ICS03.080

CCSA12

1405

晉城市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1405/T041—2023

基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

2023-05-19發(fā)布2023-08-19實(shí)施

晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1405/T041—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5一般要求...........................................................................2

6總體結(jié)構(gòu)...........................................................................2

7子體系結(jié)構(gòu).........................................................................2

附錄A（資料性）標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表...........................................................4

附錄B（資料性）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表...........................................................5

I

DB1405/T041—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由晉城市民政局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

本文件由晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由晉城市民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：晉城市民政局、晉城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、方圓標(biāo)志認(rèn)證技術(shù)研究院（北京）有限

公司、太原科技大學(xué)。

本文件主要起草人：張建婷、張艷萍、柴春鋒、王雪娥、王燕妮、韓玉霞、張瑤、李雅馨、荀羽羽、

王瀟雅、王雅君。

II

DB1405/T041—2023

基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架

1范圍

本文件規(guī)定了基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的術(shù)語和定義、基本原則、一般要求、總體結(jié)構(gòu)、子體系

結(jié)構(gòu)。

本文件適用于基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建立。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T13016標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求

GB/T24421.2服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：標(biāo)準(zhǔn)體系

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

基本養(yǎng)老服務(wù)

基本養(yǎng)老服務(wù)是指由政府主導(dǎo)提供或保障的，為老年人提供“老有所養(yǎng)”所必需的，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展水平和階段相適應(yīng)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的公共服務(wù)。

4基本原則

4.1保障基本目標(biāo)明確

以一定時(shí)期全體老年人生存和發(fā)展基本需要為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，充分考慮基本養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的

服務(wù)要求，保障基本、兜住底線。

4.2全面系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一

科學(xué)梳理基本養(yǎng)老服務(wù)各領(lǐng)域、各要素，構(gòu)建框架合理、層次清晰、內(nèi)容完整、數(shù)量適中的標(biāo)準(zhǔn)體

系。

4.3開放兼容動(dòng)態(tài)優(yōu)化

保持基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的開放性和可擴(kuò)充性，為新的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)留空間。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)

展形勢(shì)需求，適時(shí)進(jìn)行修訂完善，提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性。

4.4突出重點(diǎn)適度超前

1

DB1405/T041—2023

優(yōu)先制定基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需、支撐保障類標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、監(jiān)

督、管理。標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定要結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要適度超前，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)體系的引導(dǎo)性與適用

性。

5一般要求

5.1標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建應(yīng)符合GB/T13016、GB/T24421.2的要求。

5.2標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)應(yīng)內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、協(xié)調(diào)一致。

5.3標(biāo)準(zhǔn)體系框架應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)價(jià)并持續(xù)改進(jìn)，確保標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)有效。

5.4標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家對(duì)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的分類和編寫要求。

5.5一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容應(yīng)包括：標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表和編制說明。標(biāo)

準(zhǔn)明細(xì)表見附錄A、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表見附錄B。

6總體結(jié)構(gòu)

養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)由三個(gè)子體系組成，包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系、養(yǎng)老助老服務(wù)子體系、養(yǎng)老

保險(xiǎn)服務(wù)子體系，見圖1。

圖1基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)

7子體系結(jié)構(gòu)

7.1基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系結(jié)構(gòu)

基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系結(jié)構(gòu)包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)、符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)與數(shù)值

標(biāo)準(zhǔn)、分類及其他標(biāo)準(zhǔn)等，見圖2。

2

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圖2基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系結(jié)構(gòu)

7.2養(yǎng)老助老服務(wù)子體系結(jié)構(gòu)

養(yǎng)老助老服務(wù)子體系結(jié)構(gòu)包括設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)

與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，見圖3。

圖3養(yǎng)老助老服務(wù)子體系結(jié)構(gòu)

7.3養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)子體系結(jié)構(gòu)

養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)子體系結(jié)構(gòu)有且僅包括養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3

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A

A

附錄A

（資料性）

標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

A.1標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

A.1.1標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表給出通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老助老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)中所有標(biāo)準(zhǔn)的基本信息、關(guān)聯(lián)信

息，與標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖中的標(biāo)準(zhǔn)類型相對(duì)應(yīng)。

A.1.2標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的內(nèi)容宜包括序號(hào)、編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

參見表A.1。

表A.1標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

序號(hào)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)a

a標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效或擬制定。

4

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B

B

附錄B

（資料性）

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表

B.1標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表

B.1.1編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中的標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行梳理，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

B.1.2根據(jù)統(tǒng)計(jì)的目的，統(tǒng)計(jì)表的格式可設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)類別和統(tǒng)計(jì)項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表參見表B.1。

表B.1標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)計(jì)項(xiàng)現(xiàn)有數(shù)/個(gè)

101標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)

102術(shù)語與縮略語標(biāo)準(zhǔn)

100通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)103符號(hào)與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)

104數(shù)據(jù)與數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)

105分類及其他標(biāo)準(zhǔn)

201.1設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)