第1篇一、引言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮６?、?yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅哪康暮鸵饬x1.目的（1）明確行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有序、高效地進(jìn)行。（2）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、備案和實(shí)施，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（3）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。2.意義（1）保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）提高行業(yè)整體應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事件造成的損失。（3）推動(dòng)行業(yè)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。三、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅姆秶蛢?nèi)容1.范圍應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǖ幌抻谝韵滦袠I(yè)：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)（2）礦山行業(yè)（3）交通運(yùn)輸行業(yè)（4）電力行業(yè)（5）建筑行業(yè)（6）水利行業(yè)（7）環(huán)境保護(hù)行業(yè)（8）公共衛(wèi)生行業(yè)（9）其他可能發(fā)生突發(fā)事件的行業(yè)2.內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（2）突發(fā)事件類型及危害程度（3）應(yīng)急組織體系及職責(zé)（4）應(yīng)急響應(yīng)程序（5）應(yīng)急資源及物資保障（6）應(yīng)急演練與培訓(xùn)（7）應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布（8）應(yīng)急恢復(fù)與重建（9）應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善四、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅某绦?.編制（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，明確編制人員及職責(zé)。（2）根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，確定突發(fā)事件類型及危害程度。（3）結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急組織體系及職責(zé)。（4）明確應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（5）落實(shí)應(yīng)急資源及物資保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（6）制定應(yīng)急演練與培訓(xùn)計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力。（7）明確應(yīng)急信息報(bào)告與發(fā)布渠道，確保信息暢通。（8）制定應(yīng)急恢復(fù)與重建方案，降低突發(fā)事件造成的損失。2.審查（1）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制單位組織內(nèi)部審查。（2）審查內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性等。（3）審查合格后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.備案（1）經(jīng)審批通過的應(yīng)急預(yù)案，由編制單位向同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。（2）備案內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位、編制時(shí)間、審批單位、備案時(shí)間等。（3）備案后，應(yīng)急預(yù)案正式生效。五、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅谋O(jiān)督管理1.監(jiān)督（1）應(yīng)急管理部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）對(duì)未按規(guī)定備案、備案內(nèi)容不完整、備案后未執(zhí)行的，依法予以查處。2.管理措施（1）建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?，明確備案范圍、程序、時(shí)限等。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、備案、實(shí)施等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（3）定期開展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。六、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅男抻喤c完善1.修訂（1）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）修訂內(nèi)容包括：突發(fā)事件類型、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源及物資保障等。（3）修訂后的應(yīng)急預(yù)案，按照備案程序重新備案。2.完善措施（1）定期開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）結(jié)合應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。七、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘羌訌?qiáng)行業(yè)應(yīng)急管理、提高應(yīng)急處置能力的重要舉措。各級(jí)應(yīng)急管理部門和行業(yè)單位要高度重視應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，?yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、備案、實(shí)施等工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（注：本文為示例性文本，實(shí)際應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ餍韪鶕?jù)具體行業(yè)特點(diǎn)和法律法規(guī)要求進(jìn)行編制。）第2篇一、前言為了加強(qiáng)我國(guó)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，特制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法。二、適用范圍本備案管理辦法適用于全國(guó)各類行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案工作，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、備案主體應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢黧w為各級(jí)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織。四、備案程序（一）編制應(yīng)急預(yù)案1.編制單位應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作小組，明確責(zé)任分工。2.收集整理相關(guān)資料，包括法律法規(guī)、政策文件、歷史事故案例、行業(yè)特點(diǎn)等。3.分析單位可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，確定應(yīng)急響應(yīng)原則和目標(biāo)。4.編制應(yīng)急預(yù)案，包括總則、組織指揮體系、預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施、應(yīng)急演練、附則等。5.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，確保其科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性。（二）報(bào)送備案1.編制單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。2.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，要求編制單位進(jìn)行修改完善。3.審核通過后，縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門出具備案證明，并將備案信息報(bào)送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。（三）備案變更1.應(yīng)急預(yù)案編制單位如需對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，應(yīng)重新報(bào)送備案。2.修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與原備案的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容一致。3.修改后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送備案程序與初次備案程序相同。五、備案內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容包括：1.應(yīng)急預(yù)案編制單位的基本情況，包括單位名稱、性質(zhì)、地址、聯(lián)系電話等。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位的主要職責(zé)和任務(wù)。3.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的組織指揮體系。4.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)警與預(yù)防措施。5.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。6.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的后期處置措施。7.應(yīng)急預(yù)案編制單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練情況。8.應(yīng)急預(yù)案編制單位的應(yīng)急通信保障情況。9.應(yīng)急預(yù)案編制單位的應(yīng)急資金保障情況。10.應(yīng)急預(yù)案編制單位的應(yīng)急人員培訓(xùn)情況。六、備案期限應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钙谙逓槲迥?。備案期滿后，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)重新報(bào)送備案。七、備案管理1.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鳌?.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笝n案，定期對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。4.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)將備案的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。八、法律責(zé)任1.編制單位未按規(guī)定報(bào)送備案的，由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一定數(shù)額的罰款。2.編制單位編制的應(yīng)急預(yù)案不符合要求的，由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一定數(shù)額的罰款。3.編制單位未按規(guī)定修改備案的應(yīng)急預(yù)案的，由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一定數(shù)額的罰款。4.縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則1.本備案管理辦法自發(fā)布之日起施行。2.本備案管理辦法由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本備案管理辦法如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本篇行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、地方政策和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘菓?yīng)急管理的重要組成部分，是提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門備案。本預(yù)案?jìng)浒钢荚诿鞔_應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅姆秶⒊绦?、要求和注意事?xiàng)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。二、備案范圍1.適用于所有依法設(shè)立的企業(yè)，包括但不限于生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)等。2.適用于各類突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.適用于企業(yè)內(nèi)部各類突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏、設(shè)備故障等。三、備案程序1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資和裝備保障、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、信息報(bào)告和處置、應(yīng)急終止等。2.企業(yè)內(nèi)部審查（1）企業(yè)內(nèi)部成立應(yīng)急預(yù)案審查小組，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。（2）審查內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性、可行性、操作性等。3.上報(bào)備案（1）企業(yè)將審查通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送至所在地應(yīng)急管理部門。（2）報(bào)送材料應(yīng)包括：應(yīng)急預(yù)案文本、企業(yè)基本情況、應(yīng)急管理部門要求的其他材料。4.應(yīng)急管理部門審查（1）應(yīng)急管理部門對(duì)報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。（2）審查內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性、可行性、操作性等。5.備案公告（1）應(yīng)急管理部門對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案。（2）備案公告應(yīng)在應(yīng)急管理部門官方網(wǎng)站、企業(yè)所在地政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布。四、備案要求1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、可行性、操作性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，確保應(yīng)急工作的有序開展。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急物資和裝備保障、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。5.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂和完善，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。五、注意事項(xiàng)1.企業(yè)應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?，確保預(yù)案的質(zhì)量和有效性。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的溝通與合作，及時(shí)了解相關(guān)政策法規(guī)，確保預(yù)案的合法性和有效性。4.企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案的修訂機(jī)制，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。5.企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。六、附則1.本預(yù)案?jìng)浒高m用于所有依法設(shè)立的企業(yè)。2.本預(yù)案?jìng)浒赣善髽I(yè)所在地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案?jìng)浒缸园l(fā)布之日起實(shí)施。七、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副砀褚韵聻閼?yīng)急預(yù)案?jìng)浒杆璞砀瘢?.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表2.應(yīng)急預(yù)案審查意見表3.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹?.應(yīng)急預(yù)案修訂備案申請(qǐng)表5.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆牧锨鍐伟?、?yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒虉D以下為應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒虉D：```┌────────────┐│編制應(yīng)急預(yù)案│└────┬───────┘│▼┌────────────┐│企業(yè)內(nèi)部審查│└────┬───────┘│▼┌────────────┐│上報(bào)備案材料│