市公安局臨時身份證辦理實施辦法

市公安局臨時身份證辦理實施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范本市臨時居民身份證的辦理工作，保障公民合法權(quán)益，提高公安服務(wù)效率，根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本實施辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)臨時居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)以及相關(guān)管理工作。第三條基本原則臨時居民身份證辦理工作遵循依法、便民、高效的原則，公安機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序和要求，為符合條件的公民及時辦理臨時居民身份證，確保公民在急需使用居民身份證時能夠獲得有效的身份證明。第二章辦理機構(gòu)與職責(zé)第四條辦理機構(gòu)本市各級公安機關(guān)戶政管理部門及公安派出所負(fù)責(zé)受理、審核和發(fā)放臨時居民身份證。第五條職責(zé)分工1.市級公安機關(guān)戶政管理部門：負(fù)責(zé)對全市臨時居民身份證辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；協(xié)調(diào)解決辦理過程中的重大問題；統(tǒng)計、分析辦理工作情況，并向上級部門報告。2.縣級公安機關(guān)戶政管理部門：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)臨時居民身份證辦理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)；審核公安派出所報送的辦理材料；制作并發(fā)放臨時居民身份證。3.公安派出所：負(fù)責(zé)受理公民臨時居民身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)申請；對申請人提交的材料進(jìn)行初步審核；采集申請人的相關(guān)信息；將審核通過的申請材料報送縣級公安機關(guān)戶政管理部門。第三章申請條件與材料第六條申請條件1.本市戶籍公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證。2.其他符合法律規(guī)定需要辦理臨時居民身份證的情形。第七條申請材料1.申領(lǐng)臨時居民身份證：申請人需提交《居民身份證領(lǐng)取憑證》。2.換領(lǐng)臨時居民身份證：申請人需提交本人居民身份證（損壞、過期等原因換領(lǐng)）或《居民身份證領(lǐng)取憑證》。3.補領(lǐng)臨時居民身份證：申請人需提交戶口簿；屬集體戶口的，提交集體戶口簿內(nèi)本人的戶口卡片或加蓋單位印章的記載其戶籍情況的戶口簿復(fù)印件。第四章辦理流程第八條申請受理1.申請人或其監(jiān)護(hù)人（未滿十六周歲的公民）持規(guī)定的申請材料到常住戶口所在地的公安派出所辦理臨時居民身份證申請手續(xù)。2.公安派出所工作人員對申請人提交的材料進(jìn)行初審，符合條件且材料齊全的，予以受理，并填寫《臨時居民身份證申領(lǐng)登記表》；對材料不全或不符合條件的，一次性告知申請人需要補充的材料或說明不予受理的理由。第九條信息采集1.受理申請后，公安派出所工作人員按照規(guī)定采集申請人的人像、指紋等信息。2.采集的信息應(yīng)清晰、完整，符合公安部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保臨時居民身份證制作質(zhì)量。第十條審核簽發(fā)1.公安派出所將受理的申請材料和采集的信息報送縣級公安機關(guān)戶政管理部門。2.縣級公安機關(guān)戶政管理部門對報送的材料和信息進(jìn)行審核，審核通過的，予以簽發(fā)；審核不通過的，將材料退回公安派出所，并說明原因。第十一條證件制作與發(fā)放1.縣級公安機關(guān)戶政管理部門按照審核簽發(fā)的信息制作臨時居民身份證。2.臨時居民身份證制作完成后，縣級公安機關(guān)戶政管理部門應(yīng)及時通知公安派出所領(lǐng)取證件。3.公安派出所接到通知后，應(yīng)及時通知申請人領(lǐng)取臨時居民身份證。申請人憑《臨時居民身份證領(lǐng)取憑證》領(lǐng)取證件。第五章辦理時限與收費第十二條辦理時限1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理臨時居民身份證申請之日起3日內(nèi)將臨時居民身份證發(fā)給申領(lǐng)人。2.對于情況緊急、確有特殊需求的申請人，公安機關(guān)應(yīng)開辟綠色通道，優(yōu)先辦理，盡量縮短辦理時間，保障申請人的緊急使用需求。第十三條收費標(biāo)準(zhǔn)1.臨時居民身份證收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，每證收取工本費10元。2.公安機關(guān)收取的工本費應(yīng)全額上繳國庫，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。第六章證件管理與使用第十四條證件有效期臨時居民身份證的有效期為3個月，有效期限自簽發(fā)之日起計算。第十五條證件查驗與核對1.公安機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)查驗公民的臨時居民身份證，被查驗的公民應(yīng)當(dāng)配合。2.有關(guān)單位和個人在辦理相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)對公民出示的臨時居民身份證進(jìn)行核對，確認(rèn)其真實性和有效性。第十六條證件掛失與補辦1.臨時居民身份證丟失的，申請人應(yīng)當(dāng)及時到常住戶口所在地的公安派出所辦理掛失手續(xù)。2.掛失后需要補辦臨時居民身份證的，按照本辦法規(guī)定的補領(lǐng)程序辦理。第十七條證件回收與銷毀1.公民領(lǐng)取居民身份證時，應(yīng)當(dāng)交回臨時居民身份證。2.公安機關(guān)對回收的臨時居民身份證應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記造冊，并按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，確保證件信息安全。第七章監(jiān)督與責(zé)任第十八條監(jiān)督檢查1.上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對下級公安機關(guān)臨時居民身份證辦理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.公安機關(guān)內(nèi)部應(yīng)建立健全監(jiān)督機制，加強對辦理工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保辦理工作依法、規(guī)范、公正進(jìn)行。第十九條責(zé)任追究1.公安機關(guān)工作人員在辦理臨時居民身份證工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：-利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；-非法變更公民身份信息的；-違反規(guī)定辦理臨時居民身份證的；-故意拖延或刁難申請人的。2.對因公安機關(guān)工作人員過錯導(dǎo)致臨時居民身份證辦理錯誤或延誤，給公民造成損失的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第八章附則第二十條解釋權(quán)本實施辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條生效日期