上海市工程建設(shè)規(guī)范城市道路交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布城市道路交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)施行日期：2021年4月1日同濟(jì)大學(xué)出版社城市道路交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任編輯朱勇封面設(shè)計(jì)陳益平印張3.125版次2021年3月第1版2021年3月第1次印刷上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知范，統(tǒng)一編號為DG/TJ08—2340—2020,自2021年4月1日起根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<2017年上海市工程建設(shè)規(guī)范編制計(jì)劃>的通知》(滬建標(biāo)定〔2016〕1076號)要求，本標(biāo)準(zhǔn)由上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司會(huì)同有關(guān)單位共同編制完成。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，編制組經(jīng)過廣泛調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)科研成果和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)審查定稿。本標(biāo)準(zhǔn)共分10章，主要內(nèi)容包括：總則；術(shù)語；基本規(guī)定；公場與服務(wù)設(shè)施；智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)。各單位及相關(guān)人員在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)過程中，如有意見和建議，請反饋至上海市交通委員會(huì)(地址：上海市世博村路300號1號樓；郵編：200125;E-mail:shjt設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司(地址：上海市中山北二路901號；郵編：200092),或上海市建筑建材業(yè)市場管理總站(地址：上海市小木橋路683號；郵編：200032;E-mail:bzglk@),供今后修訂時(shí)參考。主編單位：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司上海城市交通設(shè)計(jì)院有限公司同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司裘連毅陸惠豐張品立張佳妍胡程黃曉清張毅高克林潘軼鎧陳仕瑜—1— 1 23基本規(guī)定 63.1一般規(guī)定 63.2規(guī)劃內(nèi)容 64公共交通系統(tǒng) 94.1一般規(guī)定 9 4.3公共交通車站 4.4公共交通場站 5慢行交通 5.1一般規(guī)定 6貨運(yùn)交通 216.1一般規(guī)定 21 21 226.4貨運(yùn)道路 7城市道路系統(tǒng) 247.1一般規(guī)定 7.2道路網(wǎng)規(guī)劃布局 24—2—7.3城市道路 26 7.5道路銜接規(guī)劃 7.6城市街道規(guī)劃 8客運(yùn)樞紐 378.1一般規(guī)定 8.2客運(yùn)樞紐類別 8.4客運(yùn)樞紐用地規(guī)模 8.5客運(yùn)樞紐交通組織 8.6城市廣場 419停車場與服務(wù)設(shè)施 429.1一般規(guī)定 429.2停車場 9.3公共加油(加氣)站 9.4充換電站 9.5其他服務(wù)設(shè)施 46 47 4710.2管理模式 47 47附錄A車型換算系數(shù) 49本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 51引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 條文說明 53—3— 1 2 63.1Generalprovisions 6 6 9 94.2Regularpublictransitnetwork 4.3Stopofpublictransit 4.5Publictransittermina 4.6Exclusivepubli 5Pedestrianandnon-motorizedvehicletransport 21 6.3Urbanintra-ci 24 —4—7.2Planningandlayoutofroadnetwork 26 7.5Planningofroadlink 357.6Planningofurbanstreet 8Urbanpassengertransferhub 378.2Rangeofpassengertransferhub 378.3Connectionofpassengertransferhub 8.4Landscaleofpassengertransferhub 398.5Trafficorganizationofpassengertr 40 41 42 429.3Publicpetrol/natural 44 45 46 47 47 AppendixAConversionfactorofvehicle Explanationofwordinginthisstandard Explanationofprovisions 2.0.1出行trip有明確的活動(dòng)目的，在城市道路上采用一種或多種交通方式從出發(fā)地向目的地移動(dòng)的過程；移動(dòng)過程超過5min以上，或移動(dòng)距離超過400m?？拓涍\(yùn)輸中，按人均或單位貨物計(jì)算，占用城市交通資源和消耗的能源較少且污染物和溫室氣體排放水平較低的交通活動(dòng)或交通方式。2.0.3當(dāng)量小汽車passengercarunit以4座～5座的小客車為標(biāo)準(zhǔn)車，作為各種型號車輛換算道路交通量的當(dāng)量車種，單位為pcu,換算系數(shù)宜按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A.0.1取值。2.0.4城市公共交通urbanpublictransport由獲得許可的營運(yùn)單位或個(gè)人為城區(qū)內(nèi)公眾或特定人群提供的、具有確定費(fèi)率的客運(yùn)交通方式的總稱。2.0.5標(biāo)準(zhǔn)公交車standardtransitbus以車身長度7m～10m(含)的公共汽電車為標(biāo)準(zhǔn)公交車。其他各種型號的車輛，按其不同的車身長度，分別乘以相應(yīng)的換算系數(shù)，折算成標(biāo)準(zhǔn)車數(shù)，單位為標(biāo)臺(tái)，換算系數(shù)宜按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A.2.0.6公交換乘樞紐publictransporttransferjunction有2條及以上公共交通線路匯集的客流集散量較大的換乘車站組合。2.0.7線路長度linelength沿公共交通線路的兩個(gè)運(yùn)行方向從起點(diǎn)站到終點(diǎn)站的里程2.0.8線路網(wǎng)比率linenetworkratio2.0.9線路網(wǎng)密度linenetworkdensity公共交通線路網(wǎng)通過道路長度的總和與對應(yīng)的城市面積之比，通常需扣除城市面積中在技術(shù)上不適合公共交通服務(wù)的面2.0.10平均換乘次數(shù)averagetransfertimes乘車出行人次與換乘人次之和除以乘車出行人次。2.0.11非直線系數(shù)nonlinearfactor線路所經(jīng)過的主要客流集散點(diǎn)之間里程與直線距離之比。2.0.12與其他單條線路重復(fù)度overlaprateofonebusline某條線路與其他任意一條線路在線路走向設(shè)置上的重合度，2.0.13公共交通車站stopofpublictransport2.0.14架空觸線overheadcontact-wire由觸線及懸掛裝置組成的供電網(wǎng)。觸線指與電動(dòng)車輛的受2.0.15公交停車場publictransportparkinglot2.0.16公交保養(yǎng)場publictransportmaintenanceshop在區(qū)域性線路網(wǎng)的重心處設(shè)置的進(jìn)行公交運(yùn)營車各級保養(yǎng)2.0.17整流站powerrectifiersubstation供給電車所需直流電源的變電站。2.0.18公共交通車輛調(diào)度中心dispatchcenterforthepublic對多條線路的公交運(yùn)營車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度的場所，也是公交2.0.19輔助型公共交通su城市中滿足特定人群出行需求的城市公共交通方式，簡稱輔2.0.20有軌電車tramway通常由架空接觸網(wǎng)供電、電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，依賴固定軌道行駛的通常由架空接觸網(wǎng)供電，不依賴固定軌道行駛的道路公共交2.0.22公共交通站點(diǎn)300m/500m覆蓋率busstopareacoverageof300/500metersradius公共交通站點(diǎn)300m/500m半徑覆蓋面積與相應(yīng)的城市面積之比，通常需扣除城市面積中在技術(shù)上不適合公共交通服務(wù)的2.0.23回授線feederroutes2.0.24生產(chǎn)性貨運(yùn)中心freightcen2.0.25城市客運(yùn)樞紐urbanpass在城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中，為不同交通方式或同一交通方式不同方向、功能的線路客流集散和轉(zhuǎn)換所提供的場所，分為城市對外客運(yùn)樞紐和城市內(nèi)部客運(yùn)樞紐。城市對外客運(yùn)樞紐為城市交部交通銜接換乘功能；城市內(nèi)部客運(yùn)樞紐主要承擔(dān)城市內(nèi)部各種2.0.26樞紐日客流量dailypassengerflowvolume樞紐日客流量是衡量樞紐規(guī)模的重要指標(biāo)，是樞紐內(nèi)各種交通方式(含非機(jī)動(dòng)化交通方式)全日集結(jié)和疏散客流量之和。2.0.27樞紐高峰小時(shí)客流量peakhourlypassengervolume樞紐日客流量中最大的小時(shí)客流量。2.0.28換乘距離transferdis換乘距離指乘客進(jìn)出兩種交通工具間的水平距離(樓梯、扶2.0.29平均換乘距離weighted不同交通方式換乘客流的換乘距離加權(quán)平均值。2.0.30充電樁chargingpile機(jī)提供電源的供電裝置。3.1一般規(guī)定3.1.1城市道路交通規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，與城市綜合交通規(guī)劃等規(guī)劃相銜接，綜合考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3.1.2城市道路交通規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先發(fā)展集約、綠色的交通方式，落實(shí)公交優(yōu)先策略，注重慢行交通的發(fā)展，引導(dǎo)和支撐城市空間合理布局，促進(jìn)道路交通與城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城市道路交通的效率與公平，支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)正常運(yùn)行。3.1.3城市道路交通規(guī)劃應(yīng)符合城市不同發(fā)展分區(qū)的發(fā)展特征和發(fā)展階段，城市新區(qū)道路交通規(guī)劃應(yīng)充分滿足城市發(fā)展的需求，利用公共交通引導(dǎo)城市開發(fā)；城市更新地區(qū)應(yīng)以優(yōu)化交通政策、改善公共交通和慢行交通以及優(yōu)化交通組織為重點(diǎn)。3.1.4城市道路交通規(guī)劃應(yīng)符合城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，在經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)上可持續(xù)，并應(yīng)充分考慮城市遠(yuǎn)景發(fā)展對重大交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和用地控制，應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系。3.1.5城市道路交通規(guī)劃應(yīng)注重針對性、前瞻性和可行性，必須符合城市防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)要求。3.2規(guī)劃內(nèi)容3.2.1城市道路交通規(guī)劃應(yīng)以詳盡的交通調(diào)查為依據(jù)，采用宏觀與微觀、定性與定量相結(jié)合的分析手段進(jìn)行交通需求分析。城市道路交通規(guī)劃應(yīng)包括城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃三個(gè)組成部分。3.2.2城市道路交通規(guī)劃中的交通調(diào)查和需求分析應(yīng)符合下列1應(yīng)根據(jù)道路交通規(guī)劃的要求進(jìn)行相關(guān)交通調(diào)查，交通調(diào)查的內(nèi)容和精度應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的分析要求確定。2調(diào)查應(yīng)涵蓋城市交通所涉及的各種交通方式和各類交通3交通調(diào)查應(yīng)包含不同調(diào)查項(xiàng)目之間相互校驗(yàn)的內(nèi)容，應(yīng)與其他來源的公開數(shù)據(jù)進(jìn)行一致性檢查。4交通需求分析的年限應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，對城市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施還應(yīng)進(jìn)行遠(yuǎn)景年交通需求分析。5應(yīng)結(jié)合城市綜合交通體系規(guī)劃建立交通需求分析模型，定量分析規(guī)劃期內(nèi)城市不同區(qū)域在不同發(fā)展階段的交通需求6交通需求分析模型應(yīng)作為城市交通信息共享與應(yīng)用平臺(tái)的重要組成部分，模型所采用的參數(shù)應(yīng)通過調(diào)查數(shù)據(jù)確定，注重7交通調(diào)查和需求分析可采用大數(shù)據(jù)等新方法與工具，應(yīng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和分析結(jié)果的可靠性進(jìn)行評價(jià)。1應(yīng)確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和水平。2應(yīng)確定城市交通方式和交通結(jié)構(gòu)。3應(yīng)確定城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)布局、城市對外交通設(shè)施和市內(nèi)的客貨運(yùn)設(shè)施的選址和用地規(guī)模。4應(yīng)確定城市公共交通系統(tǒng)模式及總體布局。6應(yīng)提出有關(guān)交通發(fā)展政策和交通需求管理政策的建議。1應(yīng)確定道路網(wǎng)絡(luò)布局和規(guī)模，確定城市道路的性質(zhì)、功2應(yīng)確定城市公共交通系統(tǒng)的規(guī)模和布局、各種交通的銜接方式、大型公共換乘樞紐和公共交通場站設(shè)施的分布和用地范圍。3應(yīng)平衡各種交通方式的運(yùn)輸能力和交通需求。4應(yīng)確定城市貨運(yùn)交通設(shè)施的布局和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。5應(yīng)對道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估。6應(yīng)確定城市道路交通服務(wù)設(shè)施的選址布局和建設(shè)規(guī)模。7應(yīng)提出城市道路智能交通系統(tǒng)組成、建設(shè)要求和等級8應(yīng)合理提出城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)時(shí)序。1應(yīng)確定各級城市道路紅線寬度、規(guī)模及橫斷面布置形式，2應(yīng)確定各級城市道路主要交叉口的形式和用地范圍，以4應(yīng)提出道路銜接規(guī)劃方案，重點(diǎn)考慮主城區(qū)城市道路與外圍公路銜接，城市軌道交通與城市道路公共交通、慢行交通之5應(yīng)提出主城區(qū)城市街道規(guī)劃方案，重點(diǎn)考慮街道空間景觀特征和交通功能。4.1一般規(guī)定4.1.1城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、用地布局和道路網(wǎng)規(guī)劃，在客流預(yù)測的基礎(chǔ)上，確定公共交通發(fā)展模式、線網(wǎng)布局、車輛規(guī)模、公交換乘樞紐和場站設(shè)施用地等，并使公共交通的客運(yùn)能力滿足高峰客流的需求。4.1.2公共交通系統(tǒng)應(yīng)依托大運(yùn)量軌道交通和常規(guī)公交，強(qiáng)化中心城公共交通在機(jī)動(dòng)車出行中的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)交通出行向公共交通轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)好與慢行交通的銜接。公共交通分類宜符合下列規(guī)定：1公共交通系統(tǒng)按照運(yùn)量和功能，分為軌道交通、常規(guī)公交、輔助型公交三個(gè)大類。4.1.3不同區(qū)域公共交通出行及換乘時(shí)耗應(yīng)符合下列規(guī)定：1主城區(qū)內(nèi)部主要客流節(jié)點(diǎn)之間宜實(shí)現(xiàn)60min公共交通2新城、新市鎮(zhèn)內(nèi)部主要客流節(jié)點(diǎn)之間宜實(shí)現(xiàn)30min~40min公共交通可達(dá)。3新城內(nèi)部主要客流節(jié)點(diǎn)宜通過一次乘車進(jìn)入軌道交通網(wǎng)絡(luò)或主城區(qū)內(nèi)；若使用軌道交通到達(dá)主城區(qū)，乘坐軌道交通的時(shí)間不宜大于40min。4新市鎮(zhèn)與所屬行政村之間宜通過一次乘車到達(dá)。宜不低于35標(biāo)臺(tái)/萬人；若無軌道交通經(jīng)過，公共交通車輛保有量宜不低于12標(biāo)臺(tái)/萬人。2新城及規(guī)劃人口10萬及以上的新市鎮(zhèn)，若有軌道交通經(jīng)過，公共交通車輛保有量宜不低于25標(biāo)臺(tái)/萬人；若無軌道交通經(jīng)過，公共交通車輛保有量宜不低于8標(biāo)臺(tái)/萬人。3公共交通的車型選擇應(yīng)與線路服務(wù)功能、城市的環(huán)保要間不宜大于10min。等線路應(yīng)緊密銜接。各線的客運(yùn)能力應(yīng)與客流量相協(xié)調(diào)。線路的走向應(yīng)與客流的主流向一致。主要客流的集散點(diǎn)應(yīng)設(shè)置不同次干線功能區(qū)之間、功能區(qū)之間、功能區(qū)內(nèi)社區(qū)內(nèi)、出行距離中長距離中短距離次干線繞行少、迂回少允許適量的繞行和迂回允許繞行和迂回6車道及以上指標(biāo)應(yīng)符合表4.2.3的規(guī)定。內(nèi)環(huán)內(nèi)、城市主中心線路網(wǎng)比率(%)復(fù)度等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合表4.2.4的規(guī)定。次干線線路長度(km)一與其他單條線路重復(fù)度(%)4.3.2骨干線公共交通站距宜為600m～800m,次干線公共交通站距宜為500m～600m,駁運(yùn)線公共交通站距宜為300m~4.3.3內(nèi)環(huán)內(nèi)、城市主中心及主城副中心公共交通站點(diǎn)應(yīng)300m半徑覆蓋率不應(yīng)小于80%,500m半徑全覆蓋；新城、新市鎮(zhèn)300m半徑覆蓋率不應(yīng)小于60%,500m半徑覆蓋率不應(yīng)小于95%;其他區(qū)域300m半徑覆蓋率不應(yīng)小于50%,500m半徑覆蓋率不應(yīng)小于90%;所有行政村公交通達(dá)率應(yīng)達(dá)到100%。4.3.4主城區(qū)軌道交通站點(diǎn)600m半徑覆蓋用地面積、居住人口、就業(yè)崗位比例宜分別達(dá)到40%、50%、55%,其中中心城宜分別達(dá)到60%、70%、75%;新城宜分別達(dá)到30%、40%、40%。4.3.5不同公共交通方式的首末站或折返站的設(shè)置應(yīng)符合下列1有軌電車線路起迄點(diǎn)車站應(yīng)與城市交通樞紐相結(jié)合，構(gòu)2無軌電車終點(diǎn)站的折返能力，應(yīng)同線路的通過能力相匹配，2條及2條線路以上無軌電車共用一對架空觸線的路段，應(yīng)使其發(fā)車頻率與車站通過能力、交叉口架空觸線的通過能力相3快速公共汽車首末站宜設(shè)置在用地滿足需求且客源比較集中的城市主要客流集散點(diǎn)附近或城市公共交通走廊銜接處。4普通公共汽電車首末站宜設(shè)置在城市道路用地之外，與道路用地緊密結(jié)合，用地面積應(yīng)符合現(xiàn)行上海市工程建設(shè)規(guī)范規(guī)定。輪渡站等設(shè)施的關(guān)系應(yīng)符合下列規(guī)定：1軌道交通、長途汽車站、火車站、客運(yùn)碼頭主要出入口50m范圍內(nèi)宜設(shè)常規(guī)公交車站。2公交停靠站宜設(shè)置在交叉口的出口道，交叉口附近設(shè)置的公交停靠站間的換乘距離，同向換乘不應(yīng)大于50m,異向換乘不應(yīng)大于150m,交叉換乘不應(yīng)大于150m,困難情況下不得大于3多條公共汽(電)車線路合并設(shè)置的中途站，線路數(shù)應(yīng)根據(jù)公交車到站頻率、?？空九_(tái)長度及其通行能力確定，一個(gè)站臺(tái)的?？坎次粩?shù)不宜超過4個(gè)，線路數(shù)不宜超過8條，否則應(yīng)分開設(shè)站，且站臺(tái)總數(shù)不宜超過3個(gè)，站臺(tái)間距不應(yīng)小于25m。4.3.7主城區(qū)新建或改擴(kuò)建城市主干路，公共交通港灣式停靠站設(shè)置比例應(yīng)達(dá)到100%。共交通車輛調(diào)度中心等的場站設(shè)施應(yīng)與公共交通發(fā)展規(guī)模相匹配，用地有保證。上述場站設(shè)施應(yīng)主體化建設(shè)，以節(jié)約集約利用徑和所在地區(qū)的用地條件設(shè)置。停車場宜與保養(yǎng)場相結(jié)合，布局1公共交通場站的綜合用地面積應(yīng)根據(jù)公共汽電車車輛發(fā)展的規(guī)模和要求確定，宜按照每標(biāo)臺(tái)150m2~200m2控制，無軌電車還應(yīng)乘以1.2的系數(shù)。2公交停車場、保養(yǎng)場用地面積宜按照每標(biāo)臺(tái)120m2~行核算面積后加入場站總用地面積中。4充換電站應(yīng)結(jié)合各類公共交通場站設(shè)置。4.4.4有軌電車車輛基地規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持資源共享、綜合利用的原4.4.5無軌電車和有軌電車整流站的規(guī)模應(yīng)根據(jù)其所服務(wù)的車輛型號和車數(shù)確定。整流站的服務(wù)半徑宜為1.0km～2.5km,一座整流站的用地面積不宜大于500m2。4.5.1公共交通專用道的設(shè)置應(yīng)與道路條件、線路數(shù)量、客流規(guī)模等相匹配。不同級別專用道應(yīng)匹配不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮專用道4.5.2公共交通專用道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1路段單向機(jī)動(dòng)車道為3車道及以上，且高峰單向斷面公交客流量不小于4000人次/h或公交車單向流量不小于90標(biāo)臺(tái)/h。2路段單向機(jī)動(dòng)車道為2車道，且高峰單向斷面公交客流量不小于3000人次/h或公交車單向流量不小于70標(biāo)臺(tái)/h。4.5.3當(dāng)?shù)缆窏l件未達(dá)到第4.5.2條要求但確需設(shè)置公共交通?？蛇m當(dāng)降低設(shè)置的條件。4.5.4路段公共交通專用道的布置形式應(yīng)根據(jù)公交車流量、流前方交叉口右轉(zhuǎn)或直行公交車流量較多、機(jī)非隔離；路側(cè)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出口和出租車?？空据^少；道路交叉口間距比較長；前方交叉口左轉(zhuǎn)或直行公交車流量較多且道路中間；有較寬分隔帶，方便設(shè)站；直行公交車流量較多；道路交叉口間距較短或大站快運(yùn)公交且路段上不設(shè)位、社會(huì)車流量、流向等因素按表4.5.5的要求確定。一一一一側(cè)車道的第二根車道(直右車道分離)回授線求特征、道路交通運(yùn)行情況綜合確定。新建及改擴(kuò)建交通樞紐、5.1.2慢行交通規(guī)劃應(yīng)倡導(dǎo)便捷安全的理念，采用人車分離、快慢分離的原則，構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的宜人的慢行交通環(huán)境。1非機(jī)動(dòng)車主通道應(yīng)組織慢行區(qū)對外聯(lián)系，加強(qiáng)各慢行區(qū)2非機(jī)動(dòng)車次通道應(yīng)組織慢行區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系，與機(jī)動(dòng)車道5.2.4非機(jī)動(dòng)車主通道的單向設(shè)計(jì)通行能力宜為2500veh/h~AW≥3.5mBC度應(yīng)符合表5.2.6的規(guī)定。3.5～4.0(單向)6.0～7.0(雙向)根據(jù)停放需求設(shè)置；每輛非機(jī)動(dòng)車停車位宜按照1.5m2~5.2.8人行道寬度小于3m的道路不宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，5.3步行交通5.3.1人行道、人行天橋、人行地道、商業(yè)步行街、城市濱河步道或綠道等規(guī)劃，應(yīng)與居住區(qū)、廣場、交通設(shè)施、公共設(shè)施的步行系統(tǒng)緊密結(jié)合，構(gòu)成完整的城市步行系統(tǒng)。5.3.2步行交通系統(tǒng)應(yīng)符合無障礙交通的要求。5.3.3人行道的寬度應(yīng)綜合考慮道路等級、步行交通需求、開發(fā)強(qiáng)度、功能混合程度、界面業(yè)態(tài)、公交設(shè)施、道路附屬設(shè)施等因素，合理確定數(shù)值，最小寬度應(yīng)符合表5.3.3的規(guī)定。中心城、新城32535一445.3.4不同街道類型過街設(shè)施最大間距應(yīng)符合表5.3.4的規(guī)定。1進(jìn)入交叉口的總?cè)肆髁窟_(dá)到18000人次/h,或交叉口一個(gè)進(jìn)口橫過道路的人流量超過5000人次/h,且同時(shí)在平面交叉口一個(gè)進(jìn)口或路段上雙向交通量達(dá)1200pcu/h。2進(jìn)入環(huán)形交叉口總?cè)肆髁窟_(dá)18000人次/h,且同時(shí)進(jìn)入環(huán)形交叉口的交通量達(dá)2000pcu/h。3路段雙向過街設(shè)施間距大于表5.3.4,或過街行人超過5000人次/h。5鐵路與城市道路相交道路，因列車通過一次阻塞人流超過1000人次或道口關(guān)閉時(shí)間超過15min時(shí)。5.3.7天橋或地道的設(shè)置應(yīng)與公交車輛站點(diǎn)、軌道交通站相結(jié)6.1一般規(guī)定6.1.1城市貨運(yùn)交通應(yīng)包括城市對外貨運(yùn)樞紐及其集疏運(yùn)交通、城市內(nèi)部貨運(yùn)交通、過境貨運(yùn)交通和特殊貨運(yùn)交通。6.1.2城市貨運(yùn)交通系統(tǒng)布局應(yīng)保障城市生產(chǎn)、生活及商業(yè)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并能適應(yīng)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式改變帶來的貨運(yùn)需求變化。6.1.3重大件貨物、危險(xiǎn)品貨物以及海關(guān)監(jiān)管等特殊貨物應(yīng)根據(jù)貨物屬性、運(yùn)輸特征和貨運(yùn)需求規(guī)劃專用貨運(yùn)通道。6.1.4城市貨運(yùn)交通量預(yù)測應(yīng)以城市的國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市總體規(guī)劃為依據(jù)。6.2城市對外貨運(yùn)樞紐及其集疏運(yùn)交通6.2.1城市對外貨運(yùn)樞紐應(yīng)包括各種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)場站和各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)場站延伸的地區(qū)性貨運(yùn)中心。6.2.2城市對外貨運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1依托航空、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)某鞘胸涍\(yùn)樞紐，應(yīng)設(shè)置高速公路集疏運(yùn)通道，或與高速公路相銜接的城市快速路集疏運(yùn)2依托海港、大型河港的城市貨運(yùn)樞紐應(yīng)加強(qiáng)水路集疏運(yùn)通道建設(shè)，并與高速公路相銜接；高速公路集疏運(yùn)通道的數(shù)量應(yīng)根據(jù)貨物屬性和吞吐量確定；年吞吐量超過1億t的貨運(yùn)樞紐宜至少與2條高速公路集疏運(yùn)通道銜接；大型集裝箱樞紐、以大宗4城市貨運(yùn)樞紐應(yīng)靠近高速公路(或其他高等級公路)1應(yīng)開展項(xiàng)目對區(qū)域內(nèi)各類交通設(shè)施的供應(yīng)與需求的影響3應(yīng)規(guī)劃滿足入駐企業(yè)活動(dòng)所需配套道路系統(tǒng)，配套道路6.3.1城市內(nèi)部貨運(yùn)交通應(yīng)包括城市內(nèi)部的生產(chǎn)性貨運(yùn)交通與生活性貨運(yùn)交通。城市內(nèi)部的生活性貨運(yùn)交通應(yīng)包括城市應(yīng)急、救援品儲(chǔ)備中心以及城市內(nèi)部生活性貨運(yùn)交通集散點(diǎn)及城市貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)。貨物流通中心用地總面積不宜大于城市規(guī)劃用地總面積的2%。6.3.3城市內(nèi)部生活性貨物集散點(diǎn)應(yīng)具備與城市對外貨運(yùn)樞紐處用地面積不宜大于5萬m2,服務(wù)半徑宜為2km～3km。6.3.5城市內(nèi)部貨運(yùn)交通的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)滿足車輛出入及安6.4.2當(dāng)城市道路上高峰小時(shí)貨運(yùn)交通量大于600輛標(biāo)準(zhǔn)貨車或每天貨運(yùn)交通量大于5000輛標(biāo)準(zhǔn)貨車時(shí)，應(yīng)設(shè)置貨運(yùn)專用車6.4.4大、中城市的重要貨源點(diǎn)與集散點(diǎn)之間應(yīng)有便捷的貨運(yùn)7.1一般規(guī)定7.1.1城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)符合城市的空間組織和交通特征，按土地使用對交通運(yùn)輸?shù)男枨?，發(fā)揮城市道路交通對土地開發(fā)強(qiáng)度的促進(jìn)和制約作用。7.1.2城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)滿足客貨車流和人流的安全與暢通，符合人與車交通分行、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)交通分道的要求。7.1.4城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)滿足城市道路交通與綜合交通樞紐的順暢銜接，并加強(qiáng)城市道路與軌道交通的銜接。7.1.5城市道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)城市的歷史和文化傳統(tǒng)，保護(hù)和延續(xù)歷史城區(qū)的道路格局，反映城市風(fēng)貌；為地上、地下工程管線和其他市政公用設(shè)施提供空間；滿足城市救災(zāi)避難和日照通風(fēng)的7.1.6城市道路分級應(yīng)分為快速路、主干路、次干路和支路四級。不同城市區(qū)域應(yīng)根據(jù)規(guī)模、空間形態(tài)和城市活動(dòng)特征等因素確定城市道路類別的構(gòu)成。7.2道路網(wǎng)規(guī)劃布局7.2.1城市道路網(wǎng)布局應(yīng)符合城市空間布局、地形以及氣候特征，并能適應(yīng)城市空間發(fā)展的需要。7.2.2城市道路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)在繼承既有道路系統(tǒng)布局特征的基礎(chǔ)上，綜合考慮城市空間布局的發(fā)展與控制要求、開發(fā)密度分區(qū)、用和氣候環(huán)境等因地制宜地確定。7.2.3城市道路網(wǎng)的形式和布局應(yīng)根據(jù)土地使用、客貨交通源和集散點(diǎn)的分布、交通流量流向，并結(jié)合地形地物、河流走向、鐵路布局和原有道路系統(tǒng)因地制宜地確定。7.2.4城市道路中各類道路的規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)符合表7.2.4的規(guī)定。土地開發(fā)的容積率應(yīng)與交通網(wǎng)的運(yùn)輸能力和道路網(wǎng)的通行能力相協(xié)調(diào)。規(guī)劃城市道路用地面積宜占城市規(guī)劃建設(shè)用地面積的15%~24%,且人均道路面積不應(yīng)小于12m2。城市類別主城區(qū)一主城區(qū)車道條數(shù)(條)2一42一出行者多樣化的路徑選擇；不同城市功能地區(qū)的集散道路與地方性道路(包括承擔(dān)城市交通功能的非公有支路)布局應(yīng)符合不同城市功能地區(qū)的地方性活動(dòng)特征，其密度應(yīng)結(jié)合用地功能和開發(fā)強(qiáng)度綜合確定，以滿足開放便捷、各具特色的街區(qū)建設(shè)要求。7.2.6城市主城區(qū)應(yīng)布局外環(huán)路，應(yīng)以快速路或高速公路為主，為城市過境交通提供繞行服務(wù)；功能集中、相對獨(dú)立、遠(yuǎn)離主城區(qū)的新城外圍宜根據(jù)用地形態(tài)布局環(huán)路，分流通過性交通，環(huán)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于環(huán)路內(nèi)高等級道路的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)與主城區(qū)放射線快速道路銜接良好，形成網(wǎng)絡(luò)體系。7.2.7主城區(qū)主要對外方向不應(yīng)少于2條城市快速路或主干路銜接，新城主要對外方向不宜少于2條城市主干路或快速路銜接；分片區(qū)、組團(tuán)開發(fā)的城區(qū)，各相鄰片區(qū)、組團(tuán)之間不宜少于2條城市主干路或次干路相聯(lián)通。7.2.8河網(wǎng)密布區(qū)域，城市道路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1道路宜平行或垂直于河道布置，跨越通航河道的橋梁應(yīng)滿足橋下通航凈空要求并應(yīng)與濱河路的交叉口相協(xié)調(diào)。2城市橋梁的車行道和人行道寬度應(yīng)不小于兩端道路的車行道和人行道寬度。7.2.9城市交叉口應(yīng)依據(jù)相交道路交通量與構(gòu)成特征，滿足公共交通、行人和非機(jī)動(dòng)車通行安全、方便的要求，科學(xué)確定交叉口形式。在沒有交通需求預(yù)測的情況下，交叉口的形式應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》GB5067.3城市道路7.3.1道路建筑限界幾何形狀應(yīng)為道路上凈高和凈寬邊界線組成的空間界線。頂角寬度不應(yīng)大于機(jī)動(dòng)車道或非機(jī)動(dòng)車道的側(cè)7.3.2道路建筑限界內(nèi)不得有任何物體侵入。7.3.3道路最小凈高應(yīng)符合表7.3.3的規(guī)定。自行車、三輪車注：帶*號為地下道路條件受限時(shí)最小值。道路網(wǎng)交通管理措施采用5.0m。當(dāng)城市道路與公路或相鄰道路1主城區(qū)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置快速路，主城區(qū)和新城之間宜設(shè)置快3與快速路交匯的道路數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制，相交道路應(yīng)采用4采用地面形式的快速路沿線每隔一定距離應(yīng)設(shè)置人行天2主干路兩側(cè)不宜修建過多的車輛出入口，不宜設(shè)置吸引上的機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車應(yīng)分道行駛，主干路應(yīng)設(shè)置中央分隔帶，4主干路與其他道路相交，相交道路等級為主干路或交通1次干路應(yīng)配合主干路組成城市干路網(wǎng)，聯(lián)系區(qū)域內(nèi)各組2次干路兼有服務(wù)功能，可在兩側(cè)布置少量公共建筑出入3次干路車道數(shù)宜采用雙向2車道、4車道，可采用雙向6車道。2支路應(yīng)滿足機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車同時(shí)行駛的要求；支路車3應(yīng)與道路兩側(cè)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃相結(jié)合，有利于道路凈高要求；若橋頭有橫向相交道路時(shí)，應(yīng)滿足交叉口通行要求；道要求。5機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道縱斷面布置應(yīng)滿足現(xiàn)行上海市工程建設(shè)規(guī)范《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)程》DGJ08—2106的相關(guān)規(guī)定。市道路和對外公路的交通暢通，并應(yīng)符合下列規(guī)定：高層建筑應(yīng)根據(jù)救援要求確定道路的建筑退線。路的地下管線設(shè)施應(yīng)將檢查井設(shè)置在車行道路面以外。地規(guī)劃疏散避難用地。7.3.12道路綠地布局應(yīng)符合下列規(guī)定：符合行車視線和行車凈空要求，不得進(jìn)入交叉口視距三角形，不得干擾標(biāo)志標(biāo)線、遮擋信號燈及道路照明等，不得影響駕駛員的行車安全。2主、次干路中間分車綠帶和交通島綠地不得布置成開放式綠地。3路側(cè)綠帶宜與相鄰的道路紅線外側(cè)其他綠地相結(jié)合設(shè)置。7.3.13道路綠化景觀規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：化形式可有所變化。類，并應(yīng)保持整體協(xié)調(diào)的線形，減少細(xì)部和枝節(jié)，避免分散駕駛員的注意力。3主干路綠化應(yīng)體現(xiàn)城市道路綠化景觀風(fēng)貌。7.4城市道路交叉口7.4.1城市道路交叉應(yīng)分為平面交叉和立體交叉兩類。應(yīng)根據(jù)相交道路的等級、分向流量、公共交通站點(diǎn)的設(shè)置、交叉口周圍用地的性質(zhì)確定交叉口的形式及其用地范圍。城市道路交叉口的選型應(yīng)符合表7.4.1的規(guī)定。一一一一一一7.4.2平面交叉口應(yīng)按交通組織及管理方式分類，分為信號控制交叉口、無信號控制交叉口和環(huán)形交叉口，應(yīng)符合下列規(guī)定：1A類：信號控制交叉口平B1類：干路中心隔離封閉、支路只準(zhǔn)右轉(zhuǎn)通行的交叉口；平B2類：減速讓行或停車讓行標(biāo)志管制交叉口；7.4.3平面交叉口的選型應(yīng)符合表7.4.3的規(guī)定。一一一平A1、平B17.4.4平面交叉口紅線規(guī)劃應(yīng)滿足安全停車視距三角形限界的設(shè)計(jì)速度(km/h)安全停車視距(m)1新建、改建交叉口進(jìn)口道規(guī)劃紅線展寬寬度應(yīng)根據(jù)道路3新建交叉口進(jìn)口道每條機(jī)動(dòng)車道的寬度不應(yīng)小于3.0m;道的最小寬度不應(yīng)小于2.8m,公交及大型車輛進(jìn)口道最小寬度不宜小于3.0m;交叉口范圍內(nèi)可不設(shè)路緣帶。4新建平面交叉口進(jìn)口道展寬段及展寬漸變段的長度應(yīng)符合表7.4.5的規(guī)定。交叉口展寬段長度(m)展寬漸變段長度(m)一一一一一一一一一一一一一一一一一一注：進(jìn)口道規(guī)劃設(shè)置公交港灣停靠站時(shí)，交叉口進(jìn)口道展寬段還應(yīng)加上公交港灣停靠站所需的長度。7.4.6出口道展寬段長度視道路等級而定，主干路不應(yīng)小于60m,次干路不應(yīng)小于45m,支路不應(yīng)小于30m;有公交港灣停小于20m。7.4.7新建道路交通網(wǎng)規(guī)劃中，干路交叉口不應(yīng)出現(xiàn)超過4條進(jìn)7.4.8地塊及建筑物機(jī)動(dòng)車出入口不得設(shè)在交叉口范圍內(nèi)。主干路上出入口距上游交叉口不得小于50m,距下游交叉口不得小于80m。次干路上出入口距上游交叉口不應(yīng)小于30m,距下游交叉口不應(yīng)小于50m。支路上出入口距與主干路相交的交叉口不應(yīng)小于50m,距與次干路相交的交叉口不應(yīng)小于30m,距與支路相交的交叉口不應(yīng)小于20m。7.4.9環(huán)形交叉口不宜用于交通量超過2700pcu/h的相交干形。中心島曲線半徑宜為15m～20m。環(huán)島車道數(shù)不宜少于3條，小環(huán)島交叉口可為1條～2條。交叉口交叉口環(huán)形交叉口中心島直徑一一一一一一7.4.14立體交叉口選型應(yīng)綜合考慮交叉口在道路網(wǎng)中的地位、2應(yīng)處理好主要交通流向與次要交通流向的關(guān)系，交通主快速路-高速公路一一快速路-支路一一一7.4.15立交范圍內(nèi)快速路主路基本車NF——分流后或合流前的主線車道數(shù)；NE——匝道車道數(shù)。7.5.1主城區(qū)與新城對外主要公路應(yīng)與城市干路及快速路順暢7.5.2設(shè)有軌道站點(diǎn)區(qū)域應(yīng)充分考慮軌道交通和地面公共交通、支路應(yīng)充分考慮地面公交和慢行交通需求，合理布設(shè)道路橫斷7.5.3在軌道站點(diǎn)周邊設(shè)置P+R時(shí)，采取沿軌道站臺(tái)兩側(cè)布置P+R的模式；環(huán)形放射式道路網(wǎng)宜考慮在城市主要出入口呈分散環(huán)狀布置P+R;棋盤式道路網(wǎng)宜沿城市伸展軸或者是在原有的公交干線上布置P+R。7.6.2綜合考慮沿街活動(dòng)、街道空間景觀特征和交通功能等因步行通行區(qū)寬度建議(m)臨圍墻的人行道臨非積極街墻界面人行道3臨積極界面或主要公交走廊沿線人行道4567.6.4街道規(guī)劃中應(yīng)將行人安全置于優(yōu)先級首位，在商業(yè)街道、短行人過街距離，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)減速。緣石轉(zhuǎn)彎半徑以8m~10m為主，極限不小于5m。從土地集約開發(fā)利用的角度，推薦轉(zhuǎn)角圓曲線半徑采用15m～20m。8.1一般規(guī)定8.1.1城市客運(yùn)樞紐的選址應(yīng)符合城市空間布局與用地規(guī)劃，并與城市客運(yùn)走廊、城市發(fā)展方向、主要城市中心及各類服務(wù)設(shè)施用地等緊密結(jié)合。8.1.2城市客運(yùn)樞紐倡導(dǎo)立體綜合開發(fā)，充分利用地下空間，集約樞紐用地。8.1.3城市客運(yùn)樞紐的不同功能、交通方式、相互間的客流換乘服務(wù)設(shè)施應(yīng)通過共享或合并設(shè)置，合理利用空間，實(shí)現(xiàn)一體化布局。8.2客運(yùn)樞紐類別8.2.1城市客運(yùn)樞紐按其承擔(dān)的交通功能、客流特征和組織形式，應(yīng)分為綜合客運(yùn)樞紐和公共交通樞紐兩類。8.2.2根據(jù)城市土地利用、空間布局及客運(yùn)體系，客運(yùn)樞紐應(yīng)符合下列規(guī)定：1A類樞紐：綜合客運(yùn)樞紐A1樞紐：國際(國家)級綜合客運(yùn)樞紐，國際樞紐機(jī)場，國家干線鐵路樞紐站點(diǎn)；A2樞紐：區(qū)域級綜合客運(yùn)樞紐，國家干線鐵路主要站點(diǎn)；A3樞紐：城市級綜合客運(yùn)樞紐，城際交通與市內(nèi)交通銜接轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。B1樞紐：三線及以上軌道換乘站為主體的大型樞紐；B2樞紐：以一線或二線軌道換乘站為主體的中型樞紐；B3樞紐：以軌道交通和機(jī)動(dòng)車換乘為主體的P+R停車換乘B4樞紐：以地面公共汽(電)車、中運(yùn)量公交換乘站點(diǎn)為主體的小型樞紐。8.3客運(yùn)樞紐交通銜接8.3.1城市客運(yùn)樞紐應(yīng)強(qiáng)調(diào)合理的功能和方式整合，不同類型的樞紐交通銜接方式應(yīng)符合表8.3.1-1及表8.3.1-2的規(guī)定。出租車●O●◎◎O◎O◎◎O●●◎O◎●◎O◎◎一◎◎樞紐類別公交出租車◎O●OO●樞紐類別公交出租車●●O●●O●O●注：●表示應(yīng)；◎表示宜；○表示可；—表示無要8.3.2客運(yùn)樞紐應(yīng)配置相適應(yīng)的銜接設(shè)施，交通設(shè)施基本配置應(yīng)符合表8.3.2-1和表8.3.2-2的規(guī)定。級別內(nèi)部交通設(shè)施高速路、多條客區(qū)出租車蓄車區(qū)◎◎◎級別中途站客區(qū)出租車蓄車區(qū)●●●◎◎O●◎◎●OOO◎◎●一O●◎一●一一一●8.3.3客運(yùn)樞紐的規(guī)劃建設(shè)過程中，宜考慮共享單車的停放空間。8.4客運(yùn)樞紐用地規(guī)模8.4.1應(yīng)合理確定客運(yùn)樞紐用地規(guī)模，促進(jìn)用地集約化、站城一8.4.2A類樞紐中對外交通集散規(guī)模超過5000人次/d時(shí)，應(yīng)規(guī)劃對外客流集散與轉(zhuǎn)換用地，用地面積(不包1公共汽(電)車銜接設(shè)施面積應(yīng)遵循本市公共汽車和電車2出租車服務(wù)點(diǎn)面積宜按26m2~32m2/輛計(jì)算。3停車場宜按25m2~40m2/標(biāo)準(zhǔn)停車位計(jì)算。4非機(jī)動(dòng)車停車場宜按1.5m2~1.8m2/輛計(jì)算。5當(dāng)承擔(dān)城市內(nèi)部交通轉(zhuǎn)換功能時(shí)，應(yīng)在樞紐用地基礎(chǔ)上6承擔(dān)城鄉(xiāng)客運(yùn)組織、旅游交通組織職能和包含航空運(yùn)輸8.4.3B類樞紐高峰小時(shí)客流轉(zhuǎn)換規(guī)模(不包括城市軌道交通車站內(nèi)部換乘量)達(dá)到2000人次/h時(shí)，應(yīng)根據(jù)樞紐的區(qū)位、用地條件、城市公共交通網(wǎng)絡(luò)、樞紐轉(zhuǎn)換客流量等紐用地。城市中心區(qū)宜按照0.5m2~1.0m2/人次控制，城區(qū)內(nèi)除中心區(qū)外其他地區(qū)宜按照1.0m2~1.5m2/人次控制。樞紐集散路網(wǎng)與城市路網(wǎng)的關(guān)系，避免過境1A類樞紐交通集散應(yīng)同主干路及以上等級道路銜接，出2B類樞紐宜同次干路及以上等級道路銜接，保證主要流1公交線路間的換乘距離不宜大于120m。2公交與地鐵間的換乘距離不宜大于200m。3其他交通方式間的換乘距離不宜大于300m。4超過以上換乘距離時(shí)，宜采用自動(dòng)步道設(shè)施或立體換乘形式。8.6城市廣場劃布局和道路交通的需要。流密度宜為1.0人/m2~14人/m2。8.6.4公共廣場的面積宜按0.8人/m2~1.0人/m2計(jì)算；單個(gè)公照用地屬性可分為建筑物配建停車場與公共停車場。機(jī)動(dòng)車停9.1.3服務(wù)設(shè)施主要包括加油(加氣)站、充電樁、充電站、換2規(guī)劃人口規(guī)模大于等于50萬人的新城及新市鎮(zhèn)，機(jī)動(dòng)車停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1倍～1.3倍之間。3規(guī)劃人口規(guī)模小于50萬人的新城及新市鎮(zhèn)，機(jī)動(dòng)車停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的數(shù)1.1倍～1.5倍之間。9.2.2機(jī)動(dòng)車停車位供給結(jié)構(gòu)應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑物配建停車位應(yīng)占機(jī)動(dòng)車停車位供給總量的85%以上。2公共停車場提供的停車位可占機(jī)動(dòng)車停車位供給總量的9.2.3公共停車場規(guī)劃用地總規(guī)?？砂匆?guī)劃城市人口核算，人均公共停車場占地規(guī)模宜控制在0.5m2~1.0m2。9.2.4除新建建筑工程外，可結(jié)合住宅小區(qū)綜合治理以及醫(yī)院、學(xué)校和商辦等建筑內(nèi)部挖潛改建增設(shè)配建停車位。9.2.5宜針對醫(yī)院、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)街區(qū)等臨時(shí)停車需求規(guī)劃建設(shè)公共停車場，并適度保證住宅小區(qū)、醫(yī)院等基本車位供給，嚴(yán)格調(diào)控辦公、商務(wù)等出行車位供給。9.2.6停車供需矛盾突出地區(qū)的新建、擴(kuò)建、改建的建筑物應(yīng)在滿足建筑物配建停車位指標(biāo)要求下，鼓勵(lì)利用閑置土地、空間以及其他社會(huì)停車設(shè)施，增加獨(dú)立占地或由附屬建筑物的不獨(dú)立占地的面向公眾服務(wù)的公共停車場。育場館、旅游風(fēng)景區(qū)及停車供需矛盾突出的居住區(qū)，其服務(wù)半徑不應(yīng)大于300m。同時(shí)，應(yīng)考慮車輛噪聲、尾氣排放等對周邊環(huán)境的影響。9.2.8在城市中心區(qū)以外，應(yīng)結(jié)合軌道交通車站、公交樞紐站和公交首末站布設(shè)P+R泊位，機(jī)動(dòng)車換乘停車場停車位供給規(guī)模應(yīng)綜合考慮接駁站點(diǎn)客流特征和周邊交通條件確定，其中與軌道交通結(jié)合的機(jī)動(dòng)車換乘停車場停車位的供給總量不宜小于軌道交通線網(wǎng)全日客流量的1‰,且不宜大于3‰。9.2.9路邊停車位的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1不得影響道路交通安全以及車輛的正常通行。2不得在救災(zāi)疏散、應(yīng)急保障等道路上設(shè)置。3嚴(yán)禁在人行道上設(shè)置。9.2.10獨(dú)立建設(shè)的公共停車場出入口采取分離設(shè)置時(shí)，若出入口位于單向行駛道路一側(cè)，應(yīng)沿道路行車方向先設(shè)置進(jìn)口、于5m?？稍O(shè)置1個(gè)單車道的出入口，但必須完善交通信號和安全設(shè)施，出入口外應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)等候客車位。2停車位大于或等于25輛且小于100輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于1個(gè)雙車道的出入口或2個(gè)單車道的出入口。3停車位大于或等于100輛且小于200輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于1個(gè)雙車道的出入口。4停車位大于或等于200輛且小于700輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于2個(gè)雙車道的出入口。5停車位大于或等于700輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)雙車道6區(qū)域或相鄰地塊地下車庫連通，或設(shè)置有地下公共通道時(shí)，應(yīng)進(jìn)行交通服務(wù)水平評價(jià)，并應(yīng)合理確定地下車庫出入口數(shù)量。9.2.12公共停車場應(yīng)設(shè)置無障礙專用車位和無障礙設(shè)施，并應(yīng)9.3.1公共加油(加氣)站的服務(wù)半徑宜為19.3.2公共加油(加氣)站的選址應(yīng)結(jié)合城市公共交通場站設(shè)置，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156的相關(guān)規(guī)定。9.3.3公共加油站、加氣站宜合建，公共加油(加氣)站用地面積應(yīng)符合表9.3.3的規(guī)定。用地面積(m2)注：對外交通主要通道附近的加油(加氣)站用地面積宜取上限。9.3.4公共加油(加氣)站宜沿城市主、次干路設(shè)置，其出入口距道路交叉口不宜小于100m。9.4充換電站9.4.1每2000輛電動(dòng)汽車應(yīng)至少配套建設(shè)1座充換電站，充換電站的服務(wù)半徑不宜大于3km。1不應(yīng)設(shè)在有劇烈振動(dòng)或高溫的場所2不宜設(shè)在多塵或有鷹蝕氣體的場所；當(dāng)無法遠(yuǎn)離時(shí)，不應(yīng)設(shè)在污染源盛行風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。3不應(yīng)設(shè)在廁所、浴室或其他經(jīng)常積水場所的正下方，且不宜與上述場所相貼鄰。4應(yīng)與有爆炸或火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物保持不小于10m的間距。5不應(yīng)設(shè)在地勢低洼和可能積水的場所。9.4.3可結(jié)合加油站設(shè)置充換電站，充換電站的結(jié)合建設(shè)應(yīng)滿足炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058等的相關(guān)規(guī)定。電站。大型充換電站實(shí)際使用面積不應(yīng)小于2000m2,中型充換電站實(shí)際使用面積不應(yīng)小于1000m2,小型充換電站實(shí)際使用面比例應(yīng)不低于10%;大型公共建筑物配建停車場、公共停車場、P+R停車場建設(shè)充電樁或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例應(yīng)不低于15%。9.5.1越江橋隧管理設(shè)施占地面積宜為3500m2~4500m2,建筑面積宜為2500m2~3500m2。9.5.2普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)道班占地面積宜為2000m2~6000m2,建筑面積宜為360m2~800m2。9.5.3普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模應(yīng)符合表9.5.3的小型服務(wù)區(qū)停車區(qū)服務(wù)點(diǎn)10.1.1智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)10.3.1智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)的規(guī)劃范圍。10.3.2智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)不同交通設(shè)施的特10.3.3城市道路智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)應(yīng)包括交通管理中10.3.4城市公交智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)應(yīng)包括交通管理中心/分中心、智慧公交停保場、智慧公交車站、公交優(yōu)先信號控制等設(shè)施。10.3.5城市道路交通違法取證設(shè)施應(yīng)充分根據(jù)交通管理部門的管理需求，結(jié)合道路交通特性以及產(chǎn)品性能等綜合考慮，應(yīng)包括交通管理中心/分中心、外場交通違法取證設(shè)施等。10.3.6智能交通服務(wù)與管理系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)包括支持上述設(shè)施的供附錄A車型換算系數(shù)A.0.1當(dāng)量小汽車換算系數(shù)宜符合表A.0.1的規(guī)定。自行車小客車或小于3t的貨車9t~15貨車A.0.2標(biāo)準(zhǔn)公交車換算系數(shù)重符合表A0.類別車長范圍15m以下(含)25m~7m(含)37m~10m(含)410m~13m(含)513m~16m(含)616m~18m(含)718m以上8類別車長范圍17m以下(含)27m～10m(含)310m～13m(含)413m～16m(含)516m～18m(含)618m以上表A.0.3非機(jī)動(dòng)車換算系數(shù)自行車電動(dòng)自行車車型大小載重量(t)小中1.0(標(biāo)準(zhǔn)貨車)大1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：用詞：4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符—55— 3基本規(guī)定 3.1一般規(guī)定 3.2規(guī)劃內(nèi)容 4公共交通系統(tǒng) 4.1一般規(guī)定 4.3公共交通車站 704.5公共交通專用道 5慢行交通 73 6貨運(yùn)交通 6.1一般規(guī)定 76 6.4貨運(yùn)道路 7城市道路系統(tǒng) 7.1一般規(guī)定 7.2道路網(wǎng)規(guī)劃布局 —56—7.5道路銜接規(guī)劃 8客運(yùn)樞紐 8.2客運(yùn)樞紐類別 83 84 858.6城市廣場 9停車場與服務(wù)設(shè)施 9.1一般規(guī)定 869.2停車場 9.3公共加油(加氣)站 87 9.5其他服務(wù)設(shè)施 —57— 65 4.2Regularpublictransportnetwork 5Pedestrianandnon-motorizedvehicletransport 735.2Non-motorizedvehicletransport 73 75 77 78 7.2Planningandlayoutofroadnetwork 78 —58—7.4Urbanroadintersection 7.5Planningofroadlink 8Urbanpassengertransf 8.2Rangeofpassengertransferhub 8.3Connectionofpassengertransfer 8.4LandScaleofpassengertransferhub 8.5Trafficorganizationofpassenger 9.3Publicpetrol/naturalgas 1995年9月1日實(shí)施的，距今已有20多年，已經(jīng)不能滿足21世紀(jì)的城市道路交通規(guī)劃發(fā)展的需求。因此，城市道路交通規(guī)劃，有必要立足于21世紀(jì)現(xiàn)代化城市的角度，基于先進(jìn)的交通規(guī)劃政策及策略，重新審視城市道路交通的規(guī)劃現(xiàn)行上海市工程建設(shè)規(guī)范《上海市交通規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DG/TJ08—2039—2008是2008年7月1日實(shí)施的，該標(biāo)準(zhǔn)對新海作為國家交通樞紐的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，效、經(jīng)濟(jì)”的綜合交通體系。上海定位為全球創(chuàng)新城道路規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好上海周邊新城與主城區(qū)形成合理分工、協(xié)同發(fā)展的“多中心、組團(tuán)式”網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)空間格局，居民交通出行需求的增加，使城市道路路網(wǎng)規(guī)模、布局也有相應(yīng)的變化；二是突出綠色交通發(fā)展策略帶來出行方式的改變，帶動(dòng)城市交通設(shè)施的進(jìn)一步完善。另外，城市道路規(guī)劃還需要服務(wù)長三角，為對外服務(wù)的大型綜合交通樞紐提供保障。現(xiàn)有規(guī)劃規(guī)范已跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏，缺乏前瞻性，故需要新編規(guī)范以起到指導(dǎo)作用。對于上海這個(gè)國際化大都市，人口密度更大，建設(shè)用地更為緊張，交通方式多樣，交通擁堵問題仍是影響國計(jì)民生的重大問題。解決交通問題，規(guī)劃必須先行，尤其是道路交通規(guī)劃應(yīng)有前瞻性，應(yīng)從城市發(fā)展、綜合交通、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及指標(biāo)、交通組織等多角度進(jìn)行規(guī)范控制。基于這樣的認(rèn)識(shí)，結(jié)合上海交通的實(shí)際情況，充分解讀95年版的《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,新編適用1.0.2城市規(guī)模越大，城市道路交通類型和網(wǎng)絡(luò)越復(fù)雜，交通問題也越多。不同規(guī)模城市在編制城市總體規(guī)劃和道路交通規(guī)劃時(shí)，所考慮的內(nèi)容、范圍和深度是不同的。本標(biāo)準(zhǔn)適用于上海市1.0.3城市道路交通規(guī)劃是城市空間規(guī)劃體系中的一部分，遵守上下位規(guī)劃之間規(guī)劃內(nèi)容的傳遞規(guī)則。國家、上海市級人民政府組織編制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、空間、綜合交通等規(guī)劃，是城市道路交通規(guī)劃的上位規(guī)劃和規(guī)劃依據(jù)。務(wù)、商務(wù)出行以及生活性出行(以購物、餐飲、探親訪友、娛樂休閑、看病探病等個(gè)人日常生活安排相關(guān)的出行)。車等。常規(guī)公交包措普通公共汽車和快速公交。3.1.2城市道路交通規(guī)劃必須與城市土地使用和土地開發(fā)的強(qiáng)度緊密結(jié)合，充分利用各種交通方式來誘導(dǎo)和促進(jìn)城市的發(fā)展。對于城市因自然條件或人為因素所造成的用地布局欠合理之處，需要轉(zhuǎn)變，道路交通系統(tǒng)的規(guī)劃要以人為本，將綠色與公平作為作用，而規(guī)劃建設(shè)的交通設(shè)施應(yīng)符合城市實(shí)際的經(jīng)濟(jì)水平與地對于用地與交通建設(shè)接近或已經(jīng)完成的地區(qū)再是重點(diǎn)的規(guī)劃內(nèi)容，交通系統(tǒng)規(guī)劃要在已有的交通空間基礎(chǔ)上，根據(jù)交通需求的發(fā)展預(yù)測，通過交通空間的再分配適應(yīng)城市活動(dòng)需求變化的要求，主要在于步行、非機(jī)動(dòng)車環(huán)境改善，加大城市公共交通空間保障等。3.1.4交通系統(tǒng)的規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)水平選擇財(cái)務(wù)可持續(xù)的交通系統(tǒng)，避免盲目貪大求洋，過分超前建設(shè)不適應(yīng)自身發(fā)展水平的交通系統(tǒng)，以滿足交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，交通規(guī)劃要與城市用地及城市交通系統(tǒng)的發(fā)展階段相適應(yīng)。3.2規(guī)劃內(nèi)容合所規(guī)劃城市的特征，保障分析科學(xué)性和方案可操作性的前提。3.2.2交通調(diào)查基礎(chǔ)資料應(yīng)采用政府相關(guān)部門提供的正規(guī)統(tǒng)計(jì)資料，以及相關(guān)企事業(yè)單位正式提供的資料。資料收集必須涵蓋城市交通供給、需求和運(yùn)行的方方面面。對于快速發(fā)展中的區(qū)域，資料必須是最新的，才能反映城市的真實(shí)面貌。原則上，對于5年前的交通調(diào)查，只可用于歷程分析和趨勢分析。如果限于某些原因不能重新進(jìn)行符合抽樣率要求的交通大調(diào)查，也必須進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，對之前的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，尤其需要進(jìn)行與城市新發(fā)展地區(qū)、新增交通設(shè)施相關(guān)的調(diào)查。交通調(diào)查和交通需求分析工作應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。上海市的部分區(qū)域(如臨港新片區(qū))還處于快速地成長之中，影響交通需求的空間、人口、用地等變化比較大，而且有些難以準(zhǔn)確預(yù)測，城市綜合交通規(guī)劃的需求預(yù)測要針對城市發(fā)展的階段，分析城市發(fā)展不確定性對交通設(shè)施布局與組織的影響。城市交通設(shè)施布局與運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、公平性等日益引起重視，交通需求分析可根據(jù)需要對交通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行等的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，并分析設(shè)施、政策、交通組織等對不同人群的影響，提高城市綜合交通規(guī)劃的公平性和經(jīng)濟(jì)性。3.2.3城市道路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，首先要分析影響城市道路交通發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市人口增長、有關(guān)政策制定和執(zhí)行、建設(shè)資金的變化等方面，確定城市交通發(fā)展的水平和目標(biāo)，預(yù)估未來的城市客貨流量、流向，確定城市對外交通和市內(nèi)交通的各種交通網(wǎng)絡(luò)的布局，以及各種交通的用地規(guī)模和位置，并落實(shí)在規(guī)劃圖紙上。同時(shí)，還應(yīng)提出保證交通規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)交通政策建議。因此，規(guī)劃圖紙和規(guī)劃說明報(bào)告同等在舊城進(jìn)行城市交通規(guī)劃和制定交通政策時(shí)，為了使土地的開發(fā)強(qiáng)度、車輛數(shù)和交通量的增長能與城市道路、停車設(shè)施等所提供的交通容量相適應(yīng)，可以進(jìn)行交通需求管理，控制地塊上的建筑容積率，以及采取各種措施，在一定的時(shí)間或空間范圍內(nèi)禁止或限制某種交通工具通行，鼓勵(lì)和發(fā)展占用城市道路時(shí)空少的交通工具。3.2.4城市道路交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的重點(diǎn)是在工程技術(shù)上下功夫，認(rèn)真考慮實(shí)施規(guī)劃的可能性。通過對城市的地形、地物，工程技術(shù)能力和水平，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)財(cái)力等多方面的深入調(diào)查研究、綜合分析，結(jié)合各種規(guī)劃構(gòu)思，尋求多種適用、經(jīng)濟(jì)的方案，再經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面效益的評價(jià)比較，工程建設(shè)費(fèi)用的估算，排出分期建設(shè)的序列，供決策者擇優(yōu)實(shí)施。4.1.2根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》,提出公共1公共交通系統(tǒng)按照制式和運(yùn)量大小，可分為軌道交通、常規(guī)公交、輔助型公交。軌道交通特指采用軌道結(jié)構(gòu)進(jìn)行承重和導(dǎo)向的客運(yùn)系統(tǒng)，一般運(yùn)量較高，主要服務(wù)于城市內(nèi)部或與近滬城鎮(zhèn)之間的中長距離出行；常規(guī)公交指以常規(guī)公共汽電車沿固定線路按班次運(yùn)行的客運(yùn)系統(tǒng)，運(yùn)量較軌道交通低，主要服務(wù)于城市內(nèi)部的中短距離出行；輔助型公交指滿足特定人群個(gè)性化出行需2軌道交通分類如下：主城區(qū)與新城及近滬城鎮(zhèn)、新城之間的快速、中長距離聯(lián)系，并兼顧主要新市鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)速度可達(dá)100km/h~250km/h,平均站距3km～20km,設(shè)計(jì)運(yùn)2)市區(qū)線：包括地鐵、輕軌等。地鐵服務(wù)高度密集發(fā)展的計(jì)速度可達(dá)80km/h,平均站距1km～2km,設(shè)計(jì)運(yùn)能2.5萬人次/h～7.0萬人次/h;輕軌服務(wù)于較高程度密集發(fā)展的主城區(qū)次級客運(yùn)走廊，與地鐵共同構(gòu)成城市軌道網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)速度可達(dá)60km/h～80km/h,平均站距0.6km～1.2km,設(shè)計(jì)運(yùn)能1萬人次/h～3萬人次/h。3)局域線：包括現(xiàn)代有軌電車、膠輪系統(tǒng)等。作為大容量快速軌道交通的補(bǔ)充和接駁，或服務(wù)局部地區(qū)普通客流、中客流走廊，提升地區(qū)公交服務(wù)水平，平均站距3常規(guī)公交分類如下：可靠的公交服務(wù)，主要承擔(dān)中長距離出行，單向客運(yùn)能力0.5萬人次/h～1萬人次/h;所經(jīng)主要通道優(yōu)先設(shè)置公交專用道，提高運(yùn)行的速度和可靠性；運(yùn)營組織采取2)次干線：連接兩個(gè)或兩個(gè)以上的區(qū)域，服務(wù)于區(qū)域性主要客運(yùn)走廊，通過加密公交線網(wǎng)提高公交線路的覆蓋范0.2萬人次/h～0.5萬人次/h。醫(yī)院、商場等公共活動(dòng)區(qū)域相連接，填補(bǔ)公交線網(wǎng)空白區(qū)域或服務(wù)不便區(qū)域，滿足居住區(qū)乘客換乘或生活出行0.2萬人次/h以下。駁運(yùn)線應(yīng)與共享單車錯(cuò)位發(fā)展，從服務(wù)對象上，共享單車主要服務(wù)青年和中年等熟悉手機(jī)操作的人群，而駁運(yùn)線可服務(wù)所有人群，且安全性相對更高；從服務(wù)范圍上，共享單車的投放主要集中在主城區(qū)，郊區(qū)僅在軌道交通沿線區(qū)域有部分車輛投放，而駁運(yùn)線的服務(wù)范圍更為廣泛，根據(jù)客流的實(shí)際需求而開設(shè)。此外，目前上海市已嚴(yán)格限制共享單車的投放，而駁運(yùn)線可根據(jù)每年新增的居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、公交樞紐等本標(biāo)準(zhǔn)主要以與道路空間相關(guān)的內(nèi)容為主，故第4.2～4.5節(jié)中的條文以常規(guī)公交為主，軌道交通指標(biāo)可參照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，輔助型公交僅在第4.6節(jié)中提出發(fā)展方向。4.1.3若無特殊說明，本條涉及的出行時(shí)耗包含兩端通過其他交通方式接駁的時(shí)間。根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035東鎮(zhèn)緊鄰中心城的地區(qū)，范圍面積約1161km2,規(guī)劃常住人口規(guī)模約1400萬人。2)中心城：為外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，范圍面積約664km2,規(guī)劃常住人口規(guī)模約1100萬人。積約466km2,規(guī)劃常住人口規(guī)模約300萬人。培育成為在長三角城市群中具有輻射帶動(dòng)能力的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，按照大城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配置，規(guī)劃常住人口約385萬人。5)新市鎮(zhèn)：突出新市鎮(zhèn)統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的作用，根據(jù)功能特點(diǎn)和職能差異，分為核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。核心鎮(zhèn)主要指位于金山濱海地區(qū)的金山衛(wèi)鎮(zhèn)和山陽鎮(zhèn)及崇明城橋地區(qū)的城橋鎮(zhèn)；中心鎮(zhèn)主要指郊區(qū)位于發(fā)展廊道且發(fā)展基礎(chǔ)良好的城鎮(zhèn)，包括南、祝橋、長興、陳家鎮(zhèn)等；一般鎮(zhèn)包括城鎮(zhèn)化水平較低的獨(dú)立型城鎮(zhèn)。4.1.4萬人公共交通車輛保有量為上海市創(chuàng)建國家公交都市考擁有的公共交通車輛標(biāo)臺(tái)數(shù)(單位：標(biāo)臺(tái)/萬人若線路僅有部分位于某區(qū)域內(nèi)，線路位于該區(qū)域內(nèi)的標(biāo)臺(tái)數(shù)全市考核值為25標(biāo)臺(tái)/萬人，截至2018年底，全市已達(dá)到33標(biāo)臺(tái)/萬人的水平，其中公共汽電車占比約25%,軌道交通占比約75%。有無軌道交通，對該指標(biāo)有較大影響，因此應(yīng)區(qū)分確定具體數(shù)值。主城區(qū)較全市平均水平適當(dāng)提高?！渡虾Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃(2017—2035年)》對新城及規(guī)劃人口10萬以上的新市鎮(zhèn)的公共交通發(fā)展也提出較高要求，故也單獨(dú)列出發(fā)展要求。4.1.5內(nèi)環(huán)內(nèi)、城市主中心及主城副中心，公共交通設(shè)施相對較為發(fā)達(dá)，故對公交出行鏈中的單次換乘距離與時(shí)間提出更高的要求。此處換乘距離指換乘步行距離，換乘時(shí)間包含換乘步行時(shí)間和等車時(shí)間。4.2常規(guī)公共交通線網(wǎng)4.2.3不同區(qū)域的公交線網(wǎng)，有著不同的特征。根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》,對上海市主城區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步細(xì)分：博-前灘-徐匯濱江地區(qū)、徐家匯、衡山路-復(fù)興路地區(qū)、密度時(shí)，通常需扣除城市面積中在技術(shù)上不適合公共交通服務(wù)的4.2.4不同類別公交線路的長度、非直線系數(shù)、與其他單條線路重復(fù)度等指標(biāo)有所差別，骨干線以長、直、過30km。次干線以中短距離出行為主，不宜超過20km。而駁運(yùn)線主要解決接駁的短距離出行，并彌補(bǔ)支小道路公交空白。4.3公共交通車站4.3.2公共交通站距受交義口間距和沿線客流集散點(diǎn)分布的影4.3.3本條參考了《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》及《上海市交通發(fā)展白皮書》(2014年)。根據(jù)不同區(qū)域的公交發(fā)展特征，分別制定300m和500m面積覆蓋率指標(biāo)。覆蓋用地面積通常需扣除城市面積中在技術(shù)上不適合公共交通服務(wù)的面積，如4.3.4本條參考了《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》。軌道交通的布設(shè)以客流為支撐，主要串聯(lián)重要的功能組團(tuán)，發(fā)展目合理。覆蓋用地面積通常需扣除城市面積中在技術(shù)上不適合公站設(shè)置在交叉口出口道更為宜。交叉口附近設(shè)置的公交?？空驹O(shè)置比例應(yīng)達(dá)到100%,該項(xiàng)為上海市創(chuàng)建國家公交都市參考指4.4.7根據(jù)交通運(yùn)輸部《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》(2016年),要健全公共交通用地綜合開發(fā)政策落實(shí)機(jī)制。細(xì)化城區(qū)域協(xié)同發(fā)展。建立健全城市公交用地綜合開發(fā)增值效益反哺4.5公共交通專用道4.5.2本條參考了上海市工程建設(shè)規(guī)范《公交專用道系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》DG/TJ08—2172—2015,對設(shè)置公交專用道的單向機(jī)動(dòng)車車道數(shù)、高峰單向斷面公交客流量、公交車流量等分別進(jìn)行了界定，并在一定程度上降低了設(shè)置公交專用道的門檻，提高道路資源利用率。4.5.3具體應(yīng)符合上海市工程建設(shè)規(guī)范《公交專用道系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)4.5.4按照公交專用道在路段上所處位置的不同，常用的形式主要有三種：外側(cè)式、路中式和次外側(cè)式。通過分析這三種形式的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)1)便于設(shè)站2)無需改造車門4)投資少1)易受路側(cè)車輛及非機(jī)、行人交通的干擾1)不受路邊停車影響2)不受非機(jī)動(dòng)車影響3)不受單位進(jìn)出交通影響1)不利于設(shè)站4)給乘客出行帶來一定安全隱患1)不受路邊停車影響2)不受非機(jī)動(dòng)車影響3)不單位進(jìn)出交通影響2)對社會(huì)車輛的行駛造成一定的阻隔4.5.5公交車的主要延誤在交叉口，道路上的公交車能否實(shí)現(xiàn)較高準(zhǔn)點(diǎn)率，關(guān)鍵是減少公交車在交叉口的延誤。因此，在交叉口采取合適的公交優(yōu)先方式對提高交叉口的通行能力，減少公交車延誤非常有必要。如果公交專用道延伸到交叉口停車線(即設(shè)置專用進(jìn)口道),可能會(huì)導(dǎo)致這樣的問題：在信號控制交叉口，公交專用進(jìn)口道排隊(duì)的車輛較少，而其他進(jìn)口道排隊(duì)很長；如果專用道沿最外側(cè)機(jī)動(dòng)車道設(shè)置，并一直延伸到路口，會(huì)導(dǎo)致另專用道上的公交車存在交織(除非設(shè)置專用右轉(zhuǎn)相位)。在這兩種情況下，專用道終止于停車線前一段距離，仍然公交車優(yōu)先，只有在回授線上沒有公交車時(shí)，其他車輛才可以進(jìn)入。5.2.1電動(dòng)自行車應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》GB17761—2018的相關(guān)規(guī)定，最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h。共享自行車應(yīng)符合《上每市鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》(2017年)的相關(guān)規(guī)定。盡可能以3km為半徑劃分。5.2.3街道的分類參考《上海市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(2016年),綜合考慮沿街活動(dòng)、街道空間景觀特征和交通功能等因素，將街道劃性街道五大類型。街道沿線以中小規(guī)模零售、餐飲等商業(yè)為主，洗店等)、中小規(guī)模零售、餐飲等商業(yè)以及公共所、社區(qū)活動(dòng)中心等)為主的街道濱水、景觀及歷史風(fēng)貌特色突出、沿線設(shè)置集中街道功能與界面類型混雜程度較高，或兼有兩5.2.6在城市機(jī)動(dòng)車流量較小的社區(qū)道路內(nèi)采用機(jī)非混行車道的同時(shí)應(yīng)探索采用穩(wěn)靜化措施，以降低機(jī)動(dòng)車車速，限制車流，減少交通事故，保證行人安全。應(yīng)因地制宜選擇穩(wěn)靜化措施，如減5.2.7,5.2.8主要用以解決非機(jī)動(dòng)車等車輛停放難、停放亂的問題。主要從大型公共設(shè)施和城市道路兩個(gè)方面考慮非機(jī)動(dòng)車輛的停放。大型公共設(shè)施宜盡量考慮在建設(shè)用地紅線內(nèi)規(guī)劃永久性非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，或在服務(wù)半徑允許范圍內(nèi)結(jié)合周邊地塊規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)；為保障行人通行順暢，城市道路內(nèi)人行道小于3m不宜設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，同時(shí)城市道路內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車停放盡量與周邊建筑退界協(xié)調(diào)設(shè)置。5.3步行交通5.3.4人行過街設(shè)施的設(shè)置參考了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》CJJ69—1995(2003年修改)第2.4節(jié)中相關(guān)條類型道路，根據(jù)其不同的街道類型考慮人行過街設(shè)施的間距。街道類型參考《上海市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則》(2016年),綜合考慮沿街活動(dòng)、街道空間景觀特征和交通功能等因素，可以將街道分為道五大類型。2018中規(guī)定，主干路上間距宜為300m～400m;在次干路上和支路6.1一般規(guī)定6.1.2貨運(yùn)交通是城市交通重要組成部分，應(yīng)確保貨運(yùn)交通與客運(yùn)交通同等重要，保障貨運(yùn)交通在城市范圍的正常運(yùn)行。貨運(yùn)交通規(guī)劃的目標(biāo)可以分為三個(gè)層次：1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，合理規(guī)劃城市貨運(yùn)樞紐，完善貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效平衡