2025年自考本科行政管理專業(yè)公共政策復習沖刺試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（每小題1分，共10分。在每小題列出的四個選項中，只有一個是符合題目要求的，請將正確選項字母填在題后的括號內。）1.公共政策的核心目標是（）。A.實現(xiàn)政府利益最大化B.滿足公民所有需求C.解決社會公共問題D.提高行政效率2.將政策議程視為“意見真空地帶”的理論是（）。A.系統(tǒng)理論B.漸進主義理論C.政策漂移理論D.多源流理論3.政策執(zhí)行過程中，由于目標模糊、資源不足等原因導致政策目標無法實現(xiàn)的現(xiàn)象，被稱為（）。A.政策僵化B.政策執(zhí)行偏差C.政策替代D.政策周期性4.指出政策方案可能帶來的各種利益和損害，并分析其發(fā)生的可能性和程度，這是政策評估中的（）。A.效益評估B.成本評估C.影響評估D.效率評估5.強調政策制定過程應遵循理性原則，追求最優(yōu)方案的理論是（）。A.漸進主義理論B.理性選擇理論C.政策網(wǎng)絡理論D.演化主義理論6.政策執(zhí)行者利用各種資源，按照自己的意愿和方式解釋和執(zhí)行政策，從而影響政策結果的過程，被稱為（）。A.政策合法化B.政策變形C.政策監(jiān)控D.政策評估7.將政策過程視為一個不斷學習、適應和調整的循環(huán)過程的理論是（）。A.政策周期理論B.政策系統(tǒng)理論C.政策學習理論D.政策網(wǎng)絡理論8.指出政策方案在多大程度上實現(xiàn)了既定目標，這是政策評估中的（）。A.效果評估B.影響評估C.效率評估D.合法性評估9.在政策網(wǎng)絡中，占據(jù)關鍵位置，能夠輕易地獲取和分配資源的行動者被稱為（）。A.政策企業(yè)家B.政策網(wǎng)絡核心C.政策利益集團D.政策執(zhí)行者10.政策執(zhí)行監(jiān)控的主要目的是（）。A.防止政策執(zhí)行偏差B.提高政策執(zhí)行效率C.完善政策目標D.評估政策執(zhí)行效果二、名詞解釋（每小題3分，共15分。）1.公共政策2.政策議程設置3.政策執(zhí)行4.政策評估5.政策網(wǎng)絡三、簡答題（每小題5分，共20分。）1.簡述公共政策的基本特征。2.簡述政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)。3.簡述公共政策分析的基本原則。4.簡述政策監(jiān)控的主要方式。四、論述題（每小題10分，共20分。）1.試述政策執(zhí)行過程中的主要障礙及其克服方法。2.試述政策評估在公共政策過程中的重要意義。---試卷答案一、單項選擇題1.C2.D3.B4.C5.B6.B7.C8.A9.B10.A二、名詞解釋1.公共政策：指國家權力機關、行政機關或其他社會組織，為了解決社會公共問題、實現(xiàn)特定社會目標而制定的具有權威性和強制力的行為規(guī)范和行動方案。*解析思路：此題考查對公共政策核心定義的理解。答案應包含制定主體（國家權力機關、行政機關等）、目的（解決公共問題、實現(xiàn)目標）、性質（權威性、強制性）和行為形式（行為規(guī)范和行動方案）等關鍵要素。2.政策議程設置：指將某個問題提上公共議程，使其成為社會各界關注和討論的公共議題的過程。*解析思路：此題考查政策議程設置的概念。答案應強調其核心動作是將問題“提上議程”，以及結果使其成為“公共議題”。多源流理論是其重要理論基礎。3.政策執(zhí)行：指將公共政策方案付諸實施，使之轉化為實際效果的過程。*解析思路：此題考查政策執(zhí)行的定義。答案應突出其核心動作是“付諸實施”，以及最終目標是“轉化為實際效果”。4.政策評估：指對公共政策的目標、過程、效果和影響進行系統(tǒng)性的檢查和評價，以判斷政策的有效性、效率和價值的過程。*解析思路：此題考查政策評估的概念。答案應包含評估內容（目標、過程、效果、影響）、評估目的（判斷有效性、效率、價值）以及方法（系統(tǒng)性檢查和評價）。5.政策網(wǎng)絡：指在政策制定和執(zhí)行過程中，各種行動者（個人、組織、團體等）基于共同利益或目標而形成的互動關系和結構。*解析思路：此題考查政策網(wǎng)絡的概念。答案應包含構成要素（行動者）、形成基礎（共同利益或目標）以及性質（互動關系和結構）。三、簡答題1.簡述公共政策的基本特征。（1）公共政策是具有權威性和強制力的行為規(guī)范。（2）公共政策是為解決社會公共問題而制定的。（3）公共政策目標是明確的，并具有價值導向性。（4）公共政策具有特定的對象和范圍。（5）公共政策是一種動態(tài)的過程。*解析思路：此題考查公共政策的基本特征。答案應從權威性、目標、對象、過程等方面進行概括，這些是公共政策區(qū)別于其他社會規(guī)范的重要標志。2.簡述政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)。（1）政策目標偏離：執(zhí)行者對政策目標理解錯誤或故意曲解，執(zhí)行行為偏離政策初衷。（2）政策內容變形：執(zhí)行者在執(zhí)行過程中隨意增刪政策內容，或改變政策的具體形式。（3）政策過程扭曲：執(zhí)行程序不規(guī)范，效率低下，或出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。（4）政策資源錯配：政策資源未能有效利用，或被挪用、浪費。*解析思路：此題考查政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式。答案應列舉執(zhí)行偏差在目標、內容、過程、資源等方面的具體表現(xiàn)，這些是執(zhí)行偏差常見的幾種類型。3.簡述公共政策分析的基本原則。（1）科學性原則：運用科學的理論和方法進行分析。（2）客觀性原則：堅持實事求是，避免主觀臆斷。（3）系統(tǒng)性原則：從整體角度出發(fā)，分析政策各要素之間的聯(lián)系。（4）可行性原則：分析結果要具有可操作性。（5）價值中立原則：在進行事實分析的基礎上，盡量保持客觀中立。*解析思路：此題考查公共政策分析的基本原則。答案應列舉分析過程中需要遵循的主要原則，如科學性、客觀性、系統(tǒng)性、可行性和價值中立等，這些原則保證了政策分析的規(guī)范性和有效性。4.簡述政策監(jiān)控的主要方式。（1）行政監(jiān)控：由行政機關對政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督和管理。（2）立法監(jiān)控：由立法機關對政策的制定和執(zhí)行進行監(jiān)督和審查。（3）司法監(jiān)控：由司法機關通過法律訴訟對政策的合法性和合理性進行審查。（4）社會監(jiān)控：通過公民、媒體、社會組織等對政策進行監(jiān)督和評價。*解析思路：此題考查政策監(jiān)控的主要方式。答案應從不同主體（行政、立法、司法、社會）的角度，列舉對政策進行監(jiān)控的主要途徑和方式。四、論述題1.試述政策執(zhí)行過程中的主要障礙及其克服方法。政策執(zhí)行是指把政策方案轉化為實際效果的過程，但在這一過程中會遇到各種障礙，影響政策目標的實現(xiàn)。主要障礙包括：（1）執(zhí)行資源不足：包括人力、物力、財力等資源的缺乏，導致政策難以有效實施。（2）執(zhí)行體制障礙：執(zhí)行機構設置不合理，權責不清，協(xié)調不力，導致執(zhí)行效率低下。（3）執(zhí)行者能力障礙：執(zhí)行者缺乏必要的知識、技能和經(jīng)驗，難以勝任政策執(zhí)行工作。（4）執(zhí)行阻力：政策執(zhí)行會觸及部分人或組織的利益，引發(fā)抵觸和反對，形成執(zhí)行阻力。（5）政策方案本身的問題：政策目標不明確、方案設計不合理、可操作性差等，也會導致執(zhí)行困難?？朔系K的方法：（1）加強資源保障：加大對政策執(zhí)行的投入，確保執(zhí)行資源充足。（2）完善執(zhí)行體制：優(yōu)化執(zhí)行機構設置，明確權責，加強協(xié)調，提高執(zhí)行效率。（3）提升執(zhí)行者能力：加強對執(zhí)行者的培訓，提高其知識、技能和經(jīng)驗。（4）做好溝通協(xié)調：加強與利益相關者的溝通，化解矛盾，爭取支持，減少執(zhí)行阻力。（5）完善政策方案：在政策制定階段進行充分的調研和論證，設計科學合理、可操作性強的政策方案，并根據(jù)執(zhí)行情況進行動態(tài)調整。通過采取以上措施，可以有效克服政策執(zhí)行過程中的障礙，提高政策執(zhí)行效果。*解析思路：此題要求論述政策執(zhí)行障礙及克服方法。答案應先分析主要的執(zhí)行障礙，如資源、體制、執(zhí)行者能力、阻力以及政策方案本身的問題。然后針對每種障礙，提出相應的克服方法，如增加資源、完善體制、培訓執(zhí)行者、溝通協(xié)調、完善方案等。最后進行總結，強調這些措施對于提高執(zhí)行效果的重要性。2.試述政策評估在公共政策過程中的重要意義。政策評估是指對公共政策的目標、過程、效果和影響進行系統(tǒng)性的檢查和評價，它是公共政策過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，具有重要的意義。政策評估的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）為政策決策提供依據(jù)：通過評估，可以判斷政策的有效性、效率和價值，為后續(xù)的政策決策提供科學依據(jù)，避免政策的盲目性和隨意性。（2）改進政策執(zhí)行：評估可以揭示政策執(zhí)行過程中存在的問題和不足，為改進執(zhí)行策略和方法提供參考，提高政策執(zhí)行效果。（3）為政策調整提供依據(jù)：評估可以判斷政策目標是否仍然適用，政策方案是否需要調整，為政策的調整和完善提供依據(jù)。（4）促進政策學習：評估過程本身就是一個學習的過程，通過評估可以總結經(jīng)驗教訓，積累政策知識，提高政策制定和執(zhí)行的水平。（5）增強政策透明度：公開政策評估結果，可以增強政策的透明度，促進公民參與