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國家安全教育研究黨的二十大報告指出,國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提?!吨腥A人民共和國國家安全法》明確“將國家安全教育納入國民教育體系”。加強大中小學國家安全教育,使廣大學生牢固樹立國家安全意識,是立德樹人的重要任務(wù),是全民國家安全教育的重要內(nèi)容,是黨和國家的一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工程,事關(guān)人民安居樂業(yè),事關(guān)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。構(gòu)建新時代國家安全教育體系必須遵循總體國家安全觀的總體性、時代性、人民性特征,牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性,牢固樹立系統(tǒng)觀念,立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,構(gòu)建國家安全教育制度體系、內(nèi)容體系、課程體系、資源體系和師資體系,實現(xiàn)教育路徑從“階段育人”向“整體育人”,教育目標從“國家安全知識習得”向“國家安全素養(yǎng)提升”轉(zhuǎn)變,提升學生維護國家安全的意識、能力和水平。構(gòu)建國家安全教育制度體系,體現(xiàn)方向性??制度體系建設(shè)是構(gòu)建國家安全教育體系的根本前提,必須堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導,堅持“整體謀劃”的原則,全面落實黨的教育方針,牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀,體現(xiàn)方向性。??建立多維育人工作體系。要充分發(fā)揮各自職能,形成政府主導、學校主體、家庭參與、社會支持的工作局面。政府制定國家安全教育的政策和規(guī)劃,學校將國家安全教育納入教育教學體系,家庭培養(yǎng)學生的國家安全意識和能力,社會為國家安全教育創(chuàng)造良好環(huán)境。??建立多元立體的政策體系。宏觀層面要探索在國家、省域形成“層層配套”的政策體系;中觀層面要推動家庭、社會各行業(yè)部門建構(gòu)“橫縱協(xié)同”的制度體系;微觀層面要探索學校制定管理、監(jiān)督、激勵制度,引導和推進國家安全教育深入實施。??建立多方共治的支持體系。從多元組織能力提升、多元組織系統(tǒng)健全、多元組織協(xié)同治理等支持體系建設(shè)入手,實現(xiàn)多主體、多組織、多方法、多路徑協(xié)同治理,共建共治共享國家安全教育新格局。構(gòu)建國家安全教育內(nèi)容體系,體現(xiàn)系統(tǒng)性??內(nèi)容體系建設(shè)是構(gòu)建國家安全教育體系的核心要素,要堅持“系統(tǒng)設(shè)計”的原則,統(tǒng)籌聚合國家安全體系的整體力量,強調(diào)打總體戰(zhàn),體現(xiàn)系統(tǒng)性。??以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)??傮w國家安全觀圍繞國家安全內(nèi)涵、價值理念、構(gòu)成要素、保障體系等方面提出了一系列新思想和新論斷,是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系,為國家安全教育提供了全面系統(tǒng)的知識圖譜。??以國家安全的實踐需求為導向。從當前國家安全實踐看,我國國家安全面臨前所未有的嚴峻復(fù)雜形勢,國家安全教育內(nèi)容只有回應(yīng)國家安全實際及其發(fā)展趨勢,因事而化,因時而進,因勢而新,不斷發(fā)展、充實、完善,提高教育內(nèi)容的現(xiàn)實針對性和實效性,才能切實為中華民族偉大復(fù)興保駕護航。??以學生國家安全素養(yǎng)為宗旨。素養(yǎng)導向的國家安全教育,要求學生在掌握基于總體國家安全觀的國家安全知識,增強防范意識、憂患意識、國家認同、國際理解等的基礎(chǔ)上,確立關(guān)愛生命、安全為本,國家安全與自身命運緊密相連,國家利益至上等理念,養(yǎng)成健康生活的行為習慣,增強預(yù)判風險、應(yīng)急救援能力和自覺維護國家安全的責任擔當。構(gòu)建國家安全教育課程體系,體現(xiàn)融合性??課程體系建設(shè)是構(gòu)建國家安全教育體系的主要抓手,要堅持“注重實效”的原則,強調(diào)國家安全教育專門課程與其他學科課程的滲透融合,體現(xiàn)融合性。??加強跨學科融合。在課程中有機融入國家安全教育內(nèi)容,建立多學科協(xié)同發(fā)展的國家安全教育課程群,引導學生主動運用所學知識分析國家安全問題,增強學生國家安全意識,實現(xiàn)相互聯(lián)系、彼此融通的橫向?qū)W科融通課程體系。??重視全學段銜接。結(jié)合各地各校實際情況及各階段學生身心發(fā)展規(guī)律,研發(fā)國家安全教育專門課程,既體現(xiàn)教育的階段性特點、又注重層次性劃分,實現(xiàn)國家安全教育不斷進階、螺旋上升的教育目標,形成具有縱向?qū)W段銜接、連續(xù)性發(fā)展特征的課程體系。??注重多渠道實施。統(tǒng)籌校內(nèi)和校外力量,真正從“口頭強調(diào)說教為主”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘I钪械淖杂X踐行,確??傮w國家安全觀入腦入心。要充分依托各種社團組織、研訓基地,聚焦重要時間節(jié)點,開展主題教育、參觀體驗、專題調(diào)查等活動,增強學校教育溢出效應(yīng),切實提升實踐育人質(zhì)量。構(gòu)建國家安全教育資源體系,體現(xiàn)協(xié)同性??資源體系建設(shè)是構(gòu)建國家安全教育體系的重要支撐,要堅持“合力推進”的原則,協(xié)同不同主體打造和諧共生、資源共享的國家安全教育共同體,體現(xiàn)協(xié)同性。??依靠內(nèi)部資源。鼓勵學校有針對性地開發(fā)讀本、素材庫、案例庫、課件、教案、微課等教學資源,發(fā)揮專題網(wǎng)站、微信公眾號等平臺的輻射帶動優(yōu)勢,促進資源共享、渠道互補。??用好外部資源。依托軍事、安全部門、企事業(yè)單位以及社會團體等外部資源,為學生打造集主題教育、模擬演練、教師研訓等功能為一體的國家安全教育實踐基地。??加強內(nèi)外部資源協(xié)同化。加強內(nèi)部資源與外部資源良性互動,凝聚學校、家庭、社會育人合力,實現(xiàn)教育資源互聯(lián)互通、共建共享,為學生提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境。構(gòu)建國家安全教育師資體系,體現(xiàn)專業(yè)性??師資體系建設(shè)是構(gòu)建國家安全教育體系的有力保障,要堅持“全面提升”的原則,不斷提升國家安全教育教師隊伍素質(zhì),體現(xiàn)專業(yè)性。??建立國家安全教育專家?guī)?。選拔、培育一批專門從事國家安全教育的專業(yè)專家團隊,充分發(fā)揮不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业囊I(lǐng)作用,助推國家安全教育教師專業(yè)成長,全面提升國家安全教育質(zhì)量。??加快國家安全教育專業(yè)人才培養(yǎng)。將國家安全教育納入師范院校人才培養(yǎng)方案,在培養(yǎng)目標、課程內(nèi)容、課程實施和考核要求等方面作出明確規(guī)定,確保師范生具備基本的國家安全教育教學知識與能力。鼓勵有條件的高校設(shè)置國家安全教育專業(yè),承擔國家安全教育雙學位人才培養(yǎng)任務(wù)。??開展分層分級教師國家安全專
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