2025年新聞傳媒政策法規(guī)模擬卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、填空題（每空1分，共10分）1.新聞自由是現(xiàn)代民主社會的核心價值之一，其行使通常受到法律關(guān)于______、______以及______等方面的限制。2.中國現(xiàn)行的規(guī)范新聞活動的核心法律是《______》，該法于______年施行。3.報紙、廣播電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體通常注冊為______，而網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)提供者則需獲得相應(yīng)的______。4.公民依法享有______權(quán)，但行使此權(quán)利不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。5.新聞采訪權(quán)是新聞工作者獲取新聞信息的重要手段，但其行使不得侵犯采訪對象的合法的______。6.網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理“三管齊下”，指通過制定和完善法律法規(guī)、強化______監(jiān)管、提升行業(yè)自律和用戶責(zé)任等多種方式共同作用。7.著作權(quán)法保護的是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的______，而非作品所表達的思想、觀念或情感。8.新聞媒體在報道突發(fā)事件時，為了公共利益，在特定條件下可以有限度地使用______。9.政府信息公開條例規(guī)定了行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開其信息，這體現(xiàn)了行政程序法中的______原則。10.算法推薦新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)確保推薦結(jié)果客觀公正，不得利用算法______用戶。二、名詞解釋（每題3分，共12分）1.輿論監(jiān)督2.新聞侵權(quán)3.網(wǎng)絡(luò)實名制4.職務(wù)記者三、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述新聞法中的“公共利益”原則在新聞報道中的具體體現(xiàn)。2.簡述我國新聞媒體在報道公眾人物時，如何平衡輿論監(jiān)督權(quán)與公民隱私權(quán)？3.簡述網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的主要特點及其法律規(guī)制難點。4.簡述媒體融合背景下，新聞媒體面臨的主要法律挑戰(zhàn)有哪些？四、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合實例，論述新聞媒體在履行輿論監(jiān)督職責(zé)時，應(yīng)如何把握法律邊界，避免新聞侵權(quán)？2.論述加強網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理的必要性與法律路徑。五、案例分析題（每題14分，共28分）1.某地發(fā)生一起公共安全事故，甲電視臺記者在現(xiàn)場采訪時，未經(jīng)事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，拍攝了部分傷者及其家屬痛苦的表情和現(xiàn)場混亂的場面，并在后續(xù)播出的新聞節(jié)目中進行了較為突出的展示。事后，部分傷者家屬認(rèn)為甲電視臺的行為侵犯了其隱私權(quán)，要求甲電視臺停止侵權(quán)、賠禮道歉并賠償精神損害。請分析：(1)傷者家屬是否有權(quán)要求甲電視臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？為什么？(2)甲電視臺在此次報道中，應(yīng)如何區(qū)分公共利益與個人隱私，以避免或減輕侵權(quán)責(zé)任？2.某網(wǎng)絡(luò)平臺用戶乙發(fā)布了一篇關(guān)于某公司產(chǎn)品質(zhì)量問題的文章，文章中包含了部分通過網(wǎng)絡(luò)搜索獲取的該公司的內(nèi)部文件截圖，并配有標(biāo)題“某公司產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全隱患，內(nèi)部文件泄露”。該文章發(fā)布后，引發(fā)大量網(wǎng)民轉(zhuǎn)載和評論，導(dǎo)致該公司股價下跌，聲譽受損。事后，該公司起訴用戶乙及發(fā)布該文章的網(wǎng)絡(luò)平臺，要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。請分析：(1)該公司能否起訴用戶乙和網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？各自應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？(2)用戶乙在發(fā)布信息時，應(yīng)如何區(qū)分事實陳述與意見表達？在引用網(wǎng)絡(luò)獲取的內(nèi)部文件信息時，應(yīng)注意哪些法律風(fēng)險？(3)該網(wǎng)絡(luò)平臺在接到侵權(quán)通知后，應(yīng)如何依法履行其監(jiān)管職責(zé)？試卷答案一、填空題（每空1分，共10分）1.依法納稅；遵守憲法和法律；維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)2.中華人民共和國新聞法；20203.企業(yè)法人；信息網(wǎng)絡(luò)傳播許可證4.言論5.隱私權(quán)6.行政7.權(quán)利（或智力成果）8.禁止性鏡頭9.依法、公開、及時10.歧視二、名詞解釋（每題3分，共12分）1.輿論監(jiān)督：指公民、法人或其他組織通過新聞媒體，針對國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動以及社會上存在的各種問題發(fā)表意見、提出批評建議，以促進國家機關(guān)改進工作、提高效率、克服官僚主義的一種社會監(jiān)督形式。它是一種重要的社會民主權(quán)利，也是新聞媒體的重要功能。2.新聞侵權(quán)：指新聞機構(gòu)和新聞工作者在從事新聞采訪、寫作、編輯、出版、傳播等活動過程中，違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章，侵犯公民或法人的合法權(quán)益（如名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、生命健康權(quán)等）的行為。3.網(wǎng)絡(luò)實名制：指要求互聯(lián)網(wǎng)用戶在注冊賬號、發(fā)布信息或進行網(wǎng)絡(luò)活動時，使用真實姓名或可識別的真實身份信息的一種管理制度。其目的是為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護公民權(quán)益等。4.職務(wù)記者：指新聞媒體根據(jù)其與媒體機構(gòu)的關(guān)系，在媒體機構(gòu)編制內(nèi)或通過正式聘用合同，代表媒體機構(gòu)從事新聞采訪、報道、編輯等工作的記者。其行為通常被視為媒體機構(gòu)的行為，其權(quán)利義務(wù)受媒體機構(gòu)的管理和新聞法律法規(guī)的約束。三、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述新聞法中的“公共利益”原則在新聞報道中的具體體現(xiàn)。解析思路：首先點明公共利益原則是新聞自由的邊界。然后結(jié)合新聞報道實踐，闡述其具體體現(xiàn)。答：新聞法中的“公共利益”原則是界定新聞自由行使范圍的重要標(biāo)準(zhǔn)，要求新聞報道不得侵犯個人隱私、損害他人名譽，且不得危害國家安全、公共秩序和社會穩(wěn)定。具體體現(xiàn)包括：①報道公共事務(wù)、政府行為、社會問題，如揭露腐敗、監(jiān)督公權(quán)力、反映民生疾苦等；②在涉及公共利益的事件中，優(yōu)先保障公眾的知情權(quán)；③在處理個人權(quán)利與公共利益沖突時，優(yōu)先考慮公共利益，但需在法律允許的范圍內(nèi)進行，并盡可能減少對個人權(quán)利的損害。2.簡述我國新聞媒體在報道公眾人物時，如何平衡輿論監(jiān)督權(quán)與公民隱私權(quán)？解析思路：首先指出兩者存在沖突，然后提出平衡原則和方法。答：我國新聞媒體在報道公眾人物時，確實面臨輿論監(jiān)督權(quán)與公民隱私權(quán)的沖突。平衡兩者需遵循以下原則和方法：①遵循合法性原則，即報道必須基于事實，符合法律規(guī)定；②遵循必要性原則，即報道公眾人物隱私必須具有公共利益，與報道內(nèi)容密切相關(guān)，非報道不可；③遵循比例原則，即對公眾人物隱私的披露程度應(yīng)與報道的公共利益、社會影響相適應(yīng)，避免過度曝光；④尊重個人人格尊嚴(yán)，對于與公共利益無關(guān)的隱私細節(jié)，應(yīng)予以保護；⑤謹(jǐn)慎使用，對于可能侵犯隱私的報道，應(yīng)審慎評估其社會價值和法律風(fēng)險。3.簡述網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的主要特點及其法律規(guī)制難點。解析思路：先列舉網(wǎng)絡(luò)謠言的主要特點，再分析法律規(guī)制面臨的困難。答：網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的主要特點有：①傳播速度快、范圍廣；②形式多樣化、隱蔽性強（文字、圖片、視頻等）；③主體匿名化、難以追溯；④識別難度大、辟謠成本高。法律規(guī)制難點在于：①網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性和跨地域性給執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)，確定管轄權(quán)和適用法律困難；②謠言傳播鏈條長、節(jié)點多，難以實現(xiàn)全鏈條有效監(jiān)管；③用戶數(shù)量龐大，取證和認(rèn)定“謠言”成本高、難度大；④法律法規(guī)對于網(wǎng)絡(luò)謠言的界定、平臺責(zé)任劃分、用戶責(zé)任認(rèn)定等方面仍有待完善和明確；⑤技術(shù)發(fā)展（如深度偽造）使得謠言制作更逼真，增加了監(jiān)管難度。4.簡述媒體融合背景下，新聞媒體面臨的主要法律挑戰(zhàn)有哪些？解析思路：從媒體融合帶來的變化入手，分析由此產(chǎn)生的法律問題。答：媒體融合背景下，新聞媒體面臨的主要法律挑戰(zhàn)包括：①法律適用復(fù)雜性增加，傳統(tǒng)媒體法律（如新聞法、廣播電視法）與互聯(lián)網(wǎng)法律（如網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法）的交叉適用問題；②新興業(yè)務(wù)模式的法律風(fēng)險，如算法推薦、大數(shù)據(jù)新聞、用戶生成內(nèi)容（UGC）等業(yè)務(wù)的合法性邊界、平臺責(zé)任、數(shù)據(jù)隱私保護等問題；③跨界經(jīng)營的法律合規(guī)問題，如媒體從事電子商務(wù)、影視制作、網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)務(wù)時，需遵守相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)；④法律人才隊伍建設(shè)滯后，缺乏既懂媒體業(yè)務(wù)又熟悉法律的專業(yè)人才，難以應(yīng)對融合帶來的新問題；⑤國際傳播中的法律沖突，如內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)跨境流動等方面的國際規(guī)則差異和沖突。四、論述題（每題10分，共20分）1.結(jié)合實例，論述新聞媒體在履行輿論監(jiān)督職責(zé)時，應(yīng)如何把握法律邊界，避免新聞侵權(quán)？解析思路：首先闡述輿論監(jiān)督的法律邊界，然后提出具體把握原則和方法，最好能結(jié)合實例說明。答：新聞媒體履行輿論監(jiān)督職責(zé)，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，但必須在法律允許的邊界內(nèi)進行，否則將構(gòu)成新聞侵權(quán)。把握法律邊界，避免侵權(quán)，應(yīng)遵循以下原則和方法：①堅持真實性原則，監(jiān)督內(nèi)容必須基于事實，確保報道準(zhǔn)確無誤，避免捏造、歪曲事實；②遵守合法性原則，監(jiān)督手段和方式必須合法，不得侵犯國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益（如名譽權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、著作權(quán)等）；③遵循公正客觀原則，力求全面、客觀地反映問題，避免主觀臆斷、偏激言論或惡意中傷；④尊重人格尊嚴(yán)，對于批評對象，應(yīng)主要針對其行為而非個人進行攻擊，對于與公共利益無關(guān)的隱私應(yīng)予以保護；⑤注意程序正當(dāng)，在可能侵犯他人權(quán)利的報道前，應(yīng)盡可能與當(dāng)事人溝通，聽取其意見；在涉及訴訟時，應(yīng)依法獲取證據(jù)，遵守法庭規(guī)則。例如，某媒體在報道某官員涉嫌腐敗時，只發(fā)布了事實調(diào)查結(jié)果，未對其個人生活進行惡意曝光，且所有指控均有可靠證據(jù)支持，該報道即是在履行監(jiān)督職責(zé)的同時尊重了法律邊界。反之，若媒體捏造官員受賄事實，或惡意曝光其私生女信息，則構(gòu)成侵權(quán)。2.論述加強網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理的必要性與法律路徑。解析思路：首先論述加強管理的必要性（問題導(dǎo)向），然后提出法律路徑（解決方案）。答：加強網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理具有緊迫性和必要性。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為新聞信息傳播的重要陣地，但也存在信息泛濫、低俗內(nèi)容滋生、謠言傳播、侵犯公民權(quán)利、危害國家安全等問題，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康和社會秩序。加強管理，有助于：①維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，弘揚主旋律，傳播正能量；②保護公民合法權(quán)益，特別是名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)等；③規(guī)范市場秩序，促進網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展；④維護國家安全和社會公共利益，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。法律路徑主要包括：①完善法律法規(guī)體系，修訂或制定新的法律、行政法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)的定義、準(zhǔn)入條件、內(nèi)容規(guī)范、平臺責(zé)任、用戶責(zé)任、監(jiān)管措施等；②強化政府監(jiān)管職責(zé)，建立健全相關(guān)部門（如網(wǎng)信辦、廣電局、市場監(jiān)管局等）協(xié)同監(jiān)管機制，依法查處違法違規(guī)行為；③明確平臺主體責(zé)任，要求網(wǎng)絡(luò)平臺建立健全信息審核、用戶管理、謠言干預(yù)、舉報處理等制度，落實“通知-刪除”等法定義務(wù)；④加強行業(yè)自律，鼓勵行業(yè)協(xié)會制定行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、承擔(dān)責(zé)任；⑤推動技術(shù)監(jiān)管與法律監(jiān)管結(jié)合，利用技術(shù)手段識別和處理違法和不良信息；⑥提升公眾媒介素養(yǎng)和法律意識，鼓勵公眾參與監(jiān)督。通過法律、行政、技術(shù)、自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)管理的長效機制。五、案例分析題（每題14分，共28分）1.某地發(fā)生一起公共安全事故，甲電視臺記者在現(xiàn)場采訪時，未經(jīng)事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，拍攝了部分傷者及其家屬痛苦的表情和現(xiàn)場混亂的場面，并在后續(xù)播出的新聞節(jié)目中進行了較為突出的展示。事后，部分傷者家屬認(rèn)為甲電視臺的行為侵犯了其隱私權(quán)，要求甲電視臺停止侵權(quán)、賠禮道歉并賠償精神損害。請分析：(1)傷者家屬是否有權(quán)要求甲電視臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？為什么？(2)甲電視臺在此次報道中，應(yīng)如何區(qū)分公共利益與個人隱私，以避免或減輕侵權(quán)責(zé)任？解析思路：（1）分析侵權(quán)構(gòu)成要件是否滿足。（2）分析公共利益與隱私的平衡點及操作方法。(1)傷者家屬有權(quán)要求甲電視臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因為甲電視臺的報道行為可能構(gòu)成對傷者及其家屬隱私權(quán)的侵犯。隱私權(quán)是公民依法享有的不愿讓他人知曉的私人生活安寧和不愿公開的個人私密信息的人格權(quán)。甲電視臺未經(jīng)同意拍攝并公開展示傷者痛苦表情和混亂場面，屬于對個人私密信息的公開披露，可能使當(dāng)事人感到不適、羞辱或遭受輿論壓力，符合隱私權(quán)被侵犯的構(gòu)成要件。雖然新聞報道涉及公共安全事故，具有公共利益，但這不能成為隨意侵犯他人隱私權(quán)的理由。甲電視臺在報道時，未能把握好公共利益與個人隱私的平衡，其拍攝和展示行為超出了必要限度。(2)甲電視臺在此次報道中，應(yīng)從以下幾個方面區(qū)分公共利益與個人隱私，以避免或減輕侵權(quán)責(zé)任：①明確報道目的，確保所有拍攝和展示的內(nèi)容都與報道公共安全事故這一核心事實、公共利益直接相關(guān)，避免無關(guān)的隱私信息進入報道視野；②采取必要的保護措施，對于必須披露的涉及傷者身份、傷情等可能泄露隱私的信息，盡可能模糊化處理（如打碼、匿名化處理），或僅在不影響公共利益的前提下適度展示；③評估影響，對于展示傷者痛苦表情和混亂場面，應(yīng)評估其必要性及可能對當(dāng)事人造成的影響，考慮是否有更適度的方式達到報道目的，例如，更多地使用全景鏡頭展示現(xiàn)場狀況，而非聚焦于個體的痛苦表情；④謹(jǐn)慎剪輯和呈現(xiàn)，在后期制作中，應(yīng)避免對傷者及其家屬進行惡意放大、重復(fù)播放或添加刺激性字幕，應(yīng)客觀、克制地呈現(xiàn)事實；⑤如有可能，事先與當(dāng)事人或相關(guān)主管部門溝通，說明報道意圖，或在報道中為當(dāng)事人提供表達空間。2.某網(wǎng)絡(luò)平臺用戶乙發(fā)布了一篇關(guān)于某公司產(chǎn)品質(zhì)量問題的文章，文章中包含了部分通過網(wǎng)絡(luò)搜索獲取的該公司的內(nèi)部文件截圖，并配有標(biāo)題“某公司產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全隱患，內(nèi)部文件泄露”。該文章發(fā)布后，引發(fā)大量網(wǎng)民轉(zhuǎn)載和評論，導(dǎo)致該公司股價下跌，聲譽受損。事后，該公司起訴用戶乙及發(fā)布該文章的網(wǎng)絡(luò)平臺，要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。請分析：(1)該公司能否起訴用戶乙和網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？各自應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？(2)用戶乙在發(fā)布信息時，應(yīng)如何區(qū)分事實陳述與意見表達？在引用網(wǎng)絡(luò)獲取的內(nèi)部文件信息時，應(yīng)注意哪些法律風(fēng)險？(3)該網(wǎng)絡(luò)平臺在接到侵權(quán)通知后，應(yīng)如何依法履行其監(jiān)管職責(zé)？解析思路：（1）分別分析用戶乙和平臺的法律責(zé)任。（2）分析事實與意見的界限及引用內(nèi)部文件的法律風(fēng)險。（3）分析平臺的法律義務(wù)和操作流程。(1)該公司可以起訴用戶乙和網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。①對用戶乙：用戶乙發(fā)布文章，聲稱公司產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全隱患，并使用了“內(nèi)部文件泄露”的表述，該言論可能構(gòu)成對該公司名譽的誹謗（若內(nèi)容失實）或產(chǎn)品缺陷的虛假宣傳（若造成消費者誤解）。即使部分內(nèi)容源自網(wǎng)絡(luò)搜索的內(nèi)部文件截圖，若乙未能提供證據(jù)證明其真實性，或其使用方式帶有主觀惡意，也可能構(gòu)成侵權(quán)。用戶乙作為網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者，對其發(fā)布內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的注意義務(wù)和審查義務(wù)。因此，乙可能需要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任（如停止侵害、賠禮道歉、賠償損失）。②對網(wǎng)絡(luò)平臺：作為網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容提供者，平臺對用戶發(fā)布的內(nèi)容負(fù)有法定的管理和注意義務(wù)（“避風(fēng)港原則”與“紅旗原則”）。平臺接到或應(yīng)當(dāng)知道該公司就侵權(quán)問題提出通知后，未及時采取必要措施（