ICS01.140.30

CCSA015115

四川?。ㄒ速e市）地方標準

DB5115/T124—2024

宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢管理規(guī)范

Managementinstitutionsforinspectionofofficebuildingsforpartyandgovernment

organsinYibin

2024-01-10發(fā)布2024-02-11實施

宜賓市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB5115/T124-2024

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1

4基本要求...........................................................................................................................................................1

4.1客觀公正...................................................................................................................................................1

4.2科學規(guī)范...................................................................................................................................................2

4.3全面準確...................................................................................................................................................2

4.4分級管理...................................................................................................................................................2

5方式和內(nèi)容.......................................................................................................................................................2

6工作流程...........................................................................................................................................................3

6.1總體流程...................................................................................................................................................3

6.2制定計劃...................................................................................................................................................3

6.3培訓動員...................................................................................................................................................3

6.4發(fā)布通知...................................................................................................................................................3

6.5單位自查...................................................................................................................................................3

6.6實地巡檢...................................................................................................................................................3

6.7巡檢反饋...................................................................................................................................................3

6.8總結(jié)報告...................................................................................................................................................4

6.9后續(xù)跟蹤...................................................................................................................................................4

7結(jié)果應用...........................................................................................................................................................4

附錄A（規(guī)范性）黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作流程圖.................................................................................5

附錄B（資料性）宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢記錄表.............................................................................6

參考文獻.................................................................................................................................................................7

I

DB5115/T124-2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。

本文件由宜賓市機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：宜賓市機關(guān)事務(wù)管理局。

本文件主要起草人：李華、李擎、靳彪、孫晨語、李杰、白斌洋。

本文件首次發(fā)布。

II

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宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作的術(shù)語和定義、基本要求、方式和內(nèi)容、工作流程、

結(jié)果應用。

本文件適用于宜賓市各級黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T41568—2022機關(guān)事務(wù)管理—術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

黨政機關(guān)partyandgovernmentorgan

黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、

婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

[來源：DB51/T2762—2021，3.2，有修改]

3.2

辦公用房officebuildings

行政事業(yè)單位占有、使用或者可以確認屬于行政事業(yè)單位資產(chǎn)的，為保障機關(guān)正常運行需要設(shè)置的

工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

[來源：GB/T41568—2022，5.10]

3.3

辦公用房巡檢officebuildinginspection

機關(guān)事務(wù)管理部門對本級以及下級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)、權(quán)屬、配置、使用、處置、維修等管理

情況進行量化考核和客觀評價的活動。

4基本要求

4.1客觀公正

1

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巡檢工作的程序、主體應清晰明確，并以相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和客觀事實為基礎(chǔ)。

4.2科學規(guī)范

巡檢工作應建立科學合理的管理體系，制定切合實際的巡檢工作流程和抽樣方法，并嚴格執(zhí)行。

4.3全面準確

巡檢工作應貫穿辦公用房巡檢全過程，覆蓋辦公用房巡檢各事項。

4.4分級管理

4.4.1宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作的行政主管部門負責統(tǒng)籌全市黨政機關(guān)辦公用房巡檢管理工

作，制定具體工作方案并組織實施，對全市辦公用房巡檢工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

4.4.2各級黨政機關(guān)辦公用房的行政主管部門負責本級以及下級黨政機關(guān)（含所屬事業(yè)單位、垂直管

理機構(gòu)、派出機構(gòu)等）辦公用房管理巡檢管理工作，接受上級黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作行政主管部門

的指導和監(jiān)督檢查。

4.4.3各級黨政機關(guān)辦公用房使用單位負責本單位辦公用房的管理和維護工作，具體組織開展自查工

作，接受黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作行政主管部門的監(jiān)督檢查，按照巡檢要求，如實提供辦公用房使用

管理相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

5方式和內(nèi)容

5.1黨政機關(guān)辦公用房巡檢可采用單位自查、全面檢查、隨機抽查、重點督查等方式進行。

5.2巡檢的主要內(nèi)容如下：

a)管理機制：辦公用房管理組織機構(gòu)設(shè)置，人員配置，建立健全辦公用房使用管理配套制度情

況；

b)權(quán)屬管理：辦公用房房產(chǎn)及土地來源、建設(shè)批復文件及資料、辦公用房使用協(xié)議、房產(chǎn)及土

地權(quán)屬登記等情況；

c)配置使用情況：辦公用房的配置方式（配置、調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)）情況，使用單位按

照“三定方案”規(guī)定和《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》核定辦公用房使用面積、現(xiàn)有辦公用

房使用面積、超標辦公用房清理整改情況，各級領(lǐng)導干部辦公用房使用情況，以及各類辦公

用房的分配使用情況；

d)建設(shè)管理：落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴格控制新建政府性樓堂館

所有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；

e)維修管理：維修改造記錄、標準、立項審批、備案、項目招標投標、項目實施和驗收、項目

資料保存等情況；

f)處置利用管理：辦公用房調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租出借、拍賣、拆除的相關(guān)批文、

手續(xù)資料及落實情況；

g)信息統(tǒng)計報告工作：辦公用房管理信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)錄入更新等情況。重點核查辦公用房

信息統(tǒng)計報告中瞞報、漏報、謊報等問題；

h)監(jiān)管整改情況：主管機關(guān)對下屬單位開展辦公用房巡檢管理記錄、問題清單、整改落實情況

等印證資料；往年巡視、巡察和辦公用房專項巡檢發(fā)現(xiàn)的有關(guān)辦公用房存在問題的整改情況；

2

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i)辦公用房管理其他相關(guān)情況。

6工作流程

6.1總體流程

黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作流程主要包括制定計劃、培訓動員、發(fā)布通知、單位自查、實地巡檢、

巡檢反饋、總結(jié)報告和后續(xù)跟蹤。工作流程圖按附錄A。

6.2制定計劃

制定辦公用房巡檢工作計劃和方案，明確巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內(nèi)容、巡檢方式、巡檢人員等

內(nèi)容。

6.3培訓動員

由宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作的行政主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門成立聯(lián)合巡檢工作組，并

對巡檢工作的人員進行培訓，主要包括辦公用房建設(shè)、權(quán)屬、使用、維修、處置等管理專業(yè)知識，重點

解讀巡檢的目的、內(nèi)容和巡檢重點、判定標準、依據(jù)。

6.4發(fā)布通知

發(fā)布巡檢通知，告知受檢單位，包括巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內(nèi)容、巡檢方式、巡檢工作組成員

及聯(lián)系方式等。

6.5單位自查

受檢單位對照巡檢通知要求開展自查、準備資料，形成自查報告并報送。

6.6實地巡檢

6.6.1聽取匯報

巡檢工作組進駐后召開會議，傳達上級精神，通報巡檢任務(wù)、工作安排和工作要求；受檢單位匯報

自查和資料準備情況。

6.6.2查閱資料

巡檢工作組根據(jù)巡檢工作方案，對受檢單位提供的資料進行審查。

6.6.3現(xiàn)場核查

根據(jù)受檢單位的特點和提供的數(shù)據(jù)資料，巡檢工作組可采取實地測量、調(diào)閱資料、個別談話、投訴

受理等方式開展現(xiàn)場核查。

6.7巡檢反饋

3

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巡檢工作組將檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見等信息匯總后，填寫《宜賓市黨政機關(guān)辦公用

房巡檢記錄表》（見附錄B），并反饋給受檢單位。

6.8總結(jié)報告

實地巡檢結(jié)束后，巡檢工作組研究形成全市黨政機關(guān)辦公用房巡檢報告向相關(guān)領(lǐng)導匯報，并抓好問

題整改的后續(xù)跟蹤。

6.9后續(xù)跟蹤

巡檢工作組應適時開展“回頭看”，對存在問題單位整改落實情況開展專項督查，對責任不落實、

整改不徹底、效果不明顯的，移交當?shù)丶o檢監(jiān)察機構(gòu)問責，確保巡檢整改工作取得實效。

7結(jié)果應用

7.1辦公用房巡檢應與本單位黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、目標責任制考核以及黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)

導干部年度考核相結(jié)合，巡檢結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)之一。

7.2受檢單位應對巡檢工作組提出的問題進行認真整改，整改完成情況作為后續(xù)辦公用房巡檢隨機抽

查或重點督查的內(nèi)容。

7.3辦公用房巡檢結(jié)果作為黨政機關(guān)辦公用房調(diào)配處置管理、維修項目審批的主要參考指標。

4

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作流程圖

圖A.1給出了黨政機關(guān)辦公用房巡檢工作流程。

明確巡檢時間、巡檢范圍、巡檢內(nèi)容、巡檢方式、巡檢人

制定計劃

員等內(nèi)容。

培訓動員成立聯(lián)合巡檢工作組，并對巡檢工作的人員進行培訓。

發(fā)布巡檢通知，告知受檢單位，包括巡檢時間、巡檢范圍、

發(fā)布通知

巡檢內(nèi)容、巡檢方式、巡檢工作組成員及聯(lián)系方式等。

受檢單位對照巡檢通知要求開展自查、準備資料，形成自

單位自查

查報告并報送。

聽取匯報受檢單位匯報自查和資料準備情況。

實地巡檢查閱資料對受檢單位提供的資料進行審查。

根據(jù)受檢單位的特點和提供的數(shù)據(jù)資料，

現(xiàn)場核查

巡檢工作組開展現(xiàn)場核查。

填寫《宜賓市黨政機關(guān)辦公用房巡檢記錄表》，并反饋給受

巡檢反饋

檢單位。

總結(jié)報告形成全市黨政機關(guān)辦公用房巡檢報告向相關(guān)領(lǐng)導匯報。

巡檢工作組適時開展“回頭看”，確保巡檢整改工作取得實

后續(xù)跟蹤

效。

圖A.1黨政機關(guān)辦公用房巡檢工