第1篇一、備案背景隨著社會經濟的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重威脅。為了提高應對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，本預案對突發(fā)事件應對措施進行備案。二、備案目的1.明確突發(fā)事件應對工作的組織領導、職責分工和處置流程，確保突發(fā)事件得到及時、有效的處置。2.提高應對突發(fā)事件的應急能力，減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定的影響。3.保障應急預案的實用性和可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動預案，減少損失。三、備案依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國安全生產法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國環(huán)境保護法》5.《中華人民共和國傳染病防治法》6.《中華人民共和國防洪法》7.《中華人民共和國地震應急管理條例》8.《中華人民共和國氣象災害防御條例》9.《中華人民共和國地震預警與緊急處置規(guī)定》10.《突發(fā)事件應急預案管理辦法》四、備案范圍本預案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災害：地震、洪水、臺風、暴雨、干旱、滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等。3.事故災難：火災、爆炸、危險化學品泄漏、礦山事故、交通事故等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、暴力犯罪等。五、備案內容1.應急組織領導體系（1）成立應急指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮突發(fā)事件應對工作。（2）設立應急指揮部辦公室，負責日常應急管理工作。（3）明確各部門、各單位的職責分工，確保應急工作有序開展。2.應急響應程序（1）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即向應急指揮部報告。（2）應急響應：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應級別的應急響應。（3）應急處置：各部門、各單位按照預案要求，開展應急處置工作。（4）應急結束：突發(fā)事件得到有效控制，應急指揮部宣布應急結束。3.應急保障措施（1）物資保障：儲備應急物資，確保應急物資供應。（2）人員保障：組織應急隊伍，提高應急處置能力。（3）技術保障：建立應急技術支持體系，為應急處置提供技術支持。（4）通信保障：確保應急通信暢通，為應急處置提供信息支持。4.應急預案演練（1）定期組織應急演練，提高應急處置能力。（2）針對不同類型的突發(fā)事件，開展專項應急演練。（3）總結演練經驗，不斷完善應急預案。六、備案要求1.各部門、各單位應認真貫徹執(zhí)行本預案，確保突發(fā)事件應對工作有序開展。2.應急預案應定期修訂，確保其適用性和可操作性。3.應急預案應向有關部門備案，接受監(jiān)督檢查。4.應急預案的備案內容應包括：預案名稱、備案單位、備案時間、備案編號等。七、備案流程1.各部門、各單位按照預案要求，制定本單位的應急預案。2.應急預案經單位主要負責人審批后，報送應急指揮部辦公室。3.應急指揮部辦公室對預案進行審核，符合要求的予以備案。4.應急指揮部辦公室將備案的預案通報相關部門，確保應急預案的貫徹落實。八、備案期限本預案自發(fā)布之日起實施，有效期為五年。如遇特殊情況，可適時修訂。九、備案監(jiān)督1.應急指揮部辦公室負責對應急預案的備案工作進行監(jiān)督檢查。2.各部門、各單位應定期對應急預案的執(zhí)行情況進行自查，確保應急預案的貫徹落實。3.對違反應急預案的行為，依法予以查處。本預案備案說明旨在提高應對突發(fā)事件的應急能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。各部門、各單位應高度重視應急預案的備案工作，切實加強應急管理工作，為保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。第2篇一、前言應急預案備案是應急管理的重要組成部分，是預防和應對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。為確保應急預案的合法性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，特制定本應急預案備案說明。二、備案依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《突發(fā)事件應急預案管理辦法》3.《安全生產法》4.《消防法》5.《環(huán)境保護法》6.國家和地方有關應急預案的編制和備案的規(guī)范性文件三、備案范圍1.各級政府及其部門制定的應急預案2.企事業(yè)單位、社會組織、社區(qū)等制定的應急預案3.各類專項應急預案4.各類綜合應急預案四、備案內容1.應急預案的編制依據(jù)2.應急預案的適用范圍3.應急預案的組織體系4.應急預案的運行機制5.應急預案的應急響應程序6.應急預案的應急資源7.應急預案的應急演練8.應急預案的監(jiān)督管理9.應急預案的修訂和更新五、備案程序1.編制單位或個人按照規(guī)定格式編制應急預案。2.編制單位或個人將應急預案報送所在地應急管理部門。3.應急管理部門對報送的應急預案進行審核，必要時可組織專家進行評審。4.審核通過的應急預案由應急管理部門進行備案。5.備案后的應急預案由應急管理部門向社會公布。六、備案要求1.應急預案應當符合國家法律法規(guī)和標準規(guī)范。2.應急預案應當具有可操作性，明確應急響應程序、應急資源、應急演練等內容。3.應急預案應當根據(jù)實際情況進行修訂和更新。4.應急預案應當定期進行演練，提高應急響應能力。5.應急預案應當向社會公布，提高公眾的應急意識和自救互救能力。七、備案管理1.應急管理部門負責應急預案的備案管理工作。2.應急管理部門應當建立健全應急預案備案管理制度，明確備案范圍、備案程序、備案要求等。3.應急管理部門應當加強對應急預案的監(jiān)督管理，對備案的應急預案進行定期檢查和評估。4.應急管理部門應當對備案的應急預案進行信息化管理，提高備案工作效率。八、備案責任1.編制單位或個人應當對應急預案的真實性、準確性、完整性負責。2.應急管理部門應當對備案的應急預案進行審核，確保其符合法律法規(guī)和標準規(guī)范。3.應急管理部門應當對備案的應急預案進行監(jiān)督管理，對違反備案規(guī)定的，依法進行處理。九、備案期限應急預案備案有效期為五年。備案期滿前，編制單位或個人應當對應急預案進行修訂和更新，并重新備案。十、備案變更1.應急預案備案內容發(fā)生變更的，編制單位或個人應當在變更之日起十日內向應急管理部門報告，并重新備案。2.應急管理部門應當對變更后的應急預案進行審核，必要時可組織專家進行評審。十一、備案撤銷1.應急預案備案后，如發(fā)現(xiàn)不符合備案條件的，應急管理部門可以撤銷備案。2.撤銷備案的，應急管理部門應當通知編制單位或個人，并告知撤銷備案的原因。十二、備案保密應急預案備案信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當依法予以保密。十三、結語應急預案備案是應急管理的重要組成部分，對于預防和應對突發(fā)事件具有重要意義。各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和公民都應當高度重視應急預案的備案工作，確保應急預案的合法性和有效性，為保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。十四、附件1.應急預案備案申請表2.應急預案備案材料清單3.應急預案備案流程圖注：本備案說明僅供參考，具體備案要求以國家和地方有關法律法規(guī)及規(guī)范性文件為準。第3篇一、引言應急預案備案是保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的重要措施。為了有效應對各類突發(fā)事件，提高應對能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及相關法律法規(guī)，特制定本預案備案說法。二、預案備案的意義1.提高應對突發(fā)事件的能力。預案備案有助于明確突發(fā)事件應對的組織體系、職責分工、應急措施等，為突發(fā)事件應對提供有力保障。2.保障人民群眾生命財產安全。預案備案有助于提高公眾對突發(fā)事件的認知和應對能力，降低突發(fā)事件對人民群眾生命財產的損失。3.維護社會穩(wěn)定。預案備案有助于提高政府應對突發(fā)事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障國家安全。4.促進應急管理體系建設。預案備案有助于推動應急管理體系建設，完善應急預案體系，提高應急管理水平。三、預案備案的范圍1.自然災害類：地震、洪水、臺風、干旱、山體滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。3.公共安全事件類：火災、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、核與輻射事故等。4.社會安全事件類：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。5.其他突發(fā)事件：其他可能對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響的突發(fā)事件。四、預案備案的要求1.完整性。應急預案應包括組織體系、職責分工、應急響應、應急處置、恢復重建、保障措施等內容。2.科學性。應急預案應根據(jù)實際情況，科學合理地制定應急響應等級、應急措施和保障措施。3.可操作性。應急預案應具有可操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地實施。4.及時性。應急預案應根據(jù)實際情況及時修訂和完善。5.公開性。應急預案應向社會公開，提高公眾對突發(fā)事件的認知和應對能力。五、預案備案的程序1.制定預案。根據(jù)突發(fā)事件應對法及相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，制定應急預案。2.審查審批。預案制定單位應將預案報送上級主管部門審查審批。3.公開公示。預案經審查批準后，應在政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公開公示。4.落實備案。預案備案單位應將預案報送上級應急管理部門備案。5.考核評估。應急管理部門對預案備案單位進行考核評估，確保預案的有效性和可操作性。六、預案備案的保障措施1.組織保障。建立健全應急預案備案工作組織體系，明確職責分工，確保預案備案工作順利開展。2.人員保障。加強應急預案備案工作人員的培訓，提高其業(yè)務水平。3.資金保障。加大應急預案備案工作經費投入，確保預案備案工作順利開展。4.技術保障。充分利用現(xiàn)代信息技術，提高預案備案工作的信息化水平。5.檢查監(jiān)督。加強對預案備案工作的監(jiān)督檢查，確保預案備案工作的質量和效果。七、預案備案的修訂與完善