第1篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的溺水事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱工作的意見(jiàn)》5.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和群眾性防汛組織在汛期應(yīng)對(duì)溺水事故的應(yīng)急處置工作。四、組織指揮體系1.成立防汛溺水事故應(yīng)急處置指揮部，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部下設(shè)應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、信息報(bào)送等工作。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來(lái)源：氣象、水文、水利等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警信息內(nèi)容：包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間、應(yīng)對(duì)措施等。六、應(yīng)急處置流程1.初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取有效措施。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。2.緊急響應(yīng)（1）發(fā)生溺水事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)，組織救援。（2）救援隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。（3）根據(jù)事故情況，及時(shí)調(diào)整救援方案，確保救援工作有序進(jìn)行。3.恢復(fù)重建（1）事故得到有效控制后，指揮部要及時(shí)組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展善后工作。（2）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急處置措施1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)（1）通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳防溺水知識(shí)，提高公眾安全意識(shí)。（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等單位的宣傳教育，提高防范溺水事故的能力。2.加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，采取有效措施。（2）加強(qiáng)對(duì)氣象、水文、水利等部門的監(jiān)測(cè)，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確。3.完善救援設(shè)施（1）加強(qiáng)救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)素質(zhì)。（2）配備必要的救援設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。4.優(yōu)化救援流程（1）建立健全救援指揮體系，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）優(yōu)化救援流程，提高救援效率。5.加強(qiáng)物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)救援物資的管理，確保物資及時(shí)到位。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)素質(zhì)。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）各級(jí)政府要加大對(duì)防汛溺水事故應(yīng)急處置工作的資金投入。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防汛溺水事故應(yīng)急處置工作，拓寬資金來(lái)源。3.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)救援物資的管理，確保物資及時(shí)到位。4.信息保障（1）建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。（2）加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急處置效率。九、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。十、預(yù)案修訂1.隨著防汛溺水事故應(yīng)急處置工作的不斷發(fā)展和完善，本預(yù)案需適時(shí)修訂。2.修訂過(guò)程中，要充分考慮實(shí)際情況，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由防汛溺水事故應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和群眾性防汛組織要按照本預(yù)案的要求，切實(shí)做好防汛溺水事故應(yīng)急處置工作。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的溺水事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)汛期期間發(fā)生的溺水事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立防汛溺水事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：XXX（政府主要負(fù)責(zé)人）副組長(zhǎng)：XXX（相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）2.工作小組成立防汛溺水事故應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作。組長(zhǎng)：XXX（救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人）成員：XXX（救援隊(duì)伍成員）（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作。組長(zhǎng)：XXX（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（醫(yī)護(hù)人員）（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故原因分析等工作。組長(zhǎng)：XXX（公安部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（公安部門工作人員）（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。組長(zhǎng)：XXX（宣傳部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（宣傳部門工作人員）（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資保障、后勤供應(yīng)等工作。組長(zhǎng)：XXX（后勤保障部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（后勤保障部門工作人員）四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的汛情信息，及時(shí)掌握汛期雨情、水情變化。（2）加強(qiáng)河道、水庫(kù)、池塘等水域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高群眾安全防范意識(shí)。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)對(duì)河道、水庫(kù)、池塘等水域的防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒群眾注意安全。（2）加強(qiáng)對(duì)游泳、垂釣等活動(dòng)的管理，禁止在危險(xiǎn)水域游泳、垂釣。（3）加強(qiáng)對(duì)船只、船舶等水上交通工具的管理，確保船舶安全。五、應(yīng)急處置程序1.緊急啟動(dòng)（1）接到溺水事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并送往醫(yī)院。（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，分析事故原因。3.事故處理（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)交通秩序。4.輿論引導(dǎo)（1）宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)對(duì)事故原因、應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論。六、后期處置1.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.事故總結(jié)對(duì)事故原因、應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）確保物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.資金保障（1）設(shè)立防汛溺水事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。（2）確保資金投入，保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。八、附則1.本預(yù)案由防汛溺水事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確保防汛溺水事故應(yīng)急處置工作取得實(shí)效?！咀ⅰ勘绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)汛期洪水引發(fā)的溺水事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在汛期發(fā)生的溺水事故應(yīng)急救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立防汛溺水事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛溺水事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援方案，調(diào)度救援力量，確保救援工作有序進(jìn)行。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常管理，收集、整理、分析應(yīng)急救援信息，協(xié)調(diào)各部門工作。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，調(diào)度救援力量，確保救援工作有序進(jìn)行。2.2.4救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括搜救、救助、轉(zhuǎn)運(yùn)等。2.2.5醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。2.2.6物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、調(diào)配、保障工作。2.2.7宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布救援信息，引導(dǎo)輿論。三、預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源通過(guò)氣象、水文、地質(zhì)、國(guó)土等部門獲取預(yù)警信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。3.2響應(yīng)3.2.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)溺水事故的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.2.2響應(yīng)措施Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人全力投入救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人投入救援工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人投入救援工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人投入救援工作。四、救援行動(dòng)4.1搜救行動(dòng)4.1.1搜救力量搜救力量包括：水上救援隊(duì)伍、空中救援隊(duì)伍、地面救援隊(duì)伍。4.1.2搜救方法1.水上救援：使用救生艇、救生筏、救生衣等水上救援設(shè)備進(jìn)行搜救。2.空中救援：使用直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等空中救援設(shè)備進(jìn)行搜救。3.地面救援：使用沖鋒舟、橡皮艇等地面救援設(shè)備進(jìn)行搜救。4.2救助行動(dòng)4.2.1救助力量救助力量包括：救援隊(duì)伍、志愿者、醫(yī)務(wù)人員。4.2.2救助方法1.救援隊(duì)伍：對(duì)被困人員實(shí)施救援，包括搜救、救助、轉(zhuǎn)運(yùn)等。2.志愿者：協(xié)助救援隊(duì)伍進(jìn)行救援工作。3.醫(yī)務(wù)人員：對(duì)傷員進(jìn)行救治。4.3轉(zhuǎn)運(yùn)行動(dòng)4.3.1轉(zhuǎn)運(yùn)力量轉(zhuǎn)運(yùn)力量包括：救護(hù)車、直升機(jī)、船只等。4.3.2轉(zhuǎn)運(yùn)方法1.救護(hù)車：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。2.直升機(jī)：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。3.船只：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。五、醫(yī)療救護(hù)5.1醫(yī)療救護(hù)力量醫(yī)療救護(hù)力量包括：醫(yī)院、救護(hù)車、醫(yī)務(wù)人員。5.2醫(yī)療救護(hù)措施1.對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，包括止血、包扎、固定等。2.將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院，進(jìn)行進(jìn)一步救治。3.對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理創(chuàng)傷。六、物資保障6.1物資保障力量物資保障力量包括：物資儲(chǔ)備庫(kù)、物資采購(gòu)部門、運(yùn)輸企業(yè)。6.2物資保障措施1.儲(chǔ)備必要的救援物資，如救生衣、救生圈、救生繩、橡皮艇等。2.采購(gòu)必要的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。3.配備必要的運(yùn)輸車輛，確保救援物資及時(shí)送達(dá)。七、宣傳報(bào)道7.1宣傳報(bào)道力量宣傳報(bào)道力量包括：新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳部門。7.2宣傳報(bào)道措施1.及時(shí)發(fā)布救援信息，引導(dǎo)輿論。2.宣傳救援知識(shí)，提高公眾自救互救能力。3.宣傳救援成果，鼓舞士氣。八、應(yīng)急演練8.1