第十九條計價標(biāo)準(zhǔn)與計價方法當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的

，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化

，

當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的

，

可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款。建設(shè)工程施工合同有效

，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的

，

工程價款結(jié)算依照民法典第五百七十七條

（14號法釋

：參照本解釋第三條）

規(guī)定處理。關(guān)聯(lián)規(guī)則——《中華人民共和國民法典》l

違約責(zé)任的種類第五百七十七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的

，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、

采取

補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。在合同有效前提下建設(shè)工程竣工驗收不合格的

，

能否修復(fù)及修復(fù)費用的承擔(dān)本質(zhì)上屬于采取補救措施、

賠

償損失等民事責(zé)任范疇

，將其納入到民法典第五百七十七條使得責(zé)任結(jié)構(gòu)更嚴(yán)謹(jǐn)。第二十條

工程量爭議與簽證當(dāng)事人對工程量有爭議的

，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其

施工

，但未能提供簽證文件證明工程量的發(fā)生的

，

可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。第二十一條發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件逾期未答復(fù)當(dāng)事人約定

，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后

，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)

，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的

，按照約

定處理。

承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的

，應(yīng)予支持。二、結(jié)算價款案情摘要

：招標(biāo)文件規(guī)定：

工程計價方式采用固定單價

，

工期100天

，

中標(biāo)價為

，

500.846.81元。

海恒公司還發(fā)放了

施工圖紙、

工程量清單、

招標(biāo)答疑文件

，

工程量清單的編制依據(jù)是涉案工程的招標(biāo)文件、

地質(zhì)勘探報告和招標(biāo)答疑。合同相關(guān)內(nèi)容。

雙方于2009年3月2日簽訂《建設(shè)工程施工合同》

，合同約定：

開工日期為2009年3月2日

，

工期為100

天

，合同價款為500.846.81元

，決算方式為合同價加減變更簽證等。

招標(biāo)文件、

施工圖紙

，相關(guān)工程的治商、

變更等

書面協(xié)議或文件

，標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件等均為合同的組成部分

，與合同具有同等法律效力。

合同價款采用固定價

格。清單編制單位

：涉案工程的工程量清單編制單位為安徽省新起點建設(shè)項目管理有限公司。

2009年3月2日

，海恒公

司簽發(fā)開工令

，

2009年6月6日

，新起點公司出具書面情況說明

，稱招標(biāo)清單中挖淤泥、

余方棄置、

土工格柵、

砂礫石

等工程量為暫定工程量。

涉案工程竣工并經(jīng)驗收合格。

2011年12月13日雙方結(jié)算時

，

二建公司與海恒公司就工程結(jié)算

價款未達(dá)成一致意見

，

二建公司將海恒公司起訴

，

訴訟請求金額中包括塘泥清淤、

回填工程簽證款3,092,292.9元。裁判要點：

雖然二建公司提供證據(jù)中包括經(jīng)二建公司、

海恒公司等單位對塘泥清淤、

回填方案、

清表土方的變更洽商和

經(jīng)濟簽證確認(rèn)清淤、

回填、

清表工程量比原設(shè)計統(tǒng)計增加3,092,292.9元

，但海恒公司也提供證據(jù)證明

，

經(jīng)合肥經(jīng)開區(qū)

紀(jì)委調(diào)查

，

二建公司與相關(guān)單位人員串通

，偽造測量數(shù)據(jù)

，虛報經(jīng)濟簽證

，相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人已被問責(zé)處理。

另外，

新起點公司未經(jīng)招標(biāo)中心同意

，擅自出具說明

，違反了招標(biāo)文件規(guī)定

，故海恒公司不應(yīng)承擔(dān)變更費用3,092,292.9元。合肥市第二建筑安裝有限公司、

合肥海恒項目管理有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案計價標(biāo)準(zhǔn)與計價方法案例二、結(jié)算價款案情摘要：

長沙桐木公司與三正實業(yè)公司簽訂了《施工合同》和《補充協(xié)議》

，合同合法有效

，

長沙桐木公司依約進(jìn)場

施工

，

而后雙方完成了對A棟工程的驗收。

2009年2月15日

，

長沙桐木公司與三正實業(yè)公司共同簽訂了《工程結(jié)算書》

，

確定A棟土建工程款為49940

177.06元（以下簡稱4994萬元結(jié)算書）

。

并于2009年7月8日

，

長沙桐木公司出具A棟工

程結(jié)算書

，結(jié)算金額為43658110.40元（以下簡稱4365萬元結(jié)算書）

，

2009年7月20日送達(dá)三正實業(yè)公司。

三正實業(yè)

公司于2009年8月7日出具三正（2009)總審007號《工程聯(lián)系函》

，

內(nèi)容為對長沙桐木公司出具的《建筑工程結(jié)算書》

及相關(guān)資料進(jìn)行核審并提出若干意見

，但三正實業(yè)公司沒有書面證據(jù)證實已送達(dá)給長沙桐木公司

，

長沙桐木公司亦否認(rèn)

收到007號《工程聯(lián)系函》

。

2011年1月8日

，

三正實業(yè)公司單方編制建筑工程結(jié)算書

，

明確A棟工程價款為33632

113.

15元（以下簡稱3363萬元結(jié)算書）

。本案A棟工程先后出現(xiàn)了3份數(shù)額相差較大的結(jié)算書。裁判要點

：根據(jù)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)及經(jīng)開庭審理

，4994萬元結(jié)算書雖經(jīng)雙方蓋章確認(rèn)

，但不是雙方對A棟樓工程最

終結(jié)算的真實意思表示

，4994萬元結(jié)算書不能作為付款依據(jù)。

關(guān)于4365萬元結(jié)算書

，根據(jù)《施工合同》對竣工驗收。

與結(jié)算的約定

，涉案工程應(yīng)由長沙桐木公司出具結(jié)算報告

，

三正實業(yè)公司收到竣工報告及完整的結(jié)算資料后在3個月內(nèi)

完成結(jié)算審核工作或提出修改意見

，逾期視同三正實業(yè)公司認(rèn)可長沙桐木公司所報結(jié)算。

本案4365萬元結(jié)算書已由長

沙桐木公司送達(dá)三正實業(yè)公司

，后者未在約定期限提出異議

，

而是單方編制一份3363萬元結(jié)算書且不能證明已送達(dá)給

長沙桐木公司

，

三正實業(yè)公司應(yīng)承擔(dān)逾期不結(jié)算的后果

，

因此

，涉案A棟最終的工程造價應(yīng)以長沙桐木公司的送審價4365萬元為準(zhǔn)。發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件逾期未答復(fù)案例長沙桐木公司與三正實業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案二、結(jié)算價款第二十五條當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定

，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的

，人民法院應(yīng)予支持

，

但是約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率（

中國人民銀行發(fā)布的同期同

類貸款利率）

的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的

，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定

，承包人請求支付利息的

，人民法院不予支持。當(dāng)事人對墊資利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的

，按照約定處理。沒有約定的

，

如果墊資行為發(fā)生在2019年8月19日以前

，

當(dāng)事人約定

的利息計算標(biāo)準(zhǔn)超過墊資時央行公布的同類貸款利率的

，

按墊資時的同類

貸款利率計算至實際清償之日；

如果墊資行為發(fā)生在2019年8月20日之后，

當(dāng)事人約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)超過墊資時全國銀行業(yè)同業(yè)拆借中心發(fā)布的同

類貸款市場報價利率的

，

按墊資時的同類貸款市場報價利率計算至實際清

償之日。2019年8月20日起

，央行不再發(fā)布貸款基準(zhǔn)利率

，取而代之的是授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心每個月20

日發(fā)布貸款市場報價利率（分兩檔

，包括1年期和5年期）

。1.墊資和墊資利息墊資利息的處理原則三、

墊資和工程款利息欠付工程款參照新民間借貸司法解釋（2021年1月1日施行）

第二十九條規(guī)定

，借貸雙方對逾期利率有約定

的

，從其約定

，但是以不超過合同成立時一年期貸款市場報價利率四倍為限。因此

，此處規(guī)定

“按約定處理”應(yīng)當(dāng)理解為約定如果超過欠付之日一年期貸款市場報價利率的四倍的

，超出

部分法律不予保護(hù)。當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的

，按照約定處理。當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)沒有約定的：如果欠付行為發(fā)生在2019年8月19日以前

，按應(yīng)付之日的同類貸款利率

計算至實際清償之日；如果欠付行為發(fā)生在2019年8月20日之后

，按