治理職責(zé),建立“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追溯機(jī)制。(三)資金保障設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(納入年度預(yù)算),優(yōu)先保障重大隱患整改資金。(四)宣傳培訓(xùn)通過(guò)例會(huì)、案例分析、演練強(qiáng)化員工意識(shí)與技能;新員工/轉(zhuǎn)崗員工開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),確保“三懂三會(huì)”(懂風(fēng)險(xiǎn)、隱患、措施,會(huì)排查、整改、應(yīng)急)。(五)考核問(wèn)責(zé)將治理工作納入績(jī)效考核,對(duì)成效顯著者表彰;對(duì)走過(guò)場(chǎng)、整改不力者嚴(yán)肅追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重依法處理。六、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施,由安全生
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