第1篇一、背景及目的隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國部分地區(qū)旱情日益嚴(yán)重，給人民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。為確保旱季期間用水安全，最大限度地減少旱情對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)旱季用水保障工作，包括城市、農(nóng)村、工礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等用水單位。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立旱季用水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旱季用水應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和具體事務(wù)。（二）職責(zé)1.指揮部（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旱季用水應(yīng)急工作；（2）制定旱季用水應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門審批；（3）對(duì)旱季用水應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（4）根據(jù)旱情變化，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。2.辦公室（1）負(fù)責(zé)旱季用水應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)；（2）制定旱季用水應(yīng)急工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（3）收集、整理旱季用水相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)指揮部；（4）組織開展旱季用水應(yīng)急演練。3.相關(guān)部門（1）水利部門：負(fù)責(zé)水資源調(diào)度、水利工程管理、抗旱物資儲(chǔ)備等工作；（2）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施維護(hù)、供水保障等工作；（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障、農(nóng)業(yè)節(jié)水等工作；（4）工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)工業(yè)用水保障、節(jié)水工作；（5）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校用水保障、節(jié)水教育等工作；（6）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水保障、節(jié)水工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)旱情程度，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。2.預(yù)警措施（1）藍(lán)色預(yù)警：加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注旱情變化；（2）黃色預(yù)警：加強(qiáng)水資源調(diào)度，確保重點(diǎn)用水需求；（3）橙色預(yù)警：采取節(jié)水措施，限制非生產(chǎn)性用水；（4）紅色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面保障用水安全。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.水資源調(diào)度（1）優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水；（2）優(yōu)先保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；（3）優(yōu)先保障城市供水設(shè)施運(yùn)行；（4）合理調(diào)配水資源，確保重點(diǎn)用水需求。2.供水設(shè)施維護(hù)（1）加強(qiáng)城市供水設(shè)施巡查、維護(hù)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行；（2）加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施檢查、維修，確保農(nóng)村居民用水；（3）對(duì)損壞的供水設(shè)施及時(shí)修復(fù)，確保供水安全。3.節(jié)水措施（1）開展節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)；（2）限制非生產(chǎn)性用水，如洗車、澆灌等；（3）推廣節(jié)水器具，提高用水效率；（4）加強(qiáng)用水監(jiān)管，嚴(yán)懲浪費(fèi)水資源行為。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備抗旱物資，如水泵、管道、節(jié)水器具等；（2）確保抗旱物資充足，及時(shí)補(bǔ)充損耗；（3）加強(qiáng)抗旱物資管理，確保物資質(zhì)量。5.應(yīng)急演練（1）定期開展旱季用水應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、物資調(diào)度、供水設(shè)施維護(hù)、節(jié)水措施等；（3）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)應(yīng)急措施。五、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.旱季用水應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算；2.各級(jí)政府加大對(duì)抗旱物資儲(chǔ)備、節(jié)水設(shè)施建設(shè)等方面的投入。（二）物資保障1.加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求；2.建立抗旱物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)供應(yīng)。（三）人員保障1.加強(qiáng)旱季用水應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；2.定期開展培訓(xùn)，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平。六、應(yīng)急終止當(dāng)旱情得到有效控制，用水安全得到保障時(shí)，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，可終止應(yīng)急響應(yīng)。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由旱季用水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府、各部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。八、結(jié)語旱季用水應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障旱季期間用水安全具有重要意義。各級(jí)政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾生產(chǎn)生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第2篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)旱季期間可能出現(xiàn)的嚴(yán)重缺水情況，保障人民群眾的生活用水需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國抗旱條例》3.《城市供水條例》4.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》5.上級(jí)部門有關(guān)旱季用水應(yīng)急預(yù)案的文件和通知三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)旱季期間，因降水偏少、水資源短缺等原因?qū)е鹿┧蛔悖赡苡绊懭嗣袢罕娚钣盟那闆r。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旱季用水應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的實(shí)施。3.應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水資源調(diào)度、水庫蓄水、抗旱水源建設(shè)等工作。（2）住建部門：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施維護(hù)、供水保障等工作。（3）城管部門：負(fù)責(zé)城市供水管網(wǎng)巡查、維修、應(yīng)急搶修等工作。（4）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，確保供水安全。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，保障人民群眾健康。（6）宣傳部門：負(fù)責(zé)旱季用水宣傳、輿論引導(dǎo)等工作。（7）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)旱季用水應(yīng)急資金保障。（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、水文等部門預(yù)測(cè)，當(dāng)預(yù)測(cè)旱情達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息，各成員單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)旱情達(dá)到緊急響應(yīng)級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)緊急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布緊急響應(yīng)命令，各成員單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。3.恢復(fù)響應(yīng)（1）當(dāng)旱情得到有效控制，供水恢復(fù)正常時(shí)，啟動(dòng)恢復(fù)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布恢復(fù)響應(yīng)命令，各成員單位按照職責(zé)分工，做好善后工作。六、應(yīng)急措施1.調(diào)度水資源（1）加強(qiáng)水庫、水電站等水利工程的調(diào)度，優(yōu)先保障居民生活用水。（2）優(yōu)化水資源配置，合理調(diào)配上下游、左右岸水資源。2.保障城市供水（1）加強(qiáng)城市供水設(shè)施維護(hù)，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。（2）采取分時(shí)段供水、錯(cuò)峰供水等措施，保障居民基本生活用水。3.應(yīng)急搶修（1）加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)漏水、爆管等問題。（2）配備應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保及時(shí)響應(yīng)供水故障。4.飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保供水水質(zhì)安全。（2）對(duì)水質(zhì)異常地區(qū)，采取應(yīng)急處理措施，保障人民群眾健康。5.宣傳引導(dǎo)（1）加強(qiáng)旱季用水宣傳，提高公眾節(jié)水意識(shí)。（2）發(fā)布旱情信息，引導(dǎo)居民合理用水。6.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備應(yīng)急水源、應(yīng)急供水設(shè)備等物資。（2）確保應(yīng)急物資充足，滿足應(yīng)急需求。七、應(yīng)急保障1.資金保障（1）財(cái)政部門負(fù)責(zé)旱季用水應(yīng)急資金保障。（2）根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整資金使用計(jì)劃。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急水源、應(yīng)急供水設(shè)備等物資。（2）確保應(yīng)急物資充足，滿足應(yīng)急需求。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施、應(yīng)急保障等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及上級(jí)部門文件不一致，以國家法律法規(guī)及上級(jí)部門文件為準(zhǔn)。4.各級(jí)各部門要高度重視旱季用水應(yīng)急工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本預(yù)案落到實(shí)處。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、編制目的為確保旱季期間人民群眾生活用水安全，保障生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，提高應(yīng)對(duì)旱情的快速反應(yīng)能力，最大程度減少旱情帶來的損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國抗旱條例》4.《城市供水條例》5.地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)旱季用水應(yīng)急管理工作，包括城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、生態(tài)用水等。四、組織體系及職責(zé)1.成立旱季用水應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由水利、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成。2.旱季用水應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮旱季用水應(yīng)急工作。（2）研究制定旱季用水應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作。（4）監(jiān)督、檢查旱季用水應(yīng)急工作的落實(shí)情況。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)組織編制旱季用水應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抗旱水源的調(diào)度和利用。（2）住建部門：負(fù)責(zé)組織編制城市供水應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水安全。（3）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急預(yù)案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（4）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織編制生態(tài)用水應(yīng)急預(yù)案，保障生態(tài)用水需求。（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)旱季用水應(yīng)急期間的社會(huì)治安，確保供水設(shè)施安全。（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)旱季用水應(yīng)急期間衛(wèi)生防疫工作。五、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）旱情監(jiān)測(cè)：各級(jí)水利部門要加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)。（2）預(yù)警發(fā)布：根據(jù)旱情監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)旱情發(fā)展，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的旱季用水應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：1）加強(qiáng)水源調(diào)度：優(yōu)化水庫、水電站等水源調(diào)度，確保供水安全。2）提高供水能力：通過新建、改造供水設(shè)施，提高供水能力。3）節(jié)約用水：加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額。4）應(yīng)急供水：對(duì)干旱地區(qū)，采取應(yīng)急供水措施，確保居民生活用水。5）生態(tài)用水保障：確保生態(tài)用水需求，維護(hù)生態(tài)平衡。6）衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)旱季用水應(yīng)急期間的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（3）應(yīng)急結(jié)束：旱情解除后，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)旱季用水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、保障措施1.資金保障：各級(jí)政府要加大對(duì)旱季用水應(yīng)急工作的資金投入，確保應(yīng)急工作順利開展。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如抽水泵、水管、節(jié)水器具等。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.技術(shù)保障：推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，提高