2025年國企采購筆試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，某國企擬采購一套智能制造設(shè)備，預(yù)算金額1200萬元，下列關(guān)于采購方式的表述正確的是：A.因技術(shù)復(fù)雜且供應(yīng)商有限，可直接采用競爭性談判B.必須通過公開招標(biāo)，若投標(biāo)人不足3家可轉(zhuǎn)為競爭性磋商C.若需緊急采購且無法提前計算價格總額，可采用單一來源采購D.經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可采用邀請招標(biāo)并在省級以上媒體發(fā)布資格預(yù)審公告答案：B解析：根據(jù)《政府采購法》第二十八條，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，不得擅自采用其他采購方式；第二十九條規(guī)定，公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或不足3家的，經(jīng)批準(zhǔn)可采用其他方式，但需優(yōu)先考慮競爭性磋商（《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》）。選項A錯誤，技術(shù)復(fù)雜非直接適用競爭性談判的法定情形；C錯誤，緊急采購且無法計算價格總額適用競爭性談判；D錯誤，邀請招標(biāo)的資格預(yù)審公告應(yīng)在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布，而非“主管部門批準(zhǔn)后任意媒體”。2.某國企采購團(tuán)隊對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查時，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商存在以下情形，其中不影響其參與采購活動的是：A.2年內(nèi)因提供虛假材料被財政部門處以罰款B.上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告顯示凈利潤為負(fù)C.法定代表人因行賄罪被判處有期徒刑，刑罰執(zhí)行完畢未滿3年D.未在采購文件規(guī)定的截止時間前提交投標(biāo)保證金答案：B解析：《政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商需具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，“凈利潤為負(fù)”不直接否定財務(wù)健全性（可能因研發(fā)投入等合理原因）；A屬于“重大違法記錄”（1年內(nèi)禁止參與）；C屬于“犯罪記錄且與經(jīng)營活動相關(guān)”（3年內(nèi)禁止）；D屬于實質(zhì)性不響應(yīng)采購文件，應(yīng)否決投標(biāo)。3.某國企采購一批辦公軟件，招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)報價超過預(yù)算價10%的視為無效投標(biāo)”。供應(yīng)商甲報價為預(yù)算價的108%，供應(yīng)商乙報價為預(yù)算價的95%，供應(yīng)商丙報價為預(yù)算價的112%。評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？A.僅否決丙的投標(biāo)B.否決甲、丙的投標(biāo)C.否決丙的投標(biāo)，甲的投標(biāo)有效D.所有投標(biāo)均有效答案：C解析：招標(biāo)文件規(guī)定“超過預(yù)算價10%”無效，預(yù)算價假設(shè)為100萬元，則10%上限為110萬元。甲報價108%（108萬元）未超110萬元，有效；丙報價112%（112萬元）超上限，無效。乙報價95%（95萬元）有效。4.關(guān)于采購合同的簽訂，下列說法正確的是：A.中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，采購人與中標(biāo)人可就合同價格另行協(xié)商調(diào)整B.合同履行中需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不超過原合同金額10%的情況下可直接與原供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同C.采購文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，金額不得超過合同金額的20%D.因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行的，雙方可直接解除合同無需承擔(dān)責(zé)任答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，追加相同標(biāo)的且不超原合同金額10%的，可與原供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同；A錯誤，中標(biāo)后不得就價格等實質(zhì)性內(nèi)容談判；C錯誤，履約保證金不得超過合同金額的10%（《政府采購法實施條例》第四十八條）；D錯誤，不可抗力需及時通知對方并提供證明，部分或全部免除責(zé)任而非“直接解除無需擔(dān)責(zé)”。5.某國企采購部在分析某原材料采購成本時，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商報價中“運輸費”占比異常高。為驗證合理性，最有效的方法是：A.對比歷史采購合同中的運輸費標(biāo)準(zhǔn)B.要求供應(yīng)商提供運輸服務(wù)的第三方報價單C.計算該原材料的重量與運輸距離的行業(yè)平均運費率D.分析供應(yīng)商的利潤構(gòu)成是否包含運輸環(huán)節(jié)溢價答案：C解析：成本分析需結(jié)合市場基準(zhǔn)，行業(yè)平均運費率（如元/噸·公里）是客觀標(biāo)準(zhǔn)，可直接驗證“異常高”的合理性；A可能受歷史價格波動影響；B可能存在供應(yīng)商與第三方合謀；D屬于利潤分析，非直接驗證運輸費合理性。二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述國企采購中“兩階段招標(biāo)”的適用情形及操作流程。答案：適用情形：技術(shù)復(fù)雜或無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目（如研發(fā)類、定制化設(shè)備采購），需通過第一階段收集供應(yīng)商技術(shù)建議，第二階段確定最終技術(shù)方案和報價。操作流程：（1）第一階段：發(fā)布招標(biāo)文件，要求供應(yīng)商提交不帶報價的技術(shù)建議；采購人匯總技術(shù)建議，編制第二階段招標(biāo)文件（明確技術(shù)規(guī)格）。（2）第二階段：向第一階段提交技術(shù)建議的供應(yīng)商提供第二階段招標(biāo)文件，供應(yīng)商提交最終技術(shù)文件和報價；評標(biāo)委員會按綜合評分法評審，確定中標(biāo)人。2.供應(yīng)商績效評估是國企供應(yīng)商管理的核心環(huán)節(jié)，請列舉5項關(guān)鍵評估指標(biāo)，并說明其意義。答案：（1）質(zhì)量指標(biāo)（如合格率、退貨率）：直接影響采購物資的使用價值，是供應(yīng)商履約能力的基礎(chǔ)。（2）交付指標(biāo)（如準(zhǔn)時交付率、交貨周期）：保障國企生產(chǎn)/運營連續(xù)性，避免因延遲導(dǎo)致的停工損失。（3）成本指標(biāo)（如報價合理性、價格波動幅度）：關(guān)系采購成本控制，需平衡低價與質(zhì)量穩(wěn)定性。（4）服務(wù)指標(biāo)（如響應(yīng)速度、售后支持）：影響采購后續(xù)問題解決效率，尤其對高依賴度物資至關(guān)重要。（5）合規(guī)指標(biāo)（如合同履約率、廉潔記錄）：確保供應(yīng)商遵守法律法規(guī)和國企內(nèi)部規(guī)定，防范法律風(fēng)險和廉潔風(fēng)險。3.某國企擬采購一批新能源汽車，預(yù)算500萬元，現(xiàn)有3家符合資格的供應(yīng)商。請說明公開招標(biāo)與競爭性談判的主要區(qū)別，并分析本項目更適合哪種方式。答案：主要區(qū)別：（1）程序嚴(yán)格性：公開招標(biāo)需發(fā)布公告、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)，程序固定；競爭性談判允許與供應(yīng)商進(jìn)行多輪談判，靈活調(diào)整技術(shù)需求和價格。（2）報價次數(shù)：公開招標(biāo)為一次性報價；競爭性談判可多輪報價（最終報價）。（3）適用范圍：公開招標(biāo)適用于需求明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項目；競爭性談判適用于技術(shù)復(fù)雜、需求可調(diào)整或市場競爭不充分的項目。本項目分析：新能源汽車技術(shù)參數(shù)（如續(xù)航里程、電池類型）可能因供應(yīng)商不同存在差異，國企可能需結(jié)合實際使用場景（如通勤距離、充電設(shè)施）調(diào)整需求；且3家供應(yīng)商數(shù)量較少（接近公開招標(biāo)“不足3家可轉(zhuǎn)其他方式”的臨界值）。因此，采用競爭性談判更適合，可通過談判明確技術(shù)細(xì)節(jié)并爭取更優(yōu)價格。4.簡述國企采購中“廉潔風(fēng)險防控”的主要措施。答案：（1）制度約束：制定《采購廉潔管理辦法》，明確禁止接受供應(yīng)商禮品、宴請等行為，規(guī)定利益沖突回避制度（如親屬關(guān)聯(lián)供應(yīng)商需主動申報）。（2）流程透明：采購信息全流程公開（招標(biāo)公告、評標(biāo)結(jié)果、合同簽訂），關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如評標(biāo)）由紀(jì)檢部門現(xiàn)場監(jiān)督。（3）技術(shù)防控：使用電子采購平臺，實現(xiàn)文件上傳、報價、評標(biāo)全程留痕，避免人為干預(yù)。（4）供應(yīng)商承諾：要求供應(yīng)商簽署《廉潔承諾書》，明確違約條款（如行賄則取消資格并列入黑名單）。（5）定期審計：內(nèi)部審計部門對采購項目進(jìn)行事后抽查，重點核查定價合理性、審批流程合規(guī)性。三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：某省國企A擬采購一套智能倉儲系統(tǒng)，預(yù)算2000萬元。招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)截止時間為2024年12月10日17:00，評標(biāo)方法為綜合評分法（技術(shù)分50%、商務(wù)分30%、價格分20%）”。事件1：供應(yīng)商B于12月10日16:50通過順豐快遞提交投標(biāo)文件，但因快遞延誤，12月11日9:00才送達(dá)A公司。事件2：供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案部分僅復(fù)制了招標(biāo)文件的技術(shù)要求，未提供具體實現(xiàn)路徑；商務(wù)部分未填寫“類似項目業(yè)績”。事件3：評標(biāo)過程中，供應(yīng)商D的報價為1800萬元（低于成本價預(yù)警線1850萬元），其書面說明稱“因采用自主研發(fā)技術(shù)降低成本”，但未提供成本構(gòu)成證明。問題：（1）事件1中，A公司應(yīng)如何處理供應(yīng)商B的投標(biāo)文件？說明依據(jù)。（2）事件2中，供應(yīng)商C的投標(biāo)是否有效？請從技術(shù)、商務(wù)兩方面分析。（3）事件3中，評標(biāo)委員會對供應(yīng)商D的報價應(yīng)如何處理？答案：（1）應(yīng)拒收供應(yīng)商B的投標(biāo)文件。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條，投標(biāo)文件必須在截止時間前送達(dá)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。快遞延誤屬于供應(yīng)商自身選擇運輸方式的風(fēng)險，不構(gòu)成延期接收的理由。（2）供應(yīng)商C的投標(biāo)無效。技術(shù)部分：投標(biāo)文件需響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，C僅復(fù)制技術(shù)要求未提供具體實現(xiàn)路徑，屬于“技術(shù)方案不明確”，未能實質(zhì)性響應(yīng)（《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條）。商務(wù)部分：“類似項目業(yè)績”是商務(wù)評分的關(guān)鍵指標(biāo)，未填寫屬于重大偏差，視為不滿足商務(wù)要求。（3）評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定D的報價低于成本價，否決其投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條，投標(biāo)報價低于成本（需結(jié)合企業(yè)成本或行業(yè)成本判斷）且無法提供合理說明及證明材料的，應(yīng)否決投標(biāo)。D雖聲稱“自主研發(fā)降低成本”，但未提供成本構(gòu)成證明（如研發(fā)投入分?jǐn)?、原材料采購憑證等），無法證明報價合理性，故視為低于成本價。案例2：某國企E采購生產(chǎn)線配套模具，與供應(yīng)商F簽訂合同（金額800萬元，交貨期6個月）。合同履行至第4個月時，因E公司調(diào)整生產(chǎn)工藝，要求F將模具的精度等級從“±0.05mm”提升至“±0.02mm”，并承諾承擔(dān)由此增加的成本。F公司表示需重新設(shè)計模具，交貨期需延長2個月，新增成本120萬元（含設(shè)計費30萬元、材料升級費70萬元、工期延誤損失20萬元）。E公司認(rèn)為工期延誤損失不應(yīng)由其承擔(dān)，雙方產(chǎn)生爭議。問題：（1）合同變更的法定程序是什么？E公司提出的變更是否符合程序要求？（2）新增成本120萬元中，哪些部分應(yīng)由E公司承擔(dān)？說明理由。（3）若E公司堅持不承擔(dān)工期延誤損失，F(xiàn)公司可采取哪些法律救濟(jì)措施？答案：（1）合同變更需雙方協(xié)商一致并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議（《民法典》第五百四十三條）。E公司提出變更屬于“需求變更”，符合程序要求，但需與F公司協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確變更后的技術(shù)要求、工期、費用等條款。（2）E公司應(yīng)承擔(dān)設(shè)計費30萬元、材料升級費70萬元，共計100萬元；工期延誤損失20萬元不應(yīng)由其承擔(dān)。理由：設(shè)計費和材料升級費是因E公司提高精度要求直接導(dǎo)致的額外成本，屬于變更引發(fā)的合理支出；工期延誤是變更后的必然結(jié)果（重新設(shè)計需時間），F(xiàn)公司的“工期延誤損失”（如人工、設(shè)備閑置費）屬于正常履約